REGLEMENTEN VAN INWENDIG BESTUUR BELEIDSDOMEIN MOBILITEIT EN OPENBARE WERKEN

Transcriptie

1 REGLEMENTEN VAN INWENDIG BESTUUR BELEIDSDOMEIN MOBILITEIT EN OPENBARE WERKEN Inhoud BELEIDSDOMEIN MOBILITEIT EN OPENBARE WERKEN... 2 AFDELING 1 - Reglement van inwendig bestuur betreffende de inname van het openbaar domein voor werken... 2 Hoofdstuk I - Algemeen... 2 Hoofdstuk II - Procedure... 2 AFDELING 2 - Reglement van inwendig bestuur betreffende de inname van het openbaar domein voor de aanleg van een tegeltuintje... 5 BETWISTINGEN -OPHEFFINGSBEPALINGEN STRAFBEPALINGEN - INWERKINGTREDING... 7 Versie Cobra Bijlage gemeenteraad 15/12/2015 1/7

2 BELEIDSDOMEIN MOBILITEIT EN OPENBARE WERKEN AFDELING 1 - Reglement van inwendig bestuur betreffende de inname van het openbaar domein voor werken Hoofdstuk I - Algemeen Artikel 1 - Toepassingsgebied Dit reglement is van toepassing op de aanvragers die het openbaar domein willen innemen voor het verrichten van werken. Artikel 2 - Definities In dit reglement wordt verstaan onder: 1 werken gewone procedure: het uitvoeren van bouw-, onderhouds-, instandhoudingsen andere werken door het plaatsen van afsluitingen, containers, werfinstallaties, bedrijfsvoertuigen, aanhangwagens, stellingen, materialen, werkloodsen, verkoopburelen en andere constructies voor particuliere doeleinden of op het openbaar domein 2 werken - korte procedure: de inname neemt maximaal de helft in van een rijbaan op een gemeentelijke weg met uitzondering voor deze die in een scherpe bocht of ter hoogte van een kruispunt liggen voor het plaatsen van: a) een container op voet- of fietspad, afgebakende parkeerplaats of rijweg b) een (hijs)kraan op voet-of fietspad, afgebakende parkeerplaats of rijbaan c) veiligheidsmaatregelen voor fietsers of voetgangers wanneer constructie op voet- of fietspad staat op wegen met max. toegelaten snelheid van 50 km/u d) stelling op voetpad e) een verhuiswagen op rijbaan f) alle andere innemingen die niet meer dan de helft van de rijweg innemen al dan niet te regelen met verkeerslichten waarbij de toegelaten snelheid de 90 km/u niet overschrijdt 3 vergunning: dit is een toelating voor een inname openbaar domein dat wordt afgeleverd met een signalisatieverslag en algemene wettelijke informatie over het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen 4 wegenwerken: werken op het openbaar domein uitgevoerd in opdracht van de gemeente of hogere overheden Artikel 3 - Bevoegdheden Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor het afleveren van een vergunning voor de inname van het openbaar domein. Voor de korte procedure worden de standaard signalisatieverslagen in bijlage (1-20) goedgekeurd door de gemeenteraad zodat deze binnen de 3 dagen kunnen afgeleverd worden na ondertekening door de burgemeester en gemeentesecretaris. Hoofdstuk II - Procedure Artikel 4 - Termijnen van aanvragen Werken - Gewone procedure : De aanvragen voor een vergunning worden minstens 14 kalenderdagen voor de aanvangsdatum van de werken gericht aan het college van burgemeester en schepenen. Er wordt een advies gevraagd aan de politie en de vergunning wordt afgeleverd worden binnen 14 dagen. Versie Cobra Bijlage gemeenteraad 15/12/2015 2/7

3 Wegenwerken: Voor wegwerkzaamheden wordt minstens één maand op voorhand een voorstel van signalisatieplan door de aannemer overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen. Werken korte procedure: De aanvraag kan beperkt worden tot 3 kalenderdagen voor werken korte procedure. Om veiligheidsredenen kan altijd beslist worden om de periode van 14 kalenderdagen vermeld in het eerste lid toe te passen. Artikel 5 - Wijze van aanvragen De aanvragen gebeuren via een standaard aanvraagformulier voor de gewone en korte procedure. Dit formulier geldt tevens als basis voor de berekening van de eventuele belastbare aanslag. Artikel 6 - Wijzigingen en verlengingen van de aanvragen Elke wijziging of verlenging dient, op straffe van verval, ten minste 7 kalenderdagen voor het verstrijken van de vergunning schriftelijk aangevraagd te worden. Deze termijn wordt beperkt tot 3 dagen voor de korte procedure. Een voortijdige stopzetting moet aan het college van burgemeester en schepenen worden gemeld. Artikel 7 - Vergunningen van minimum 6 maanden Voor de aanleg van nutsleidingen in opdracht van een intercommunale of hogere overheid kan een vergunning voor 6 maanden tot 1 jaar worden gegeven op voorwaarde dat er effectief werken zijn gepland op het grondgebied van Stekene. Telkenmale er een werk wordt uitgevoerd is de vergunningshouder verplicht dit te melden aan volgende diensten: - de lokale politiezone Sint-Gillis-Waas-Stekene - aan het college van burgemeester en schepenen Artikel 8 - Waarborg De regeling over de waarborg wordt geregeld in het reglement over borgstelling en kosten bij het gebruik van het openbaar domein. Artikel 9 - Uitlenen van verkeersborden De aanvrager kan de volgende verkeersborden ontlenen bij de gemeentelijke uitleendienst: E1 (parkeerverbod), A31 (begin werken), F47 (einde werken), D1 (pijl die de te volgen richting aangeeft), B19 en B21 (smalle doorgang), hek met wit-rode reflecterende strips voor het aanbrengen van noodvoet- of fietspad, verkeersbord C43 (snelheidsbeperking naar 30 of 50 km/u), bord voetgangers hier oversteken, bord fietsers op de rijbaan, bord voetgangers hier oversteken en fietsers op de rijbaan en blitzers. Deze kunnen ontleend worden volgens de bepalingen van gemeenteraadsbesluit betreffende reglement voor het uitlenen van gemeentelijk materieel. Deze signalisatie kan maximum voor 1 week worden ontleend. Aannemers moeten bij wegwerkzaamheden voorzien in hun eigen wegsignalisatie. Omwille van veiligheidsredenen kan door de burgemeester worden beslist de uitvoering van het plaatsen van signalisatie door de gemeentelijke diensten te laten uitvoeren. Artikel 10 - Aansprakelijkheid De gemeente zal geen enkele aansprakelijkheid dragen van het privaat gebruik van gedeelten van het openbaar domein en de erop geplaatste voorwerpen. De vergunninghouder draagt alle aansprakelijkheid. Vanaf de plaatsing van de signalisatieborden is de vergunninghouder aansprakelijk voor alle schade die door de signalisatie veroorzaakt wordt. Versie Cobra Bijlage gemeenteraad 15/12/2015 3/7

4 Artikel 11 - Overgangsbepalingen De vergunning inname openbaar domein die loopt op de dag waarop dit reglement in werking treedt, blijft ongewijzigd van kracht tot de opgegeven einddatum. Aanvragen tot verlenging of wijziging van de vergunning vallen integraal onder het nieuwe reglement. Versie Cobra Bijlage gemeenteraad 15/12/2015 4/7

5 AFDELING 2 - Reglement van inwendig bestuur betreffende de inname van het openbaar domein voor de aanleg van een tegeltuintje Artikel 1 Onder tegeltuintje wordt verstaan: een aanplanting van groen op de openbare weg gelegen tegen een muur of een afsluiting van een private eigendom of een eigendom van een openbaar bestuur of openbare instelling. Artikel 2 De vergunning voor het aanleggen van een tegeltuintje moet aangevraagd worden door de eigenaar, huurder of gebruiker van het aan de openbare weg palende bebouwd onroerende goed bij het college van burgemeester en schepenen, in toepassing van het algemeen politiereglement gemeente Stekene (gemeentelijke administratieve sancties), Hoofdstuk 3, artikel 63 t.e.m. 66. Artikel 3 De vergunningsaanvraag voor de aanleg van een tegeltuintje moet beantwoorden aan de volgende voorwaarden: De opraak van de verharding van het voetpad mag enkel gebeuren over een - Breedte van maximaal 50 cm vanaf de voorgevellijn (inclusief boordsteen) - Lengte van maximaal 1,20 m per volle 5 m gevellengte - Een mits een afstand van minstens 50 cm ten opzichte van de aanpalende eigendom. Vanaf de rijweg, inclusief het horizontale gedeelte van de boordsteen van het trottoir, moet ten minste 1 m worden vrijgehouden. De plantengroei dient zich te beperken tot de gevel van het gebouw waarvoor een vergunning werd verkregen. Het tegeltuintje moet voorzien worden van een opstaande boordsteen zonder scherpe randen met een hoogte van maximum 15 cm boven de trottoirverharding. Hierdoor wordt inkalven van het trottoir vermeden en wordt tevens verzilting van de bodem ingevolge sneeuw- en ijzelbestrijding voorkomen. Tegelijkertijd kan het tegeltuintje door blinden en slechtzienden worden waargenomen. Artikel 4 De beplanting van het tegeltuintje bestaat bij voorkeur uit inheemse soorten. Stekelige of doornige planten zijn niet toegelaten. Ook bomen, struiken of andere planten met een sterk wortelgestel zijn niet toegelaten. Artikel 5 De vergunninghouder en de uitvoerder blijven aansprakelijk tegenover derden, met inbegrip van het gemeentebestuur en nutsmaatschappijen, voor elke schade of nadeel, van om het even welke aard, die het vergunde werk tijdens de aanleg of erna zou berokkenen, inclusief mogelijke schade aan leidingen en kabels. De vergunninghouder en uitvoerder dienen de ligging van leidingen en kabels op te vragen bij de betreffende nutsmaatschappijen (informatieplicht). Artikel 6 Schade aan het voetpad ten gevolge van de aanleg van het tegeltuintje, moet hersteld worden door en op kosten van de vergunninghouder. Artikel 7 Het onderhoud van het tegeltuintje valt ten laste van de vergunninghouder. Het tegeltuintje moet in zodanige staat worden onderhouden dat het geheel geen hinder of gevaar oplevert voor voetgangers of verkeer. Voorwerpen of planten mogen niet buiten de rand uitspringen en moeten derwijze onderhouden worden zodat de vereiste minimum doorgang van 1 meter tot op een hoogte van 2,10 m gevrijwaard blijft. Alle dood of levend materiaal dat in het tegeltuintje verwerkt is, blijft eigendom van de vergunninghouder. Slecht onderhouden en niet reglementaire tegeltuintjes kan het gemeentebestuur laten verwijderen op kosten van de vergunninghouder Versie Cobra Bijlage gemeenteraad 15/12/2015 5/7

6 met intrekking van de vergunning, dit na ingebrekestelling d.m.v. een aangetekende brief waaraan binnen de 30 dagen geen passen gevolg gegeven werd. Artikel 8 Alle voorzieningen van openbaar nut zoals straatnaamborden, verkeerslichten, verkeersborden en huisnummers moeten steeds zichtbaar blijven voor de weggebruiker en moeten bereikbaar zijn voor de gemeentelijke diensten. Artikel 9 De vergunninghouder dient te allen tijde de toegang van de gemeentelijke diensten en de nutsmaatschappijen tot het tegeltuintje, ten behoeve van hun werkzaamheden, te gedogen. De bevoegde gemeentelijke diensten en de nutsmaatschappijen zijn gerechtigd, zonder recht op enige schadevergoeding, de verwijdering van materialen te eisen ten behoeve van hun werkzaamheden. Door het verlenen van de vergunning kan het gemeentebestuur noch een nutsmaatschappij aansprakelijk worden gesteld voor gelijk welke beschadiging veroorzaakt aan een tegeltuintje. Artikel 10 Een vergunning wordt verleend voor onbepaalde duur. De vergunning vervalt echter wanneer het tegeltuintje wordt weggebroken of niet meer wordt onderhouden. De gemeente dient hiervan verwittigd te worden en zal het openbaar domein in zijn oorspronkelijke toestand herstellen op kosten van de vergunninghouder. De vergunning wordt op naam van de aanvrager afgeleverd voor een welbepaald adres. Indien er een nieuwe bewoner of eigenaar is van de woning, wordt de vergunning van rechtswege overgedragen. Artikel 11 De vergunning kan steeds worden ingetrokken omwille van veiligheids- en verkeersmaatregelen of bij niet-naleving van de gestelde voorwaarden. Artikel 12 De vergunninghouder moet te allen tijde de vergunning voor inname van het openbaar domein kunnen voorleggen aan de politie of een gemachtigde ambtenaar. Artikel 13 Indien de vergunning aangevraagd wordt door de huurder of gebruiker van een aan de openbare weg palend bebouwd onroerend goed, dient een schriftelijk akkoord van de eigenaar toegevoegd te worden aan de aanvraag. Versie Cobra Bijlage gemeenteraad 15/12/2015 6/7

7 BETWISTINGEN -OPHEFFINGSBEPALINGEN STRAFBEPALINGEN - INWERKINGTREDING Artikel 1 - Betwisting Betwisting in verband met toepassing van onderhavig reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen kan te allen tijde: - de verleende toelating wijzigen of intrekken. Indien van dit recht gebruik wordt gemaakt zal vooraf overleg worden gepleegd met de betrokkene gebruikers. - bij niet-naleving van de voorschriften in dit reglement opgenomen zal de toegang tot de gemeentelijke infrastructuur of openbare plaats ontzegd worden. - bij weigering om de veroorzaakte schade te vergoeden kan deze worden ingevorderd door de financieel beheerder in naleving van art. 94 van het gemeentedecreet of volgens de burgerlijke rechtspleging na aanmaning van de veroorzaker. Artikel 2 - Administratieve sancties Er worden geen administratieve sancties toegepast. Artikel 3 - Inwerkingtreding - Afdeling 1: reglement van inwendig bestuur betreffende de inname van het openbaar domein voor werken, treedt in werking op 1 maart Afdeling 2: reglement van inwendig bestuur betreffende de inname van het openbaar domein voor de aanleg van een tegeltuintje, treedt in werking op 1 mei 2015 De reglementen en worden bekendgemaakt conform de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 4 Een voor eensluidend afschrift van deze beslissing over te maken aan de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg Oost-Vlaanderen afdeling Dendermonde en de griffie van de politierechtbank Oost-Vlaanderen afdeling Sint- Niklaas overeenkomstig de voorschriften van artikel 119 van de nieuwe gemeentewet en aan de korpschef van politiezone. Versie Cobra Bijlage gemeenteraad 15/12/2015 7/7