Procedure. Schorsen en verwijderen van een student

Transcriptie

1 Procedure Schorsen en verwijderen van een student Colofon Uitgave van : MBO Amersfoort Instemming studentenraad : 23 januari 2017 Vastgesteld college van bestuur : 24 januari 2017 Kenmerk : MBOA Afkomstig van : Team Onderwijs en Ontwikkeling

2 1. Een procedure schorsen en verwijderen MBO Amersfoort wil studenten en medewerkers een plek bieden waar ze zich veilig voelen en waar ze rustig en veilig kunnen leren en werken. Het is dan ook belangrijk dat de studenten van MBO Amersfoort weten wat er van hen verwacht wordt. Daarom heeft MBO Amersfoort de rechten en plichten van haar studenten opgenomen in de onderwijsovereenkomst, in de opleidingsgids en in het Studentenstatuut. Indien een student wangedrag vertoont op school, in een onderwijsbedrijf of in een leerbedrijf, kan het college van bestuur van MBO Amersfoort overgaan tot het opleggen van twee disciplinaire maatregelingen, namelijk schorsing of verwijdering van een student. Het college van bestuur van MBO Amersfoort is bevoegd om beleid voor schorsen en verwijderen van studenten van MBO Amersfoort op te stellen dat valt binnen de kaders van de Leerplichtwet en de Wet educatie en beroepsonderwijs. In deze regeling heeft het college van bestuur van MBO Amersfoort vastgelegd in welke gevallen een student geschorst of verwijderd kan worden en welke procedures gevolgd moeten worden bij het opleggen van deze disciplinaire maatregelen. 2. Wanneer kan een student worden geschorst of verwijderd? 2.1 Verwacht gedrag Een student moet weten wat van hem wordt verwacht op school, in een onderwijsbedrijf of in een leerbedrijf. Daarom verstrekt MBO Amersfoort aan de student informatie over zijn/haar rechten en plichten. Deze informatie staat in onderwijsovereenkomst die de student is aangegaan met MBO Amersfoort, in de opleidingsgids en in het Studentenstatuut. 2.2 Wangedrag Wangedrag houdt in iedere gedraging die de orde, rust en/of veiligheid in de leeromgeving dat kan zijn op school, in een onderwijsbedrijf of in een leerbedrijf verstoort of in gevaar brengt. Er is sprake van wangedrag wanneer het gedrag van een student de voortgang van het onderwijsproces frustreert dan wel wanneer een student de regels overtreedt en/of verplichtingen niet nakomt die zijn opgenomen in onder meer de onderwijsovereenkomst, de studiegids en het Studentenstatuut. Indien een student wangedrag vertoont kunnen er twee disciplinaire maatregelen opgelegd worden, namelijk schorsing en verwijdering. Een student vertoont geen wangedrag wanneer de studieresultaten onder de maat zijn of als hij/zij ongeoorloofd afwezig is. 2.3 Studentenvolgsysteem De slb-er of docent legt wangedrag vast in het studentvolgsysteem van de student die wangedrag vertoont. 2.4 Wie kan een student schorsen of verwijderen MBO Amersfoort heeft de bevoegdheid tot schorsing van een student neergelegd bij de teamleiders. De directeur van de desbetreffende school waar een student de opleiding volgt is bevoegd over te gaan tot verwijdering van een student. 3. Schorsen Een teamleider kan een student schorsen als wangedrag de goede gang van zaken in de leeromgeving in gevaar brengt. Dat kan op school zijn, in een onderwijsbedrijf of in een leerbedrijf. Een schorsing is een time-out die nodig is om orde, rust en veiligheid in de leeromgeving te herstellen. Ook biedt een schorsing ruimte om, indien nodig, nader onderzoek te doen. 2

3 Tijdens een schorsing heeft een student geen toegang tot de lessen, de school of het onderwijsbedrijf. Een student in de BOL heeft ook geen toegang tot het leerbedrijf. Na de schorsing kan de student verder met zijn of haar opleiding en heeft hij/zij weer toegang tot de lessen, de school, het onderwijsbedrijf en, indien van toepassing, het leerbedrijf. Een schorsing duurt in beginsel maimaal vijf (5) werkdagen. 4. Verwijderen Wanneer blijkt dat een (herhaalde) schorsingsmaatregel niet het gewenste effect heeft op een student, kan verwijdering toegepast worden. Een directeur kan een student ook verwijderen bij ernstig wangedrag. Dat kan op school zijn, in een onderwijsbedrijf of in een leerbedrijf. Ernstig wangedrag heeft te maken met: opzettelijk fysiek geweld, dat letsel tot gevolg heeft; fysiek geweld, waarbij wapens gebruikt zijn; wapenbezit (vuur-, steek- en overige wapens); seksueel misbruik en seksuele intimidatie (waaronder loverboys); grove pesterijen; discriminatie (onder meer naar ras, geslacht en seksuele geaardheid); bedreigingen; vernieling of diefstal van goederen; drugs (bezit, gebruik en verkoop); herhaling van wangedrag dat de goede gang van zaken verstoort. Na de verwijdering kan de student niet meer verder met zijn of haar opleiding. 3

4 5. Hoe te handelen bij schorsen? In het geval van schorsen van een student doorloopt de teamleider de volgende stappen: 1. de teamleider informeert de student dat hij/zij wordt geschorst; 2. de teamleider maakt het besluit tot schorsing schriftelijk bekend aan de student (en eventueel de ouders/verzorgers); 3. de teamleider nodigt de student (en eventueel de ouders/verzorgers) uit voor een gesprek; 4. de teamleider heeft een gesprek met de student (en eventueel de ouders/verzorgers); 5. de teamleider informeert de afdeling Leerplicht van de gemeente waar de student woont schriftelijk over de schorsing indien de student minderjarig is en leer- of kwalificatieplichtig; 6. de teamleider informeert het Regionaal Meld- en Coördinatiepunt schriftelijk over de schorsing indien de student 18 jaar 23 jaar oud is en hij/ zij geen startkwalificatie heeft; 7. de teamleider informeert het onderwijsbedrijf of leerbedrijf (bij BOL) indien de student stage loopt; 8. de teamleider informeert het leerwerkbedrijf van de BBL-student; 9. de teamleider informeert de directeur en de klachtencoördinator van MBO Amersfoort schriftelijk over de schorsing Mededeling schorsen Na constatering van wangedrag deelt de teamleider de student mee dat hij/zij wordt geschorst en waarom hij/zij geschorst wordt. De teamleider stelt de student in de gelegenheid direct mondeling een reactie te geven op de schorsing. De teamleider deelt de student mee wat de duur van de schorsing is. Dit is maimaal vijf (5) werkdagen. Informeren overige betrokkenen De teamleider informeert de hiervoor in de stappen genoemde partijen. 5.2 en 5.3 Brief besluit en uitnodiging gesprek Uiterlijk de eerste werkdag na de mededeling verzendt de teamleider het besluit tot schorsing per aangetekende post en gewone post aan de student. De teamleider vermeldt in de brief dat de student geschorst is en waarom. In de brief nodigt de teamleider de student tevens uit voor een persoonlijk gesprek. Dit gesprek vindt plaats binnen drie (3) werkdagen na dagtekening van de brief. In de brief is opgenomen dat de student een klacht kan indienen tegen het besluit, binnen welke termijn en op welke manier hij/zij dat kan doen. Ouders/verzorgers Als de student minderjarig is krijgen de ouders/verzorgers een brief over de schorsing en de reden daarvan. Dit gebeurt per aangetekend en per gewone post. Bij studenten tot 21 jaar krijgen de ouders/verzorgers ook een brief over de schorsing en de reden daarvan, aangetekend en per gewone post, tenzij de student daartegen schriftelijk bezwaar maakt. 5.4 Persoonlijk gesprek De teamleider en de student bespreken de schorsing in een persoonlijk gesprek. De reden en duur van de schorsing zijn onderwerp van gesprek. Daarbij bespreken de teamleider en de student hoe de student buiten school schoolwerk kan blijven doen. Als verlenging van de schorsing nodig is, bijvoorbeeld om onderzoek te doen, kan de schorsing langer dan vijf (5) dagen zijn. Ouders/verzorgers Is de student minderjarig dan nemen ook de ouders/verzorgers deel aan het gesprek met de teamleider. Afspraken vervolg Teamleider en student (en ouders/verzorgers) maken met elkaar afspraken over het vervolg. Vastleggen De teamleider plaatst een kort verslag van het gesprek in het studentenvolgsysteem. 4

5 Mogelijkheid om bezwaar te maken Als de student het niet eens is met de schorsing kan hij/zij binnen vijf (5) werkdagen na dagtekening van de brief met het besluit tot schorsing een klacht indienen bij de klachtencommissie van MBO Amersfoort (zie Regeling overige klachten, en Bij het indienen van een klacht blijft de schorsing van kracht voor de duur die aangegeven is. De klachtencommissie beoordeelt of zij de klacht in behandeling kan nemen. Uiterlijk twintig (20) werkdagen na behandeling van de klacht brengt de commissie advies uit aan het college van bestuur. Het college van bestuur informeert de student, de directeur en de klachtencommissie binnen twintig (20) werkdagen wat zij met het advies gaat doen. De directeur neemt de besluiten over het vervolg. Acties bij schorsen teamleider directeur cvb Student aanspreken op gedrag Student de schorsing mededelen Directeur en klachtencoördinator informeren Indien nodig Leerplicht gemeente of RMC informeren Student (en ev. ouders/ verzorgers) per aangetekende en gewone post informeren Indien nodig onderwijsbedrijf, leerbedrijf of leerwerkbedrijf informeren Gesprek met student (en ev. ouders/verzorgers) Verslag in studentenvolgsysteem plaatsen Als student klacht indient bij klachtencommissie Student, teamleider, directeur en klachtencommissie informeren wat gedaan wordt met advies klachtencommissie Beslissing nemen 5

6 6. Hoe te handelen bij verwijderen? De directeur kan een student verwijderen als de directeur bij de student ernstig wangedrag vaststelt. In het geval van verwijderen van een student doorloopt de directeur de volgende stappen: 1. de directeur informeert de student en het college van bestuur dat er een voornemen is om de student te verwijderen; 2. de directeur nodigt de student (en eventueel de ouders/verzorgers) uit voor een gesprek; 3. de directeur heeft een gesprek met de student (en eventueel de ouders/verzorgers); 4. de directeur maakt het besluit tot verwijdering schriftelijk bekend aan de student (en eventueel de ouders/verzorgers); 5. de directeur informeert de afdeling Leerplicht van de gemeente waar de student woont schriftelijk over het voornemen tot verwijdering en de verwijdering indien de student minderjarig is en leer- of kwalificatieplichtig; 6. de directeur informeert het Regionaal Meld- en Coördinatiepunt schriftelijk over het voornemen tot verwijdering en de verwijdering indien de student 18 jaar 23 jaar oud is en hij/ zij geen startkwalificatie heeft; 7. de directeur informeert het onderwijsbedrijf of leerbedrijf (bij BOL) indien de student stage loopt; 8. de directeur informeert het leerwerkbedrijf van de BBL-student; 9. de directeur informeert het college van bestuur en de klachtencoördinator van MBO Amersfoort schriftelijk over het definitieve besluit tot verwijdering. 6.1 en 6.2 Mededelen van het voornemen en uitnodiging voor een gesprek Nadat is vastgesteld dat een (herhaalde) schorsingsmaatregel niet het gewenste effect heeft op de student dan wel dat de student ernstig wangedrag heeft vertoond, stuurt de directeur de student binnen vijf (5) werkdagen een brief waarin het voornemen tot verwijderen en de reden daarvoor aan de student kenbaar wordt gemaakt. De brief wordt per aangetekende post en per gewone post verstuurd. Schorsen in aanloop naar verwijdering In geval van ernstig wangedrag kan de directeur de student direct schorsen tot de directeur een besluit genomen heeft over de verwijdering. De directeur legt dit vast in de brief met het voornemen tot verwijdering. In deze brief nodigt de directeur de student uit voor een gesprek. Ouders/verzorgers Als de student minderjarig is, krijgen ook de ouders/verzorgers bericht over het voornemen tot verwijdering. Dit gebeurt per aangetekende post en gewone post. Is de student tussen de 18 en 21 jaar dan krijgen ouders/verzorgers een brief over het voornemen tot verwijdering, behalve als de student daar schriftelijk bezwaar tegen heeft gemaakt. Informeren overig betrokkenen De directeur informeert de hiervoor in de stappen genoemde partijen. 6.3 Bespreken De directeur en de student bespreken het voornemen tot verwijderen. De directeur kan daar ook leden van het onderwijsteam voor uitnodigen. In het gesprek kan de student zijn/haar kant van het verhaal vertellen. Het gesprek vindt plaats binnen tien (10) werkdagen. De student mag een gemachtigde meenemen naar het gesprek. Ouders/ verzorgers Als de student minderjarig is dan nemen ook de ouders/verzorgers deel aan het gesprek. Vastleggen De directeur plaatst een kort verslag van het gesprek in het studentenvolgsysteem. Afzien van gesprek De student kan afzien van dat gesprek. Hij/zij meldt dat schriftelijk bij de directeur. Daarnaast geeft de student binnen tien (10) werkdagen schriftelijk een reactie op het voornemen tot verwijdering. 6

7 6.4 Het besluit Als de directeur wil besluiten tot definitieve verwijdering vraagt de directeur het college van bestuur akkoord te gaan met het besluit. Na dit akkoord stuurt de directeur namens het college van bestuur brief met het besluit aan de student. Dit gebeurt binnen tien (10) werkdagen na het gesprek met de student, per aangetekende post en per gewone post. In geval de student heeft afgezien van een gesprek en schriftelijk reageerde op het voornemen stuurt de directeur namens het college van bestuur binnen tien (10) werkdagen na ontvangst van een schriftelijke reactie de brief met het besluit. De directeur neemt In de brief op dat de student bezwaar kan maken tegen het besluit, binnen welke termijn en op welke manier hij/zij dat kan doen. Leerplichtige studenten Wanneer de student nog leerplichtig is (en hij/zij dus nog geen 18 jaar is en nog geen startkwalificatie d.w.z. diploma op MBO niveau 2 heeft behaald) wordt de uitvoering van het verwijderingsbesluit opgeschort totdat MBO Amersfoort een andere school voor hem/haar heeft gevonden, dan wel hiertoe gedurende acht (8) weken inspanningen heeft verricht. MBO Amersfoort gaat tijdens deze opschortingsperiode na of de student tot het moment van de definitieve verwijdering onderwijs kan volgen, bijvoorbeeld met begeleiding op afstand of met behulp van huiswerkopdrachten. De student volgt het onderwijs dus niet meer op school. Indien het MBO Amersfoort niet is gelukt binnen acht (8) weken een andere school te vinden voor de student, wordt uitvoering gegeven aan het verwijderingsbesluit. Mogelijkheid om bezwaar te maken Als de student het niet eens is met het besluit tot verwijdering kan hij/zij een klacht indienen bij de klachtencommissie van MBO Amersfoort (zie Regeling overige klachten, en Dat kan binnen tien (10) werkdagen. De klachtencommissie beoordeelt of zij de klacht in behandeling kan nemen. Uiterlijk twintig (20) werkdagen na behandeling van de klacht brengt de commissie advies uit aan het college van bestuur. Het college van bestuur informeert de student, de directeur en de klachtencommissie binnen twintig (20) werkdagen wat zij met het advies gaat doen. Tijdens een klachtenprocedure heeft de student niet het recht naar school te komen en daar onderwijs te volgen. Acties bij verwijderen teamleider directeur cvb College van bestuur schriftelijk informeren over het voornemen tot verwijdering Student (en ev. ouders/verzorgers) informeren over het voornemen per aangetekende en gewone post Indien nodig Leerplicht gemeente of RMC informeren Indien nodig onderwijsbedrijf, leerbedrijf of leerwerkbedrijf informeren Gesprek met student (en ev. ouders/verzorgers) Verslag in studentenvolgsysteem plaatsen Bij definitief besluit verwijdering akkoord college van bestuur vragen Student (en ev. ouders) informeren over definitief besluit Indien nodig Leerplicht gemeente of RMC informeren over definitief besluit Indien nodig onderwijsbedrijf, leerbedrijf of leerwerkbedrijf informeren over definitief besluit Als de student een klacht indient bij de klachtencommissie: Student en klachtencommissie informeren wat wordt gedaan met het advies van de klachtencommissie Beslissing nemen 7

8 7. Wat verder van belang is Termijnen en schoolvakanties Voor de termijnen die in deze procedure zijn genoemd, gelden de werkdagen van MBO Amersfoort. Schoolvakanties, feestdagen en weekenden vallen niet onder werkdagen. Openbaarheid van de procedure Het college van bestuur zorgt ervoor dat de procedure schorsen en verwijderen op intranet en internet van MBO Amersfoort staat. Het college van bestuur informeert directeuren en teamleiders over de procedure. Evaluatie van de procedure MBO Amersfoort evalueert de procedure binnen vier jaar na vaststelling door het college van bestuur. Wijziging van de procedure Het college van bestuur kan de procedure wijzigen of intrekken na overleg met de directeuren en na instemming van de studentenraad. Daarbij houdt het college van bestuur rekening met toepasselijke weten regelgeving en andere geldende bepalingen. In andere situaties In situaties waarin de procedure niet voorziet, beslist het college van bestuur in afstemming met de directeur. 8