Verkiezingsprogramma PvdA Goirle en Riel maart Inleiding

Transcriptie

1 Goirle en Riel Verkiezingsprogramma PvdA Goirle en Riel maart 2014 Inleiding Met veel inwoners van Goirle gaat het goed. We leven in een rijk land en in een rijk deel van de wereld. Maar we sluiten onze ogen niet voor problemen die zich in onze gemeente voordoen. Nog steeds groeien kinderen in armoede op. Eenzaamheid, uitsluiting en anonimiteit komen ook in onze gemeente voor. Niet iedereen in Goirle heeft dezelfde kansen om iets van het leven te maken. Nog steeds geldt: hoe hoger het inkomen, des te beter de gezondheid. Om al deze redenen zijn de idealen van de Partij van de Arbeid ook in 2014 nog hard nodig. Wij vinden dat je visie nodig hebt om de keuzes waar de gemeente voor staat, te kunnen maken. Hoe willen wij dat de lokale samenleving eruit gaat zien? In die keuzes laten we ons leiden door begrippen als solidariteit en rechtvaardigheid, een samenleving waarin voor ieder plaats is en waaraan iedereen bijdraagt en waar we niemand uitsluiten. Met een overheid die gelooft in de zelfredzaamheid van haar burgers, die dienstbaar is aan haar burgers en een vangnet biedt aan die burgers die even een vangnet nodig hebben. Onze samenleving is een samenleving waarin we ons niet neerleggen bij onrecht en armoede. Het is onze opdracht om als overheid samen met bewoners solidariteit te organiseren. De PvdA heeft vertegenwoordigers op alle niveaus. In Brussel, Den Haag, in de provincies, bij de waterschappen en in onze gemeente. Verbindingen zijn dus snel gelegd. Als we in onze gemeente kansen zien of tegen problemen aanlopen dan kunnen wij die verbindingen inzetten om snel tot resultaat te komen. Solidair Wij willen in Goirle werken aan een solidaire samenleving waarin iedereen een fatsoenlijk bestaan heeft en waarin iedereen de mogelijkheid heeft om vooruit te komen en iets van zijn leven te maken. Hierbij sluiten we niemand uit en dragen de sterkste schouders de zwaarste lasten. Wij leggen ons niet neer bij armoede en onrecht. Het is in onze geïndividualiseerde samenleving een opdracht voor de overheid om, samen met bewoners, solidariteit te organiseren. We willen geen samenleving waarin mensen langs elkaar heen leven, wij willen een samenleving waarin we mét elkaar leven. Respectvol De Partij van de Arbeid wil een respectvolle samenleving. Onze samenleving is een samenleving waarin iedereen actief deelneemt, naar eigen mogelijkheden. Burgers zijn

2 zelfredzaam. Wie dit (even) niet is, krijgt een steuntje in de rug. In eerste instantie vanuit zijn omgeving maar als dat niet kan, zorgt de lokale overheid voor een goed vangnet. Ook als je (even) hulp nodig hebt, tel je volwaardig mee. Die ondersteuning is altijd gericht op het zoveel mogelijk herwinnen van de eigen kracht, is dicht bij de mensen georganiseerd, met meer aandacht en minder bureaucratie. De PvdA verwacht dat mensen actief deelnemen aan de samenleving. In eerste instantie via een betaalde baan, en als dat niet lukt via stages of vrijwilligerswerk. Zorgzaam De PvdA kiest voor een zorgzame samenleving. Zorg is niet alleen een verantwoordelijkheid van de overheid maar een gemeenschappelijke taak van ons allemaal. Iets voor elkaar betekenen en elkaar helpen als het nodig is. Dat maakt onderdeel uit van ons ideaal van solidariteit. Als PvdA vinden we dat onze gemeente dat juist moet stimuleren. De samenleving die ons voor ogen staat is ook een inclusieve samenleving. Een samenleving waarin voor iedereen plaats is, waarin iedereen mee telt en voorzieningen voor iedereen toegankelijk zijn. Cultuur en sport brengen mensen bij elkaar en dragen bij aan de sociale cohesie van een gemeenschap. Door te investeren in sport en beweging investeren we in de gezondheid van mensen, in het bevorderen van participatie en sociale samenhang voor zowel jongeren als ouderen. Daarom is het belangrijk dat sport voor iedereen toegankelijk is. Wij vinden dat inkomen of een lichamelijke of verstandelijke beperking daar geen belemmering voor mag zijn. 1. Intergemeentelijke samenwerking Wij zijn voor het behoud van de zelfstandigheid van onze gemeente. Om te kunnen werken aan de samenleving zoals die ons voor ogen staat, is een lokale overheid nodig, die slagvaardig is en die de taken waarvoor zij staat goed kan uitvoeren. Dit kan betekenen dat er meer regionale samenwerking nodig is. Op heel veel terreinen, zoals bijvoorbeeld de arbeidsmarkt, economische zaken en de woningmarkt, mogen gemeentegrenzen geen belemmeringen vormen, maar is een regionale aanpak gewenst. De PvdA is geen voorstander van een wildgroei van nieuwe gemeenschappelijke regelingen of andere vormen van regelingen, die niet direct democratisch zijn gelegitimeerd. Voor de rijkstaken, die op ons afkomen is de schaalgrootte van onze gemeente te klein. Om deze taken in de toekomst adequaat uit te kunnen voeren kiezen wij voor samenwerking met andere gemeenten in Hart van Brabant. Daarnaast kiezen wij voor een vergaande ambtelijke samenwerking met de gemeente Hilvarenbeek en Oisterwijk. Deze samenwerking moet leiden tot een vergroting van de kwaliteit van het ambtelijk apparaat en van de gemeentelijke dienstverlening aan haar burgers. Uit deze samenwerking moet veel meer winst te halen zijn dan tot nu toe gerealiseerd is. Meer efficiency en besparing op de kosten van de ambtelijke organisatie moeten onderdeel zijn van deze resultaten. Te denken is aan verregaande samenwerking tussen beleidsondersteunende- en uitvoerende taken. Het is

3 belangrijk dat de dienstverlening aan de Goirlese burger in Goirle zelf plaatsvindt, zo mogelijk vanuit één loket. 2. Bouwen en wonen De bouw is een sector die het zwaarst wordt getroffen door de crisis. Het herstel zal moeizaam zijn en wellicht langere tijd gaan duren. Veel mensen, waaronder veel oudere werknemers, die werkzaam zijn in de bouw, hebben inmiddels hun baan verloren. De PvdA in Goirle kan de problemen in de bouw niet oplossen, maar we kunnen wel bijdragen om het vastgelopen beleid weer los te trekken. Wij geloven dat starters op de woningmarkt daar een belangrijke rol in kunnen spelen. Wij vinden daarom: - Dat er voldoende startersleningen beschikbaar moeten zijn om de beginnende woningbezitter te ondersteunen; - In overleg met de Woonstichting Leystromen en marktpartijen moet ervoor gezorgd worden dat bij nieuwbouwprojecten een derde van het bestand uit goedkope woningen bestaat, een derde uit middel dure en een derde uit dure woningen; - Dat er voldoende aanbod moet zijn van betaalbare huurwoningen. De woonstichting kan / moet daarin een belangrijke rol in spelen; - Dat de kleine zelfstandige (ZZP-er), die door de economische crisis in financiële problemen geraakt, in aanmerking moet kunnen komen voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen; - Bij nieuwbouwprojecten ervoor gezorgd dat gedurende het hele traject rekening wordt gehouden met de visie en voorkeuren van de koper en dat particulier opdrachtgeverschap mogelijk wordt gemaakt. 3. Leefbare gemeente, buurt- en wijkgerichte regie In onze samenleving heeft iedereen recht op een goede en betaalbare woning. Wij willen terug naar een evenwichtig en eerlijk woonbeleid, waarbij er voldoende sociale woningen beschikbaar zijn en waarin eigen woningbezit voor brede groepen bereikbaar blijft. De laatste jaren is het aantal inwoners van Goirle nauwelijks toegenomen als gevolg van een negatief migratiesaldo. De PvdA wil onderzoeken of een inhaalslag c.q. versnelling in de woningbouw deze trend kan doorbreken. We stellen daaom voor om de komende 4 jaren circa 120 extra woningen te gaan bouwen met name voor starters en senioren. Hiermee kunnen we meer jongeren een kans geven om in Goirle te blijven (of weer te komen) wonen.

4 Voor de vitaliteit van wijken is het van groot belang dat er werkgelegenheid is in de wijk en een bloeiende lokale economie (door winkels en bedrijfjes). Een leefbare gemeente veronderstelt dat er gerichte aandacht bestaat voor vrijwilligerswerk in verenigingen en daarbuiten. Dit betekent voor de komende raadsperiode: - Dat de gemeente actief deelneemt aan overleg tussen buurtbewoners, woonstichting, onderwijs en verenigingen om wijkgericht samen te werken; - Dat bewoners betrokken zijn bij alle onderdelen van besluitvorming. Niet slechts als inspreker, maar als gesprekspartner met eigen deskundigheid en eigen verantwoordelijkheid. Bij deze werkwijze hoort dat duidelijk moet zijn welke middelen daarvoor beschikbaar worden gesteld; - Dat bij de veiligheid op straat de verkeerssituatie bij scholen extra aandacht behoeft; - Dat er beleid moet komen tot het gericht realiseren van speeltuinen, trapveldjes, groen en bankjes. Deze voorzieningen vormen goede voorwaarden tot ontspanning en zullen burgers uitnodigen om elkaar te ontmoeten. Elke wijk of buurt moet voor het realiseren van deze voorzieningen kunnen beschikken over een eigen budget. - Er dient gerichte aandacht gegeven te worden om de bestaande woningvoorraad geschikt te maken voor de verschillende levensfases waarin mensen verkeren, zogenoemde levensloop bestendige woningen. - In samenspraak met informele organisaties, zoals het KBO dienen sociale netwerken voor ouderen gefaciliteerd en verbeterd te worden. Lokale initiatieven daarin moeten ondersteund worden. 4. Centrum, Riel en buitengebied Winkelcentrum De Hovel, cultureel centrum Jan van Besouw en daartussenin het Kloosterplein hebben zich ontwikkeld tot het centrum van Goirle waar het goed toeven is. Mede als gevolg van de economische crisis kampt winkelcentrum De Hovel echter met een aanzienlijke leegstand. Om het winkelen in Goirle zowel voor ondernemers als consumenten aantrekkelijker te maken, alsmede ter bevordering van het ondernemersklimaat, pleiten wij voor: - Afschaffing van het betaald parkeren in parkeergarage De Hovel; - Afschaffing van de blauwe parkeerzone, - Afschaffing van de heffing van precariorechten;

5 - Ontwikkeling van een gemeentelijk subsidiebeleid voor de stimulering van aansprekende culturele activiteiten en evenementen in of buiten het centrum van Goirle en Riel. Een duurzame verbinding tussen cultuur, horeca en detailhandel met het oog op de ontwikkeling van het centrum als een attractieve plek voor de eigen inwoners en de omgeving. Verder zijn wij van mening dat: - Het dorpskarakter van Riel behouden moet blijven; - Recreatieve functies in het buitengebied verder ontwikkeld moeten worden met respect voor de natuur; - Er picknick plaatsen aangelegd moeten worden; - Er een goed bereik moet zijn in Goirle en in Riel voor de mobiele telefoon. Immers, de chipknip verdwijnt binnenkort en betalen zal steeds vaker plaatsvinden met de mobiele telefoon. Ook andere toepassingen zullen in de toekomst mogelijk zijn door gebruikmaking van de mobiele telefoon; - Hot spots in het centrum aanwezig moeten zijn voor gratis Wi-Fi. 5. Werk, scholing en schuldhulpverlening De arbeidsmarkt houdt niet op bij de gemeentegrens. Wij vinden dat ook de kansen in de regio voor onze inwoners benut horen te worden. We helpen werkgevers bij het vinden van werknemers en het aanvragen van vergunningen, en we maken het ondernemen gemakkelijker. Werkzoekenden proberen we zo snel mogelijk bij een werkgever te krijgen. Als dat niet kan zoeken we naar andere activiteiten. Voor iedereen die geen werk heeft is er het vangnet van de bijstand. De PvdA verwacht wel dat iedereen actief blijft, bijvoorbeeld met stages of door het doen van onbetaald werk of het volgen van scholing. Deze activiteiten mogen niet ten koste gaan van reguliere arbeid, ofwel verdringingseffecten moeten worden voorkomen. Kortom, meedoen om zo snel mogelijk uit te kunnen stromen naar (betaald) werk. Werk geeft zelfrespect, brengt zelfstandigheid mee en is de aanjager van integratie en participatie. Daarom moeten zoveel mogelijk inwoners aan het werk; juist in deze tijd. Onze droom is voor iedereen een baan. Maar wel goed werk met een goed salaris en betrokkenheid bij het eigen bedrijf. Andersom verwachten we van het bedrijf betrokkenheid bij werknemers en de lokale samenleving. We spannen ons, samen met ondernemers, extra in om jeugdwerkloosheid te verminderen en te voorkomen. We bevorderen kennisinnovatie. Hiervoor is een goede samenwerking nodig tussen onderwijs en bedrijfsleven. Zo verbeteren we de afstemming tussen opleidingen en beschikbare banen, gericht op uitbreiding van lokaal sterke sectoren.

6 Wij zijn voorstander van: - De komst van een regionaal mobiliteitscentrum waar mensen aan een andere baan kunnen worden geholpen of aan een opleiding; - De komst van nieuwe activiteiten en instellingen op het gebied van zorg binnen de gemeentegrenzen. Met uitbreiding van de zorg kan de economische functie van Goirle in de regio worden versterkt. - Het stimuleren van dienstverlenende bedrijvigheid vanuit huis door actief gebruik te maken van de vrijstellingsbevoegdheid bij het verlenen van bouwof omgevingsvergunningen. Door de economische crisis wordt ook in Goirle en Riel armoedebestrijding urgenter. Alle geldende minimaregelingen blijven gehandhaafd. Voor de komende raadsperiode dienen deze nog als volgt aangevuld te worden: - De computerregeling voor kinderen in het voortgezet onderwijs wordt uitgebreid voor kinderen in het basisonderwijs vanaf groep 7. Ook hier is een computer niet meer weg te denken uit het lesprogramma; - De maximum leeftijd voor de Langdurigheidstoeslag wordt aangepast aan de verhoogde AOW leeftijd; - Er wordt maximaal ingezet om te voorkomen dat mensen waarvan de WW periode bijna is verstreken, in de bijstand komen; - ZZP-ers wordt ondersteuning geboden in de vorm van advisering voordat zij in de problemen, dan wel failliet (dreigen) te gaan. Echt urgent is hulp voor burgers die (ernstige) schulden hebben. Schuldenaren hebben vaak ook andere problemen, variërende van werkloosheid, echtscheiding en psychosociale problemen tot verslavingsproblematiek. Alleen door een integrale aanpak van deze problemen kan schuldenproblematiek duurzaam worden opgelost. Voor de komende raadsperiode betekent dit dat: - Mensen die in de schulden raken, voortvarend maar zonder betutteling worden geholpen, waarbij niet alleen naar financiële, maar ook naar sociale en psychosociale problemen wordt gekeken; - De wettelijk toegestane kwijtscheldingsmogelijkheden optimaal worden ingezet.

7 6. Zorg en welzijn Transities In de komende jaren krijgt Goirle op het brede gebied van zorg en welzijn meer taken en verantwoordelijkheden dan ooit tevoren. Met de transities in de zorg, zoals de veranderingen genoemd worden, staat Goirle bestuurlijk voor een van de meest ingrijpende veranderingen sinds tijden. De PvdA begroet die veranderingen van harte. Tot op heden liggen de zorgtaken bij het rijk en de provincie, maar wij zijn van mening dat de zorg het best bestuurd kan worden dicht bij de burger. De PvdA wil graag die verantwoordelijkheid dragen. We krijgen nu de kans om de zorg minder ingewikkeld te maken, dichtbij mensen te organiseren en zichtbaar actief de eigen kracht van mensen en hun netwerken te versterken. We moeten de kosten echt in toom houden. In 2012 gaf Nederland 93 miljard uit aan gezondheidszorg en welzijn en nog maar 10 jaar geleden slechts de helft daarvan. Die opgaande lijn moet gekeerd worden. Zorg thuis en ouder worden in je eigen buurt Naast doen wat je zelf kunt (organiseren) kiest de PvdA dus voor zorg dichtbij. Dat begint bij eigen kracht (niet langer zorgen voor, maar zorgen dat), makkelijke toegang, minder regels, meer contact met degene die zorg vraagt, investeren in het gesprek en vroeg in het proces. We zijn voor het toekennen van persoonsgebonden budgetten, zodat mensen zelfstandigheid en keuzevrijheid behouden. De PvdA zal initiatieven vanuit de buurt of de wijk om het welzijn te bevorderen positief ondersteunen, ook met de inzet van algemene WMO voorzieningen. Van zorgaanbieders willen we dat ze samen met de gemeente een plan maken om de versnippering in de dienstverlening tegen te gaan. Marktwerking kent absoluut zijn grenzen bij de PvdA als het om zorg en welzijn gaat. Jeugd, zorg en onderwijs De praktijk van de jeugdzorg is te complex voor onze gemeente om daar alleen vorm aan te geven. Goirle werkt met buurgemeenten samen binnen Hart van Brabant. Daar stemmen we ieders opvattingen af en organiseren we de veelal specialistische jeugdzorg. Het motto is lokaal wat kan, bovenlokaal wat daar beter kan. In het professionele circuit zullen we van dienstverleners vragen dat ze zich organiseren. We zien nu nog te vaak dat veel verschillende hulpverleners zich om hetzelfde gezin bekommeren. We eisen een één gezin, één plan aanpak. In onze gemeente moeten we dus zelf aan de slag. Ook hier kiest de PvdA voor preventie. We geloven in het integrale kindcentrum (brede school), we willen bijdragen aan het professionaliseren van jeugdbeleid bij sport- en andere verenigingen en faciliteren voorzieningen waar jongeren zich thuis kunnen voelen.

8 In onze samenleving willen wij het beste onderwijs voor alle kinderen. De scholen zijn verantwoordelijk voor een zo hoog mogelijke kwaliteit van het onderwijs en voor gelijke kansen van kinderen. De gemeente is (nog steeds) verantwoordelijk voor een goede huisvesting van de scholen. We zijn van mening dat in alle wijken van Goirle en Riel goede onderwijsvoorzieningen aanwezig moeten zijn. Ook de peuterspeelzalen en andere kinderopvangvoorzieningen moeten goed gespreid zijn, bij voorkeur in een brede school. 7. Milieu Steeds meer mensen en bedrijven zijn zich bewust van het belang van duurzaamheid. Onze ambities zijn hoog. De PvdA wil bereiken dat Nederland in 2050 een 100 procent duurzame economie is. Lokaal/regionaal milieubeleid is noodzakelijk om deze ambitie te realiseren en onze omgeving schoon en gezond te houden. Hierbij is het noodzaak dat iedereen binnen de gemeente/regio zich hiervoor inzet. De gemeente geeft het goede voorbeeld en stimuleert bedrijven en inwoners op verschillende manieren hun steentje bij te dragen aan een duurzame gemeente. We willen dat de inwoners van de gemeente beter geïnformeerd gaan worden over de bijdrage die we met zijn allen kunnen leveren voor een beter milieu. De gemeente zelf gaat ook beter uitleggen wat haar bijdrage is aan een beter milieu. Omdat een beter milieu met veel verschillende zaken te maken heeft is een geïntegreerde aanpak nodig. Er moet niet alleen aandacht zijn voor energiebesparing maar ook voor een goed fiets en auto beleid. Het ondersteunen van lokale producenten is ook een manier om CO2 uitstoot te verminderen, terwijl het tegelijk goed is voor de lokale werkgelegenheid. Het koppelen van beleidsgebieden is een belangrijk instrument om serieuze stappen te zetten richting een duurzame economie. Voor de komende raadsperiode betekent dit: - De gemeente een beleid voert tot het terugbrengen van het CO2-peil binnen en buiten gebouwen. Zij stelt hiertoe ook eisen aan de woningbouw; - We willen laten onderzoeken of een ander verkeersbeleid in het centrum van Goirle kan bijdragen tot een verbetering van het milieu; - Wij zijn voorstander van de bouw van een faunatunnel op de Turnhoutse Baan; - Wij willen lokale producenten ondersteunen.

9 8. Gemeentefinanciën In deze economische tijd is prioriteiten stellen dé uitdaging voor lokale politici. Door de financieel-economische crisis en de bezuinigingen van de landelijke overheid worden de financiële mogelijkheden van de lokale overheid steeds kleiner. Ook de gemeentelijke organisatie moet een bijdrage leveren aan noodzakelijke bezuinigingen. De economische crisis heeft gevolgen voor het gemeentelijk budget. Nieuwe taken en rijksbezuinigingen hebben invloed op de beschikbaarheid van gemeentelijke middelen. De meerjarenramingen laten een fors oplopend tekort op de gemeentelijke begroting zien. Nieuwe bezuinigingen zullen onontkoombaar zijn. De laatste jaren is al sterk bezuinigd op welzijn en zorgvoorzieningen. Wij zijn van mening dat nieuwe bezuinigingen niet meer in deze sectoren gezocht kunnen worden. De intergemeentelijke samenwerking met Hilvarenbeek en Oisterwijk moet leiden tot bezuinigingen op de kosten van de ambtelijke organisatie. Verder zal er scherper en adequater begroot moeten gaan worden, waardoor onderuitputting van budgetten wordt voorkomen. Hiermee wordt bedoeld dat budgetten vaak te ruim worden vastgesteld, waardoor het lijkt dat de gemeentelijke begroting niet in evenwicht is en dat er dan onnodig bezuinigd wordt. Indien dan nog noodzakelijk zullen verdere bezuinigingen in stenen gezocht moeten worden en niet meer in mensen en in (sociale) voorzieningen.