categorie indeling overtreding overtreding Onvolledige indiening N.a.v. beoordeling RIVM overtreding, ernstige overtreding

Transcriptie

1 Bron Specifiek interventiebeleid tabak en rookwaren: Overzicht specifieke interventies NVWA m.b.t. tabak en rookwaren, bijlage bij IB02-SPEC31 Interventiebeleid tabak en rookwaren, versie 6 Wet bij afwijkingen en en van wet- en regelgeving NVWA -maatregel Code Titel (ingang) Titel Artikel Product/bedrijf wettelijke norm Omschrijving afwijking / % of hoogte van de afwijking / interventiegrens categorie indeling klasse indeling motivatie voor categorieindeling interventies follow-up na ; interventie bij herhaalde status / opmerkingen 31 31, regel 1 31, regel 2 31, regel 3 31, regel 4 Interventiebeleid 3.2 Producenten en importeurs van tabaksproducten en 3.2 Producenten en importeurs van tabaksproducten en 3.2 Producenten en importeurs van tabaksproducten en RAPPORTAGE- VERPLICHTINGEN Eisen met betrekking tot in te dienen gegevens: - informatieverstrekking ingredienten en emissies; - verstrekking studies aangaande marktonderzoeken en verkoopvolumes; - verstrekken diepgaande studies prioritaire additieven; - kennisgeving nieuwsoortige Geen of te late indiening niet alle producten ingediend N.a.v. beoordeling RIVM, ernstige RAPPORTAGE- VERPLICHTINGEN Eisen met betrekking tot in te dienen gegevens: - informatieverstrekking ingredienten en emissies; - verstrekking studies aangaande marktonderzoeken en verkoopvolumes; - verstrekken diepgaande studies prioritaire additieven; - kennisgeving nieuwsoortige Onvolledige indiening N.a.v. beoordeling RIVM, ernstige RAPPORTAGE- VERPLICHTINGEN Eisen met betrekking tot in te dienen gegevens: - informatieverstrekking ingredienten en emissies. Gehalte TNCO lager/hoger dan gedeclareerd en lager dan of gelijk aan maximum emissieniveau*. Ingediende informatie is daarmee niet in overeenstemming met producten op de markt. 3.1 Sigaretten en shag Afwijkend gehalte teer, nicotine, Emissieniveaus teer, koolmonoxide hoger dan maximum nicotone en koolmonoxide emissieniveau - artikel 3.1 TPD (sigaretten) - artikel (shag) B risico volksgezondheid ; N.B (optioneel) herinspectie indien schriftelijke afhandeling niet heeft geleid tot adequate RVB, naleefhulp C,B risico volksgezondheid SW, RvB, ; zie protocol voor specificatie herinspectie bij volgende jaarlijkse indiening: SW, RvB, naleefhulp; zie protocol voor specificatie N.a.v. beoordeling RIVM risico volksgezondheid RvB RvB, Gehalte hoger dan dan het vastgestelde maximum emisieniveau* risico volksgezondheid N.B In geval van excessen kan afgeweken worden van vastgestelde maatregelgrenzen SW voor ondernemingen die niet eerder hebben ingediend (nieuwe bedrijven). Beleid en follow up nog nader vast te stellen, afhankelijk van aangetroffen afwijkingen, jurisprudentie en Europese ontwikkelingen; wordt per jaar in protocol vastgelegd. Beleid en follow up nog nader vast te stellen, afhankelijk van aangetroffen afwijkingen, jurisprudentie en Europese ontwikkelingen; wordt per jaar in protocol vastgelegd. N.a.v. handhavingsonderzoek door RIVM nav handhavingsonderzoek door RIVM 31, regel 5 * Sigaretten: Voor het vaststellen of het onderzochte monster voldoet aan de wettelijke eisen wordt gebruik gemaakt van de in ISO 8243, par. 6.4, tabel 3 onder Sampling at one point in time vermelde betrouwbaarheidsintervallen (incl. NOTE ). Voor het vaststellen of een screeningsmonster sigaretten in aanmerking komt voor handhavingsonderzoek wordt gebruik gemaakt van de in ISO 8243, par. 6.4, tabel 3 onder Sampling at one point in time vermelde betrouwbaarheidsintervallen (incl. NOTE ) verminderd met 5%. 31, regel 6 31, regel 7 3a Tabaksproducten Geen tabak voor oraal gebruik in de handel brengen Shag: Voor het vaststellen of het onderzochte monster voldoet aan de wettelijke eisen wordt gebruik gemaakt van de in ISO 8243, par. 6.4, tabel 3 onder Sampling at one point in time vermelde betrouwbaarheidsintervallen (incl. NOTE ) vermeerderd met 5%. Deze vermeerdering met 5% wordt toegepast omdat in ISO nog geen betrouwbaarheidsintervallen voor shag zijn vastgesteld. Voor het vaststellen of een screeningsmonster shag in aanmerking komt voor handhavingsonderzoek wordt gebruik gemaakt van de in ISO 8243, par. 6.4, tabel 3 onder Sampling at one point in time vermelde betrouwbaarheidsintervallen (incl. NOTE ). Het bedrijfsmatig verstrekken of daartoe aanwezig te hebben van bestemd voor oraal gebruik. Tabak voor oraal gebruik: alle geheel of gedeeltelijk uit tabak bestaande tabaksproducten voor oraal gebruik, met uitzondering van producten die bestemd zijn om te worden geïnhaleerd of gepruimd, in de vorm van poeder, fijne deeltjes of een combinatie van deze vormen, met name risico volksgezondheid RvB 3.1 Sigaretten en shag Tabaksproducten: 1) hebben geen kenmerkend aroma 2) bevatten geen filters, papier of capsules die geur-, smaakstoffen, tabak of nicotine bevatten. afwijking van norm afwijking van norm risico volksgezondheid herinspectie : RvB, Voor mentholsigaretten geldt een overgangstermijn tot 20 mei Deze overgangstermijn geldt niet voor sigaretten met filters, papier of capsules die mentholgeur- of mentholsmaakstoffen bevatten.

2 31, regel 8 31, regel 9 31, regel 10 31, regel 11 31, regel 12 31, regel Tabaksproducten en nicotinehoudende vloeistof Tabaksproducten en nicotinehoudende vloeistof bevatten geen van de volgende additieven: - vitaminen of andere additieven die de indruk wekken dat het product gezondheidsvoordelen biedt of minder gezondheidsrisico's oplevert - cafeïne, taurine of andere additieven en stimulerende chemische verbindingen die in verband worden gebracht met energie en vitaliteit - die de emissies kleuren - die de inhalatie of opname van nicotine faciliteren - die in onverbrande vorm 3.1 Nicotinehoudende vloeistof In nicotinehoudende vloeistof worden ingrediënten gebruikt die zowel in verhitte als onverhitte toestand niet gevaarlijk zijn voor gezondheid van de mens 3.1 Electronische sigaret Volume navulreservoir ten hoogste 2 ml Electronische sigaret is kindveilig. Navulverpakking beschikt over kinderveilige sluiting Nicotinehoudende vloeistof in handel brengen in: - speciale navulverpakking met een volume van ten hoogste 10 ml; - electronische sigaret (wegwerpproduct) met een volume van het reservoir van ten hoogste 2ml. - patroon voor eenmalig gebruik met een volume Nicotinehoudende vloeistof bevat niet meer nicotine dan 20 mg/ml afwijking van norm afwijking van norm risico volksgezondheid herinspectie : RvB, afwijking van norm afwijking van norm risico volksgezondheid herinspectie : RvB, afwijking volume 1) Volume groter dan norm + 25% 2) Volume groter dan norm, maar kleiner dan norm + 25% Niet kindveilig Geen kinderveilige sluiting afwijking volume 1) Volume groter dan norm + 25% 2) Volume groter dan norm, maar kleiner dan norm + 25% afwijking nicotineconcentratie Gehalte hoger dan dan het vastgestelde maximum 1) ernstige 1) B 2) 2) C risico volksgezondheid 1) 2) SW, risico volksgezondheid 1) ernstige 1) B 2) 2) C risico volksgezondheid 1) 2) SW, risico volksgezondheid 31, regel Sigaretten en shag VERPAKKINGSEISEN Verpakkingseenheden bevatten minimaal 20 sigaretten of 30 gram shag. Verpakkingseenheden bevatten minder dan 20 sigaretten of 30 gram shag. risico volksgezondheid 31, regel Tabaksproducten en VERPAKKINGSEISEN Voldoen aan eisen met betrekking tot de verpakkingseenheden en buitenverpakkingen zoals bij of krachtens wet voorzien. De eisen hebben betrekking op: - de aanduiding; - de presentatie van het product; - de sluiting, vorm, afmeting en materiaal; - andere elementen die gebruikt kunnen worden om een onderscheid te maken tussen de verschillende merken van een tabaksproduct of een Elke afwijking risico volksgezondheid herinspectie : RvB,

3 31, regel 16 31, regel 17 31, regel 18 31, regel 19 VERPAKKINGSEISEN Vermelding van het nicotinegehalte van het product in mg/ml op een verpakkingseenheid en buitenverpakking. 3.1 E-sigaret en navulverpakking VERPAKKINGSEISEN Bijsluiter aanwezig 3.1 E-sigaret en navulverpakking VERPAKKINGSEISEN Eisen inhoud bijsluiter 5,1 Tabaksproducten, elektronische Gehalte lager/hoger dan gedeclareerd. Gehalte lager/hoger dan gedeclareerd. En niet hoger dan vastgestelde maximum. risico volksgezondheid Ontbreken van een bijsluiter Ontbreken van een bijsluiter risico volksgezondheid Inhoud bijsluiter onvolledig Informatie in bijsluiter onvolledig C risico volksgezondheid SW, Elke vorm van reclame en sponsoring risico volksgezondheid RvB RvB, 31, regel 20 31, regel 21 31, regel 22 31, regel 23 31, regel 24 5,2 Tabaksproducten, elektronische 5,6 Tabaksproducten, elektronische 5a, 1 Tabaksproducten, elektronische 5a, 2 Tabaksproducten, elektronische 5a, 3 Tabaksproducten, elektronische Reclame-, telewinkelboodschappen, sponsoring en productplaatsing die onder de reikwijdte van de Mediawet 2008 vallen Uitreiking om niet of tegen symbolische vergoeding, die het aanprijzen van een tabaksproduct, elektronische sigaret of navulverpakking ten doel of tot rechtstreeks of onrechtstreeks gevolg Verbod om een naam of merk etc. van een ander product of dienst te gebruiken voor een tabaksproduct, elektronische sigaret of navulverpakking Verbod om een naam of merk etc. van een tabaksproduct, elektronische sigaret of navulverpakking te gebruiken voor een ander product of dienst, tenzij de naam, het merk etc. van het product of de dienst in een duidelijk andere vorm dan die van het tabaksproduct, elektronische sigaret of navulverpakking wordt gepresenteerd. Verbod om voor een tabaksproduct een naam, merk etc. van een elektronische sigaret of navulverpakking te gebruiken. en Vebod om voor een elektronische sigaret of navulverpakking een naam, merk etc. van een tabaksproduct te gebruiken. risico volksgezondheid RvB RvB, risico volksgezondheid RvB, risico volksgezondheid RvB, risico volksgezondheid RvB, risico volksgezondheid RvB, art.5.2: n.v.t. op andere dan binnenlandse omroep, als bedoeld in de Mediawet. Het verbod geldt niet voor: - een tabaksproduct dat reeds vóór 7 november 2002 onder die naam, dat merk of symbool, dan wel met dat onderscheidende teken, in de handel was - een elektronische sigaret of navulverpakking die reeds vóór 20 mei 2016 onder die naam, dat merk Het verbod geldt niet voor: - een ander product of een andere dienst die reeds vóór 7 november 2002 onder die naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidende teken van een tabaksproduct in de handel was. - een ander product of een andere dienst die reeds vóór 20 mei 2016 onder die naam, het merk of symbool, dan wel met het onderscheidende teken van een elektronische sigaret of navulverpakking in de handel was. 31, regel c, sub 3 Reclame in of aan een tabaksof elektronische sigarettenspeciaalzaak Ontbreken gezondheidswaarschuwing op reclame-uiting ontbreken gezondheidswaarschuwing risico volksgezondheid RvB, 31, regel c, sub 3 Reclame in of aan een tabaksof elektronische sigarettenspeciaalzaak Afwijkingen m.b.t. gezondheidswaarschuwing op reclameuiting C risico volksgezondheid SW, RvB, 31, regel c, sub 3 Reclame in of aan een tabaksof elektronische sigarettenspeciaalzaak Overige afwijkingen m.b.t. reclame in of aan de speciaalzaak B risico volksgezondheid RvB, 31, regel 28 tabaks- en 7,1 7,2 Tabaksproducten VERKOOPBEPERKIINGEN Verkoop van tabaksproducten in inrichtingen waar dit niet is toegestaan C risico volksgezondheid SW, (optioneel) 31, regel 29 9,1 Tabaksproducten, elektronische VERKOOPBEPERKIINGEN Gratis verstrekking van elektronische sigaretten of RvB, 31, regel 30 9,2 Sigaretten VERKOOPBEPERKIINGEN Verstrekken van sigaretten in aangebroken verpakking met kenbare beschadiging RvB,

4 31, regel 31 8,1 Tabaksproducten, elektronische Verboden bedrijfsmatig of anders dan om niet te verstrekken aan personen waarvan niet is vastgesteld dat zij de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt. (ook vanuit automaat) aan personen die niet onmiskenbaar ouder zijn dan 18 jaar zonder de vraag om legitimatie Bij 3 en binnen een tijdsbestek van 12 maanden Tabel wordt 3 strikes naast out een bestuurlijke v1.doc boete (37... een ontzegging van de tabaksverkoop opgelegd voor een periode van 1 tot 12 weken. Tabel 3 strikes out v1.doc ( , regel Tabaksproducten Aanduiden leeftijdsgrens Niet/onvoldoende aanduiden van de leeftijdsgrens Bijv. niet of niet duidelijk zichtbaar en goed leesbaar aangeven welke leeftijdsgrens er geldt. geringe D Nalevingshulp SW na opschaling tot klasse C tgv ondermijning bevoegd gezag Structureel van karakter. Door het niet opvolgen van aanwijzingen van het bevoegd gezag kan een geringe opgeschaald worden naar een. Indien daartoe aanleiding, wordt in overleg met de leidinggevende of conform afspraken, de interventie geëscaleerd. 31, regel 33 31, regel 34 31, regel 35 gesteld in het gesteld in het gesteld in het vanuit een automaat die niet voorzien is van een vergrendelingssysteem vanuit een automaat die voorzien is van een vergrendelingssysteem, maar onjuist gebruikt wordt vanuit een automaat die buiten staat C SW, RvB, (optioneel) RvB, N.B Verbod door bijvoorbeeld standaard ontgrendeld te zijn bij het duomaat-systeem of bakje met agecoins voor iedereen beschikbaar. 31, regel 36 31, regel 37 31, regel 38 31, regel 39 gesteld in het 9a 9a 9a Aanbieden van e-sigaretten en door detaillisten Aanbieden van e-sigaretten en door detaillisten Aanbieden van e-sigaretten en door detaillisten Geen grensoverschrijdend aanbod van naar landen binnen de EER tenzij detaillist is geregistreerd. Geen grensoverschrijdend aanbod van naar landen binnen de EER tenzij detaillist is geregistreerd Geen grensoverschrijdend aanbod van naar landen binnen de EER waar een verbod op grensoverschrijdende verkoop is ingesteld. navulveprakkingen vanuit een automaat die niet in het zicht van de exploitant of het personeel staat Grensoverschrijdend aanbod van Nederlandse detaillist terwijl deze zich niet heeft geregistreerd in Nederland en/of niet heeft geregistreerd in betreffende lidstaat waar de producten worden aangeboden. Grensoverschrijdend aanbod van detaillist uit buitenland naar Nederland terwijl deze zich niet heeft geregistreerd in Nederland. Grensoverschrijdend aanbod vanuit of naar een land binnen de EER waar een verbod op grensoverschrijdende verkoop op afstand is ingesteld. Geen geldige beschikking aantoonbaar van registratie Geen geldige beschikking aantoonbaar van registratie C C C SW, SW, SW, (optioneel) Indien noodzakelijk, en van toepassing, wordt de andere lidstaat geinformeerd. Indien noodzakelijk, en van toepassing, wordt de betreffende andere lidstaat geinformeerd. Indien noodzakelijk, en van toepassing, wordt de betreffende andere lidstaat geinformeerd.

5 31, regel 40 31, regel 41 31, regel 42 31, regel 43 31, regel 44 31, regel 45 - Door de Staat of ander openbaar lichaam beheerde Instellen, aanduiden, gebouwen of inrichtingen; handhaven rookverbod - Gebouwen of inrichtingen voor de gezondheidszorg, welzijn, maatschappelijke dienstverlening, kunst en cultuur, sport, sociaal-cultureel werk of onderwijs; - Overdekt winkelcentrum; - Evenementenhal; - Congrescentrum; - Luchthaven; - Ruimte bestemd voor passagiers die gebruik maken van middelen voor personenvervoer; - Ruimte, gebouw of inrichting waar een werknemer zijn werkzaamheden verricht/pleegt te verrichten; - Horeca-inrichtingen; - Middelen van personenvervoer; - Vliegtuigen tijdens gebruik voor burgerluchtvaart op Instellen, aanduiden, handhaven rookverbod Instellen, aanduiden, handhaven rookverbod Niet/onvoldoende instellen van het rookverbod Niet/onvoldoende aanduiden van het rookverbod Niet/onvoldoende handhaven van het rookverbod De rookruimte is niet aangewezen en/of Er wordt/is gerookt in een nietafsluitbare rookruimte Er wordt/is gerookt in een verkeersruimte* die kennelijk in gebruik is als rookruimte Bijv. meerdere lege asbakken, kennelijk bestemd voor sigaren- en sigarettenas en/of aanduiding(en) waaruit blijkt dat het roken wordt toegestaan. Bijv. niet of niet duidelijk zichtbaar en goed leesbaar hebben aangebracht van pictogrammen, tekens, en/of tekst die aangeven dat er een rookverbod geldt. Er wordt/is gerookt hetgeen blijkt uit bijvoorbeeld: Aanwezigheid rokende personen, het zien en/of ruiken van tabaksrook, aanwezigheid van asbakken aanwezigheid van als asbak fungerende voorwerpen aanwezigheid van sigaren- of sigarettenpeuken op de De rookruimte is niet afsluitbaar en er wordt/is gerookt in de rookruimte hetgeen blijkt uit bijv: aanwezigheid rokende personen, het zien en/of ruiken van tabaksrook, aanwezigheid van asbakken aanwezigheid van als asbak fungerende voorwerpen aanwezigheid van sigaren- of sigarettenpeuken op de De ruimte is een verkeersruimte en er wordt/is gerookt in de ruimte hetgeen blijkt uit bijv: aanwezigheid rokende personen, het zien en/of ruiken van tabaksrook, aanwezigheid van asbakken aanwezigheid van als asbak fungerende voorwerpen aanwezigheid van sigaren- of sigarettenpeuken op de grond. C risico volksgezondheid SW RvB, geringe D Risico Volksgezondheid Nalevingshulp, (bij horeca) SW na opschaling tot klasse C tgv ondermijning bevoegd gezag risico volksgezondheid geringe D risico volksgezondhied Nalevingshulp, SW na opschaling tot klasse C tgv ondermijning bevoegd gezag risico volksgezondheid RvB risico volksgezondheid Structureel van karakter. Door het niet opvolgen van aanwijzingen van het bevoegd gezag kan een geringe opgeschaald worden naar een. Indien daartoe aanleiding, wordt in overleg met de leidinggevende of conform afspraken, de interventie geëscaleerd. Structureel van karakter. Door het niet opvolgen van aanwijzingen van het bevoegd gezag kan een geringe opgeschaald worden naar een. Indien daartoe aanleiding, wordt in overleg met de leidinggevende of conform afspraken, de interventie geëscaleerd". Een niet-afsluitbare rookruimte is niet aan te merken als rookruimte. Het roken in een dergelijke ruimte is dus niet toegestaan. *Een verkeersruimte is een ruimte die doorgang biedt naar andere ruimten, zoals toiletten of een uitgang. Men moet deze ruimte dus betreden om een andere ruimte te bereiken. Een verkeersruimte is niet aan te merken als rookruimte. Het roken in een dergelijke ruimte is dus niet toegestaan.

6 31, regel 46 31, regel 47 31, regel 48 31, regel 49 31, regel 50 31, regel 51 De rookruimte is niet afsluitbaar en/of is Er wordt niet geroken en of een verkeersruimte gezien dat er wordt of is gerookt in de zogenaamde rookruimte Het aanbod van faciliteiten, zoals speelautomaten, biljart- / pooltafels, tvschermen in de rookruimte is groter dan en/of aantrekkelijker dan het aanbod van deze faciliteiten in de rookvrije ruimte De rookruimte geeft rookoverlast naar aangrenzende ruimten, maar voldoet aan de overige vereisten. Vereisten terras: - minimaal 1 zijde volledig geopend - geen rookoverlast naar binnen Vereisten terras: - minimaal 1 zijde volledig geopend - geen rookoverlast naar binnen Er worden werkzaamheden in de De in de rookruimte rookruimte verricht tijdens/kort na het werkzame personen worden gebruik van deze ruimte voor het roken blootgesteld aan tabaksrook van tabaksproducten Er wordt/is gerookt op een terras dat niet minimaal aan 1 zijde volledig geopend is Er wordt/is gerookt op een terras dat aan de technische vereisten voldoet, maar rookoverlast geeft naar binnen. C risico volksgezondheid SW, C risico volksgezondheid SW, C risico volksgezondheid SW, risico volksgezondheid Ernstige B risico volksgezondheid C risico volksgezondheid SW, Wanneer het aanbod van faciliteiten in de rookruimte groter is dan en/of aantrekkelijker is dan in de rookvrije ruimte dan worden niet-rokers aangemoedigd naar de rookruimte te gaan en dat is niet wenselijk Bovendien wordt het karakter van de rookruimte zodanig aangetast dat er feitelijk geen sprake meer is van een rookruimte, maar van een aparte voorziening voor alle bezoekers.