Inspectierapport Kiekeboe (KDV) Nederveen Cappelstraat KN TER APEL Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kiekeboe (KDV) Nederveen Cappelstraat KN TER APEL Registratienummer Toezichthouder: GGD Groningen In opdracht van gemeente: VLAGTWEDDE Datum inspectie: Type onderzoek: Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Ouderrecht...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 3 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht (RGT). Met behulp van het model risicoprofiel zijn de inspectieactiviteiten bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties. Beschouwing Algemeen Op 1 juli 2010 is Stichting Rzijn (spreek uit: 'er zijn') tot stand gekomen uit een fusie tussen Stichting Welzijn Vlagtwedde en Stichting Kinderopvang Westerwolde. Stichting Rzijn is een stichting voor kinderopvang en welzijn. Rzijn wenst er met haar diensten en activiteiten voor iedereen te mogen zijn, van jong tot oud. Stichting Rzijn heeft 2 locaties voor kinderopvang, te weten: Kiekeboe in Ter Apel en Ieniemienie in Vlagtwedde. Daarnaast heeft Stichting Rzijn 2 locaties voor Buitenschoolse opvang, te weten: Ratjetoe in Ter Apel en Robbedoes & Het Speelhonk in Vlagtwedde.Stichting Rzijn coördineert 7 peuterspeelzalen verspreid over de gemeente. De meeste daarvan zijn gekoppeld aan een basisschool, andere werken samen met Kinderopvang. De locaties bevinden zich in Vlagtwedde, Sellingen, Bourtange, Ter Apel, Barnflair, Ter Apelkanaal en Jipsinghuizen. In Ter Apel is in januari 2010 het Kindercentrum in gebruik genomen. Binnen dit centrum hebben Kinderopvang Kiekeboe, peuterspeelzaal De Speeldoos, het consultatiebureau en het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) een vaste plek. Kinderopvang Kiekeboe telt in totaal 5 groepen. Kinderen van 0 tot 4 jaar vinden er een plek in hun eigen groep waar een team van vaste pedagogische medewerkers verantwoordelijk is voor de dagelijkse verzorging en het ondersteunen van de ontwikkeling van de kinderen. Er zijn 2 babygroepen, 1 flexibele verticale groep en 2 peutergroepen. Inspectiegeschiedenis Tijdens voorgaande jaren heeft kinderopvang Kiekeboe voldaan aan alle eisen uit de Wet Kinderopvang. Inspectie 2014 Tijdens de inspectie van 2014 voldeed kinderopvang Kiekeboe aan alle geïnspecteerde eisen uit de Wet Kinderopvang. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Op 1 juli 2010 is Stichting Rzijn (spreek uit: 'er zijn') tot stand gekomen uit een fusie tussen Stichting Welzijn Vlagtwedde en Stichting Kinderopvang Westerwolde. Stichting Rzijn is een stichting voor kinderopvang en welzijn. Rzijn wenst er met haar diensten en activiteiten voor iedereen te mogen zijn, van jong tot oud. In Ter Apel is in januari 2010 het Kindercentrum in gebruik genomen. Binnen dit centrum hebben Kinderopvang Kiekeboe, peuterspeelzaal De Speeldoos, het consultatiebureau en het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) een vaste plek. Kinderopvang Kiekeboe telt in totaal 5 groepen. Kinderen van 0 tot 4 jaar vinden er een plek in hun eigen groep waar een team van vaste pedagogische medewerkers verantwoordelijk is voor de dagelijkse verzorging en het ondersteunen van de ontwikkeling van de kinderen. Er zijn 2 babygroepen, 1 flexibele verticale groep en 2 peutergroepen. Kinderdagverblijf Kiekeboe maakt gebruik van een algemeen pedagogisch beleid van Stichting Rzijn en heeft daarnaast een pedagogisch werkplan waarin de dagelijkse gang van zaken op het kinderdagverblijf staat beschreven. De visie van Stichting Rzijn Elk kind wordt geboren met een eigen aanleg en temperament. Hoe dit tot bloei mag komen tijdens het opgroeien tot volwassene, hangt af van de houding van de opvoeders en de sfeer van de leefomgeving van het kind. Rzijn streeft naar een betrokken samenwerking en kennisdeling met alle partners in de opvoeding. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk wordt het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Binnen het termijn van overleg en overreding zijn kleine aanvullingen aan het pedagogisch beleid toegevoegd zodat het beleid volledig en akkoord is bevonden. Tijdens een gesprek met de beroepskracht blijkt dat zij voldoende op de hoogte is van het pedagogisch beleid en werkplan. Dit kwam ook tot uiting tijdens de observatie op de groep. Pedagogische praktijk Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum. Emotionele veiligheid De beroepskrachten hebben een respectvolle houding naar de kinderen De beroepskracht reageert op warme en ondersteunende manier op een kind dat niet in slaap kan vallen. Ze sluit op passende wijze aan bij de emotie van het kind. Ze streelt het kind over het wangetje. Als het zijn hoofdje draait loopt ze weg. Het kind begint weer te huilen en de beroepskracht gaat er nogmaals heen. "Lukt het niet vanmorgen? Te moe omdat je gewend hebt op de andere groep?". Ze loopt weg en blijft luisteren. Na een paar minuten is het kind stil. Ze kijkt of het nu echt slaapt. Persoonlijke competentie De beroepskracht stimuleert individuele kinderen De beroepskracht geeft op passende manier steun zodat het kind de betreffende situatie aan kan. Er speelt een kind met een auto. Een ander kind staat er twijfelachtig bij. De beroepskracht vraagt "Wil je ook met de auto?". Ze pakt eenzelfde auto en geeft het aan het kind maar het kind dat al 4 van 13

5 een auto heeft pakt ook deze auto en heeft er nu twee. De beroepskracht lacht en zegt "Wil je ze allebei? Hoe gaan jullie dit oplossen?...wil ook met de auto spelen". Ze hurkt bij het kind dat geen auto heeft. Dan laat het kind met de twee auto's er één auto los. De beroepskracht geeft de auto aan het kind en beide kinderen kunnen nu verder spelen. Sociale competentie De kinderen maken deel uit van het groepsgebeuren De beroepskrachten dragen actief bij aan een positieve groepssfeer. Tijdens het buitenspelen worden de kinderen betrokken bij een fantasiespel; samen in de auto op vakantie naar Frankrijk. Bonjour monsieur! Later worden verjaardagsliedjes uit alle landen gezongen maar dan moet je er eerst heen, met de boot, vliegtuig, trekker... en dan zingen in de taal van het land. Normen en waarden Beroepskrachten geven zelf het goede voorbeeld in hun spreken en handelen De beroepskrachten zijn vriendelijk en werken samen en geven het goede voorbeeld van sociale omgang met collega's en ouders. Tijdens de observatie bleek dat de beroepskrachten voldoen aan de voorwaarde voor het scheppen van een pedagogisch klimaat. Zij weten wat het effect is van hun handelen op het behalen van de vier pedagogische basisdoelen. Zij dragen bij aan het welbevinden van kinderen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (beroepskracht) Observaties Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan 5 van 13

6 Personeel en groepen Beroepskwalificatie en verklaringen omtrent gedrag Alle beroepskrachten zijn gecontroleerd op beroepskwalificatie en verklaringen omtrent gedrag en voldoen aan de eisen. Ook stagiaires zijn gecontroleerd op verklaringen omtrent gedrag en voldoen aan de eisen. Opvang in groepen Kinderdagverblijf Kiekeboe heeft 5 groepen kinderopvang met maximaal 104 kindplaatsen, 2 babygroepen voor kinderen van 0-2 jaar en 2 peutergroepen voor kinderen van 2-4 jaar en een flexibele verticale groep voor kinderen van 0-4 jaar. De beroepskracht-kind-ratio en de stamgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. De beroepskracht en de locatiemanager hebben toelichting gegeven op de inzet van personeel op het aantal aanwezige kinderen per dag. Hieruit blijkt dat de praktijk met de theorie overeenkomt. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (beroepskracht) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein gekeken naar de meldcode kindermishandeling. In de praktijk is gekeken naar de kennis van de beroepskrachten met betrekking tot de meldcode en de mogelijkheid om kennis te kunnen nemen van de meldcode. De houder gebruikt de meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld van JSO juli 2013 en heeft de beroepskrachten geïnformeerd in een teamvergadering. De oudercommissie is geïnformeerd en ouders zijn op de hoogte gebracht middels een nieuwsbrief. Binnen dit domein is ook gekeken naar de toepassing van het vierogenprincipe. In de praktijk is gekeken naar de kennis en toepassing van de beroepskrachten met betrekking tot het vierogenprincipe. De houder heeft een protocol vierogenprincipe en heeft de beroepskrachten geïnformeerd in een teamvergadering. De locatiemanager begeleid de toepassing in de praktijk. De oudercommissie heeft de organisatie geadviseerd over het vierogenprincipe en ouders zijn op de hoogte gebracht van het protocol en de uitvoering middels een nieuwsbrief en via de mail. Het vierogenprincipe staat beschreven in het pedagogisch beleid. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Meldcode kindermishandeling Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan 7 van 13

8 Ouderrecht Binnen dit domein is beoordeeld hoe de houder de ouders betrekt en informeert inzake het beleid. Stichting Rzijn informeert ouders van de kinderopvang middels de website, een informatieboekje, pedagogisch beleid en pedagogisch werkplan, nieuwsbrieven en mondelinge overdracht tussen beroepskrachten en ouders. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Informatiemateriaal voor ouders Website Nieuwsbrieven 8 van 13

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun stamgroep verlaten. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe stamgroep waarin zij zullen worden opgevangen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 13

10 De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft het vierogenprincipe overeenkomstig zijn pedagogisch beleidsplan ingevoerd. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a en 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 13

11 Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder informeert de ouders en de kinderen in welke stamgroep het kind verblijft en welke beroepskrachten op welke dag bij welke groep horen. (art 1.50 lid 2 en 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. (art 1.54 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kiekeboe Website : Aantal kindplaatsen : 104 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Rzijn Adres houder : Kapelweg 13 Postcode en plaats : 9561GA TER APEL Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Groningen Adres : Postbus 584 Postcode en plaats : 9700AN GRONINGEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : J. Bruins Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : VLAGTWEDDE Adres : Postbus 14 Postcode en plaats : 9550AA SELLINGEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13