Convenant. 3elasting ienst. voor de gegevensuitwisseling tussen Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en de Belastingdienst. Versie 1.

Transcriptie

1 3elasting ienst Convenant voor de gegevensuitwisseling tussen Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en de Belastingdienst Versie 1.1 Datum

2 PARTIJEN De Staatssecretaris van Financien, handelend in zijn hoedanigheid van bestuursorgaan en als rechtsgeldig vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden, gezeteld te 's-gravenhage, vertegenwoordigd door de heer mr. J. de Blieck, lid van de Raad van Bestuur van de Belastingdienst, hierna te noemen: 'de Belastingdienst'; en Ministerie van Economische Zaken, Ministerie van Infrastructuur en Milieu en Ministerie van Binnenlandse Zaken, DG Wonen, Bouwen en Integratie, handelend in zijn hoedanigheid van bestuursorgaan en als rechtsgeldig vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden, gezeteld te 's-gravenhage, vertegenwoordigd door de heer mr. ing. H.A. Harmsma, directeur Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, hierna te noemen: 'RVO.n1'; hierna te noemen 'partijen', OVERWEGENDE DAT het doel van dit convenant is om afspraken te maken over de gegevensuitwisseling tussen partijen op het gebied van de uitvoering van fiscale stimuleringsmaatregelen en subsidies en deze schriftelijk vast te leggen. De gegevensuitwisseling is nodig voor een goede en efficiente uitvoering van de regelgeving. Ook levert dit een bijdrage aan het terugdringen van oneigenlijk gebruik en fraude; de gegevensuitwisseling plaatsvindt op grond van wettelijke voorschriften en bepalingen. Een overzicht hiervan is als bijlage aan dit convenant toegevoegd. Regelingen die ingaan na datum ondertekening van dit convenant zullen uitgewerkt als bijlagen ter kennisneming door partijen worden aangeboden aan de ondertekenaars; partijen afspraken wensen vast te leggen over de gegevensuitwisseling, passend binnen de daarvoor geldende wettelijke kaders; Paraz Paraaf PVC Pagina 2.on 7

3 0.n! en ch partijen rekening houden met de wettelijke rechtsbescherming :1:-1,1(!r. in het bijzonder de geheimhoudingsplicht en de privacybescherming (inciusief de regelingen met betrekking tot doelbinding en registratie gebruik Burgerservicenummer (BSN)).Partijen houden rekening met het gestelde in het Convenant (2015) tussen het Ministerie van Economische Zaken en het Ministerie van Financien, betreffende de uitvoering van wettelijke maatregelen op het terrein van het Ministerie van Economische Zaken, dat ziet op de gegevensuitwisselingen betreffende de controle en het toezicht op grond van de niet-fiscale wetgeving door de Douane. (Als vermeld in de Staatscourant, te vinden op: De gegevensuitwisselingen op deze terreinen zijn niet in onderhavig convenant opgenomen; begrippen die in dit convenant tussen de partijen worden gehanteerd, de betekenis hebben welke daaraan in de onderhavige wet- en regelgeving wordt gegeven, tenzij uitdrukkelijk anders is vermeld; KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN para- Paraa: Pagina 3 van 7

4 Artikel 1 Reikwijdte van het convenant 1. Het convenant heeft uitsluitend betrekk dat deel van de samenwerking tussen partijen, waarin beide partijen de dan *e de uitvoerende partij zijn. 2. RVO.nl verbindt zich tegenover de Belastingdienst om bij de gegevensuitwisseling zoals in dit convenant bedoeld, uitsluitend gebruik te maken van en te communiceren met geverifieerde burgerservicenummers. Partijen spannen zich in om zoveel als mogelijk met geverifieerde RSINs te werken. 3. Partijen werken samen met betrekking tot de uitwisseling van gegevens in het kader van de in de bijlage bij dit convenant genoemde regelingen. Artikel 2 Gegevensuitwisseling 1. Partijen regelen onderling wat het niveau van de dienstverlening is en hoe de gegevensuitwisseling wordt ingericht. Deze afspraken worden vastgelegd in Serviceafspraken en Technische Afspraken en Procedures (zie artikel 3). 2. Partijen voorzien ieder voor zich in de apparatuur, de programmatuur en de faciliteiten, vereist voor het op doelmatige wijze verzenden, ontvangen, loggen en bewaren van berichten. Artikel 3 Serviceafspraken en Technische Afspraken en Procedures 1. Partijen stellen Serviceafspraken en Technische Afspraken en Procedures op. Deze afspraken worden vastgelegd in respectievelijk het Serviceafspraken document en het Technische Afspraken en Procedures document. Hierin worden ook de overleg- en rapportagestructuren opgenomen. 2. In het Serviceafspraken document worden de door de partijen gewenste praktische afspraken over de gegevensuitwisseling en samenwerking nader vastgelegd. 3. In het Technische Afspraken en Procedures document worden de voor de uitwisseling noodzakelijke technische en gedetailleerde beschrijvingen gespecificeerd. Ook de procedurebeschrijvingen worden hierin opgenomen. Artikel 4 Gegevensgebruik en doelbinding 1. De uitgewisselde gegevens warden uitsluitend gebruikt voor het doel, waarvoor zij zijn verstrekt dan wel voor de uitoefening van de publiekrechtelijke taak van partijen. 2. Het doorleveren of overdragen, dan wet ter beschikking stellen van de uitgewisselde gegevens aan andere (externe) partijen mag en kan alleen plaatsvinden als (vooraf) door de leverende partij uitdrukkelijk schriftelijke toestemming is gegeven. 3. Partijen zullen de uitgewisselde gegevens niet langer bewaren dan in het kader van de uitvoering van wettelijke taken strikt noodzakelijk is. Voor het overige voldoen zij aan de eisen gesteld in de Archiefwet 1995, Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) en opgestelde beleidsregelingen met betrekking tot archivering. Paraaf Belast; -,- Paraaf RVC.n 7

5 Artikel 5 Geigt.:i 41ouding 1. 7erri.:!-Iten zich jegens elkaar om )dzakelijk te nemen voorzorgsmaatregelen te treffen om de gegevens vertrou. met de gepaste geheimhouding en conform het doel waarvoor ze zijn verstrekt, te behandelen. Ook zullen partijen de verkregen privacygevoelige informatie niet langer bewaren dan strikt noodzakelijk is en voor het overige verplichten partijen zich jegens elkaar om te voldoen aan de eisen die gesteld zijn in de Wet Bescherming Persoonsgegevens (Wbp) en andere privacy regelingen. 2. Partijen zullen binnen hun organisatie de noodzakelijke maatregelen nemen om de uitgewisselde gegevens te beschermen tegen het risico van verlies, wijziging, vernietiging, ongeautoriseerde aanmaak en inzage door onbevoegden. 3. Functionarissen die kennis kunnen nemen van de uitgewisselde gegevens of die deelnemen aan gezamenlijk ingestelde onderzoeken of acties, gebruiken gegevens uitsluitend ter vervulling van de publiekrechtelijke taak van de betrokken instellingen respectievelijk organen. Partijen dragen er zorg voor dat bedoelde functionarissen informatie over een persoon of zaken van personen of lichamen niet verder bekendmaken dan noodzakelijk is ter uitvoering van de publiekrechtelijke taak van de instellingen. Uitgezonderd hiervan is de informatieoverdracht waartoe een wettelijke verplichting bestaat. 4. Op verzoek van de leverende partij maakt de afnemende partij aannemelijk dat voldaan wordt aan de voorwaarden van doelbinding, gegevensbeveiliging en geheimhouding. Artikel 6 Informatieplicht 1. Indien sprake is van een situatie waarbij tijdelijk niet kan worden voldaan aan de verplichting om gegevens uit te wisselen als bedoeld in dit convenant, doet de desbetreffende partij daarvan onmiddellijk mededeling aan de andere partij en hem van de ontwikkelingen op de hoogte houden. 2. De leverende partij houdt de andere partij op de hoogte van de verstoorde gegevensuitwisseling en over de voortgang van de afhandeling van de verstoring. 3. Partijen doen al het mogelijke om schade bij elkaar te voorkomen dan wel deze te beperken. Artikel 7 Voorlichting en contacten met de media 1. Partijen zullen terughoudend zijn met het geven van informatie aan derden over de werkzaamheden en/of de resultaten van de samenwerking. 2. Geen van de partijen zal zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de wederpartij in publicaties of reclame uitingen melding maken van dit convenant en bijbehorende afspraken. 3. De samenwerking tussen partijen zal worden bekendgemaakt door publicatie op en daarnaast op een door partijen nader te bepalen wijze. 4. Over voorlichtingsactiviteiten en contacten met de media over dit convenant en bijbehorende afspraken wordt steeds tijdig vooraf overleg gevoerd met de directie communicatie van het desbetreffende Ministerie. S. Indien er sprake is van foutieve gegevensuitwisseling waardoor verkeerde informatie aan burgers en/of bedrijven is verstrekt, zullen partijen de wijze van extern communiceren en de inhoud van het betreffende bericht met elkaar afstemmen. Paraaf B Paraaf RV(.- Pagina 5 van 7

6 Artikel 8 Ge!nregeling Voor ver/),,rid houdend met de uitleg en/of de uitvoe j van dit convenant en t.:,ib:hr)rende afspraken, geldt dat partijen zich Zl: -spannen om zo'n geschil in onderling overleg op te lossen. 2. Een geschil is aanwezig indien een van de partijen dit gemotiveerd in een aangetekende brief aan de andere partij kenbaar heeft gemaakt. 3. Indien partijen niet in onderling overleg tot een oplossing van een geschil kunnen komen, zal het geschil bij uitsluiting worden voorgelegd aan de rechtsgeldige vertegenwoordigers van beide partijen. Artikel 9 Afhandeling productie vragen 1. Partijen verplichten zich jegens elkaar om bij constatering van fouten in de gegevensuitwisseling, zoals bedoeld in dit convenant, elkaar daarvan zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen. 2. Bij constatering van fouten zetten beide partijen zich maximaal in om deze te herstellen en de correcte gegevens uit te wisselen. Een en ander conform de normen die daarvoor worden gehanteerd in de Serviceafspraken en/of Technische Afspraken en Procedures. Artikel 10 Looptijd l. Dit convenant wordt aangegaan voor het jaar 2016 en treedt in werking op de datum van ondertekening door partijen of bij de start van de uitwisseling van gegevens in dit kader. Het vervangt alle eerdere convenanten tussen partijen. 2. Wijzigingen worden schriftelijk vastgelegd en door Partijen voor akkoord ondertekend. 3. Eenmaal per jaar worden de afspraken in dit convenant geevalueerd. 4. Tussentijds kan dit convenant worden opgezegd met inachtneming van wet- en regelgeving. Opzegging dient schriftelijk te gebeuren, rekening houdend met een termijn van tenminste twee maanden. 5. Verplichtingen, welke naar hun aard bestemd zijn om ook na beeindiging van dit convenant voort te duren, blijven van kracht. Deze verplichtingen vloeien voort uit de voorafgaande artikelen, zoals doelbinding en geheimhouding. 1 ParaE- Paraaf Pagina 6 van 7

7 Belastingdienst, RVO.nl, die lid van de Raad van Bestuur van de Belastingdienst mr. J. de Blieck mr. I-IArmsma Plaats: 's-gravenhage Plaats: 's-gravenhage Datum: " Datum: Gegevens organisatie Belastingdienst/Centrale administratie Postbus 1254 I 7301 BM Apeldoorn Gegevens organisatie Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Postbus I 2509 AC 's-gravenhage T T Paraaf Belastingdi Pagina 7 van 7