Conformiteit van aerosols standpunt van de Belgische overheid

Transcriptie

1 Conformiteit van aerosols standpunt van de Belgische overheid infosessie aerosols Wendy Van Aerschot en Ariane Van Cutsem FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie

2 Overzicht Structuur van de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie Markttoezicht door de dienst Consumentenveiligheid: Hoe werken wij? Rechtshandhaving door de Economische Inspectie Markttoezicht door de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu Interessante links

3 Structuur van de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie

4

5

6 Dienst Consumentenveiligheid voorbereiden en opvolging wetgeving veiligheid van producten en diensten opvolgen normalisatie markttoezicht verspreiden informatie naar sector, consumenten en overheden speelgoed, PBM, machines, aerosols, drukapparatuur, liften, ontspanningsevenementen, Afdeling Metrologie Bevoegd voor o.m. volumetrische metingen (densiteit). Opvolging van ontwikkelingen op Europees en internationaal niveau.

7 BELGIE nationaal programma voor markttoezicht is beschikbaar op de website van FOD Economie /nl/fod/strategische_matrix/nationaal_marktto ezichtsprogramma/ opsomming van alle overheden voor markttoezicht aankondiging van planning voor markttoezicht (jaarlijks) Overzicht voor 2014 dienst Consumentenzaken: PBM campagne markttoezicht: handschoenen (leder) Machines campagnes markttoezicht: e bikes PED campagnes markttoezicht: brandblusser

8 Markttoezicht door de dienst Consumentenveiligheid: Hoe werken wij?

9 Markttoezicht door de dienst Consumentenveiligheid reactief: Punctuele controles naar aanleiding van klachten meldingen van ongevallen RAPEX-meldingen meldingen van gevaarlijke producten door andere diensten in het binnen- of buitenland (o.m. door douane) meldingen door distributeurs en/of fabrikanten proactief: Organiseren van controlecampagnes voor specifieke producten(groepen) technisch advies verlenen aan andere overheden

10 Onze werkwijze: Procedure Punctuele Dossiers bepalen welke informatie nodig is om een beslissing te kunnen nemen opvragen documenten, monsters, normen, externe analyses, indien nodig dossier doorsturen naar andere dienst/fod Risicobeoordeling indeling in een risicocategorie keuze van de te nemen maatregelen

11 Onze werkwijze staalname, opvragen documenten; toetsen aan normen, externe analyses; risicobeoordeling (op basis van de ernst van verwondingen en de waarschijnlijkheid ~ ongeval scenario); elk product wordt via een risicobeoordeling ingedeeld in een risicoklasse; de risicoklasse bepaalt de te nemen maatregelen. -> hiervoor wordt soms samengewerkt met andere overheidsdiensten (vb. FOD Volksgezondheid voor REACH) of het dossier wordt in zijn geheel overgemaakt

12 Proportionaliteit van de maatregel naargelang het risico de genomen maatregelen moeten proportioneel zijn met het beoogde doel: ze moeten de gebruikers voldoende beschermen zonder de producent onnodig te belasten. er werd geopteerd voor een tussenkomst in de verhandelingsketen op een niveau dat afhangt van de risicoklasse.

13 Onze werkwijze: vervolg de producent wordt per brief geïnformeerd over onze conclusies en de risico-indeling; hij krijgt de kans om onze conclusies te weerleggen of vrijwillig de nodige maatregelen te nemen; antwoordtermijn bedraagt 2 weken, tenzij voor producten met een ernstig risico (1 week); bij onvoldoende reactie binnen de gestelde termijn, wordt een officiële maatregel genomen.

14 Punctuele controles aerosols Weinig klachten/problemen gemeld Doorlopend Samenwerking met douane en FOD Volksgezondheid Enkele voorbeelden

15

16 Controlecampagnes aerosols Tot nu geen specifieke campagne gericht op aerosols Bij veranderingen van wetgeving, eerst informatiecampagne * infosessie * informatie op website updaten /nl/ondernemingen/securite_produits_et_service s/veiligheid_van_drukapparatuur/generateurs_aerosols/ Toekomstige campagnes ( ) bij de FOD Economie: * samenwerking met E7 (Economische Inspectie) * specifiek gericht op de recente veranderingen

17 Rechtshandhaving door de Economische Inspectie (E7)

18 Bevoegdheden elke persoon ondervragen over elk feit nuttig voor het onderzoek; alle soorten verpakkingen van producten openen om de inhoud te onderzoeken indien deze eventueel nonconform zouden zijn of een bewijs ervan kunnen zijn; waarschuwing opstellen om de inbreuk stop te zetten

19 Bevoegdheden documenten, gegevensbestanden en geïnformatiseerde dragers van gegevens nodig voor het onderzoek opvorderen; proeven en analyses uitvoeren of laten uitvoeren; inventaris van de producten opmaken of ze laten opmaken; te allen tijde toegang verschaffen om alle plaatsen van de firma te controleren;

20 monsters nemen: gratis; aantal nodig voor het onderzoek (niet beperkt); exemplaren moeten verzegeld worden; vervanging, wegneming of toevoeging van stoffen moet onmogelijk zijn; ter plaatse wordt een proces-verbaal opgesteld; monster wordt enkel teruggeven indien het conform is.

21 Beslag leggen op: Non-conforme producten; Productie-, verwerking- en vervoermiddelen; Alle andere voorwerpen die gediend hebben om de inbreuk te plegen; De middelen die nodig zijn om diensten te verrichten die een inbreuk uitmaken; Goederen van dezelfde soort en dezelfde bestemming als degene die het voorwerp van de inbreuk uitmaken.

22 Niet opgevolgd Waarschuwing Niet betaald Transactie Dossier naar parket Vervolging of seponering

23 Bestuurlijke handhaving Transactie geldsom voorstellen; bedrag tussen 26 en euro; indien betaald vervalt de strafvordering

24 Strafrechtelijke handhaving Inbreuken kunnen bestraft worden met een sanctie van 156 tot euro; Verbeurdverklaring van de in beslag genomen producten; Tijdelijke of definitieve sluiting;.

25 Markttoezicht door de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu

26 Specifieke bezorgdheden voor inspectiecampagnes In 2014 maar ook in 2015 aandacht voor: Kindveilige sluitingen Aanmelding bij het antigifcentrum Etikettering Verpakking: zonder verlies van inhoud geen minimalisatie van het gevaar

27 Interessante links

28 economie.fgov.be/veiligheid /nl/consument/securite_consommateur/ geconsolideerde reglementeringen interpretaties van reglementeringen de verslagen van onze controlecampagnes worden bekendgemaakt en online gezet interessante links en documenten

29 Centraal meldpunt Klacht indienen over producten en diensten door consumenten, producenten, distributeurs, werkgevers, Melden van ongevallen, eigen niet-conforme producten of diensten Behandelt alle RAPEX-meldingen in België FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie Algemene Directie Kwaliteit en Veiligheid Centraal Meldpunt voor Producten North Gate Koning Albert II-laan Brussel Tel.: Fax:

30 Gebruikte afkortingen CLP: classification, labelling and packaging of substances and mixtures FOD: Federale Overheidsdienst K.M.O.: Kleine en Middelgrote Ondernemingen PED: Pressure Equipment Directive PBM: persoonlijk beschermingsmiddel RAPEX: Rapid Exchange of Information System REACH: Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals

31 Bedankt voor uw aandacht