Verslag vergadering raadscommissie WEW d.d. 29 mei 2013

Transcriptie

1 Verslag vergadering raadscommissie WEW d.d. 29 mei 2013 Aanwezig: Voorzitter: dhr. Borger Leden: dhr. Cremers, dhr. Kleuters, dhr. Evers, mevr. Nijssen, mevr. Sajovec, dhr. De Haas, dhr. Kannegieter Griffier: dhr. Richter Uitgenodigd: Portefeuillehouders AZP, SED, FDF. Afwezig: Leden (m.k.): dhr. Raes, dhr. Ehlen Agendapunt: A A 1. Algemeen. Opening, mededelingen voorzitter en vaststelling agenda De voorzitter deelt mede welke leden zich hebben afgemeld. Agendapunt D 4 wordt na A 4 behandeld. Bij A 4 wordt ook Toekomst Onderbanken besproken. De agenda wordt verder conform concept vastgesteld. A 2. Vaststellen verslag van de gecombineerde commissievergadering d.d. 23 april Het verslag wordt conform concept vastgesteld onder dankzegging aan de samensteller. A 3. Vaststellen verslag van de gecombineerde commissievergadering d.d. 24 april Het verslag wordt conform concept vastgesteld onder dankzegging aan de samensteller. A 4. Parkstadaangelegenheden/Toekomst Onderbanken Burgemeester Clermonts licht kort de agendapunten jaarverslag en jaarrekening 2012, evaluatie Pact van Parkstad, IBA (en LED) toe die tijdens de vergadering van de Parkstadraad besproken c.q. vastgesteld zijn. Vóór de zomer zal het college een besluit nemen over IBA, toekomst Parkstad en LED. Na het zomerreces vindt een raadsconferentie over IBA en toekomst Parkstad plaats waarvoor alle raadsleden worden uitgenodigd. Vervolgens zal de raad een besluit nemen, mogelijk alle raden op dezelfde dag. Er is een bestuurlijke mededeling verstuurd over fusie GBRD. In juni zal de raad worden geïnformeerd over de aanbiedingen inkooprelatie met Heerlen. Hierna volgt het go/no go-besluit. De beantwoording van de art. 37-vragen van de fractie PRO zal zo spoedig mogelijk plaatsvinden. A 5. Agendapunten voor de volgende commissievergadering: geen. A 6. Geactualiseerd overzicht gedane door portefeuillehouders Op een vraag van de heer Evers bij geeft wethouder Swelsen aan dat de herinrichting van het gebied al is gestart met het planten van de Koningslinde. Dit jaar wordt e.e.a. uitgevoerd. B. Raadsvoorstellen B 1. Voorstel van burgemeester en wethouders inzake de afhandeling van de ingekomen stukken. (2013/29): geen vragen. Ja, hamerstuk 1

2 B 2. Voorstel van burgemeester en wethouders inzake vaststellen bestemmingsplan Woonkernen (2013/37) De heer Lindner verzoekt namens mevrouw Kuijpers om het bouwvlak te vergroten zoals dat in Merkelbeek ook is toegestaan. Mevrouw Wouters verzoekt namens de fa. Stevens om een wijzigingsbevoegdheid voor het college op te nemen zodat het bedrijf een andere activiteit kan opstarten indien gewenst (dubbelbestemming). Mevrouw Ubachs verzoekt dat de raad instemt om het vrijstaande bijgebouw tijdelijk te mogen gebruiken als zorgwoning t.b.v. van de zorg voor haar dochter. De heer Van Ingen Schenau verzoekt om de schuur dichter bij de perceelsgrenzen te mogen bouwen. Hij overlegt een verklaring van zijn buurman dat deze instemt met het bouwen van de schuur tot op de perceelsgrens. Hij verzoekt om de schuur op 1 meter van de achterperceelsgrens te mogen bouwen. De groene haag blijft behouden. De heer Renneberg en mevrouw Theunissen verzoeken om de tekst m.b.t. de bouwtitels te schrappen waarin de gemeente de voorzienbaarheid aangeeft dat de bouwtitels bij de volgende herziening daadwerkelijk geschrapt zullen worden. Mevrouw Theunissen overlegt de pleitnota. Mevrouw Ruyters verzoekt om de plankaart m.b.t. Etzenraderstraat 9 aan te passen aan de kadastrale kaart. Verder verzoekt zij de bestemming horeca van Etzenraderstraat 11 af te halen. De heer Cremers vraagt wat de consequenties zijn als het bestemmingsplan niet vóór 1 juli wordt vastgesteld. Hij verzoekt na vaststelling het boekwerk en kaarten in A3-formaat naar de raadsleden te sturen. Hij kondigt twee amendementen aan (mantelzorgwoningen en webshops). M.b.t. mantelzorgwoningen verzoekt hij dat ook losstaande garages verbouwd mogen worden tot mantelzorgwoningen. Voor de webshops verzoekt hij de regeling ook toe te passen in Schinveld. Mevrouw Sajovec verzoekt duidelijkheid m.b.t. de woningen rondom de Rabobank. De heer Evers vraagt m.b.t. zienswijze 5 in hoeverre de Retailstructuurvisie Parkstad juridisch bindend is. Bij zienswijze 3 vraagt hij in hoeverre de afstand tot de erfgrenzen aangepast kan worden. Wethouder Swelsen geeft aan dat er geen harde toezegging is om op het perceel van mevrouw Kuijpers een bouwtitel te leggen. In theorie is het mogelijk om een dubbelbestemming te leggen op het perceel van de familie Stevens. Het college heeft hier niet voor gekozen zodat duidelijk voor de inwoners is wat de bestemming is. Dit laat onverlet dat de familie Stevens kan kiezen of voor bestemming bedrijf of voor detailhandel. De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het verzoek van mevrouw Ubachs. Ja, bespreekstuk 2

3 Wat betreft het verzoek van de heer Van Ingen Schenau kan tegen de perceelsgrens aan de zijkant worden gebouwd, maar dient een afstand bewaard te worden tot aan de achterperceelsgrens. Mevrouw Smeets geeft aan dat 3 meter de gangbare maat is, maar wel aan te passen is als de raad dat wenselijk acht. Het is de bedoeling om met de tekst van de bouwtitels aan te geven dat het voorzienbaar is dat de toekomstige raad de bouwtitels kan schrappen bij de volgende bestemmingsplanherziening, ook gelet op de nog vast te stellen provinciale verordening. Bij Etzenraderstraat 9 wordt gekeken of de plankaart moet worden aangepast conform de kadastrale kaart. De bestemming horeca vervalt bij Etzenraderstraat 11. Aan de eigenaar wordt een brief gestuurd waarin wordt aangegeven dat zijn rechten worden beperkt. De ontwerpbestemmingsplan kaarten liggen ter inzage. Na vaststelling krijgt iedere fractie één complete set kaarten en krijgt ieder raadslid een boekwerk met kleinere kaarten en planvoorschriften. Indien het bestemmingsplan niet vóór 1 juli wordt vastgesteld, kan vanaf deze datum geen bouwleges meer in rekening worden gebracht. Wethouder Swelsen ondersteunt de amendementen. Wat betreft de locatie Rabobank verwerft de gemeente geen woningen. Voor de discounter moet wel voldoende ruimte gecreëerd worden. Wellicht moet t.z.t. het bestemmingsplan gewijzigd worden, maar dat is dan wel op basis van een concreet plan, een plan dat er nu nog niet ligt. De eigenaar van Etzenraderstraat 11 moet nog benaderd worden. Voor Etzenraderstraat 9 zal de juiste kadastrale situatie opgenomen worden in de plankaart. Tweede termijn De heer Lindner is van mening dat de brief van waarnemend burgemeester Zuidgeest wordt genegeerd. Er wordt met twee maten gemeten nu in Merkelbeek wel een perceel verdiept is. Er zijn verwachtingen bij mevrouw Kuijpers gewekt. Mevrouw Wouters geeft aan dat er geen concrete plannen zijn om het bedrijf Stevens te beëindigen of te wijzigen. De familie wil flexibel inspelen wanneer dit nodig is. Er is voldoende parkeerterrein. Zij verzoekt een wijzigingsbevoegdheid zodat een tweede activiteit mogelijk is. De heer Renneberg en mevrouw Ruyters herhalen hun zienswijze. De heer Cremers verzoekt om ieder raadslid het boekwerk met A-3 formaat kaarten te sturen. Elke fractie ontvangt dan de complete set grote kaarten. Hij is het met het college eens dat de tekst m.b.t. bouwtitels gehandhaafd kan blijven. De heer Evers vraagt of er bij zienswijze 12 een precedent wordt geschapen als perceel wordt verdiept zoals dat in Merkelbeek is gebeurd. Mevrouw Nijssen geeft aan dat de VVD de amendementen zal ondersteunen. 3

4 Wethouder Swelsen geeft aan dat er geen bouwtitel wordt gelegd op het perceel van mevrouw Kuijpers gelet op het woningbouwprogramma, de krimpopgave en de provinciale verordening. Bij het andere perceel is het bouwvlak uitgebreid om een bedrijfsuitbreiding mogelijk te maken. Voor het perceel van de familie Stevens is een wijzigingsbepaling opgenomen die voldoende flexibiliteit geeft om in te spelen op gewijzigde marktsituaties. Mevrouw Smeets geeft aan dat m.b.t. de bouwtitels de toelichting niet juridisch bindend is. De commissie is het er mee eens dat de tekst blijft staan. Wethouder Swelsen zegt toe dat elk raadslid na vaststelling het boekwerk krijgt met A3-formaat kaarten en dat elke fractie een complete set grote kaarten krijgt. Digitaal is e.e.a. te raadplegen op de website. Op de vraag van de heer Evers geeft wethouder Swelsen aan dat het bouwvlak is vergroot. Alleen is bij een bestaande situatie 1 bouwtitel toegevoegd omdat deze er van oudsher al was. C Discussieonderwerpen D Informatief gedeelte D 1. Buitenring De Raad van State heeft m.b.t. de Buitenring de uitspraak uitgesteld. Wethouder Swelsen deelt mee dat de gemeente bereid is onder dezelfde voorwaarden de gronden over te dragen. De wethouder heeft de vraag neergelegd bij de provincie of de voorbereidingen voor de verdubbeling van de rotondes op de N274 doorgaan. Dit werk is wellicht eerder klaar dan de aanleg van de Buitenring. Op vragen van de heer Evers en de heer Kannegieter geeft wethouder Swelsen aan dat de provincie zich aan het beraden is op de ontstane situatie. Hij beschikt niet over de overeenkomst die de provincie op 30 maart 2011 heeft getekend. Parkstad Limburg en de provincie hebben op 4 oktober 2012 een overeenkomst gesloten met een definitieve financiële begrenzing voor gemeenten. In december 2012 heeft de raad besloten om de gronden tegen lagere waarde in te brengen. Voor de gemeente wordt de vertraging van de Buitenring niet duurder volgens de uitgangspunten van de overeenkomst van 4 oktober 2012 en het raadsbesluit van december De heer Evers vraagt naar de stand van zaken m.b.t. het onderzoek kosten versus maatschappelijke baten. Wethouder Swelsen geeft aan dat de Maatschappelijke Kosten Baten Analyse (MKBA) een onderdeel is van de procedure bij de Raad van State. De griffier zal kijken of hij deze MKBA naar de heer Evers kan sturen. D 2. Schinveldse Es Wethouder Swelsen deelt mede dat de werkzaamheden m.b.t. rasters stil liggen. Het team medewerkers van WOZL heeft een ongeluk gehad waardoor er vertraging is ontstaan. DLG heeft toestemming gegeven om locale aannemers in te schakelen. De gemeente is in de rechtszaken in het gelijk gesteld. Er wordt met de instellers van het beroep in gesprek gegaan om te voorkomen dat zij in cassatie gaan bij de RvS. 4

5 D 3. Stand van zaken grote projecten (o.a. reconstructie Bouwbergstraat; renovatie Burg. Adamssportpark; uitvoering verdedigingswal De Landgraaf ) Reconstructie Bouwbergstraat Geen mededelingen. Renovatie Burg. Adamssportpark M.b.t. het voetbalveld zijn er bij het afgraven veenpakketten aangetroffen. Hierdoor kan de stabiliteit niet gegarandeerd worden. Het veen moet afgegraven worden, kosten lopen in de tienduizenden euro s. Via een bestuurlijke mededeling zal de raad worden geïnformeerd. De kosten kunnen binnen de hiervoor gevormde reserve gedekt worden. Uitvoering verdedigingswal De Landgraaf Geen mededelingen. D 4. Stand van zaken AWACS-dossier Wethouder Quadvlieg deelt mede dat de staatssecretaris de Tweede Kamer heeft geïnformeerd dat de rijksbijdrage aan het Geluidsmeetnet wordt gecontinueerd. D 5. Stand van zaken Masterplan Schinveld Wethouder Swelsen deelt mede dat er een andere oplossing moet worden gevonden voor de invulling hoek Rabobank. Voor Weller is het namelijk onhaalbaar gelet op de huuropbrengst om het gezondheidscentrum op de locatie Rabobank onder te brengen. Weller, Jongen en Compaan zijn naarstig op zoek naar invulling. E. Rondvraag en sluiting Op een vraag van de heer Cremers geeft wethouder Swelsen aan dat Svn nog de overeenkomst startersleningen moet sturen. Vervolgens worden de beleidsregels vastgesteld en komt er een publicatie in het Onderbanken Journaal. Mevrouw Nijssen informeert naar de verkeersmetingen in A ge Water. Wethouder Swelsen deelt mede dat de metingen geen aanleiding hebben gegeven om de politie handhavend te laten optreden. Er worden wel blokmarkeringen aangebracht op de kruisvlakken waarna nieuwe snelheidsmetingen gedaan worden. F. Agendapunten voor volgende vergaderingen -Ontwikkelingsvisie Middengebied -krimp (envelop Parkstad) -Evaluatie Pact van Parkstad (wordt integraal behandeld tijdens de raadsconferentie) De voorzitter, De griffier, 5