Inspectierapport Kinderopvang Little People (KDV) Wildheuvel CD Best

Transcriptie

1 Inspectierapport Kinderopvang Little People (KDV) Wildheuvel CD Best Toezichthouder: GGD Brabant-Zuidoost In opdracht van gemeente: Best Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Definitief vastgesteld op:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 5 Pedagogisch klimaat... 6 Personeel en groepen... 7 Veiligheid en gezondheid... 8 Accommodatie en inrichting... 9 Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 14

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Het onderzoek richt zich tot de items die voorafgaande aan de opening te toetsen zijn. Het betreft een onderzoek op locatie. Beschouwing Kinderopvang Little People Wildheuvel te Best is onderdeel van een particuliere kinderopvangorganisatie, die sinds 2010 de volgende locaties voor dagopvang en buitenschoolse opvang (bso) in Best exploiteert: Locatie Jac. van Wassenaerstraat 65, één groep bso (4-13 jarigen) in de kantine, op het terrein van de korfbalclub DKB Best; Locatie Joh. Verleunstraat 27-27a: twee groepen dagopvang (0-4 jarigen) en bij voldoende aanmeldingen zal één groep bso opstarten; Locatie Joh. Verleunstraat 29: één groep bso (4-13 jaar); en de aanvraag voor één groep dagopvang (2-4 jarigen) loopt; Locatie Wildheuvel 17: bij voldoende aanmeldingen zal één groep bso opstarten. Locatie Wildheuvel 19: één groep dagopvang (0-4 jarigen). De houder was voorheen tevens werkzaam als gastouder op het adres Bijenhei te Best. Inmiddels is deze locatie per 25 april 2015 uitgeschreven in het Landelijk register. De houder beschikt over alle kwalificaties als pedagogisch medewerker. De houder heeft bij de gemeente Best in november 2015 een aanvraag gedaan om te starten met één groep dagopvang, een peutergroep voor maximaal 14 kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. De houder had op de aanvraag aangegeven op te willen starten. Tijdens de inspectie heeft de houder aangegeven in de praktijk daadwerkelijk op te gaan starten. De peutergroep zal worden ondergebracht in één voormalige schoolwoning naast de basisschool "Heydonck. In naastgelegen groepsruimte is sinds een dagopvanggroep voor 0-4 jarigen van Little People gestart. Huidige inspectie op Ten tijde van de inspectie is de ruimte bekeken op de locatie. Er heeft een gesprek plaats gevonden met de houder en de relevante documenten zijn besproken. De risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid zijn uitgevoerd. De eerste aanzet omtrent het beleid veiligheid en gezondheid is hiermee gezet. Besproken is dit proces na aanvang exploitatie voort te zetten. Conclusie: Een volledig kwaliteitsoordeel is nog niet mogelijk omdat het centrum nog niet in exploitatie is gegaan. Een aantal kwaliteitseisen kan pas volledig beoordeeld worden bij het bezoek na aanvang van de exploitatie. Dit bezoek vindt binnen 3 maanden na opening plaats. Tijdens het huidige inspectiebezoek is geconstateerd dat er kan worden aangenomen dat het centrum redelijkerwijs gaat voldoen aan de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De exploitatie kan op de beoogde datum van start gaan mits de gemeente een beschikking heeft afgegeven. De volgende inspectie (onderzoek na registratie) wordt in het eerste kwartaal 2016 gepland. Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) De peutergroep is met maximaal 14 kinderen aangemeld in het LRKP. 3 van 14

4 Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 4 van 14

5 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Tijdens een onderzoek voor registratie wordt onderzocht of de houder kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang, kinderopvang gaat uitvoeren. Daarnaast wordt onderzocht of er actuele handhaving in het kader van de Wet kinderopvang loopt tegen de vestiging(en) van de houder. Kinderopvang in de zin van de wet De houder gaat dagopvang bieden voor kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Zowel de houder als de gemeente geven aan dat er geen handhandhaving loopt op relevante items van de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. Beunis, houder) Aanvraag exploitatie kinderdagverblijf, ontvangen door gemeente op Uittreksel handelsregister Kamer van Koophandel, (Holding) en (Kinderopvang LittlePeople BV) 5 van 14

6 Pedagogisch klimaat Tijdens dit onderzoek voor registratie is alleen gekeken of er een pedagogisch beleidsplan is opgesteld. Tijdens de volgende inspectie wordt de inhoud op alle wettelijke items beoordeeld. Omdat de opvang nog niet is gestart kan nog niet getoetst worden of in de praktijk daadwerkelijk op de beschreven manier wordt gewerkt. Pedagogisch beleid Conclusie: De houder heeft een pedagogisch beleidsplan opgesteld. De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de visie op kinderopvang uitgewerkt is. De visie is ontleend aan de pedagogen Freinet en Gordon. De houder heeft ervoor gekozen één pedagogisch beleidsplan, zowel voor de dagopvang als de buitenschoolse opvang voor alle vestigingen op te stellen. In de inleiding is het volgende verwoord: Kinderopvang LittlePeople wil zich profileren als kleinschalige kinderopvang in een huiselijke sfeer, waardoor er meer ruimte is voor een persoonlijke en liefdevolle aandacht voor elk kind. In het pedagogisch beleidsplan staat verder informatie over: - stamgroep, leeftijd kinderen en groepsgrootte (in bijlage opgenomen); - ondersteuning van de werkzaamheden van beroepskrachten door andere volwassenen; - de achterwachtregeling; - het wenbeleid; - afname extra dagdelen; - en er is kort ingegaan op welke wijze de beroepskrachten bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren, ouders doorverwijzen en hoe zij daarin worden toegerust. Gebruikte bronnen: Vragenlijst oudercommissie Pedagogisch beleidsplan (versie 4.8, december 2015) 6 van 14

7 Personeel en groepen Tijdens dit onderzoek voor registratie is getoetst of de houder een verklaring omtrent gedrag (hierna: VOG) heeft, niet ouder dan twee maanden. Er is nog niet bekend welke beroepskrachten gaan werken op de dagopvang. Op moment van inspectie loopt een sollicitatieprocedure. Verklaring omtrent het gedrag Tijdens de inspectie is de VOG van de houder ingezien. De VOG is bij aanvraag niet ouder dan twee maanden en voldoet volgens de Wko. Omdat nog niet bekend is welke beroepskrachten gaan werken op de dagopvang, worden de VOG s en de diploma s van de beroepskrachten tijdens de volgende inspectie getoetst. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. Beunis, houder) Verklaringen omtrent het gedrag (van de houder) 7 van 14

8 Veiligheid en gezondheid Tijdens dit onderzoek voor registratie is getoetst of de houder een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid heeft uitgevoerd en of er een meldcode kindermishandeling is vastgesteld. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Conclusie: Op grond van de huidige inspectie is geconstateerd dat de houder een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid heeft uitgevoerd. Risico-inventarisatie veiligheid De risico-inventarisatie veiligheid is in november 2015 uitgevoerd door de houder. De risicoinventarisatie is uitgevoerd in alle, voor kinderen, toegankelijke ruimtes. Risico-inventarisatie gezondheid De risico-inventarisatie gezondheid is in november 2015 uitgevoerd door de houder. De verplichte onderdelen, zoals: overdracht ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen zijn daarin meegenomen. Er is tevens een actielijst opgesteld. Daarin is terug te zien dat per actie een verantwoordelijk persoon en een deadline voor uitvoering is aangegeven. Meldcode kindermishandeling Conclusie: De opgestelde meldcode voldoet aan de gestelde wettelijke normen. Little People hanteert een meldcode kindermishandeling afgeleid van de Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling voor de branche kinderopvang (Brancheorganisatie kinderopvang 1 juli 2013). Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. Beunis, houder) Observaties Risico-inventarisatie veiligheid (november 2015) Risico-inventarisatie gezondheid (november 2015) Actieplan veiligheid ( ) Meldcode kindermishandeling (juli 2013; Branche) 8 van 14

9 Accommodatie en inrichting Tijdens dit onderzoek voor registratie zijn de beschikbare binnen- en buitenruimten beoordeeld op hun oppervlakte (3,5 m²; voor de binnenruimte en 3 m²; voor de buitenruimte) en op hun geschiktheid voor kinderopvang. Binnenruimte Conclusie: Tijdens de inspectie is geconstateerd dat de groepsruimte voldoende vierkante meters heeft voor het opvangen van maximaal 14 kinderen. Meten van de ruimte: De plattegrond, die met de aanvraag is aangeleverd bevat geen oppervlakte maten. Tijdens het onderzoek voor registratie op van de bso Wildheuvel 17, die gebruik gaat maken van dezelfde ruimte, is de ruimte samen met de houder opgemeten. Groepsruimte m² m² per kind maximaal toegestane kinderen: Ruimte 51,5 : 3,5 m² = 14 Slaapruimten De dagopvang beschikt niet over een slaapruimte. Er wordt opvang geboden aan een peutergroep (2-4 jarigen). Hiervoor geldt geen verplichting tot een slaapruimte. Buitenspeelruimte Conclusie: Er is voldoende oppervlakte buitenruimte aanwezig. De buitenruimte betreft een gedeelte van de buitenruimte van de basisschool en beschikt over ong. 234 m². Aan de ene zijde van de speelruimte is een hekwerk met poort en de andere zijde heeft een open verbinding met het grote schoolplein. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. Beunis, houder) Plattegrond (zonder oppervlaktematen) 9 van 14

10 Ouderrecht Oudercommissie Binnen 6 maanden na aanvraag dient de houder het reglement oudercommissie vast te stellen en een oudercommissie in te stellen. De houder heeft hiervoor de tijd tot 14 mei Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mw. Beunis, houder) 10 van 14

11 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 11 van 14

12 De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Oudercommissie De houder heeft een oudercommissie ingesteld. (art 1.58 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 12 van 14

13 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderopvang Little People Website : Aantal kindplaatsen : 14 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang Little People B.V. Adres houder : Bijenhei 11 Postcode en plaats : 5685 GP Best KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost Adres : Postbus 8684 Postcode en plaats : 5605 KR EINDHOVEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Helga Sol Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Best Adres : Postbus 50 Postcode en plaats : 5680 AB BEST Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 14

14 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De zienswijze is digitaal door de GGD op ontvangen. Kinderopvang Little People kenmerkt zich door kleinschalige kinderopvang in een huiselijke sfeer, waardoor er meer ruimte is voor een persoonlijke en liefdevolle aandacht voor elk kind. Wij vinden dat elk kind uniek is en willen elk kind ondersteunen bij het verkennen van zichzelf en de omgeving. Dit doen we door het bieden van een vertrouwde en veilige omgeving waarin ruim aandacht is voor persoonlijke en liefdevolle aandacht. Wij streven daarbij voortdurend naar hoge kwaliteit van de opvang. Wij vinden het prettig dat het resultaat van onze kwaliteitsinspanningen wordt bevestigd door uw inspectierapport. Debbie Beunis Kinderopvang LittlePeople 14 van 14