Onderwerp Aanpassing verordeningen werkwijze gemeenteraad (gewijzigd)

Transcriptie

1 Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 10 september 2008 / 163/2008 Fatale termijn: besluitvorming vóór: nvt Onderwerp Aanpassing verordeningen werkwijze gemeenteraad (gewijzigd) Programma / Programmanummer Burger en Bestuur / 9110 Portefeuillehouder Th. de Graaf Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 26 augustus 2008 Samenvatting De gemeenteraad heeft in het voorjaar van 2008 een aantal besluiten genomen om de werkwijze van de gemeenteraad te wijzigingen. Deze wijzigingen zijn in de desbetreffende verordeningen opgenomen. Het betreft: afschaffen van het voorzittersoverleg (Reglement van Orde voor de Raad, Verordening burgerronde en raadskamers) aanpassing verdeling en hoogte van de presentiegelden per fractie; parkeerfaciliteiten fractievolgers(bijlage I bij de Verordening geldelijke voorzieningen commissieleden) vervallen van regels over het gebruik van communicatieapparatuur (Verordening onkostenvergoedingen en voorzieningen voor raadsleden) kleine correcties in de genoemde verordeningen Voorstel om te besluiten 1. de wijzigingen in het Reglement van Orde voor de Raad vast te stellen; het betreft de artikelen 2, 7, 8a, 8b, 8c, 9, 12, 18, 39, 40; 2. hernieuwd vaststellen bijlage I van de Verordening geldelijke voorzieningen commissieleden; het betreft hier de hoogte en verdeling van de presentiegelden; 3. de Verordening onkostenvergoedingen en voorzieningen voor raadsleden 1999 in te trekken en de Verordening onkostenvergoedingen en voorzieningen voor raadsleden 2008 vast te stellen; 4. de Verordening burgerronde en raadskamers (2006) in te trekken en de Verordening burgerronde en raadskamers 2008 vast te stellen. Rdsvrst aanpassingen verordeningen werkwijze raad aug.2008_bewerkt.doc

2 Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding De gemeenteraad heeft in het voorjaar van 2008 een aantal besluiten genomen om de werkwijze van de gemeenteraad te wijzigingen. Deze wijzigingen zijn in de desbetreffende verordeningen opgenomen. Het betreft: afschaffen van het voorzittersoverleg (Reglement van Orde voor de Raad, Verordening burgerronde en raadskamers) aanpassing verdeling en hoogte van de presentiegelden per fractie en parkeerfaciliteiten voor fractievolgers ( Bijlage I van de Verordening geldelijke voorzieningen commissieleden) vervallen van regels over het gebruik van communicatieapparatuur (Verordening onkostenvergoedingen en voorzieningen voor raadsleden) kleine correcties in de genoemde verordeningen 1.1 Wettelijk- of beleidskader Gemeentewet, t.w. artikel 16, 95, 97, 99 en Doelstelling De verordeningen te wijzigen overeenkomstig de huidige werkwijze van de gemeenteraad, gericht op een efficiënte en effectieve besluitvorming. 3 Communicatie De raad heeft over de noodzakelijke aanpassingen reeds eerder een besluit genomen. Specifieke communicatie is niet noodzakelijk. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Secretaris, mr. Th.C. de Graaf P. Eringa Bijlagen: Wijzigingsvoorstel Reglement van Orde; Bijlage I bij Verordening geldelijke voorzieningen commissieleden; Verordening onkostenvergoedingen en voorzieningen voor raadsleden Verordening burgerronde en raadskamers

3 De Raad van de Gemeente Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 10 september 2008 ; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders 26 augustus 2008 ; Gezien het Reglement van Orde, vastgesteld op 18 december 2002 (sindsdien gewijzigd); Gelet op artikel 16 van de Gemeentewet; Besluit Het Reglement van Orde te wijzigen als volgt. Artikel 2 De voorzitter In artikel 2, vierde lid komen de woorden of haar te vervallen Artikel 7 Taken De tekst van artikel 7 wordt vernummerd tot artikel 7, eerste lid. Aan artikel 7 wordt een tweede lid toegevoegd, te luiden als volgt: 2. Het seniorenoverleg heeft tot taak de budgetten van de gemeenteraad te ramen en te beheren. 3 Voorzittersoverleg Wordt vervangen door Plaatsvervangend voorzitter Artikel 8aTaken Artikel 8a wordt vervangen en komt te luiden als volgt: De waarnemer van de voorzitter, zoals bedoeld in artikel 2, vierde lid, draagt, ongeacht de verhindering van de voorzitter, als plaatsvervangend voorzitter van de raad, zorg voor afstemming met de griffier over a. de lange termijnagenda van de raad; b. de reguliere agenda s van de raad, van de raadskamers en van de activiteiten tijdens de burgerronde; d. de overige werkzaamheden van de raad. Artikel 8b Samenstelling Komt te vervallen. Artikel 8c In artikel 8 c, derde lid komt het leesteken, te vervallen en wordt vervangen door het woord of en komen de woorden of het voorzittersoverleg te vervallen. Artikel 9 Tijd en plaats van vergaderen In artikel 9, derde lid komen de leestekens en de woorden, voor zover mogelijk na overleg in het voorzittersoverleg, te vervallen. Artikel 12 Ingekomen stukken In artikel 12, eerste lid wordt het woord veertien vervangen door het woord tien. Artikel 18 Presentielijst In artikel 18, vijfde lid, worden de woorden na het sluiten vervangen door de woorden voor de aanvang. Artikel 39 Schriftelijk vragen Aan artikel 39, vijfde lid, wordt een zinsnede toegevoegd, luidende en op de website geplaatst.

4 Artikel 40 Mondelinge vragen vijfde en achtste lid, komen te vervallen, onder vernummering van het eerste tot en met het tiende lid tot eerste tot en met het achtste lid. Dit wijzigingsbesluit treedt in werking op de dag na bekendmaking. De voorzitter, De griffier, Th.C de Graaf M.M.V. Mientjes

5 De Raad van de Gemeente Nijmegen, bijeen in zijn openbare vergadering van 10 september 2008; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 26 augustus 2008 Gelet op de artikelen 95, 97, 99 en 149 van de gemeentewet en het Koninklijk Besluit van 22 maart 1994, Stb. 244; Besluit I. In te trekken de "Verordening geldelijke voorzieningen raadsleden", vastgesteld bij besluit van 27 januari 1999 en sindsdien gewijzigd. II. Vast te stellen de navolgende "Verordening onkostenvergoedingen en voorzieningen voor raadsleden 2008": Artikel 1 Deze verordening verstaat onder: a. de leden van de raad: de leden van de raad die geen lid zijn van het college van burgemeester en wethouders; b. Algemene Maatregel van Bestuur: het Koninklijk besluit van 22 maart 1994, Stb. 244, nadien gewijzigd, tot uitvoering van artikel 95 en artikel 96 van de gemeentewet. Vergoeding en tegemoetkoming in kosten Artikel 2 De leden van de raad ontvangen per kalenderjaar een vergoeding voor hun werkzaamheden en een tegemoetkoming in de kosten ten bedrage van 100% van de bedragen, vermeld in de bij de Algemene Maatregel van Bestuur behorende tabel I. Artikel 3 1. De leden van de raad ontvangen een vergoeding van reis- en verblijfskosten, gemaakt in verband met reizen buiten het grondgebied van de gemeente, ter uitvoering van een besluit van het gemeentebestuur, welke wordt vastgesteld overeenkomstig het bepaalde in gemeentelijke Reis- en verblijfskostenregeling 1989, met dien verstande dat voor het gebruik van een eigen motorvoertuig de vergoeding gelijk wordt gesteld aan het bedrag dat bij of krachtens artikel 7 van het Reisbesluit binnenland is vastgesteld. 2. In geval van een buitenlandse reis vindt een vergoeding als bedoeld in lid 1 slechts plaats indien en voor zover het seniorenoverleg met de deelname door leden van de raad heeft ingestemd. Artikel 4 Congressen en cursussen 1. Indien het voor een goede vervulling van het raadslidschap nuttig en redelijk is, worden de kosten van cursussen en congressen die het raadslid bijwoont rechtstreeks door de gemeente betaald aan de instantie of het instituut. 2. De gemeenteraad kan nadere regels stellen ter uitvoering van het voorgaande. Artikel 5 1. De in artikel 2 van deze verordening bedoelde vergoeding voor werkzaamheden en tegemoetkoming in de kosten, worden in twaalf termijnen, telkens aan het eind van iedere maand, aan de rechthebbende uitbetaald. 2. De vergoeding genoemd in artikel 3 van deze verordening, wordt op declaratiebasis betaalbaar gesteld.

6 Secundaire voorzieningen Artikel 6 De leden van de raad hebben aanspraak op deelname aan een collectieve ongevallenverzekering die voorziet in een kapitaaluitkering bij overlijden en blijvende invaliditeit, alsmede een uitkering bij tijdelijke ongeschiktheid en vergoeding van geneeskundige behandeling. De premie van de verzekering komt ten laste van de gemeente. Artikel 7 De leden van de raad hebben aanspraak op deelname aan een collectieve verzekering die voorziet in de opbouw van een ouderdomspensioen en een uitkering bij invaliditeit en overlijden. De premie van de verzekering komt ten laste van de gemeente. Artikel 8 1. Het lid van de raad dat een uitkering ontvangt op grond van de Werkloosheidswet heeft ten laste van de gemeente recht op een aanpassing van zijn vergoeding voor de werkzaamheden als raadslid indien en voor zolang de na toepassing van artikel 20 van de Werkloosheidswet ontstane korting op de uitkering ten gevolge van het uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de vergoeding voor de werkzaamheden als raadslid. Aanpassing geschiedt zodanig dat de vergoeding wordt verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting. 2. Het lid van de raad dat een uitkering ontvangt op grond van het Besluit werkloosheid onderwijs- en onderzoekspersoneel heeft ten laste van de gemeente recht op een aanpassing van zijn vergoeding voor de werkzaamheden als raadslid indien en voor zolang de na toepassing van artikel 6, vierde lid van dat besluit ontstane korting op de uitkering ten gevolge van het uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de vergoeding voor de werkzaamheden als raadslid. Aanpassing geschiedt zodanig dat de vergoeding wordt verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting. Artikel 9 Burgemeester en wethouders kunnen aan de leden van de raad parkeerfaciliteiten verlenen met het oog op werkzaamheden van de raadsleden als zodanig. (Uit het raadsvoorstel blijkt dat burgemeester en wethouders ter uitvoering van dit artikel in hun vergadering van 2 mei 2000, CIS-nr. 523/2000, agendapuntnr. 2.5, hebben bepaald dat de parkeerfaciliteit zal gelden voor de Nieuwstraatgarage.) Artikel De leden van de raad ontvangen ten laste van de gemeente een tegemoetkoming ter zake van kosten in verband met de vervulling van het raadslidmaatschap noodzakelijke kinderopvang 2. Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen ter uitvoering van het in het voorgaande lid bepaalde. Artikel Deze verordening kan worden aangehaald als de "Verordening onkostenvergoedingen en voorzieningen voor raadsleden 2008". 2. Deze verordening treedt in werking de dag na bekendmaking. De Voorzitter, De Griffier, Mr. Th.de Graaf M.M.V. Mientjes

7 BIJLAGE I bij de Verordening geldelijke voorzieningen commissieleden De Raad van de Gemeente Nijmegen, bijeen in zijn openbare vergadering van 10 september 2008; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 augustus 2008; Gelet op de Gemeentewet; Besluit: 1. in te trekken Bijlage I bij de bestaande Verordening geldelijke voorzieningen commissieleden; 2. voornoemde bijlage opnieuw vast te stellen, zoals hierna is weergegeven en de inwerkingtreding te bepalen op de dag na bekendmaking. I. Aan de leden van de volgende commissies wordt een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen toegekend die 100% bedraagt van het bedrag, vermeld in de bij de Algemene Maatregel van Bestuur behorende tabel IV, zoals dat bedrag elk jaar door de Minister van Binnenlandse Zaken is of wordt vastgesteld: - Adviescommissie Nijmeegse Kermis; - Commissie Straatnaamgeving; - Adviescommissie Allochtonen; - Seniorenraad; - Platform Gehandicaptenbeleid Nijmegen; - Adviescommissie Homo-Lesbisch Beleid; - Adviescommissie Karel de Groteprijs; - Adviescommissie Actieprogramma Cultuurbereik; - Adviescommissie Stedenband Turkije II. Aan de fractievolgers als bedoeld in de Verordening burgerronde en raadskamers wordt een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen toegekend van 75 per vergadering, met dien verstande: dat burgerronden en raadskamers die op dezelfde avond plaatsvinden worden beschouwd als één vergadering. dat de jaarlijkse verdeling per fractie is vastgesteld op: PvdA SP GroenLinks CDA VVD D Stadspartij VSP NijmegenNu Gewoon Nijmegen Fractie Bos Aan de fractievolgers als bedoeld in de Verordening burgerronde en raadskamers worden parkeerfaciliteiten verstrekt voor de parkeergarage aan de Nieuwstraat.

8 III. Aan de leden van de volgende commissies wordt een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen toegekend die 143% bedraagt van het bedrag bedoeld onder I: - Commissie Openbare Ruimte; - Referendumcommissie. IV. Aan de leden van de volgende commissies wordt een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen toegekend die voor elk uur 75% bedraagt van het bedrag bedoeld onder I: - Commissie Beeldkwaliteit. - Commissie Beeldende Kunst. V. Aan de leden van de volgende commissie wordt een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen toegekend die door burgemeester en wethouders wordt vastgesteld aan de hand van urendeclaraties op basis van vergoedingsnormen die gelden voor de beroepsgroep waartoe het commissielid behoort: - Schadebeoordelingscommissie als bedoeld in de Procedureverordening Planschade; - Nadeelcompensatiecommissie als bedoeld in de Nadeelcompensatieverordening gemeente Nijmegen (1999). VI. Aan de leden van de volgende commissie wordt een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen toegekend die 172% bedraagt van het bedrag bedoeld onder I: - Commissie bezwaarschriften rechtspositie VII. Aan de leden van de volgende commissie wordt een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen toegekend die 195% bedraagt van het bedrag bedoeld onder I: - Commissie voor bezwaarschriften, met dien verstande dat de vergoeding voor de voorzitter van deze commissie 230% bedraagt van het bedrag bedoeld onder I. VIII. Aan de voorzitter van het klantgroepenoverleg in het kader van klantenparticipatie werk en inkomen wordt een vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen toegekend die 200% bedraagt van het bedrag bedoeld onder I. IX. a. Wat betreft de leden van de onder I genoemde raadscommissies Stadsontwikkeling, Stedelijke samenleving, Algemeen bestuur en Stadsgebieden werkt dit besluit terug tot en met 31 mei b. Wat betreft de leden van de onder III genoemde commissies werkt dit besluit terug tot en met 1 januari c. Wat betreft de leden van de onder VI genoemde commissie geldt dit besluit met ingang van het tijdstip van inwerkingtreding van de op 3 juli 2002 vastgestelde Verordening op de Commissie voor bezwaarschriften. De voorzitter, Th. de Graaf De griffier, M.M.V. Mientjes

9 De Raad van de Gemeente Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 10 september 2008; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 26 augustus 2008; Gelet op de artikelen 16 en 82 van de Gemeentewet; Besluit I II in te trekken de Verordening burgerronde en raadskamers, vastgesteld bij besluit van 26 april 2006 en sindsdien gewijzigd; vast te stellen de navolgende verordening: VERORDENING regelende de orde tijdens de tweewekelijkse burgerronde en de taken, de bevoegdheden, de samenstelling en de werkwijze van de aansluitende bijeenkomsten van de raadskamers: HOOFDSTUK I ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 In deze verordening wordt verstaan onder: a. burgerronde: informatieve bijeenkomst van raadsleden, fractievolgers, burgers, bestuurders, ambtenaren en deskundigen; b. raadskamer: raadscommissie als bedoeld in artikel 82 van de Gemeentewet; c. voorzitter: voorzitter van een activiteit tijdens de burgerronde of van een raadskamer, of diens vervanger; d. griffier: griffier van de gemeenteraad; e. kamergriffier: griffier van een activiteit tijdens de burgerronde of van een raadskamer; f. Reglement van Orde: Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad; g. fractie: groep raadsleden als bedoeld in artikel 6 van het Reglement van Orde; h. plaatsvervangend de plaatsvervangend voorzitter als bedoeld in artikel 8a van het voorzitter Reglement van Orde i. fractievolger: persoon die op grond van artikel 8c van het Reglement van Orde bevoegd is verklaard aan de burgerronden en de raadskamers deel te nemen. Artikel 1a Plaatsvervangend voorzitter De plaatsvervangend voorzitter als bedoeld in artikel 8a van het Reglement van Orde is belast met de voorbereiding van de activiteiten tijdens de burgerronde en van de vergaderingen van de raadskamers met inachtneming van de bepalingen van deze verordening. Artikel 2 1. De raadskamers vinden als regel eenmaal in de twee weken plaats voorafgaande aan de raadsvergadering op de woensdagavond, en worden voorbereid in burgerronden. 2. De burgerronden en de raadskamers worden als regel gehouden in het stadhuis. 3. De plaatsvervangend voorzitter kan in bijzondere gevallen besluiten dat de raadskamers en de burgerronden op een andere plaats of op een ander tijdstip plaats vinden.

10 HOOFDSTUK II DE BURGERRONDE Artikel 3 1. De burgerronde is bestemd voor het uitwisselen van informatie tussen fracties, burgers, bestuurders, ambtenaren en deskundigen. 2. De burgerronde bestaat uit meerdere vormen van overleg en uitwisseling van informatie die gelijktijdig in meerdere vergaderruimten kunnen plaatsvinden. 3. Tijdens de burgerronde kunnen raadsleden vragen stellen aan het college. De plaatsvervangend voorzitter bepaalt de volgorde van de vragen. Vragen die vanwege het onderwerp, omvang of technische informatie betreffend, laat de plaatsvervangend voorzitter niet toe. 4. De burgerronde begint als regel om uur en duurt tot uur. 5. Burgerronden zijn als regel openbaar. De plaatsvervangend voorzitter kan, al dan niet op verzoek van burgers, besluiten dat bepaalde activiteiten of onderdelen van een burgerronde in beslotenheid plaatsvinden. Artikel 4 Aan de burgerronde kan worden deelgenomen door de leden van de raad en de fractievolgers. Artikel 5 1. De voorzitters van de activiteiten tijdens de burgerronden worden door de raad benoemd en ontslagen. 2. De in het eerste lid bedoelde voorzitters worden door de raad uit zijn midden aangewezen. 3. In bijzondere gevallen kan de raad een fractievolger die beschikt over voldoende politieke of bestuurlijke ervaring als voorzitter benoemen. Artikel 6 De kamergriffiers van de activiteiten tijdens de burgerronden worden door de griffier aangewezen uit de medewerkers van de griffie. De kamergriffier legt op beknopte wijze de inhoud van iedere activiteit vast alsmede de namen van de burgers, bestuurders en andere personen die er aan hebben deelgenomen. Hij draagt er tevens zorg voor dat van het besprokene tijdens de vergadering een bandopname wordt gemaakt. Artikel 7 1. De plaatsvervangend voorzitter kan op eigen initiatief of op verzoek van de raad of van een raadskamer bestuurders, ambtenaren en deskundigen al dan niet op hun verzoek uitnodigen tot het deelnemen aan de burgerronde of geven van informatie tijdens een burgerronde. 2. Van een uitnodiging van ambtenaren wordt het college op de hoogte gebracht. Artikel 8 1. Burgers die zich met een brief tot de raad hebben gewend die door de raad ter behandeling naar een raadskamer is doorgestuurd, worden door de plaatsvervangend voorzitter uitgenodigd tot het geven van een toelichting tijdens een burgerronde. 2. Burgers die wensen in te spreken op voor een raadskamer geagendeerde onderwerpen, worden door de plaatsvervangend voorzitter uitgenodigd tot het geven van een toelichting tijdens een burgerronde. 3. De voorzitter stelt de spreektijden vast voor de in het eerste en tweede lid bedoelde personen. 4. De plaatsvervangend voorzitter kan in het belang van een goede vergaderorde of vanwege het ontbreken van voldoende belang besluiten om van uitnodiging van de in de voorgaande leden bedoelde personen af te zien. 2

11 Artikel 9 1. Burgers die ten behoeve van de raadsleden en de fractievolgers een presentatie willen houden of anderszins informatie wensen over te dragen kunnen een verzoek daartoe richten aan de plaatsvervangend voorzitter. 2. Na beoordeling van het verzoek kunnen betrokkenen worden uitgenodigd om tijdens een burgerronde aanwezig te zijn. 3. Het bepaalde in artikel 8 is van overeenkomstige toepassing. Artikel De agenda voor de burgerronde wordt door de plaatsvervangend voorzitter vastgesteld 2. De plaatsvervangend voorzitter zendt de raadsleden en de fractievolgers uiterlijk tien dagen voor de dag van de bijeenkomst deze agenda en eventuele stukken toe. 3. De plaatsvervangend voorzitter stuurt de in het eerste lid bedoelde stukken tegelijkertijd ter kennisneming aan het college en de burgemeester. 4. De plaatsvervangend voorzitter zorgt er tegelijkertijd voor dat het houden van de burgerronde, de agenda daarvan en eventuele stukken ter openbare kennis worden gebracht. HOOFDSTUK III DE RAADSKAMERS 1 Taak, bevoegdheid en samenstelling Artikel De raadskamers zijn bestemd voor discussie tussen de fracties, overleg met het college en de voorbereiding van debat en besluitvorming in de raad. 2. Aan de raadskamers kan worden deelgenomen door raadsleden en fractievolgers. 3. Het aantal daadwerkelijk functionerende raadskamers wordt door de plaatsvervangend voorzitter zonodig per keer bepaald. Artikel De voorzitters van de raadskamers worden door de raad benoemd en ontslagen. 2. Tot voorzitter en plaatsvervangend voorzitter kunnen alleen leden van de raad worden benoemd. 3. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid kan de raadskamer bij verhindering van de voorzitter voor ten hoogste twee vergaderingen uit haar midden een tijdelijk plaatsvervangende voorzitter benoemen. Artikel 13 De kamergriffiers van de raadskamers worden door de griffier aangewezen uit de medewerkers van de griffie. De kamergriffier draagt zorg voor een besluitenlijst van de raadskamer. Hij draagt er tevens zorg voor dat van het besprokene tijdens de vergadering een bandopname wordt gemaakt. Artikel Een raadsvoorstel dat voor het eerst in een raadskamer wordt behandeld, wordt als regel niet geagendeerd voor de op diezelfde datum te houden raadsvergadering. 2. De raadskamers adviseren de raad over de wijze van behandeling van aanhangige voorstellen en andere aanhangige onderwerpen. 3. Het in het eerste lid bedoelde advies kan inhouden om een voorstel of onderwerp te behandelen als a. hamerstuk, als daarover geen stemming nodig wordt geacht; b. stemstuk, in het geval stemming wenselijk wordt geacht of schriftelijke stemming vereist is over voorstellen tot benoemingen van personen; 3

12 c. debatstuk, als daarover een raadsdebat of anderszins een discussie in de raad wenselijk wordt geacht. 2 Voorbereiding van de vergadering Artikel De plaatsvervangend voorzitter kan op eigen initiatief of op verzoek van een raadskamer bestuurders al dan niet op hun verzoek, alsmede ambtenaren en deskundigen uitnodigen voor overleg of het geven van informatie tijdens een raadskamer. 2. Van een uitnodiging van ambtenaren wordt het college op de hoogte gebracht. Artikel De agenda van de raadskamer wordt door de plaatsvervangend voorzitter vastgesteld. 2. In spoedeisende gevallen kan de voorzitter tot uiterlijk vier dagen voor de aanvang van de vergadering een aanvullende agenda opstellen. 3. De voorzitter kan een onderwerp van de agenda afvoeren als hem blijkt dat geen enkel raadslid bespreking nodig vindt. Artikel De plaatsvervangend voorzitter nodigt de raadsleden en de fractievolgers uiterlijk tien dagen vóór de aanvang van de vergadering schriftelijk uit voor een vergadering van de raadskamer. 2. De uitnodiging bevat de agenda zoals bedoeld in artikel 16, eerste lid. 3. De bij de agenda behorende stukken worden, behoudens het bepaalde in het vierde lid van dit artikel, tegelijkertijd met de uitnodiging aan de raadsleden en fractievolgers toegezonden. In bijzondere gevallen kan hiervan, met opgave van redenen, worden afgeweken. 4. Indien omtrent stukken geheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken onder berusting van de griffier. De griffier verleent inzage aan de raadsleden, de fractievolgers alsmede aan andere personen voor zover aan hen kennisneming onder geheimhouding is toegestaan. 5. Indien een aanvullende agenda als bedoeld in artikel 16, tweede lid wordt opgesteld, worden deze agenda en de daarbij behorende stukken, met uitzondering van de stukken waaromtrent geheimhouding is opgelegd, zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk vier dagen voor de aanvang van de vergadering aan de raadsleden en de fractievolgers toegezonden. 6. De vergadering wordt tegelijk met de in het eerste lid bedoelde uitnodiging en de daarbij behorende stukken ter openbare kennis gebracht. Artikel 18 De plaatsvervangend voorzitter stuurt de uitnodiging voor de raadskamer met de agenda en de daarbij behorende stukken alsmede de eventuele aanvullende agenda, met uitzondering van de in artikel 18, vierde lid bedoelde stukken, ter kennisneming aan het college en de burgemeester. 3 Orde van de vergadering Artikel De raadsleden en de fractievolgers die wensen deel te nemen aan de vergadering van de raadskamer tekenen bij binnenkomst in de vergaderzaal de presentielijst. 2. Wanneer zij niet langer aan de vergadering willen deelnemen, geven zij daarvan kennis aan de kamergriffier, die daarvan aantekening maakt op de presentielijst. Artikel Een raadskamer kan niet vergaderen of besluiten over haar orde of over een uit te brengen advies als niet vijf van de fracties uit de gemeenteraad is vertegenwoordigd. 4

13 2. Bij de bepaling van het in het vorige lid bedoelde aantal wordt de voorzitter of zijn vervanger niet meegeteld. Artikel Van elke in een raadskamer vertegenwoordigde fractie kan per onderwerp slechts één lid of fractievolger aan de vergadering deelnemen, tenzij de plaatsvervangend voorzitter uit eigen beweging, dan wel op een uitdrukkelijk verzoek van een fractie besluit hiervan af te wijken. 2. De voorzitter of indien in functie de plaatsvervangend voorzitter zijn geen woordvoerder namens hun fractie in de raadskamervergadering. 3. De beraadslaging over een onderwerp of voorstel geschiedt in ten hoogste twee termijnen, tenzij de raadskamer op voorstel van de voorzitter anders beslist. 4. De voorzitter kan met het oog op de voorgang van de vergadering een spreker tot spoed en afronding manen, en hem of haar indien hij of zij daar niet aan voldoet het woord ontnemen. Artikel Behalve in de gevallen bedoeld in artikel 23, tweede lid, komt een ordebesluit of een advies aan een bestuursorgaan alleen tot stand als de leden die zich daarachter hebben geschaard in de raad een meerderheid opleveren. 2. Bij de bepaling van de in het vorige lid bedoelde meerderheid wordt de voorzitter of zijn vervanger niet meegeteld. 3. Als de stemmen staken over een advies wordt dit aan het betreffende bestuursorgaan meegedeeld onder vermelding van de wijze waarop de fracties hebben gestemd. 4. Als de stemmen staken over een ordevoorstel komt geen besluit tot stand. Artikel De vergaderingen van de raadskamers worden onverminderd het bepaalde in het volgende lid in het openbaar gehouden. 2. Tot besloten vergaderen en het opleggen van geheimhouding kan worden overgegaan op overeenkomstige wijze als ten aanzien van de raad is geregeld in de Gemeentewet en het Reglement van Orde. 3. Indien omtrent stukken die aan de raadskamer worden overgelegd geheimhouding is opgelegd blijven deze stukken onder berusting van de kamergriffier. De kamergriffier verleent inzage aan de leden van de raadskamer, en aan andere personen voor zover aan hen kennisneming onder geheimhouding is toegestaan. 4. Indien de raadskamer omtrent stukken geheimhouding oplegt, maakt zij daarvan op die stukken melding, en blijven de stukken onder berusting van de kamergriffier, die inzage verleent op de wijze als in het vorige lid bepaald. HOOFDSTUK IV CITEERTITEL en INWERKINGTREDING Artikel 24 Deze verordening wordt aangehaald als Verordening burgerronde en raadskamers Artikel 25 De verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking. De voorzitter, Th. de Graaf de griffier, M.M.V. Mientjes 5