UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 17 december 2013

Transcriptie

1 UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 17 december 2013 Aanwezig: Afwezig: Moyaerts Charly - burgemeester - voorzitter Lismont Patrick, Wicheler Jan, Princen Annick, Medart Gilbert, Abrahams Gui - schepenen Smeers - Vanmeer Krista, Aerts Jos, Scheepers Ingrid, Schiepers Kristof, Thierie Rita, Houbey Gert, Maleux Anne, Moyaers Geert, Bronckart Manu, Pollenus Cedric, Vanmolle Pascal, Soers Godelieve, Boonen Marlies - raadsleden Houbey Marcel - secretaris 008 Belasting op de drijfkracht van de motoren De Gemeenteraad, Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op artikel van de Grondwet; Gelet op de artikelen 42 3 en 253 1,3 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet de omzendbrief BB2011/01 van 10 juni 2011 van Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand houdende coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Op de voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen; Na beraadslaging, met 11 stemmen voor, 6 neen stemmen en 2 onthouding; BESLUIT : Artikel 1 : Er wordt voor de dienstjaren 2014 tot en met 2019 een gemeentebelasting gevestigd op de motoren. Artikel 2 : De belasting wordt geheven op motoren gebruikt voor nijverheids-, landbouw- en handelsdoeleinden, evenals op deze gebruikt door de beoefenaars van vrije en zelfstandige beroepen, ongeacht de krachtbron die deze motoren in beweging brengt. De belasting slaat bijgevolg o.m. op de elektromotoren, de stoommachines, de verbrandingsmotoren, de waterturbines enz. De belasting is verschuldigd voor de motoren die de belastingplichtige voor de exploitatie van zijn inrichting of van haar bijgebouwen gebruikt. Dienen als bijgebouw van een inrichting beschouwd te worden, iedere instelling of onderneming, iedere werf van om het even welke aard, die gedurende een ononderbroken tijdvak van minstens drie maanden op het grondgebied van de gemeente gevestigd is. Voor de motoren, gebruikt voor een zoals in het vorig lid bedoeld en op het grondgebied van een andere gemeente overgebracht bijgebouw, is geen gemeentebelasting verschuldigd voor het tijdvak van het gebruik in de andere gemeente.

2 Wanneer, hetzij een inrichting, hetzij een zoals hierboven bedoeld bijgebouw, geregeld en duurzaam een verplaatsbare motor gebruikt voor de verbinding met e e n of meer bijgebouwen, of met een verkeersweg, is daarvoor de belasting enkel verschuldigd, indien hetzij de inrichting zelf, hetzij het voornaamste bijgebouw in de gemeente gevestigd is. Artikel 3 : De belasting is verschuldigd door degene die de motoren overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 gebruikt. Artikel 4 : De kracht van de hydraulische toestellen wordt berekend door omzetting van de kracht in paardenkracht naar kilowatt. (Eén PK is gelijk aan 735,5 watt) Artikel 5 :De belasting wordt vastgesteld als volgt: 15 euro per eenheid en per breuk van kilowatt met een minimum van 15,00, ongeacht de brandstof of de energie die deze motoren in beweging brengt. Artikel 6 : Van de belasting zijn vrijgesteld: a) de (reserve)motor die gans het onmiddellijke voorafgaande jaar niet werd gebruikt ; deze nonactiviteit moet blijken uit desbetreffende, om de drie maanden te hernieuwen, schriftelijke berichten aan het gemeentebestuur, zoals voorzien in artikel 9. Voor het eerste jaar van de belastingheffing kan het bewijs van de non-activiteit echter met alle mogelijke rechtsmiddelen worden geleverd; b) de motor gebruikt voor het aandrijven van een voertuig dat onder de verkeersbelasting valt of speciaal van deze belasting is vrijgesteld; c) de motor van een draagbaar toestel; Dit is een toestel dat bij de bediening in de hand kan worden gehouden. d) de motor die een elektrische generator drijft, voor het gedeelte van zijn vermogen dat overeenstemt met dat, nodig voor het drijven van een generator; e) de door perslucht aangedreven motor; f) de motorkracht die uitsluitend gebruikt wordt voor toestellen tot waterbemaling, verwarming en verluchting; g) de reservemotor, d.i. deze waarvan de werking niet onmisbaar is voor de normale gang van de inrichting en die slechts werkt in uitzonderingsgevallen, voor zover zijn tewerkstelling niet tot gevolg heeft dat de productie van de betrokken inrichting verhoogd wordt. De wisselmotor, d.i. deze die uitsluitend bestemd is voor hetzelfde werk als een andere, die hij tijdelijk moet vervangen. De reserve- en wisselmotoren kunnen aangewend worden om tezelfdertijd te werken als deze die normaal gebruikt worden gedurende de nodige tijd om de voortzetting van de productie te verzekeren; h) Aan nieuw opgerichte nijverheidsbedrijven of fabrieken wordt gedurende maximum 5 opeenvolgende jaren, teruggave of vrijstelling van de belasting verleend. Dit laatste is enkel het geval als de volgende voorwaarden vervuld worden : 1. In de loop van het belastingjaar een bezoldigingsbedrag aan in België gedomicilieerde werknemers vereffend hebben, overeenstemmende met ten minste werkdagen of hiermee gelijkgestelde dagen.

3 2.Vrijgesteld zijn van de onroerende voorheffing op de onroerende goederen, opgericht op het grondgebied van de gemeente en die werkelijk het voorwerp uitgemaakt hebben van investeringen, zowel voor de gebouwen als voor materieel en de outillage, onroerend van nature of door bestemming, ingeschreven in de kadastrale documenten. 3.binnen twee maanden na het verstrijken van het belastingjaar een verzoek om ontheffing doen bij het College van Burgemeester en Schepenen en dit verzoek kunnen staven met bewijsstukken. Van deze ontheffing kan niet genoten worden : a. door bedrijven, die zich binnen het grondgebied van de gemeente verplaatsen; b. wanneer een bedrijf opgericht wordt door wijziging, samenvoeging of splitsing - juridisch of hoe dan ook, van bestaande bedrijven, op het grondgebied van de gemeente. i) Aan de belastingsplichtige wordt een vermindering van 50 procent van de belasting verleend indien door de belastingsplichtige bedrijfsleider tijdens het referentiejaar minimum 100 uren her- of bijscholingscursussen gevolgd werden die rechtstreeks verband houden met de activiteit waarvoor de motoren, waarop de belasting slaat, gebruikt worden. Bewijs hiervan dient geleverd middels attest van een erkende school of beroepsopleidingscentrum. De vermindering dient aangevraagd te worden bij gelegenheid van de aangifte gedaan overeenkomstig artikel 11. Artikel 7 : Wanneer de installaties van een nijverheidsbedrijf voorzien zijn van meetapparaten voor het maximumkwartiervermogen, waarvan de opnemingen maandelijks door de leverancier van elektrische energie worden gedaan met het oog op het factureren ervan, kan op verzoek van de exploitant, het bedrag van de belasting vastgesteld worden op basis van een belastbaar vermogen, gelijk aan het rekenkundig gemiddelde van de twaalf maandelijkse maximumkwartiervermogens van het jaar dat voorafgaat aan het aanslagjaar. Om het voordeel van de bepalingen van dit artikel te genieten, moet de exploitant, voor 31 januari van het aanslagjaar een schriftelijke aanvraag bij het gemeentebestuur indienen met opgave van de maandelijkse waarden van het maximumkwartiervermogendie in zijn installaties werden opgenomen. Artikel 8 : Behoudens wanneer voor de regeling van artikel 7 werd gekozen, geeft het verdwijnen of het definitief buiten gebruik stellen van een belastbare motor in de loop van het jaar dat aan het aanslagjaar voorafgaat aanleiding tot een belastingvermindering. Deze vermindering gaat in vanaf de maand die volgt op de datum waarop het bericht betreffende het verdwijnen of het buiten gebruik stellen aan het gemeentebestuur wordt toegezonden. Het stilleggen van een motor voor een ononderbroken periode gelijk aan of groter dan een maand, met uitzondering van de jaarlijkse verplichte vakantieperiode, geeft aanleiding tot een belastingvermindering, in verhouding tot het aantal maanden dat het toestel gedurende het jaar dat aan het aanslagjaar voorafgaat, ononderbroken buiten werking is geweest. Met een inactiviteit voor een duur van één maand wordt gelijkgesteld de activiteit die beperkt is tot één dag op vier weken of één week werk na vier weken inactiviteit in de bedrijven die met de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening een akkoord hebben aangegaan inzake de activiteitsvermindering om ontslag van personeel te voorkomen. Behoudens wanneer voor de regeling van artikel 7 werd gekozen, moet de belanghebbende die van deze evenredige vermindering wenst te genieten, aan het gemeentebestuur schriftelijk bericht geven van de dag waarop de motor stilligt en van de dag waarop hij terug in werking wordt gesteld. Een ontvangstbewijs wordt aan de belanghebbende afgeleverd.

4 Dit bericht moet om de drie maand worden hernieuwd. De vermindering van belasting gaat in vanaf de maand die volgend op de datum van ontvangst van het bericht van stillegging tot de maand die volgt op de maand van wederinwerkingstelling. Het schriftelijk bericht is van substantiële aard en op straffe van verval voorgeschreven. Voor het eerste jaar van de belastingheffing kanhet bewijs van tijdelijke non-activiteit of van de definitieve buitengebruikstelling echter met alle mogelijke rechtsmiddelen worden geleverd. Wanneer wordt vastgesteld dat de motor weer werkt vooraleer het bericht van wederinwerkingstelling aan het gemeentebestuur werd toegezonden, wordt geen vermindering van belasting toegestaan, hoelang de stillegging ook heeft geduurd. (4) Artikel 9 : De belasting wordt gevestigd op grond van de belastbare motorenkracht tijdens het jaar dat aan het aanslagjaar voorafgaat. De belasting wordt berekend per maand. Elk gedeelte van een maand wordt voor een volledige maand gerekend. Indien een motor tijdens dezelfde maand in verschillende gemeenten belastbaar is, is de belasting verschuldigd aan de gemeente met het grootst aantal dagen gebruik. Is dit aantal gelijk, dan wordt de belasting evenredig per halve maand verdeeld. Een motor die voor de eerste maal in werking wordt gesteld, is belastbaar vanaf de volgende maand. Dit geldt niet wanneer werd geopteerd voor de in artikel 7 voorziene regeling. Artikel 10 : Wanneer de bedrijfsactiviteiten op het grondgebied van de gemeente in de loop van het aanslagjaar om welke reden ook worden gestaakt, wordt, in afwijking van artikel 9, een bijzondere, eventueel bijkomende, aanslag gevestigd. Deze aanslag wordt berekend op basis van de motoren die tijdens het vorenbedoeld jaargedeelte of jaar werden gebruikt en wordt verbonden aan het jaar waarin de staking van de bedrijfsactiviteit plaats heeft. Voor de bedrijven die worden aangeslagen op basis van het maximumkwartiervermogen wordt de eventueel bijkomende aanslag gevestigd op basis van het gemiddeld kwartiervermogen tijdens het jaargedeelte of jaar dat er nog bedrijfsactiviteiten waren. De aan te geven waarden zijn deze vermeld op de facturen voor levering van elektrische energie. De belastingplichtigen die onder de toepassing van deze bepaling vallen, moeten uiterlijk acht dagen na de staking van de bedrijfsactiviteiten, hiervan bij het gemeentebestuur aangifte doen. Artikel 11 : De belastingplichtige ontvangt van de gemeente een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend voor de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden om uiterlijk op 30 september van het aanslagjaar aan de gemeente de voor de aanslag noodzakelijk gegevens ter beschikking te stellen. Artikel 12 : Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 11 gestelde termijn of bij onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte kan de belastingplichtige ambtshalve worden belast. In geval van een ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van gegevens waarover de gemeente beschikt.

5 Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting. De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen die volgen op de datum van verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. Artikel 13 : De overeenkomstig artikel 12 ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met het dubbele van de ambtshalve ingekohierde belasting Het bedrag van deze verhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd. Artikel 14 : De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 15 : De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 16 : De belastingschuldige kan tegen deze belasting een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, gemotiveerd en ondertekend zijn. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen worden ingediend. Het bezwaarschrift mag eveneens, tegen ontvangstbewijs, overhandigd worden aan het college van burgemeester en schepenen of aan het orgaan dat zij speciaal hiervoor aanwijst. Het bezwaarschrift moet, op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding verstuurd, binnen vijftien kalenderdagen na de indiening ervan. Artikel 17 : Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en artikel 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek van toepassing, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 18 : Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Marcel Houbey secretaris Namens de gemeenteraad Voor eensluidend afschrift Charly Moyaerts burgemeester Marcel Houbey secretaris Charly Moyaerts burgemeester