Inspectierapport Sinnerakkers (BSO) Willinge Prinsstraat PE Oldeberkoop Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Sinnerakkers (BSO) Willinge Prinsstraat PE Oldeberkoop Registratienummer Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Ooststellingwerf Datum inspectie: Type onderzoek: Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...5 Inspectie-items...6 Gegevens voorziening...7 Gegevens toezicht...7 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 8

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd incidenteel onderzoek in verband met een verzoek tot wijziging van de houder van buitenschoolse opvang Sinnerakkers te Oldeberkoop en een naamswijziging van de vestiging. Een verzoek tot wijziging van de houder van het kindercentrum wordt aangemerkt als een aanvraag voor registratie als bedoeld in de artikelen 1.45, eerste of tweede lid, of 2.2, eerste lid, van de Wko. Omdat het betreffende kindercentrum op het moment van de wijziging feitelijk al bestaat wordt een incidenteel onderzoek uitgevoerd en geen onderzoek voor of na registratie. Het onderzoek bestaat uit een bureauonderzoek van verkregen zakelijke gegevens en bescheiden. Daarnaast heeft de toezichthouder overleg gevoerd met de houder en met de gemeente Ooststellingwerf. Beschouwing Informatie met betrekking tot de overname Gemeente Ooststellingwerf heeft een wijzigingsverzoek voor een houderwisseling ontvangen. Kinderopvang BV is voornemens om buitenschoolse opvang Sinnerakkers te Oldeberkooop over te nemen van Denca BV. De wijzigingsformulieren zijn op 10 juni 2015 door mevrouw M. J. Kuitwaard-v/d Wekken en dhr. H.F. Sinnema (Denca BV) ondertekend. GGD Fryslân heeft de aanvraag tot registratie op 28 juli 2015 van de gemeente Ooststellingwerf ontvangen. De beoogde overname datum is 1 augustus In de schoolvakantie zijn er geen kinderen opgevangen en op 17 augustus 2015 zal de groep weer van start gaan. Buitenschoolse opvang Sinnerakkers zal na de overname verder gaan onder de naam buitenschoolse opvang Doerak. De naamswijziging dient door de gemeente doorgevoerd te worden in het LRKP. Locatiespecifieke informatie buitenschoolse opvang Doerak biedt volgens het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzaalwerk opvang aan maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint. De opvang is onder de vorige houder per 18 mei 2015 van start gegaan in basisschool 'OBS de Tjongeling'. In de basisschool is voor buitenschoolse opvang een lokaal beschikbaar. Er is een sanitaire ruimte en keuken in de basisschool die de buitenschoolse opvang mag gebruiken. Het schoolplein rondom de school dient als buitenspeelruimte. Belangrijkste bevindingen De houder voldoet aan de voorwaarden die getoetst kunnen worden bij een onderzoek naar aanleiding van een wijzigingsverzoek voor een houderwisseling. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen. 3 van 8

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Pedagogisch klimaat belicht. In een incidenteel onderzoek naar aanleiding van een wijzigingsverzoek voor een houderwisseling gaat het alleen om de beoordeling van de inhoud van het pedagogisch beleidsplan op basis van de wettelijke criteria. Pedagogisch beleid De houder van een kindercentrum draagt zorg voor een zodanig pedagogisch beleid dat leidt tot verantwoorde kinderopvang. De inhoud van het pedagogisch beleid is aan de pedagogische praktijk getoetst. Buitenschoolse opvang Doerak heeft het pedagogisch beleidsplan overgenomen van Sinnerakkers. De voormalige clustermanager heeft het pedagogisch beleids- en werkplan van Sinnerakkers zelf opgesteld en is nu de houder van buitenschoolse opvang Doerak. De nieuwe houder zal gebuik blijven maken van de documenten en de website van Sinnerakkers. Buitenschoolse opvang Doerak hanteert een algemeen pedagogisch beleidsplan, waarin de pedagogische visie op de omgang met kinderen wordt beschreven. De visie en werkwijze is gebaseerd op elementen van de pedagogische stromingen van: het ontwikkelingsgericht werken, Emmi Pikler en Reggio Emilia. Het pedagogisch handelen is uitgewerkt met 'twaalf thema s'. In het pedagogisch beleidsplan zijn de vier competenties uit de Wet kinderopvang uitgewerkt: de sociaal emotionele veiligheid; de persoonlijke competentie; de sociale competentie; de normen en waarden. Daarnaast is er een pedagogisch werkplan, waarin staat beschreven hoe de algemene visie naar de praktijk van de locatie is vertaald met werkafspraken, activiteiten en een dagindeling. Dit zal bij een volgende inspectie beoordeld worden. Conclusie: De toezichthouder constateert dat de houder met het pedagogisch beleidsplan voldoet aan de getoetste criteria op het gebied van het pedagogisch beleid. Gebruikte bronnen: Interview houder Pedagogisch beleidsplan (ontvangen 28 juli 2015) Pedagogisch werkplan, Locatie Oldeberkoop BSO groep Doerak (ontvangen 28 juli 2015) 4 van 8

5 Personeel en groepen In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Personeel en groepen belicht. In een incidenteel onderzoek naar aanleiding van een wijzigingsverzoek voor een houderwisseling gaat het alleen om de beoordeling van de verklaring omtrent het gedrag van de houder. Verklaring omtrent het gedrag Een verzoek tot wijziging van de houder van het kindercentrum wordt aangemerkt als een incidenteel onderzoek. Er moet bij het wijzigingsverzoek een VOG van de houder worden overgelegd die niet ouder is dan twee maanden op het moment dat de aanvraag wordt ingediend bij de gemeente. Indien de houder een rechtspersoon is, dan dient de houder een VOG Rechtspersoon te overleggen (bron: Buitenschoolse opvang Doerak staat bij de Kamer van Koophandel geregistreerd als eenmanszaak. Bij het indienen van de aanvraag tot registratie is een verklaring omtrent gedrag Natuurlijk Persoon (NP) aan de gemeente overgelegd. De VOG NP is, op het moment dat de aanvraag voor de wijziging is ingediend bij de gemeente, niet ouder dan twee maanden. De juiste functieaspecten zijn in het screeningsporfiel van de VOG NP meegenomen: functieaspect 11 (= bevoegdheid hebben tot het raadplegen en/of bewerken van systemen); functieaspect 21 (= met contante en/of girale gelden en/of (digitale) waardepapieren omgaan); functieaspect 22 (= budgetbevoegdheid hebben); functieaspect 84 (= belast zijn met de zorg voor minderjarigen); functieaspect 86 (= werkzaam in de kinderopvang). De verklaringen omtrent het gedrag van de medewerkers zullen tijdens het volgende onderzoek na registratie getoetst worden. Conclusie: De getoetste verklaring omtrent het gedrag van de houder voldoet aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: VOG Rechtspersoon d.d (ontvangen op 28 juli 2015) Uittreksels Handelsregister KvK van 28 juli 2015 (afgiftedatum 27 juli 2015, ontvangen op 28 juli 2015) Wijzigingsformulier ondertekend op 10 juni 2015 (ontvangen op 28 juli 2015) 5 van 8

6 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 6 van 8

7 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Sinnerakkers Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gegevens houder Naam houder : Denca BV dhr. F.H. Sinnema Adres houder : De Opslach 14 Postcode en plaats : 9041 GA BERLTSUM Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Y. Kamp Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Ooststellingwerf Adres : Postbus 38 Postcode en plaats : 8430AA OOSTERWOLDE FR Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 8

8 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 8 van 8