Inspectierapport BSO Sinne Carel Fabritiusstraat (BSO) Carel Fabritiusstraat HN Leeuwarden Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport BSO Sinne Carel Fabritiusstraat (BSO) Carel Fabritiusstraat HN Leeuwarden Registratienummer Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: Leeuwarden Datum inspectie: Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Definitieve vaststelling rapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht... 9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd incidenteel onderzoek. Beschouwing GGD Fryslân heeft in opdracht van gemeente Leeuwarden op een onderzoek uitgevoerd bij BSO Carel Fabritiusstraat te Leeuwarden. Het betreft een incidenteel onderzoek i.v.m. het starten van een nieuwe groep de Papegaaien. De werkzaamheden van de toezichthouder bestaan in dit onderzoek uit: Een locatiebezoek; Een gesprek met de locatieverantwoordelijke; Een bureauonderzoek van verkregen zakelijke gegevens en bescheiden. De locatie is onderdeel van Sinne Kinderopvang. Sinne Kinderopvang biedt naast de BSO ook kinderopvang aan in de leeftijd 0-4 jaar, speelleergroepen voor peuters van 2 tot 4 jaar en gastouderopvang aan. De buitenschoolse opvang is gevestigd in IKC John Willem Frisoschool in de wijk Huizum in Leeuwarden. De school en Sinne werken samen in het IKC waar een totaal aanbod voor kinderen van 0-13 jaar wordt aangeboden. De buitenschoolse opvang staat in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) geregistreerd met 50 kindplaatsen. Er wordt nu opvang geboden in 2 groepen met maximaal 20 kinderen per groep. Groep Puttertje vangt kinderen op in de leeftijd van 4-8 jaar, en groep Poortwachter vangt kinderen op in de leeftijd van 8-12 jaar. Er is nog ruimte voor een derde groep van maximaal 10 kinderen. De groepen beschikken over een eigen groepsruimte met een gedeelde, omheinde buitenspeelruimte. Huidige onderzoek Per 5 september 2017 wil Sinne kinderopvang in een kleuterlokaal van de school op dinsdag en donderdag opvang bieden aan maximaal 10 kinderen in de leeftijd van 4 tot 7 jaar. Er is ruimte voor nog 10 kinderen op te vangen binnen de huidige registratie in het LRKP van 50 kinderen. De houder heeft een risico inventarisatie van het lokaal gedaan, er is een plattegrond toegestuurd en het pedagogisch beleidsplan is aangepast. Inspectiebevindingen Uit het onderzoek blijkt dat er aan alle getoetste inspectie items geïnspecteerd in dit onderzoek wordt voldaan. De toezichthouder is van mening dat de nieuwe BSO groep de Papegaaien gebruik kan maken van groepsruimte. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Pedagogisch klimaat belicht. Per aspect wordt eerst het pedagogisch beleidsplan en de praktijkobservatie beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogisch beleid De houder van een kindercentrum draagt zorg voor een zodanig pedagogisch beleid dat leidt tot verantwoorde kinderopvang. Sinne Kinderopvang werkt met de volgende documenten die gezamenlijk het pedagogisch beleid van de organisatie neerzetten: Pedagogisch kader; Pedagogisch werkboek (0-4, Speelleergroep, BSO). In het pedagogisch kader wordt de pedagogische visie en de vier opvoeddoelen beschreven en vormt daarmee de basis voor het pedagogisch werkboek van elk kindcentrum. Per locatie is er per opvangvorm een pedagogisch werkboek. In het pedagogisch werkboek worden de uitgangspunten van het dagelijks handelen en de manier van werken beschreven. De vier pedagogische basisdoelen (het bieden van emotionele veiligheid en welbevinden, het ontwikkelen van persoonlijke- en sociale competenties en de overdracht van normen en waarden) zijn concreet uitgewerkt. In de verschillende hoofdstukken zijn o.a. de volgende voorwaarden voldoende beschreven: Maximale omvang en leeftijdsopbouw van groepen; Dagindeling; Achterwacht; Ondersteuning indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is; De wijze waarop kinderen aan een nieuwe basisgroep kunnen wennen; Een beschrijving van de (spel)activiteiten die kinderen buiten de basisgroepen kunnen verrichten; Het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. Het pedagogisch werkboek van BSO Sinne Carel Fabritiusstraat is aangepast in verband met het starten van een nieuwe BSO groep de Papegaaien op dinsdag en donderdag voor maximaal 10 kinderen in de leeftijd van 4 tot en met 7 jaar. Conclusie: De toezichthouder constateert uit bovenstaande bevindingen dat er wordt voldaan aan de voorwaarden die op het gebied van het pedagogisch beleid getoetst worden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (gesproken met de locatieverantwoordelijke) Observaties (groepsruimte de Papegaaien bekeken) Website ( Pedagogisch werkplan (augustus 2017) 4 van 10

5 Veiligheid en gezondheid In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Veiligheid en gezondheid belicht. Per aspect worden eerst de bevindingen beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder van een kindercentrum voert een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen in elk door hem geëxploiteerd kindercentrum zoveel mogelijk is gewaarborgd. De houder van het kindercentrum legt in een risico-inventarisatie schriftelijk vast welke risico's de opvang van kinderen met zich meebrengt. Tijdens de inspectie is de risicoinventarisatie veiligheid en gezondheid steekproefsgewijs getoetst aan de verschillende ruimtes. De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is door de beroepskrachten uitgevoerd op 10 november Er is hierbij gebruik gemaakt van de methode van de Stichting consument en veiligheid en het LCHV. Vanaf 5 september 2017 zal BSO Carel Fabritiusstraat gebruik maken van een nieuwe groepsruimte: De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid voor deze groepsruimte de Papegaaien is gedaan door de pedagogisch specialist in augustus De houder heeft in de praktijk maatregelen genomen om risico s te reduceren tot een aanvaardbaar niveau. De risico-inventarisatie van groepsruimte de Papegaaien wordt toegevoegd aan de risicoinventarisatie veiligheid en gezondheid van BSO Carel Fabritiusstraat. Uit de steekproef en het gesprek met de locatieverantwoordelijke zijn geen bijzonderheden naar voren gekomen. Conclusie: De toezichthouder constateert uit bovenstaande bevindingen dat de houder voldoet aan de getoetste criteria op het gebied van de risico-inventarisatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (gesproken met de locatieverantwoordelijke) Observaties (groepsruimte de Papegaaien bekeken) Risico-inventarisatie veiligheid (augustus 2017 groepsruimte jongste BSO) Risico-inventarisatie gezondheid (augustus 2017 groepsruimte jongste BSO) 5 van 10

6 Accommodatie en inrichting In dit onderdeel van de inspectie worden de inspectiebevindingen over het domein Accommodatie en inrichting belicht. Per aspect worden eerst de bevindingen beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Binnenruimte Bij een BSO beschikt elke basisgroep over een afzonderlijke vaste groepsruimte. Per in het kindercentrum aanwezig kind is ten minste 3,5 m2 passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. Passend voor spelactiviteiten ingerichte binnenruimtes buiten de groepsruimte worden naar evenredigheid aan de groepen van het kindercentrum toebedeeld. BSO Sinne Carel Fabritiusstraat heeft de beschikking over een eigen groepsruimtes: Maximaal aantal kinderen BSO Aantal beschikbare m² oppervlakte Benodigde oppervlakte van 3,5 m² per kind 1 basisgroep 4-8 jaar Puttertjes met maximaal 20 kindplaatsen 1 basisgroep 8-12 jaar Poortwachters met maximaal 20 kindplaatsen Groepsruimte: 71 m² Groepsruimte: 54 m² Speelhal: 36 m² 71 m² :20 kinderen = 3,55 m² per kind 90 m² : 20 kinderen = 4,5 m² per kind Per 5 september zal op dinsdag en donderdag de BSO groep de Papegaaien gebruik maken van de nieuwe groepsruimte: Maximaal aantal kinderen BSO 1 basisgroep van 4 tot 7 jaar de Papegaaien met maximaal 10 kinderen Aantal beschikbare m2 oppervlakte Groepsruimte: 55 m2 Benodigde oppervlakte m2 van 3,5 m2 per kind 55 m2 : 10 kinderen = 5,5 m2 per kind De groepsruimte van De Papegaaien wordt van tot gebruikt door de kleuters van school. De groepsruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Met school zal verder nog gesproken worden over de verdere inrichting van het lokaal. Conclusie: De toezichthouder constateert uit bovenstaande bevindingen dat de houder hiermee voldoet aan de getoetste criteria van de binnenruimte. Gebruikte bronnen: Observaties (groepsruimte de Papegaaien bekeken) Website ( Plattegrond Pedagogisch werkplan (augustus 2017) 6 van 10

7 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b en lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De registratie van ongevallen bevat per ongeval de aard en plaats van het ongeval, het jaar waarin het ongeval zich heeft voorgedaan en een overzicht van getroffen maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en 7 van 10

8 De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO Sinne Carel Fabritiusstraat Aantal kindplaatsen : 50 Gegevens houder Naam houder : SKL Kinderopvang B.V. Adres houder : Postbus 7525 Postcode en plaats : 8903 JM LEEUWARDEN Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901 BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : J. Hospes Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Leeuwarden Adres : Postbus Postcode en plaats : 8900 JA LEEUWARDEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Hoor en wederhoor : Zienswijze : - Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport van 10