Concept. Nieuwe nota kampeerbeleid vanaf 2014

Transcriptie

1 Concept Nieuwe nota kampeerbeleid vanaf

2 Inhoudsopgave: 1. Kamperen: de stand van zaken Kamperen in cijfers Trends en ontwikkelingen in Valkenburg aan de Geul Trends en ontwikkelingen in Nederland Valkenburg vs. Nederland Overzicht campings in Valkenburg aan de Geul Kamperen in de regio Provincie Limburg Heuvelland gemeenten Overige relevante wet- en regelgeving 6 2. Uitbreiding en nieuwe vestiging Uitbreiding reguliere campings Uitbreiding boerderij campings Oppervlakte vergroting van het aantal kampeerplaatsen op een kampeerboerderij Nieuwe vestiging reguliere camping Nieuwe vestiging kampeerboerderij Beëindiging agrarisch bedrijf = beëindiging kamperen bij de boer locatie Vestiging camperplaats Feiten en cijfers rondom campers Voorwaarden voor vestiging camperplaats Wildkamperen in de openbare ruimte Kamperen op terreinen van particulieren Eisen ten aanzien van inrichting en indeling kampeerterrein Kampeerplaats: aantal en afmeting Reguliere campings Boerderij campings Kampeermiddel: soort en afmeting Landschappelijke inpassing Openstelling: deel of gehele jaar Reguliere campings Kampeerboerderijen Voorzieningen op de camping Brandveiligheid Aanpassing bestemmingsplan en APV 19 1

3 1. Kamperen: de stand van zaken Voorheen was het Nederlandse kampeerbeleid op Rij ksniveau geregeld en vastgelegd in de Wet op de Openluchtrecreatie (WOR). Vanaf november 2005 is de WOR gefaseerd ingetrokken met als laatste onderdeel het afschaffen van de landelijke kampeerregelgeving per 1 januari Vanaf 2008 heeft de gemeente Valkenburg aan de Geul haar eigen kampeerbeleid. In 2008 is de APV van de gemeente aangepast om ongewenste ontwikkelingen in de kampeersector te voorkomen. Daarna heeft de gemeenteraad de kampeernota vastgesteld. Deze nota loopt eind 2013 af. Nu ligt een geëvalueerde kampeernota voor die geldt vanaf 1 januari De huidige kampeernota is geëvalueerd met de eigenaren van de reguliere campings en de kampeerboerderijen. Hiervoor is een bedrij fsbezoek afgelegd bij iedere camping in Valkenburg aan de Geul. Het doel van deze bedrij fsboeken is om een inventarisatie van de huidige problemen en toekomstplannen van campinghouders te maken. Op 25 september 2013 is een bij eenkomst met de reguliere campinghouders gepland. Tij dens deze bij eenkomst wordt de evaluatie van de kampeernota besproken. Daarnaast wordt aandacht besteed aan de vraag op welke wij ze de gemeente en de Valkenburgse kampeersector een toekomst vaste koers kunnen kiezen. De eigenaren van de kampeerboerderijen worden, op eigen verzoek, niet door middel van een bij eenkomst maar per e- mail geïnformeerd over de evaluatie van de kampeernota. 1.1 Kamperen in cijfers Trends en ontwikkelingen in Valkenburg aan de Geul In Valkenburg aan de Geul zij n twee periodes te onderscheiden; de periode vóór 2002 en de periode vanaf Wanneer nader wordt ingezoomd op de periode voor 2002 dan kan een uitsplitsing worden gemaakt van het aantal overnachtingen op de Europacamping vs. de overige campings in Valkenburg aan de Geul. In onderstaande grafiek is duidelij k waarneembaar dat de daling van het aantal overnachtingen in Valkenburg aan de Geul tot 2002 voor een belangrij k deel wordt bepaald door een daling van het aantal overnachtingen op de Europacamping. Er is een stij ging van het aantal overnachtingen op de overige campings waarneembaar in 2002, het eerste j aar waarin er geen Europacamping meer is Europa camping Overige campings

4 Wanneer vervolgens wordt ingezoomd op het aantal overnachtingen in de kampeersector in Valkenburg aan de Geul vanaf 2002, dan is het aantal overnachtingen gedurende de afgelopen elf jaar stabiel gebleven Tevens is aantal campings in Valkenburg aan de Geul vanaf 2002 gelij k gebleven en zij n in deze periode geen besluiten genomen door de gemeente ten behoeve van een substantiële uitbreiding van een camping. Uit de inventarisatie tij dens de bedrij fsbezoeken is gebleken dat het aantal kampeerplaatsen gelij k is gebleven of is afgenomen. Dit wordt veroorzaakt door een toegenomen vraag naar ruimere kampeerplaatsen. Ook blij kt dat een aantal campinghouders half verharde camperplaatsen gerealiseerd heeft op de camping. Dit wordt veroorzaakt door de toename van het aantal vakanties met een camper. Jongeren zij n niet meer automatisch in het bezit van een rij bewij s waardoor zij met een caravan achter hun auto mogen rij den. Met het huidige rij bewij s mogen zij wel in een camper rij den. Tevens neemt het aantal oudere camperbezitters toe Trends en ontwikkelingen in Nederland Onderzoeksbureau ZKA geeft aan dat op nationaal niveau de vraag van kampeerders afneemt doordat de traditionele kampeerder ouder wordt en andere verblij fsvormen prefereert. ZKA verwacht dat deze daling van de vraag zal doorzetten en dat dit tot verdringing en concurrentie op de kampeermarkt leidt; het aanbod is hoger dan de vraag. Ten opzichte van 2002 is het aantal overnachtingen in de Nederlandse kampeersector met 19% gedaald 1. Ook het totaal aantal campings evenals het aantal slaapplaatsen op campings in Nederland afgenomen 2. Tegelij kertij d zij n de bedrij fskosten in de kampeersector gestegen. Tot voor kort zij n er grote investeringen in zwem-, wellness- en sanitaire voorzieningen gedaan in het kader van de aanpassing aan de vraag naar meer luxe. Echter, de technische slij tage en economische afschrij ving op deze voorzieningen is groot. Tevens nemen de energiekosten en onderhoudslaten toe. En moet er geïnvesteerd worden in steeds beter getraind personeel Provincie Limburg (mei 2013). Toeristische trendrapportage Limburg p.21. 3

5 120% Indexcijfer campings Nederland 110% 100% 90% 80% 70% 60% Valkenburg vs. Nederland Wanneer vervolgens 2002 als basisj aar wordt genomen om de ontwikkeling van het aantal overnachtingen in de kampeersector in Valkenburg aan de Geul te vergelij ken met de ontwikkeling van het aantal overnachtingen in de kampeersector in Nederland, dan zij n er twee interessante waarnemingen mogelijk: In de periode is de trend in het aantal overnachtingen in de kampeersector in Valkenburg aan de Geul minder goed dan de landelijke trend; In de periode is de trend in het aantal overnachtingen in de kampeersector in Valkenburg aan de Geul beter dan de landelijke trend; In 2012 is het aantal overnachtingen op campings in Nederland met 7% gedaald 3. In vergelij king, het aantal overnachtingen op campings in Valkenburg aan de Geul is in 2012 met 3% gedaald. 120% 110% 100% 90% 80% 70% Indexcijfer campings Nederland Indexcijfer campings Valkenburg 60%

6 1.2 Overzicht campings in Valkenburg aan de Geul Naam Locatie Aantal plaatsen Campings Gehele jaar open? Bestemmingsplan Type kampeerterrein volgens kampeernota Type kampeerterrein volgens bestemmingsplan De Bron Valkenburg 415 Nee 4 Buitengebied De Cauberg Valkenburg 72 Ja Buitengebied De Linde Sibbe 180 Nee Buitengebied Den Valkenburg 125 Ja Centrum Driesch Valkenburg Oriëntal Berg en 300 Nee Buitengebied Terblijt Schoonbron Schin op 640? Buiten- Geul gebied Vinkenhof Schin op 150 Ja Buitengebied Geul Recreatie 2 1 en 2 1 en 2 1 en 2 1 en 2 1 en 2 Boerderij campings Kroonen Waalheimerfarm (Dullens) Walem 15 Nee Buitengebied Hubertushoeve (Maessen) Schin op Geul 15 Nee Kernen Agrarische doeleinden Agrarische doeleinden Agrarische doeleinden Walem 15 Nee Buitengebied Functieaanduiding kampeerboerderij Functieaand uiding kamperen bij de boer Functieaanduiding kamperen bij de boer 1.3 Wetten, regelgeving, beleid Provincie Limburg De Provincie Limburg heeft vanuit haar regierol richtlijnen heeft opgesteld rondom kamperen 5. Binnen deze provinciale richtlijnen kan het gemeentelijk beleid zich flexibel bewegen. Daarnaast heeft de Provincie Limburg in 2013 een Inspirat ieboek Kamperen en Landschap uitgebracht. In het inspiratieboek zij n inrichtingsmaatregelen en ontwerpprincipes voor campings per landschapstype opgenomen. Het inspiratieboek heeft geen beleidsstatus, maar is er primair als inspiratiebron. 4 Camping de Bron is voornemens om gedurende het winterseizoen 2013/2014 voor het eerst de camping de sluiten. 5 Provincie Limburg (2007). Richtlijnen kampeerbeleid. 5

7 1.3.2 Heuvelland gemeenten De gemeente Gulpen-Wittem heeft in 2010 een kampeernota vastgesteld waarbij het uitgangspunt voor kampeerboerderijen is dat zij maximaal 15 kampeerplaatsen per kampeerboerderij mogen realiseren. In 2011 heeft de gemeente Gulpen-Wittem een aanvullende kampeernotitie gemaakt waarin zij kampeerboerderijen de mogelij kheid geeft om het aantal kampeerplaatsen uit te breiden tot maximaal 25 per kampeerboerderij. In totaal mogen er in de gemeente Gulpen-Wittem 24 kampeerboerderijen bestaan. Dit betekent dat er (25 kampeerplaatsen x 24 kampeerboerderijen) kampeerplaatsen geëxploiteerd mogen worden. De gemeente Vaals heeft de ruimtelij ke uitgangspunten vastgesteld in het bestemmingsplan buitengebied. Als afgeleide hiervan worden er momenteel een aantal beleidsregels opgesteld Overige relevante wet- en regelgeving De kampeervergunningen in de gemeente Valkenburg aan de Geul zij n gebaseerd op de WOR. Aangezien de WOR in 2008 is ingetrokken, hebben de huidige kampeervergunningen geen status meer. Om geen nieuwe instrumenten te ontwikkeling wordt sinds 2008 bestaande wet- en regelgeving gebruikt als instrument om kamperen te reguleren: In het bestemmingsplan zijn de noodzakelijke ruimtelijke aandachtspunten geregeld; In de Algemene Plaatselij ke Verordening (APV) worden de aandachtspunten met betrekking tot kamperen in de openbare ruimte geregeld; Overige wet- en regelgeving (zoals bij voorbeeld wetgeving op het gebied van milieu, brandveiligheid, etc) regelt aandachtspunten met betrekking tot hygiëne, gezondheid en veiligheid. 6

8 2. Uitbreiding en nieuwe vestiging 2.1 Uitbreiding reguliere campings Uit de inventarisatie tij dens de bedrij fsbezoeken is gebleken dat bij enkele campinghouders de wens bestaat om op termijn het campingterrein in oppervlakte uit te breiden. De gemeente kan campinghouders in hun uitbreidingsplannen ondersteunen en neemt een positieve grondhouding aan. Voor elke uitbreiding is naast medewerking van de gemeente, ook medewerking van de Provincie Limburg noodzakelij k. Er kunnen belemmeringen van feitelij ke of j uridische aard spelen bij een eventuele uitbreiding van het kampeerterrein; bij voorbeeld niveauverschillen in het terrein, nabijheid van bepaalde bedrijven, woningen, gebied aangewezen op grond van bijvoorbeeld Natura2000, de Ecologische Hoofdstructuur (EHS), de Provinciale Ontwikkelingszone Groen (POG) of het Nationaal Landschap. Een uitbreidingsplan zal altijd minimaal getoetst worden aan de volgende randvoorwaarden: Het plan mag niet in strijd zijn met gemeentelijk en/of provinciaal beleid; De Provincie Limburg moet vooraf hebben aangegeven met de uitbreiding in te kunnen stemmen. Door middel van de wet Ruimtelij ke Ordening houdt de Provincie Limburg een grote mate van invloed. Om te voorkomen dat veel tij d en werk wegens tegenstand van de Provincie Limburg voor niets blij ken te zij n, dient de Provincie Limburg in een vroeg stadium in het proces om haar standpunt te worden gevraagd; Via een bedrij fsontwikkelingsplan toont de campinghouder de noodzaak van uitbreiding in oppervlakte en/ of kampeerplaatsen en eventueel de wij ziging van de kampeermiddelen aan; De campinghouder laat een bestemmingsplan opstellen voor het gehele campingterrein (lees: het bestaande campingterrein + uitbreiding met het nieuwe campingterrein). Dit bestemmingsplan betreft een zogeheten postzegelplan. In dat plan wordt minimaal opgenomen dat de uitbreiding en de eventuele wij ziging van kampeermiddelen landschappelijk moeten worden ingepast; De campinghouder sluit met de gemeente een planschadeovereenkomst; Aan het stedenbouwkundige beeld, het landschappelij ke beeld en aan de ruimtelij ke kwaliteit ter plaatse mag geen afbreuk worden gedaan; De belangen van derden en de waarden van aangrenzende bestemmingen mogen niet onevenredig worden geschaad. De privacy aan de aangrenzende woningen en tuinen moet voldoende gewaarborgd zijn; Eventueel in de directe omgeving aanwezige bedrij ven mogen niet onevenredig in hun functioneren worden beperkt; Parkeren dient altijd op het eigen (camping)terrein plaats te vinden. Daarnaast kan naar aanleiding van een specifieke aanvraag de noodzaak bestaan om aanvullende eisen te stellen. Daarbij moet worden gedacht aan: Inpassing in het landschap op basis van de uitgangspunten uit het Inspiratieboek kamperen en landschap ; Extra voorzieningen om overlast voor omwonenden tegen te gaan. Een dergelij k uitbreidingsplan zal, als het College van B&W principe medewerking heeft toegezegd, ter advies aan de commissie SOB en/ of EFT van de gemeente worden voorgelegd. Aangezien de Raad het bestemmingsplan vaststelt, is zij het bevoegde bestuursorgaan om een definitieve beslissing te nemen over de uitbreiding van een reguliere camping. 2.2 Uitbreiding boerderij campings Kamperen bij de boer is in het leven geroepen: Als neventak bij een agrarisch bedrij f om het teruglopende inkomen enigszins te compenseren, waarbij de kampeerboerderij ondergeschikt is aan het agrarisch bedrijf; Om in de behoefte van een bepaalde doelgroep op de kampeermarkt te voorzien die in contact wil komen met het boerderijleven. Zodat het agrarisch bedrijf kan bijdragen aan de instandhouding van het landschap. 7

9 Op dit moment mag een kampeerboerderij in Valkenburg aan de Geul maximaal 15 kampeerplaatsen exploiteren. Oorspronkelij k was de regeling dat er maximaal 5 kampeerplaatsen op een kampeerboerderij geëxploiteerd mochten worden. Later is dit opgehoogd naar 10 kampeerplaatsen. Tevens is destijds de mogelij kheid gecreëerd om ontheffing te verlenen voor 15 kampeerplaatsen in het hoogseizoen. In de kampeernota is uiteindelij k vastgelegd dat een kampeerboerderij maximaal 15 kampeerplaatsen mag exploiteren. Uit de inventarisatie tij dens de bedrij fsbezoeken hebben de 3 kampeerboerderijen aangegeven graag 25 kampeerplaatsen te willen exploiteren. De gemeente werkt niet mee aan de uitbreiding van het aantal kampeerplaatsen op een kampeerboerderij van 15 naar 25, omdat: Een kampeerboerderij altij d nadrukkelij k als nevenactiviteit naast het agrarisch bedrij f bedoeld geweest is. Uitbreiding van het aantal kampeerplaatsen naar 25 betekent dat het onderscheid tussen een reguliere camping en kampeerboerderij onduidelijk wordt; De doelgroep die kiest voor een kampeerboerderij terug wil keren naar de basis, waarbij het gaat om de natuurbeleving, het boerderij leven en kleinschalig kamperen. Bij 25 kampeerplaatsen is er geen sprake meer van kleinschaligheid. Bij een maximale bezetting van 4 personen per kampeerplaats betekent dit dat er bij 25 kampeerplaatsen in totaal 100 personen aanwezig zijn op een kampeerboerderij; Bij 25 kampeerplaatsen en de nog aanwezige vakantieappartementen er geen sprake meer is van een nevenactiviteit naast het agrarisch bedrijf zelf; Een uitbreiding naar 25 kampeerplaatsen leidt tot een verdere aanpassing en aantasting van het landschap. Hierdoor zal de economische schade groter zijn dan het economisch gewin. Bewoners en bezoekers van Valkenburg aan de Geul willen blijvend kunnen genieten van het vij fsterrenlandschap. Aantasting van dit landschap maakt Valkenburg aan de Geul minder aantrekkelijk als verblijfs- en vakantieregio; Vanuit de invalshoek van ruimtelij ke ordening zij n er nog meer argumenten tegen uitbreiding van het aantal kampeerplaatsen op een kampeerboerderij: Beide locaties in Walem liggen midden in de lintbebouwing en worden aan alle kanten omringd door woningen. Uitbreiding van het aantal kampeerplaatsen leidt tot een verdere aantasting van de natuur en het leefklimaat door meer geluidsoverlast en een toename van het toeristisch verkeer; De locatie in Strucht ligt aan één kant tegen woningen aan. Uitbreiding van het aantal kampeerplaatsen leidt ook hier tot een verdere aantasting van de natuur en het leefklimaat door meer geluidsoverlast en een toename van het toeristisch verkeer. 2.3 Oppervlakte vergroting van de kampeerplaatsen op een kampeerboerderij In het bestemmingsplan buitengebied is opgenomen dat op een kampeerboerderij een maximale afmeting geldt van 120 m 2 per kampeerplaats. Deze regel is opgenomen om te voorkomen de kampeerplaatsen op kampeerboerderijen dusdanig groot worden gemaakt waardoor op piekdagen eenvoudig meer kampeermiddelen op het kampeerterrein geplaatst kunnen worden. In het bestemmingsplan Kernen, waar kampeerboerderij Kroonen onder valt, is geen maximale afmeting voor een kampeerplaats opgenomen. Dit is een fout die gemaakt is bij het opstellen van het bestemmingsplan. Dit dient bij een (voortij dige) kleinschalige herziening van het betreffende bestemmingsplan gecorrigeerd te worden door de gemeente. 2.4 Nieuwe vestiging reguliere camping Indien een aanvraag een nieuwe vestiging van een bedrij f of een vernieuwend concept met een hoog kwaliteitsgehalte bevat, is de gemeente bereid om mee te denken. De vestiging van een nieuwe reguliere camping zal altijd minimaal getoetst worden aan de volgende voorwaarden: Het plan mag niet in strijd zijn met gemeentelijk en/of provinciaal beleid; 8

10 De Provincie Limburg moet vooraf hebben aangegeven met de uitbreiding in te kunnen stemmen. Door middel van de wet Ruimtelij ke Ordening houdt de Provincie Limburg een grote mate van invloed. Om te voorkomen dat veel tij d en werk wegens tegenstand van de Provincie Limburg voor niets blij ken te zij n, dient de Provincie Limburg in een vroeg stadium in het proces om haar standpunt te worden gevraagd; Via een bedrij fsontwikkelingsplan toont de ondernemer de noodzaak van een nieuwe vestiging aan; De ondernemer laat een bestemmingsplan opstellen voor het gehele campingterrein. Dit bestemmingsplan betreft een zogeheten postzegelplan. In dat plan wordt minimaal opgenomen het campingterrein en de kampeermiddelen landschappelij k moeten worden ingepast; De ondernemer sluit met de gemeente een planschadeovereenkomst. Aan het stedenbouwkundige beeld, het landschappelij ke beeld en aan de ruimtelij ke kwaliteit ter plaatse mag geen afbreuk worden gedaan; De belangen van derden en de waarden van aangrenzende bestemmingen mogen niet onevenredig worden geschaad. De privacy aan de aangrenzende woningen en tuinen moet voldoende gewaarborgd zijn; Eventueel in de directe omgeving aanwezige bedrij ven mogen niet onevenredig in hun functioneren worden beperkt; Parkeren dient altijd op het eigen (camping)terrein plaats te vinden; Daarnaast kan naar aanleiding van een specifieke aanvraag de noodzaak bestaan om aanvullende eisen te stellen. Daarbij moet worden gedacht aan: Inpassing in het landschap op basis van de uitgangspunten uit het Inspiratieboek Kamperen en Landschap ; Extra voorzieningen om overlast voor omwonenden tegen te gaan. De gemeente werkt in ieder geval niet mee aan een nieuwe vestiging van een reguliere camping die meer van hetzelfde biedt. Op grond van de overnachtingscij fers in de kampeersector in Valkenburg aan de Geul is er geen ruimte voor een gelij ksoortige nieuwe camping. De bestaande campings kunnen probleemloos aan de huidige vraag voldoen. 2.5 Nieuwe vestiging kampeerboerderij De provincie geeft in haar richtlij nen aan dat het aantal kampeerboerderijen in de regio Heuvelland niet mag toenemen 6. Alleen als een kampeerboerderij stopt, mag onder voorwaarden op een andere locatie in het Heuvelland een nieuwe kampeerboerderij worden opgestart. Op basis van de redenen en afwegingen die reeds vermeld zij n in paragraaf 2.2 zal de gemeente binnen haar gemeentegrenzen een saldobenadering toepassen: er kan alleen een kampeerboerderij opgestart worden, wanneer elders binnen de gemeente een kampeerboerderij verdwijnt. Op dit moment bestaan er binnen de gemeente 3 kampeerboerderijen en bestaat de mogelij kheid voor het College van B&W om een 4 e kampeerboerderij toe te staan. De gemeente past de saldobenadering dan ook toe op maximaal 4 kampeerboerderijen. Deze saldobenadering sluit aan bij de richtlij nen van de Provincie Limburg. Wanneer binnen de saldobenadering een nieuwe kampeerboerderij wordt opgestart, dan zal altij d minimaal getoetst worden aan de volgende voorwaarden: Het plan mag niet in strij d zij n met gemeentelij k en/ of provinciaal beleid. Zo mag een kampeerboerderij bijvoorbeeld nooit meer dan 15 kampeerplaatsen omvatten; De belangen van derden en de waarden van aangrenzende bestemmingen mogen niet onevenredig worden geschaad. De privacy van de aangrenzende woningen en tuinen moet voldoende gewaarborgd zijn; Parkeren dient altijd op het eigen (camping)terrein plaats te vinden; Aan het stedenbouwkundige, landschappelij ke beeld en aan de ruimtelij ke kwaliteit ter plaatse mag geen afbreuk worden gedaan; 6 Provincie Limburg (2007). Richtlijnen kampeerbeleid. 9

11 Eventueel in de directe omgeving aanwezig bedrij ven mogen niet onevenredig in hun functioneren worden beperkt; Via een bedrij fsontwikkelingsplan toont de agrariër aan dat zij n bedrij f economisch levensvatbaar is, het initiatief tot het opstarten van een kampeerboerderij economisch levensvatbaar is en noodzakelijk is om het agrarisch bedrijf in stand te houden; De Provincie Limburg moet vooraf hebben aangegeven met de nieuwe vestiging van de kampeerboerderij in te kunnen stemmen; De agrariër laat een bestemmingsplan (zogeheten postzegelplan ) opstellen voor de gehele locatie. In dat plan wordt minimaal opgenomen dat de nieuwe vestiging landschappelijk wordt ingepast. Hierbij dient het Inspiratieboek Kamperen en Landschap als uitgangspunt. De agrariër sluit met de gemeente een overeenkomst waarin: o Hij zich verplicht tot instandhouding van het bij hem in beheer zijnde landschap; o Daarbij moet gedacht worden aan bijvoorbeeld het instandhouden van landschapselementen en zichtlij nen, het niet planten van mais op gras- en akkerland, etc.; o Hij zich verplicht het kamperen bij de boer te beëindigen, zodra het agrarisch bedrijf wordt beëindigd; o De gebruikelijke planschadeverhaalsovereenkomst. Om objectief vast te kunnen stellen of een bedrijf nog aangemerkt kan worden als agrarisch bedrijf, wordt de zogenaamde Nederlandse Grootte Eenheden (NGE) normering gevolgd. De NGE is een economische maatstaf die elke 2 jaar wordt herzien. De normen worden berekend voor de rubrieken uit de Landbouwtelling die de bedrij fsomvang bepalen. Wij hanteren een ondergrens van 25 NGE (landelij k wordt tussen de 20 en de 30 gehanteerd). Beneden deze grens is geen sprake meer van een agrarisch bedrij f. Deze norm zal regelmatig gecontroleerd worden. Bij verzoeken voor nieuwe vestiging, uitbreiding of verplaatsing, zal de norm zeker getoetst worden. Een plan tot de nieuwe vestiging van een kampeerboerderij zal, nadat het College van B&W principe medewerking heeft toegezegd, ter advies aan de commissie SOB en/ of de commissie EFT van de gemeente worden voorgelegd. Aangezien de Raad het bestemmingsplan vaststelt, neemt de Raad ook de definitieve beslissing. 2.6 Beëindiging agrarisch bedrijf = beëindiging kamperen bij de boer locatie Toen de functie kampeerboerderij in het leven werd geroepen was het uitgangspunt dat als het agrarisch bedrij f wordt beëindigd, ook de kampeerboerderij beëindigd moet worden. De gemeente houdt om de volgende redenen vast aan dit standpunt: Door het wegvallen van het agrarisch bedrij f wordt de kampeerboerderij feitelij k een reguliere camping. Zoals reeds is aangegeven in paragraaf 2.4 werkt de gemeente niet mee aan de vestiging van campings die meer van hetzelfde bieden; Door het wegvallen van het agrarisch bedrij f komt ook een einde aan de bij drage aan de instandhouding van het landschap. Gelet op de ligging van de huidige kampeerboerderij en in het Nationaal Landschap is dit niet wenselijk. Na bedrij fsbeëindiging zal de voormalige agrariër dan ook in overleg met de gemeente moeten bekij ken op welke wij ze de voormalige bedrij fslocatie her-ontwikkeld kan worden. Uitgangspunt is daarbij in ieder geval dat de kampeerboerderij verdwij nt. Het betreft hier een geldende regeling die bij de bestaande kampeerboerderijen bekend is. De regeling is ook zonder meer op hen van toepassing. Stopt een bestaand agrarisch bedrijf met de kampeerboerderij, dan moet ook het kamperen worden beëindigd. Wanneer bij rechtsopvolging binnen een agrarisch bedrij f de agrarische functie volwaardig behouden blijft, dan kan ook het kamperen bij de boer behouden blijven. Om objectief vast te kunnen stellen of een bedrijf nog aangemerkt kan worden als agrarisch bedrijf, wordt de zogenaamde Nederlandse Grootte Eenheden (NGE) normering gevolgd. De NGE is een economische maatstaf die elke 2 jaar wordt herzien. De normen worden berekend voor de rubrieken uit de Landbouwtelling die de bedrij fsomvang bepalen. Wij hanteren een ondergrens van 25 NGE (landelij k wordt tussen de 20 en de 30 gehanteerd). Beneden deze grens is geen sprake meer van 10

12 een agrarisch bedrij f. Deze norm zal regelmatig gecontroleerd worden. Bij verzoeken voor nieuwe vestiging, uitbreiding of verplaatsing, zal de norm getoetst worden. 2.7 Vestiging camperplaats Op de website van de Nederlandse Kampeerauto Club 7 is een link opgenomen naar een website met een overzicht van de camperplaatsen per provincie. Binnen de gemeente profileren stadscamping Den Driesch, camping Vinkenhof en kampeerboerderij Waalheimerfarm zich als camping waar campers welkom zij n. Zowel camping Den Driesch als camping Vinkenhof hebben deels verharde camperplaatsen gerealiseerd. Dit is niet het geval bij kampeerboerderij Waalheimerfarm. Op een aantal andere campings in Valkenburg aan de Geul zij n ook deels verharde camperplaatsen gerealiseerd. Echter, deze campings profileren zich niet direct als camperplaats via de Nederlandse Kampeerauto Club. Uit de inventarisatie tij dens de bedrij fsbezoeken aan de campings is door een aantal campinghouders naar voren gebracht dat de voorzieningen op campings in Valkenburg aan de Geul voldoende zij n om aan de groeiende vraag van de campermarkt te voldoen. Echter, er is ook door een campinghouder naar voren gebracht dat hij een steeds grotere behoefte ziet in het realiseren van een camperplaats in Valkenburg aan de Geul. Naast bovenstaande ontwikkeling zij n de laatste maanden meerdere vragen van marktpartij en bij de gemeente binnengekomen naar de mogelij kheden tot het realiseren van een (aparte) camperplaats Feiten en cijfers rondom campers In Nederlands is de verkoop van campers de laatste jaren flink met 39% gestegen 8 : 2008: campers 2009: campers 2010: campers 2011: campers 2013: campers Er zijn twee typen reisgedrag onder camperbezitters te onderscheiden 9 : Kortere reizen (1-3 dagen); gericht op weekend- en weektrips in eigen land of net over de grens; Langere reizen (1-4 maanden); gericht op alle Europese landen. Onder de camperbezitters zijn er verschillende voorkeuren voor het type overnachtingsplek 10 : 38% van de camperbezitters overnacht het liefst op een vrij e of speciaal aangewezen camperplaats. Zij accepteren het ontbreken of slechts in beperkte mate aanwezig zij n van faciliteiten. Het gevoel van ultieme vrijheid is veelal overheersend; 52% van de camperbezitters geeft de voorkeur aan een camping, die vaak het einddoel van de dagreis vormt. De faciliteiten en veiligheid die een camping biedt, worden gewaardeerd en de kosten en beperkte toegang- en openingstijden van de camping worden geaccepteerd; 10% van de camperbezitters heeft geen specifieke voorkeur. De voorzieningen, prij s/ kwaliteitverhouding en de ligging ten opzichte van de te bezoeken adressen zij n voor hen doorslaggevend. Het bestedingsgedrag van een camperbezitter ligt hoger dan de gemiddelde besteding van een toerist in de kampeersector. Een camperbezitter besteedt gemiddeld 30,- per persoon per dag 11. In Nederlandse Kampeerauto Club (2013). Camperplaatsen: een toeristische meerwaarde!. p Nederlandse Kampeerauto Club (2013). Camperplaatsen: een toeristische meerwaarde!. p NKC (augustus 2013). Camperplaatsen: een toeristische meerwaarde!. p.7. 11

13 de kampeersector in Zuid-Limburg besteedt een toerist gemiddeld 21,40 per persoon per dag 12. Ter vergelijking, de gemiddelde besteding van een toerist in Nederland is 30,30 per persoon per dag 13. Op grond van bovenstaande gegevens blij kt dat met de opkomst van campers de behoefte aan een aparte camperplaats in Valkenburg aan de Geul groeiende is Voorwaarden voor vestiging camperplaats De gemeente kiest voor het realiseren één camperplaats in Valkenburg aan de Geul, om: in de behoefte van één bepaalde doelgroep te voorzien, namelij k de camperbezitter die op zoek is naar een gevoel van vrij heid en een camperplaats met minimale faciliteiten die niet gekoppeld is aan een reguliere camping. Geïnteresseerde marktpartij en zullen gevraagd worden om een businessplan voor de realisatie van een camperplaats in te dienen bij de gemeente. Hierdoor wordt de huidige campinghouders nadrukkelij k de mogelij kheid geboden om een businessplan voor een camperplaats bij de gemeente in te dienen. De vestiging van een camperplaats zal altij d minimaal getoetst worden aan de volgende randvoorwaarden: Het plan mag niet in strijd zijn met gemeentelijk en/of provinciaal beleid; De Provincie Limburg moet vooraf hebben aangegeven met de uitbreiding in te kunnen stemmen. Door middel van de wet Ruimtelij ke Ordening houdt de Provincie Limburg een grote mate van invloed. Om te voorkomen dat veel tij d en werk wegens tegenstand van de Provincie Limburg voor niets blij ken te zij n, dient de Provincie Limburg in een vroeg stadium in het proces om haar standpunt te worden gevraagd; Via een bedrij fsontwikkelingsplan toont de ondernemer de noodzaak van de vestiging van een camperplaats aan; De ondernemer laat een bestemmingsplan opstellen voor de camperplaats. Dit bestemmingsplan betreft een zogeheten postzegelplan. In dat plan wordt minimaal opgenomen dat de uitbreiding en de eventuele wij ziging van kampeermiddelen landschappelijk moeten worden ingepast; De ondernemer sluit met de gemeente een planschadeovereenkomst. Aan het stedenbouwkundige beeld, het landschappelij ke beeld en aan de ruimtelij ke kwaliteit ter plaatse mag geen afbreuk worden gedaan; De belangen van derden en de waarden van aangrenzende bestemmingen mogen niet onevenredig worden geschaad. De privacy aan de aangrenzende woningen en tuinen moet voldoende gewaarborgd zijn; Eventueel in de directe omgeving aanwezige bedrij ven mogen niet onevenredig in hun functioneren worden beperkt; Parkeren dient altijd op het eigen (camper)terrein plaats te vinden; Daarnaast kan naar aanleiding van een specifieke aanvraag de noodzaak bestaan om aanvullende eisen te stellen. Daarbij moet worden gedacht aan: Inpassing in het landschap op basis van de uitgangspunten uit het Inspiratieboek Kamperen en Landschap ; Extra voorzieningen om overlast voor omwonenden tegen te gaan. Het beste businessplan voor de vestiging van camperplaats zal, nadat het College van B&W principe medewerking heeft toegezegd, ter advies aan de commissie SOB en/ of de commissie EFT van de gemeente worden voorgelegd. Aangezien de Raad het bestemmingsplan vaststelt, neemt de Raad ook de definitieve beslissing. 2.8 Wildkamperen in de openbare ruimte 12 Provincie Limburg (mei 2013). Toeristische trendrapportage Limburg p Provincie Limburg (mei 2013). Toeristische trendrapportage Limburg p

14 Er komen vanuit de Valkenburgse kampeersector geregeld klachten bij de gemeente binnen over wildkamperen door camperbezitters in de openbare ruimte. Daarnaast blij kt uit de inventarisatie tij dens de bedrij fsbezoeken dat wildkamperen door iedere eigenaar van een reguliere camping als een belangrijk probleem wordt gezien. Volgens de APV van de gemeente is het verboden om met een kampeermiddel in de openbare ruimte te overnachten: Artikel 4:16 Begripsbepaling In deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: een onderkomen of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen in de zin van artikel 2.1, eerste lid onder a van de Wet Algemene bepalingen omgevingsrecht is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel gebruik wordt of kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf. Artikel 4:17 Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen a. Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblij f kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd of mede bestemd; b. Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein; c. Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld in het eerste lid; d. Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing worden geweigerd in het belang van: a. De bescherming van natuur en landschap; b. De bescherming van een stadsgezicht; e. Op de ontheffing is paragraaf van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissing) niet van toepassing. Artikel 4:18 Aanwijzen kampeerplaatsen 1. Het college kan plaatsen aanwij zen waarop het verbod van artikel 4:17, eerste lid niet geldt; 2. Het college kan daarbij regels stellen in het belang van de gronden, genoemd in artikel 4:17, derde lid. Het team Veiligheid, Toezicht en Handhaving (VTH) geeft aan dat het oordeel van een Buitengewoon Opsporings Ambtenaar (BOA) bepalend is voor de constatering of een camperbezitter aan het wildkamperen is of niet. Het team Toezicht en Handhaving treedt proactief op tegen wildkamperende camperbezitters door het te verwijzen naar campings in aan de Geul. Wanneer een camperbezitter beboet wordt door een BOA, dan kan deze direct ontheffing aanvragen. Artikel 4:17 lid 3 sub a en b bieden slechts zeer beperkt de mogelij kheid om de ontheffing aan de camperbezitter te weigeren. Bij de herziening van de APV worden de volgende weigeringsgronden aan artikel 4:17 lid 3 toegevoegd: c. het voorkomen of beperken van overlast; d. de verkeersveiligheid of de veiligheid van personen of goederen. Openbare orde is een algemene weigeringsgrond die uit de APV voortvloeit. Bovenstaande weigeringsgronden dienen uitgewerkt in een beleidsregel. Een beleidsregel geeft aan hoe de bevoegdheid van het College van B&W om een ontheffing te verlenen of te weigeren zal worden uitgevoerd. 13

15 2.9 Kamperen op terreinen van particulieren Tij dens internationale wielerevenementen is een trend zichtbaar van campers die langs het parcours geparkeerd staan en/ of overnachten. Zo stond tij dens de Tour de France in 2013 de Alpe D Huez vol met toeschouwers én campers. Deze trend begint langzaam aan ook zichtbaar te worden tij dens (inter)nationale wielerwedstrij den in Valkenburg aan de Geul. Een aantal particulieren speelt hierop in door in hun weiland (boven aan de Cauberg en aan de Rij ksweg in Vilt) de gelegenheid tot recreatief nachtverblijf te bieden. Volgens artikel 4:17 lid 1 van de APV van de gemeente is het verboden ten behoeve van recreatief nachtverblij f kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is bestemd of mede bestemd. Tevens staat het bestemmingsplan recreatief nachtverblij f in deze weilanden niet toe. Ook in de huidige kampeernota is opgenomen dat kamperen op terreinen van particulieren verboden is. De voorgestelde denkrichting is dat de gemeente in principe geen medewerking zal verlenen aan kamperen op terreinen van particulieren. Echter, het team VTH constateert dat bovenstaande trend soms tot openbare orde problemen leidt op de Cauberg. Om dit probleem op te lossen is de voorgestelde denkrichting voor een beleidswij ziging om in geval van openbare orde problemen een overloopterrein op de Cauberg te realiseren. Geïnteresseerde marktpartij en zullen gevraagd worden om een businessplan voor de realisatie van een overloopterrein boven aan de Cauberg in te dienen bij de gemeente. Het beste businessplan voor een overloopterrein zal op termij n en nadat het College van B&W principe medewerking heeft toegezegd, ter advies aan de commissie SOB en/ of de commissie EFT van de gemeente worden voorgelegd. Aangezien de Raad het bestemmingsplan vaststelt, neemt de Raad ook de definitieve beslissing. Wanneer een plan voor één overloopterrein aan de Cauberg klaar ligt, dan is het niet meer mogelij k om nog ontheffing voor een ander overloop terrein te verlenen. 14

16 3 Eisen ten aanzien van de indeling en inrichting van het kampeerterrein In het bestemmingsplan zij n de noodzakelij ke ruimtelij ke aandachtspunten geregeld ten aanzien van de indeling en inrichting van het kampeerterrein. 3.1 Kampeerplaats: aantal en afmeting Reguliere campings In de huidige bestemmingsplannen van de gemeente zijn geen eisen opgenomen met betrekking tot de hoeveelheid kampeerplaatsen en de afmetingen van de kampeerplekken op een reguliere camping. De marktontwikkelingen en trends bepalen hoe een campinghouder zij n kampeerterrein inricht. Wel moet een campinghouder bij de inrichting van zij n kampeerterrein rekeningen houden met de regels met betrekking tot brandveiligheid, milieu, etc. Er is tij dens de evaluatie geen reden naar voren gekomen om hiervoor nieuwe regels op te stellen. Daarnaast wil de overheid in het kader van de deregulering de regeldruk voor bedrijven verminderen. Hieronder vindt u een overzicht van het aantal plaatsen volgens de voormalige kampeervergunning (tot 2008), het aantal plaatsen tij dens het opstellen van de kampeernota in 2008 en het aantal plaatsen tijdens het opstellen van deze kampeernota (2013). Camping Aantal plaatsen volgens voormalige vergunning Aantal plaatsen tijdens opstellen kampeernota (2008) Aantal plaatsen tijdens opstellen kampeernota (2013) De Bron De Cauberg De Linde Den Driesch Oriëntal Schoonbron Vinkenhof Kampeerboerderijen Ten aanzien van de kampeerboerderijen is in het bestemmingsplan buitengebied een maximum aantal kampeerplaatsen van 15 per kampeerboerderij opgenomen met een maximale omvang van 120 m 2 per kampeerplaats. Dit om een verdere toename van het aantal kampeerplaatsen te voorkomen. In het bestemmingsplan Kernen, waar kampeerboerderij Kroonen onder valt, is geen maximale afmeting voor een kampeerplaats opgenomen. Dit dient bij een (voortij dige) kleinschalige herziening van het betreffende bestemmingsplan gecorrigeerd te worden. 3.2 Kampeermiddel: soort en afmeting Reguliere campings In de bestemmingsplannen is een onderscheid gemaakt tussen kampeerterrein 1 en kampeerterrein 2 op basis het type kampeermiddel. In paragraaf 1.2 is een overzicht opgenomen van het type kampeerterrein per camping. Kampeerterrein 1 Regels ter plaatste van de aanduiding specifieke vorm van recreatie kampeerterrein 1 : a. Er mogen geen gebouwen worden geplaatst; b. Wel mogen bouwwerken, geen gebouw zijnde geplaatst worden, te weten: 15

17 1. Kampeermiddelen ten dienste van de bestemming: toercaravans, vouwwagens, campers, tenten, huifkarren, trekkershutten en tenthuisjes van maximaal 30m 2 ; 2. Palen, masten en verlichting, waarvan de hoogte maximaal 8,00 meter mag bedragen. De voorgestelde denkrichting is dat glampingtenten (vakwerktenten) onder kampeerterrein 1 lid b sub 1 vallen: Tenten die voor een periode van 3 maanden worden geplaatst worden volgens de jurisprudentie aangemerkt als bouwwerk (ABRvS 6 december 2006, / 1, LJN: AZ3744); Echter, in bijlage 2 hoofdstuk III artikel 3 lid 2 van het Besluit omgevingsrecht is bepaald dat geen omgevingsvergunning nodig is voor het bouwen van een op de grond staand bouwwerk ten behoeve van recreatief nachtverblijf, mits wordt voldaan aan de volgende eisen: o Niet hoger dan 5 meter; o De oppervlakte niet meer dan 70 m 2 bedraagt. Echter, wanneer niet aan bovenstaande voorschriften uit het geldende bestemmingsplan wordt voldaan is wel een omgevingsvergunning nodig voor het gebruik van gronden in strij d met het bestemmingsplan ; Eventueel kunnen door de gemeente aanvullende eisen gesteld worden. Kampeerterrein 2 Regels ter plaatse van de aanduiding specifieke vorm van recreatie kampeerterrein 2 : a. Gebouwen, sanitaire voorzieningen, één bestaande bedrij fswoning per recreatieve voorziening worden uitsluiten in het bouwvlak gebouwd; b. Het bouwvlak mag voor 100% worden bebouwd; c. De bouwhoogte van gebouwen mag maximaal 12 meter bedragen, met dien verstande dat er plaatse van de aanduiding maximale bouwhoogte de aangeduide maximale bouwhoogte geldt; d. De goothoogte van gebouwen mag maximaal 7 meter bedragen, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding maximale bouwhoogte de aangeduide maximale bouwhoogte geldt; e. Buiten het bouwvlak mogen gebouwen die desgewenst kunnen worden verplaatst ten behoeve van recreatief nachtverblijf worden gebouwd, met dien verstande dat: 1. De bouwhoogte van bouwwerken ten behoeve van recreatief nachtverblij f maximaal 3,80 meter mag bedragen; 2. De oppervlakte van bouwwerken ten behoeve van recreatief nachtverblij f maximaal 70 m 2 mag bedragen; 3. Het bouwwerk enkel in stand wordt gehouden tijdens het kampeerseizoen (15 maart tot en met 1 november). f. Bouwwerken, geen gebouw zij nde mogen worden gebouwd, waarvan de hoogte maximaal 5 meter mag bedragen, met dien verstande dat: 1. De hoogte van de palen, masten en verlichting maximaal 8 meter mag bedragen; 2. De hoogte van erfafscheidingen maximaal 2 meter mag bedragen; 3. De oppervlakte van kampeermiddelen ten dienste van de bestemming: toercaravans, vouwwagens, campers, tenten, huifkarren, trekkershutten en tenthuisjes een oppervlakte van maximaal 30m 2 mag bedragen. Toelichting: Van de onder kampeerterrein 1 en 2 genoemde maatvoeringen kan naar boven worden afgeweken, mits dit als zodanig is opgenomen in de voorschriften van het geldende bestemmingsplan. Het kampeermiddel kan uit een aantal delen bestaan. In de praktijk zijn dat er meestal 1 of 2. Dit kan betekenen dat de verplaatsing van het kampeermiddel in delen plaats vindt. De verbinding tussen de eventueel afzonderlij ke delen is eenvoudig van aard en kan verwij derd worden voor een verplaatsing, zonder dat er daarbij schade toe wordt gebracht aan het geheel. Indien het kampeermiddel een zogenaamde stacaravan, chalet, mobile home, of iets dergelijks betreft, dient dit of de afzonderlijke delen te zijn voorzien van een as/wielstelsel 16

18 en dient zonder verwij dering van gemetselde elementen te kunnen worden voortbewogen als aanhanger. Er kan sprake zij n van een eenvoudige verwij derbaree beschotting om het as en wielstelsel aan het zicht te onttrekken. Voor de 3.80 met er nokhoogt e is gekozen in verband met de mogelij kheid van een puntdakje. Dit in verband met de productdifferentiatie, isolatie en warmtewering. De voorwaarden en regelingen uit de kampeernotaa zijn ondanks dat dit bij de vaststelling van de kampeernot a besloten is, niet één op één overgenome en in de huidige best emmingsplannen. Een opsom mming van de noodzakeli ij ke aanpassi ngen die bij een voort ij dige herziening van het best emmingsplan moeten worden meegenomenn volgt in de definit ievee versie van de nieuwe kampeernota. 3.3 Landschappelijke inpassing De landsch happelij ke inpassing van een reguliere camping en een kampeerboerderij is in alle hierop bet rekking hebbende paragrafen van hoofdstuk 2 opgenomenn als voorwaarde. Naast de regelingen die hier betrekking op hebben dienen ook de uit gangspunt en in het insp pirat ieboek Kamperen en landschap als uitgangspunt genomen te worden bij wijzigingenn en nieuwe vestigingen. 3.4 Openstelling: deel of het gehele jaar Reguliere campings Uit de toerist isch-econo omische cij fers blij kt dat het hoogseizoen gedurende de afgelopen 16 j aar verschoven is van de zomervakantie naar de kerstperiode Tij dens de periode van Kerststad Valkenburg is er een permanente vraag naar wint erkamperen. De verwachting is dat dezee trend zal doorzetten. n de kampeernot a is aangegeven dat in de best emmingspl lannen dient te worden opgenomen n dat reguliere campings het gehelee j aar open mogen zij n. Echter, in de huidige best emmingsplannen onder kampeerterrein 2 lid 2 sub 3 is opgenomen dat het kampeerseizoen van 17

19 15 maart tot en met 1 november duurt. Uitgangspunt moet zij n dat alle reguliere campings het gehele jaar open kunnen zijn. Bij een openstelling gedurende het gehele j aar is bestaat het risico dat een camping permanent bewoond gaat worden. Om dit te voorkomen zal in het bestemmingsplan een regeling opgenomen moeten worden die dit verbied. Deze regeling sluit aan op de eisen die in het bestemmingsplan van Landal Greenparcs Kasteeldomein de Cauberg zijn opgenomen Kampeerboerderijen In het bestemmingsplan is opgenomen dat kamperen op kampeerboerderijen alleen tij dens het kampeerseizoen is toegestaan. Het kampeerseizoen loopt van 15 maart tot 1 november. Buiten het kampeerseizoen mogen geen kampeermiddelen op het terrein aanwezig zijn. 3.5 Voorzieningen op de camping In de bestemmingsplannen zij n voorwaarden en regels opgenomen waardoor campinghouders de beoogde en benodigde kwaliteitsverbeteringen aan voorzieningen kunnen doorvoeren. 3.6 Brandveiligheid Zowel de reguliere campings als de kampeerboerderij en moeten voldoen aan overige wet- en regelgeving, zoals bijvoorbeeld op het gebied van milieu, brandveiligheid, etc. 18

20 4 Aanpassing bestemmingsplan en APV Gedurende de evaluatie van de kampeernota is gebleken dat voorwaarden en regels uit de kampeernota niet altij d in z n geheel of slechts gedeeltelij k zij n overgenomen bij het opstellen van de bestemmingsplannen. Dit terwij l dit wel bij de vaststelling van de kampeernota besloten is. Bij de reguliere besluitvormingsprocedure van deze nieuwe kampeernota zal een opsomming worden gegeven van die punten waarop de bestemmingsplannen bij de vaststelling van deze kampeernota gecorrigeerd dienen te worden. Deze correcties zullen meegenomen worden bij voortijdige herzieningen van het betreffende bestemmingsplan. Bij de herziening van de APV in het naj aar van 2013 wordt reeds de in paragraaf 2.8 voorgestelde aanvulling van de APV meegenomen. 19