Signalen. De ombudsman sluit het dossier.

Transcriptie

1 Signalen (27541) Een vrouw vraagt bij de gemeente een tijdelijke parkeervergunning aan, omdat zij binnen afzienbare tijd een operatie moet ondergaan. Haar dochter woont in Amsterdam en zal haar vervoeren met de auto van haar moeder. Omdat er haast is geboden probeert de vrouw spoed achter de aanvraag te zetten, maar krijgt geen gehoor bij de gemeente. De vrouw wendt zich daarom tot de ombudsman. De ombudsman informeert bij de gemeente of de aanvraag in behandeling is en vraagt aan de gemeente of er op grond van de bijzondere omstandigheden een tijdelijke vergunning afgegeven kan worden. De gemeente beantwoordt de vraag van de ombudsman bevestigend; op grond van de hardheidsclausule is aan de vrouw met spoed een tijdelijke vergunning voor een half jaar verstrekt.. De ombudsman sluit het dossier. (27425) Een sociaal raadsvrouw wendt zich tot de ombudsman namens een cliënt. Hij is verhuisd naar een appartementencomplex met een parkeergarage. Daarom komt hij niet in aanmerking voor een straatvergunning. Vanwege de hogere parkeerkosten heeft de man de auto moeten verkopen. De sociaal raadsvrouw vraagt of de ombudsman hier wellicht iets in kan betekenen. De ombudsman laat haar weten dat dit een beleidsaangelegenheid is, waar de ombudsman niet over gaat. De ombudsman heeft wel eerder aandacht gevraagd voor goede en begrijpelijke informatieverstrekking over dit beleid en pleit voor een grafische tool waarop alle adressen die niet in aanmerking komen voor een straatvergunning goed zichtbaar zijn. (27362) Een vrouw wendt zich tot de ombudsman: Zij heeft een parkeervergunning aangevraagd bij Cition. Deze wordt haar geweigerd, omdat het door haar sinds 2008 gehuurde bedrijfspand niet geregistreerd zou staan in het kadaster. Inmiddels is er een procedure ingezet om het pand alsnog op de juiste wijze te registreren, maar dat vergt enige tijd. Zij verzoekt Cition om een tijdelijke parkeervergunning, totdat het pand op de juiste wijze geregistreerd staat. Door het uitblijven van de vergunning is zij nu gedwongen steeds van de parkeermeter gebruik maken. Dit kost haar meer geld dan wanneer zij een vergunning heeft. Cition weigert aan haar verzoek te voldoen. Op verzoek van de vrouw stuurt de ombudsman haar klacht door naar Cition. Een paar dagen daarna ontvangt de ombudsman bericht van de vrouw, dat het pand alsnog geregistreerd staat en dat haar nu niets meer in de weg staat om een parkeervergunning aan te vragen. De ombudsman sluit het dossier.

2 Daarnaast is het misschien interessant om aan Cition de casus als bovenomschreven voor te leggen met de vraag of er een passender oplossing is dan alleen een weigering. (27451) Een vrouw parkeert met haar onlangs verkregen invalidenparkeerkaart vóór een bord dat een invalide parkeerplaats markeert met onderbord algemeen. Zij staat daardoor echter geparkeerd op een op kenteken gereserveerde invalidenparkeerplaats en wordt beboet. Na een afwijzende beslissing van de Officier van Justitie op haar bezwaar waarvan de beroepstermijn allang is verstreken en twee aanmaningen later bedraagt de boete inmiddels Daarop brengt zij een bezoek aan het spreekuur van de ombudsman. Op de aanmaningen van het CJIB staat duidelijk dat er geen betalingsregeling mogelijk is. Hoewel de ombudsman inhoudelijk niets voor haar kan betekenen neemt dit niet weg dat de hoogte van de boete voor mevrouw met alleen AOW een geweldig obstakel vormt. Daarom neemt de ombudsman contact op de Gemeentelijke Kredietbank (GKB). Blijkt dat wanneer er geen sprake is van andere schulden voor het boetebedrag een lening kan worden afgesloten die in termijnen kan worden afgelost. Mochten er ook andere schulden zijn dan kan een schuldsanering traject worden ingezet. Probleem daarbij is echter dat boetes daarin niet worden meegenomen. Mevrouw is door de ombudsman hiervan op de hoogte gesteld. Er zou geen sprake zijn van andere schulden dus is haar geadviseerd contact op te neme met de GKB en aangegeven het dossier te sluiten maar dat zij ingeval van problemen met de GKB natuurlijk weer contact met de ombudsman kan opnemen. Uit navraag door de ombudsman bij zijn nationale collega blijkt dat er in schrijnende gevallen wel een betalingsregeling bij het CIJB mogelijk is. Een eventuele afwijzing kan door de Nationale ombudsman worden getoetst. Dit dossier zal tenslotte verder deel uitmaken van het onderzoek van de ombudsman naar parkeerproblematiek binnen het digitale parkeerplatvorm op zijn website. Overig (26261) (zie ook en 27571gelijk soortige zaken waarop nog geen reactie van Cition) Een man uit het Gooi heeft onlangs op 15 augustus 2015 een naheffingsaanslag opgelegd gekregen. Dat is curieus want hij zou nog nooit met zijn auto in Amsterdam geweest zijn, laat staan daar geparkeerd hebben. Hij zou dit probleem overigens al eerder aan de hand gehad hebben. Uit het registratiesysteem van de ombudsman blijkt dit te kloppen. Na tussenkomst van de ombudsman heeft hij naar aanleiding van die eerdere keren eind vorig jaar van Cition de volgende reactie ontvangen. Via de Gemeentelijke Ombudsman ontvingen wij uw klacht, waarvoor dank. In uw mail geeft u aan dat u voor de twee keer ten onrechte een naheffingsaanslag toegestuurd kreeg. U schrijft dat u ook deze keer niet in Amsterdam was, verzoekt uit te zoeken wat er aan de hand is en de naheffingsaanslag uit het systeem te laten halen.

3 Naar aanleiding van uw verzoek hebben wij onderzoek gedaan. Gebleken is dat de naheffingsaanslag inderdaad onterecht is opgelegd. Wij hebben de naheffing daarom ingetrokken. Ook is er een melding gedaan aan de DBGA om de invordering te staken. Wat is er gebeurd? Het kenteken van een voertuig dat vaak in Amsterdam West geparkeerd staat, lijkt erg op de uwe (het verschil is één positie). Het systeem heeft het kenteken foutief ingelezen, als gevolg waarvan u de naheffingsaanslag toegestuurd kreeg. Om te voorkomen dat dit opnieuw gebeurt hebben wij uw kenteken op een controlelijst geplaatst. Als er in de toekomst weer een naheffingsaanslag wordt gegeneerd, dan halen wij direct uit het systeem. Wij gaan er daarom vanuit dat u geen naheffingsaanslagen meer toegestuurd krijgt. Mocht dat onverhoopt toch gebeuren dan kunt u contact met mij opnemen via onderstaande gegevens. Wij betreuren dat deze systeemfout voor u tot extra moeite en inspanning heeft geleid en bieden u onze oprechte excuses aan voor het door u ondervonden ongemak. Ik vertrouw erop u gelet op het voorstaande naar behoren en voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u verder nog vragen en/of opmerkingen hebben, dan hoor ik die graag. In verband met deze wederom opgelegde naheffingsaanslag neemt de man contact op met Cition waarbij hem geadviseerd zou zijn een bezwaarschrift in te dienen. Daarop wendt hij zich tot de ombudsman. Uit onderzoek blijkt dat de naheffing ook deze keer onterecht is opgelegd en die wordt dan ook per omgaande ongedaan gemaakt. Het blijkt dat raadpleging van de controlelijst niet geautomatiseerd kan geschieden zodat er wel eens iets mis kan gaan. Het probleem zit in de scanapparatuur die sommige posities letters en cijfers- in bepaalde omstandigheden niet goed leest. Dit probleem is moeilijk op te lossen zonder weer andere problemen te veroorzaken. Gelukkig komt het niet vaak voor maar voor de man uit het Gooi geldt kennelijk de wet van Murphy. Overigens is het probleem voor hem afzienbaar. In verband met de aanschaf van een auto met lpgtank zal het probleemkenteken van zijn naam geschreven worden. Voor de zekerheid en in overleg met Cition heeft de ombudsman weer een rechtstreeks telefoonnummer aan de man verstrekt voor het geval het onverhoopt toch weer mis gaat. De man heeft begrip voor de situatie en zal wanneer het nodig is rechtstreeks contact met Citon opnemen. Nu maar afwachten of en wanneer het kenteken weer opduikt. Als het maar niet in Amsterdam-West is. (26475) (Zie ook Q2) Na een taxirit begeleidt de chauffeur zijn klant die slecht ter been is met behulp van een rollator naar de voordeur en vult na terugkomst in zijn taxi de rittenstaat in. Intussen is de taxi gescand en volgt een naheffingsaanslag wegens het niet betalen van parkeerbelasting. Daarop maakt de chauffeur bezwaar met als

4 argument het onterecht te vinden dat klantvriendelijk optreden wordt afgestraft met een naheffingsaanslag en dat van hem niet verwacht mag worden zijn wagen tijdens de begeleiding van de klant naar de voordeur en de administratieve afhandeling van de rit op een drukke rijbaan geparkeerd te laten staan. Dit bezwaar wordt afgewezen en op de vervolg correspondentie volgt als reactie slechts het invorderingstraject. Daarop wendt de chauffeur zich tot de ombudsman. Nog tijdens het onderzoek naar de gang van zaken in deze casus volgt in een andere bij de ombudsman binnengekomen zaak onder vrijwel identieke omstandigheden een herziene uitspraak van Cition op het daarbij ingediende bezwaarschrift. Wanneer de ombudsman Cition daarop attendeert wordt ook in deze zaak de naheffingsaanslag alsnog ongedaan gemaakt. (27429) Een vrouw vraagt een bewonersparkeervergunning aan. In reactie daarop ontvangt zij van Cition per post bericht dat zij op de wachtlijst is geplaatst. Tijdens het archiveren van haar post enige tijd later ontdekt ze echter dat in de enveloppe achter het bericht over de plaatsing op de wachtlijst een tweede brief zit waarin Cition haar met genoegen laat weten dat de aangevraagde parkeervergunning is toegekend. Na activering van de vergunning parkeert de vrouw haar auto bij haar in de straat. Daarop ontvangt zij weliswaar naheffingsaanslagen maar die meent zij gelet op de toegekende parkeervergunning te mogen negeren. Zij veronderstelt dat de administratie van Cition nog op de nieuwe situatie moet worden aangepast, hetgeen zij afleidt uit de opmerkelijke gang van zaken bij de informatieverstrekking van Cition waarbij zij achteraf constateert dat in één enveloppe van Cition zowel een mededeling tot plaatsing op een wachtlijst zit als de toekenning van de aangevraagde parkeervergunning. 26 naheffingsaanslagen verder wordt haar auto gewielklemd en door de Dienst Stadsbeheer (DSB) afgevoerd. Er blijkt sprake van een zogenaamde overgangsvergunning wat inhoudt dat ze tijdelijk in ander parkeergebied dan in haar eigen buurt had moeten parkeren. De toevoeging overgangsvergunning verderop in de brief is de vrouw ontgaan gelet op de aanhef van de brief waarin Cition haar met genoegen er van op de hoogt stelt dat de gevraagde vergunning is verleend. Daarbij komt dat er ook geen plattegrond of verdere aanduiding was bijgevoegd waaruit bleek waar zij verondersteld werd te gaan parkeren. Omdat de vrouw het geld voor het betalen van de 26 nha vermeerderd met de wegsleepkosten niet kan betalen heeft haar auto 3 maanden bij de DSB in bewaring gestaan. Hierdoor is de bewonersparkeervergunning voor haar eigen woonomgeving nooit geactiveerd. Het bezwaar tegen de opgelegde nha wordt door Cition afgewezen en nadat ze in beroep is gegaan krijgt ze haar auto terug na betaling van (kosten wielklembeschikking, wegslepen en bewaring die zij kan betalen dankzij haar vakantiegeld). Vervolgens komt het beroepschrift van de vrouw voor het opmaken van een verweerschrift bij de Dienst Belastingen Amsterdam (DBA) terecht. Die doet haar in een poging de zaak buiten de rechtszaal op te lossen het voorstel 21 van de 26 nha kwijt te schelden inclusief eventuele invordering- en griffiekosten. De vrouw gaat hiermee niet akkoord omdat ze bovenop het al betaalde bedrag om na drie maanden haar auto terug te kunnen krijgen nog eens 300,- nha zou moeten betalen. En dat allemaal omdat Cition volgens de vrouw niet in staat is duidelijk te communiceren. Daarop wendt zij zich tot de ombudsman. Intussen heeft zij beroep aangetekend (door de rechter ongegrond verklaard) waardoor de ombudsman in principe onbevoegd is geworden.

5 Nog voordat het dossier wordt gesloten vraagt zij de ombudsman echter te bemiddelen tussen haar en de DBA. Blijkt dat er intussen wéér zo n 30 nha zijn opgelegd en de auto in afwachting van de betaling weer in bewaring is genomen. Dit verhaal wordt wel heel bizar en mevrouw wordt dan ook voor het spreekuur uitgenodigd. Blijkt er sprake van uiterst belastende en vervelende gezinsomstandigheden waarbij autovervoer onontbeerlijk is. Hoewel ze intussen verhuisd is en veel van de problemen lijken te zijn opgelost blijft er een voor de vrouw onbetaalbare rekening open staan en dus geen auto. Daarop wordt er in aanwezigheid van de ombudsman een gesprek met de vrouw belegd bij de DBA. Zij wordt in de gelegenheid gesteld haar persoonlijke omstandigheden toe te lichten. De dienst besluit daarop (door tussenkomst van de ombudsman en in navolging van de rechter) alle ook in tweede aanleg opgelegde nha op vijf na kwijt te schelden/als oninbaar af te boeken. Wanneer de vrouw voor de resterende iets meer dan 300,- euro toezegt een betalingsregeling te zullen treffen krijgt ze de auto per omgaande terug. Warme overdracht (27247) Een man stuurt de ombudsman een waarin hij laat weten in toenemende mate problemen te ondervinden bij het in- of uitrijden van een parkeergarage. Volgens de man is hij afhankelijk van een helpdesk in Eindhoven en komen ook de monteurs daar vandaan. Dit levert wachttijd en frustratie op wanneer hij de parkeergarage wil verlaten. De man heeft een parkeervergunning en mag, naast op straat parkeren, ook gebruikmaken van deze parkeergarage. Dit heeft de gemeente mogelijk gemaakt om parkeerplaatsen op straat te verminderen. De man wil een klacht indienen maar het lukt hem niet om duidelijkheid te krijgen bij wie hij moet zijn. Hij belt met het Call Centrum van gemeente Amsterdam en wordt verwezen naar Cition terwijl Cition verwijst naar de eigenaar van de parkeergarage. Complicerend in deze situatie is dat de gemeente geen eigenaar van de garage is, maar parkeerplaatsen huurt. Vergunninghouders van Cition mogen die plaatsen gebruiken en krijgen hiervoor een kentekenherkenning. De man vraagt de ombudsman met name om behulpzaam te zijn bij het verkrijgen van duidelijkheid over de vraag wie eindverantwoordelijk is in dit soort situaties. De ombudsman heeft alle betrokkenen verzocht onderling uit te maken wie verantwoordelijk is voor de oplossing en de beantwoording van de klacht. Als de man niet tevreden is kan hij dit later opnieuw aan de ombudsman laten weten. Op dit moment is er verder geen rol voor de ombudsman.