Versterken positie Brabantse Allochtone Senioren Organisaties

Transcriptie

1 Versterken positie Brabantse Allochtone Senioren Organisaties F.G. May In opdracht van Stichting Verenigde Bonden Overleg Brabant (VBOB) 1

2 Colofon Opdrachtgever : Stichting Verenigde Bonden Overleg Brabant (VBOB) Opdrachtnemers : Stichting Brabantse Organisatie (allochtone) Ouderen Groepen (BOOG) en Provinciaal Platform Surinaamse Ouderenorganisaties Noord-Brabant (PSOB) Onderzoek en Rapportage : F.G. May, Stichting NOOM Dit rapport is mogelijk gemaakt door 2

3 Inhoudsopgave I. Inleiding... 4 II. Onderzoeksopdracht... 7 III. Uitkomsten van het onderzoek Komen tot een sterk netwerk van oudere migranten Brabant Bundelen en behartigen van de gemeenschappelijke belangen van alle oudere migranten in de VBOB Vertegenwoordiging in het VBOB IV. Conclusies en Aanbevelingen Conclusies Aanbevelingen V. Bijlagen

4 I. Inleiding Ook in Noord Brabant neemt het aantal 50+ oudere migranten toe. Hun positie is nogal kwetsbaar op meerdere fronten. Toch worden ze tot nu toe nog onvoldoende bereikt door de algemene instellingen. Het Provincie bestuur maakte zich daarover zorgen en heeft het VBOB opdracht gegeven om te onderzoeken of een sterk netwerk van oudere migranten in Brabant soelaas kan bieden. Het onderzoek spitst zich toe op: - De omgevingsfactoren; - De uitkomsten om te komen tot een sterk netwerk van oudere migranten. In Noord Brabant zijn de volgende (migranten) organisaties actief: 1. De Stichting Verenigde Bonden Overleg Brabant (VBOB) is een samenwerkingsplatform van de Brabantse afdelingen van ouderenorganisaties. De VBOB adviseert, gevraagd en ongevraagd, Provinciale Staten en leden van het VBOB. Het VBOB is een belangrijke partner voor het Provinciaal bestuur en heeft zitting in diverse Provinciale overleg- en adviescommissies. Het VBOB is een open samenwerkingsverband. Het VBOB is dienstverlenend, werkt bondsoverstijgend en neemt een voortrekkersrol als de aangesloten organisaties daartoe gezamenlijk hebben besloten. Daarbij gaat het om: - Belangenbehartiging; - Beleidsbeïnvloeding; - Beleidsformulering op provinciaal niveau. Onder de verantwoordelijkheid van het VBOB vinden de volgende langdurende projecten plaats: - Vrijwillige Ouderenadvisering (VOA); - Deskundigheidsbevordering Lokale Belangenbehartiging; - Meer woningen voor ouderen. 2. Brabantse Organisatie (Allochtone) Ouderen Groepen (BOOG), een tweede lijnsinstelling die zich inzet voor de belangen van allochtone ouderen in Brabant. Goede communicatie met de achterban is een belangrijk aandachtsveld, naast studie- en themadagen en ontmoetingsbijeenkomsten. Met het uitwisselen van ervaringen uit deze thema- en ontmoetingsbijeenkomsten wil BOOG een duurzame bijdrage leveren aan de belangenbehartiging van de oudere migranten en bevorderen dat zij deelnemen aan alles wat de (Brabantse) samenleving te bieden heeft. Voorlichting en informatie verstrekking over actuele onderwerpen dragen bij aan het verwezenlijken van de doelstellingen van BOOG. Samenwerking met alle organisaties en algemene instellingen is vanzelfsprekend. Daarbij is respect, vertrouwen en gelijkwaardigheid het uitgangspunt. 3. Stichting Platform Surinaamse Ouderen Organisaties Noord Brabant (PSOB) is een Provinciaal Platform in Brabant, met als doel om overleg te bevorderen tussen de besturen van Surinaamse ouderenorganisaties, teneinde de belangen van hun achterban te behartigen. De samenwerking is gericht op: o o Gemeenschappelijk optreden van de leden van de PSOB; Gezamenlijk uitvoeren van activiteiten, met erkenning van de eigen identiteit. 4

5 De PSOB is sinds 2005 volwaardig lid van de VBOB en werd tot 2007 ondersteund door CMO Palet. De PSOB houdt zich bezig met de volgende activiteiten: o Informatie, voorlichting en training om de participatie en de positie van Surinaamse ouderen in de Nederlandse samenleving te verbeteren. o Kadervorming op het gebied van: Sociaal maatschappelijke participatie; Gezondheid; Sociale netwerken; Leefomgeving en wonen; Zelfredzaamheid, scholing en educatie op allerlei gebied. Naast deze (migranten) organisaties zijn de volgende afdelingen van ouderenorganisaties in Brabant actief: 4. ANBO (Algemene Nederlandse Bond voor ouderen); 5. KBO Brabant (Katholieke Bond voor Ouderen); 6. PCOB (Protestants Christelijke Ouderen Bond). 7. PVGE (Philips Vereniging van Gepensioneerden Eindhoven) Deze ouderenorganisaties behartigen de belangen van de bij hun aangesloten en betalende leden. Oudere migranten vinden echter onvoldoende aansluiting bij deze ouderen bonden omdat: o o Zij zich onvoldoende herkennen in hun aanbod; De (structurele) contributie een drempel is voor oudere migranten met een laag inkomen. Het is echter van groot belang dat ondanks de verschillen, de organisaties gelijkwaardig met elkaar optrekken, teneinde een vuist te maken als het gaat om belangenbehartiging. Erkennen en gebruik maken van elkaars expertise, bevordert de saamhorigheid en komt de belangenbehartiging ten goede. Het nieuw op te richten Netwerk Oudere Migranten Brabant, met als steunpilaren BOOG en PSOB moet professioneel tegenwicht bieden aan de ANBO, KBO, PCOB en PVGE onder de koepel van de VBOB. Organogram: Het aantal oudere migranten (55+) in de Provincie Noord Brabant bedraagt: - Turken - Marokkanen - Surinamers - Hindoestaanse Surinamers 5

6 - Molukkers - Caraïbische Nederlanders - Chinezen - Overige 6

7 II.Onderzoeksopdracht 1. Hoe komen we tot het oprichten van een sterk Netwerk van Organisaties van oudere migranten in Brabant? 2. Hoe komen we tot het bundelen en behartigen van de gemeenschappelijke belangen van alle oudere migranten in het Verenigd Bondenoverleg Brabant (VBOB) en in de Brabantse samenleving? 3. Hoe wordt dit netwerk vertegenwoordigd in het Verenigd Bondenoverleg Brabant (VBOB)? Voor de begeleiding van het onderzoek is een onderzoeksbegeleidingscommissie samengesteld: o Headly Binderhagel, voorzitter; o Mohamed el Haddad, vice voorzitter; o Ans Blom, ondersteuner onderzoeksbegeleidingscommissie; o Humphrey Djadoenath, lid namens PSOB; o Dolf Kuipers, lid namens BOOG; o Freddy May, onderzoeker 7

8 III. Uitkomsten van het onderzoek 1. Komen tot een sterk netwerk van oudere migranten Brabant Na een oriënterend gesprek met het bestuur van PSOB en BOOG wordt een basisdocument opgesteld om de koers van de vraagstelling uit te zetten. Een onderzoekbegeleidingscommissie, samengesteld uit de beide organisaties, moet er op toezien dat de onderzoeksopdracht volgens plan verloopt (tijd en middelen) en de contacten legt met de migrantenpopulatie. Vanaf juni 2013 komt de onderzoeksbegeleidingscommissie twee maal per maand bij elkaar om de behaalde resultaten te bespreken en van commentaar te voorzien. Het basis document wordt aan de hand van de besprekingen telkens (drie maal) aangepast. Om tot een sterk en professioneel werkend netwerk te komen, wordt eerst een position paper van het netwerk onderzocht. Hierin wordt de (kwetsbare) positie van de doelgroep oudere migranten in kaart gebracht, te midden van het krachtenveld van de stichting VBOB en de aangesloten ouderenorganisaties. De economische crisis en de vele beleidsmaatregelen vragen extra aandacht voor de kwetsbare groepen. Omdat de kwetsbaren onder de oudere migranten onvoldoende worden bereikt, is de noodzaak aanwezig om de krachten te bundelen. Het nieuw op te richten netwerk zal met name de diverse behoeften van de kwetsbare oudere migranten zichtbaar moeten maken om een goede aansluiting te vinden op het aanbod van zorg en welzijn. De meerwaarde zit dan in de eigen kracht en expertise die zichtbaar en toegankelijk wordt gemaakt. Het nieuwe netwerk start met een duidelijke Missie, Visie en concrete doelstellingen. Daar is een breed draagvlak van de achterban voor nodig, die zich kan herkennen in de Missie, Visie en Doelstellingen. Het nieuwe netwerk is zich er van bewust dat ze niet alleen staat, maar samen moet opereren met de andere ouderenorganisaties om een toegevoegde waarde te leveren. Het gaat dus om diversiteitsbeleid. Dat wil zeggen: het (doen) erkennen van verschillen tussen mensen en het (doen) uitgaan van de kracht en kwaliteit van mensen met als uitgangspunt: o ruimte geven, d.w.z. de maatschappij geeft ruimte aan de kracht en kwaliteit van alle burgers; o ruimte nemen, d.w.z. burgers zijn voldoende toegerust om deel te nemen aan de maatschappij. De meerwaarde van het nieuwe netwerk zit in het aanbod van unieke diensten, die tot meer samenwerking, in plaats van concurrentie moet leiden. Strategisch zal het nieuwe netwerk de samenwerking van de aangesloten organisaties faciliteren, de gemeenschappelijke belangen behartigen en bijdragen aan de gezamenlijke beleidsontwikkeling met alle partners onder de VBOB. Position paper versie 2 is op 6 augustus 2013 besproken en goedgekeurd. Voor de oprichting van een sterk netwerk is een rechtsvorm vereist, die voldoet aan de uitgangspunten van de position paper. Omdat hier sprake is van een grote diversiteit, waarbij niet alle groepen op gelijk emancipatie niveau kunnen deelnemen, wordt gekozen voor een vereniging. Het voordeel van een vereniging boven een stichting is dat elke aangesloten organisatie een gelijkwaardige stem heeft. De doelstellingen zijn in overeenstemming met de position paper. De concept statuten zijn besproken op 12 augustus 8

9 2013. Eventuele opmerkingen kunnen nog altijd worden gemaakt. Het concept moet evenwel door de notaris juridisch worden getoetst. Bij een sterk netwerk hoort ook een Huishoudelijk Reglement waarin o.a. de gedragsregels met elkaar worden vastgelegd. Het Huishoudelijk Reglement maakt onderdeel uit van de Statuten. Het voordeel van deze opzet is dat eventuele wijzigingen niet via de notaris geregeld hoeven te worden. Het Huishoudelijk Reglement is eveneens besproken op 12 augustus Ook hier is er nog ruimte voor op- en aanmerkingen. Naast de Statuten en Huishoudelijk Reglement zijn de Regels voor de Interne Organisatie van belang om samen te werken aan een sterk netwerk. In de Regels voor de Interne Organisatie worden beschreven: de kernactiviteiten, de taakverdeling van het bestuur, de spelregels voor de financiële administratie en de begroting. Vooruitlopend op de raadpleging van de migrantenorganisaties in Brabant is een concept Beleidsplan opgesteld voor de komende drie jaar. Dit concept is opgesteld vanuit de reële subsidie mogelijkheden en de uitgangspunten van de position paper. Het concept is op 25 september 2013 besproken. Ook hier geldt dat opmerkingen welkom zijn. De definitieve versie is mede afhankelijk van meer zicht op financieringsmogelijkheden. Een van de belangrijkste onderdelen van een sterk netwerk is de samenstelling van het bestuur. De onderlinge chemie is belangrijker dan de aanwezige individuele kennis. De taakverdeling moet evenwichtig zijn en vertrouwen en respect uitstralen. Om hier enige richting te geven is een denkkader opgesteld met de doelstellingen en een profielschets. De hierboven besproken uitkomsten: o Position Paper; o Statuten; o Huishoudelijk Reglement; o Regels voor de Interne Organisatie o Beleidsplan , waaruit een jaarlijks activiteitenplan moet worden opgesteld; o Notitie samenstelling bestuur; o Verslagen raadpleging achterban migrantenorganisaties d.d. 23 augustus en 12 september 2013 moeten de basis vormen voor een sterk netwerk van oudere migranten Brabant. Met de aangesloten migrantenorganisaties en de ouderenorganisaties, vallende onder de VBOB moet een wederkerige relatie worden opgebouwd en onderhouden. Daarvoor is een goede communicatie van belang en periodiek overleg. Uitwisseling van ervaringen en afstemmen van activiteiten moet transparant met elkaar worden gedeeld. Maak gebruik van elkaars kracht en expertise. De documenten geven slechts de kaders aan en spelregels hoe te handelen. 9

10 2. Bundelen en behartigen van de gemeenschappelijke belangen van alle oudere migranten in de VBOB Met de vertegenwoordigers van BOOG en PSOB zijn de algemene uitgangspunten van belangenbehartiging en ondersteuning besproken en geordend in enkele documenten. Belangrijker is echter om te onderzoeken of er voldoende draagvlak bestaat onder de oudere migranten zelf. Het gaat immers om de belangenbehartiging voor en door de oudere migranten. In twee brede netwerk bijeenkomsten voor alle migrantenorganisaties is: A. Verantwoording afgelegd over de werkwijze en de te behalen doelstelling om te komen tot een sterk netwerk van oudere migranten Brabant. B. Breed gediscussieerd over: 1. Sterk eigen netwerk versus belangenbehartiging door bestaande ouderenorganisaties; 2. Indien eigen netwerk, wat moeten dan de belangrijkste taken en activiteiten worden, naast het aanbod van de algemene instellingen? 3. Wat moeten de migrantenorganisaties zelf bijdragen aan kennis en expertise om het eigen sterke netwerk in stand te houden? 4. Wat moet er structureel veranderen om het aanbod van activiteiten aan te laten sluiten op de wensen en behoeften van de oudere migrant? 5. Hoe moet de organisatie van het sterke netwerk er uit zien om de oudere migranten krachtig te kunnen vertegenwoordigen in de VBOB? A. De vertegenwoordigers van de migrantenorganisaties waren in beide brede netwerkbijeenkomsten zeer tevreden over de werkwijze en de behaalde doelstellingen om te komen tot een sterk netwerk van oudere migranten. Juist in deze economisch slechte tijden is het nodig om de kwetsbare groepen door een sterke partner te laten bijstaan. Door de vele ophanden zijnde transities in de zorg is het absoluut nodig om een eigen plaats te verwerven, opdat ook de stem van de oudere migrant wordt gehoord. Daartoe moet het netwerk een sterke partner worden van de andere ouderenorganisaties onder de VBOB. B. 1. Sterk eigen netwerk versus bestaande organisaties Door hun kwetsbare positie zijn oudere migranten onzichtbaar en niet in staat hun problemen op de politieke agenda te krijgen. Een eigen netwerk heeft zicht op de problemen en kent ook de taboe onderwerpen. De diverse organisaties moeten van elkaar leren en elkaar ondersteunen. De onderlinge samenwerking is daarom van essentieel belang. De geproduceerde documenten geven het kader aan voor een goede samenwerking. Dat is nodig omdat een eigen netwerk beter zicht heeft op de noden van de kwetsbare oudere migrant op meerdere fronten: financieel, gezondheid, huisvesting en welzijn. Het nieuwe netwerk (NOMB) is veel beter in staat om voorlichting op maat te leveren voor alle klassieke etnische groepen. Anderzijds is het van belang om samen op te trekken met de bestaande ouderenorganisaties om informatie en expertise met elkaar uit te wisselen. 2. Belangrijkste taken en activiteiten van een sterk netwerk, naast de bestaande instellingen. De groep oudere migranten is zeer divers. De aanpak moet naar behoefte en naar etnische groep gedifferentieerd worden. De taken en activiteiten moeten herkenbaar zijn voor alle etnische groepen. De belangrijkste taken van een sterk netwerk (NOMB) zijn: bundelen van expertise; oog hebben voor de 10

11 eigen identiteit; kennis uitwisselen en bereid zijn kennis met elkaar te delen. Daarvoor is nodig: transparantie, respect en vertrouwen in je partners. Algemeen belang staat boven eigen belang. Omdat veel oudere migranten in een kwetsbare positie verkeren is er behoefte aan goede voorlichting en informatie over o.a.: AOW gat en mogelijke aanvulling; chronische ziekten en taboes; AWBZ en WMO. Van belang is ook aandacht te besteden aan de maatschappelijke participatie in de Nederlandse samenleving, opdat ook zij in een veilige en herkenbare omgeving oud kunnen worden. Vele migranten leven in twee werelden: het land van herkomst en Nederland. Voor een goede afstemming van zorggebruik is zicht daarop nodig. 3. Zelf bijdragen om het netwerk in stand te houden In elke etnische groep is er kennis en expertise aanwezig over de eigen achterban. Deze ambassadeurs moeten worden gemobiliseerd en gestimuleerd om zich voor de belangenbehartiging van de oudere migranten in te zetten. Gezamenlijke doelen formuleren, zoeken naar gemeenschappelijkheden en elkaar waarderen moeten in een transparante organisatie worden samengebracht. Goed naar elkaar willen luisteren in de wetenschap dat we elkaar nodig hebben om de positie van oudere migranten in de Nederlandse samenleving te verbeteren moet de drijfveer worden. Kennis uitwisseling bevordert de communicatie om tot een betere zorg te komen en uiteindelijk tot kostenbesparing. Met een duidelijk doelformulering is de wil aanwezig om het netwerk in stand te houden. 4. Ledenwerving koppelen aan aanbod van activiteiten. Ledenwerving en contributie is een gevoelig onderwerp, dat niet in de cultuur past van migrantenorganisaties. Voor een deel heeft dat te maken met hun slechte financiële situatie. Ledenwerving en contributie is een geleidelijk proces, waar gekeken moet worden of het aanbod van diensten en activiteiten voldoende aansluit op hun verwachtingen en belevingswereld, zodat de bereidheid ontstaat om daarvoor contributie te betalen. Men moet zich ook bewust worden dat meer betalende leden, meer macht betekent. 5. Een sterk netwerk (NOMB) heeft een sterk bestuur nodig, die aan de volgende voorwaarden moet voldoen: - Naast kennis van het werkveld moeten alle groepen in het bestuur vertegenwoordigd zijn; - SAMEN werken en niet langs elkaar is het sleutelwoord; - Een onafhankelijke voorzitter die oog heeft voor de diverse belangen. 3. Vertegenwoordiging in het VBOB In het organogram is al aangegeven dat het nieuwe netwerk (NOMB) een gelijkwaardige plaats inneemt, naast de KBO Brabant, de PCOB, de ANBO en de PVGE, onder de koepel van de VBOB. Net als deze ouderenorganisaties nemen bestuursleden van NOMB zitting in het bestuur van de VBOB om als sterke partner deel te nemen aan de totstandkoming van het beleid van de VBOB. Leden van NOMB nemen ook deel aan de adviescommissies en werkgroepen van de VBOB. 11

12 IV. Conclusies en Aanbevelingen Conclusies Ook in Noord Brabant neemt het aantal 55+ oudere migranten toe. Hun maatschappelijke positie is op vele fronten kwetsbaar: 95 % van de oudere migranten heeft te maken met een verkorte AOW, omdat ze nog geen 50 jaar in Nederland hebben gewoond. Het AOW gat kan aangevuld worden tot het bijstandsniveau, maar een aantal weet de weg niet te vinden of denken dat ze daar niet voor in aanmerking komen, omdat ze pendelen of omdat ze een klein huisje in het land van herkomst bezitten. Er is grote behoefte aan goede informatie. Vele oudere migranten hebben te maken met chronische ziekten. Suikerziekte, hartfalen, dementie en obesitas komen meer dan evenredig voor onder oudere migranten. Tegelijkertijd weten ze onvoldoende de weg naar de juiste zorg te vinden. Ze zijn ook niet bekend met patiëntenorganisaties om kennis te delen of om ervaringen uit te wisselen over hun ziektebeelden. In het belang van wetenschappelijk onderzoek is lotgenoten contact belangrijk om achter de oorzaken en behandelwijze te komen. In Nederland is het gewoon om lid te worden van een belangenorganisatie. Bij oudere migranten is dat niet vanzelfsprekend. Vandaar dat de groeiende groep oudere migranten nauwelijks kennis hebben van de activiteiten van de ouderenorganisaties. Hun stem wordt daardoor niet gehoord en hun belangen worden onvoldoende behartigd. Door taal- en communicatieproblemen wachten oudere migranten te lang om een beroep te doen op professionele hulp. Dat is niet alleen slecht voor de patiënt, maar brengt vooral hoge herstelkosten met zich mee. Het is van groot belang dat ook oudere migranten deelnemen aan alles wat de Nederlandse samenleving te bieden heeft. Het aanbod van zorg en welzijn moet beter aansluiten bij de vraag en behoeften van de oudere migrant. Het geheel is meer dan de som der delen Bovenstaande bevindingen rechtvaardigen de oprichting van een sterk netwerk van oudere migranten (NOMB) om: o hun belangen te behartigen en het beleid in hun richting te beïnvloeden; o hun op maat te informeren en voor te lichten; o kennis en expertise te benutten ten gunste van de eigen achterban. Laat duizend bloemen bloeien Dit sterke NOMB moet op gelijkwaardige wijze samen optrekken met de andere ouderenorganisaties om de belangen van alle ouderen in Brabant te behartigen. Aanbevelingen Een sterk netwerk vraagt om een sterk bestuur. Daar is tijd voor nodig om zorgvuldige afwegingen te kunnen maken. Het verdient daarom aanbeveling om te beginnen met een interim bestuur. Deze kan worden samengesteld uit 12

13 de onderzoekbegeleidingscommissie (BOOG en PSOB) omdat die nauw betrokken is geweest bij de totstandkoming van het NOMB. Uit dit bestuur kunnen dan twee bestuursleden worden voorgedragen voor het VBOB bestuur. Het verdient aanbeveling om een eigen herkenbare werkplek te hebben, die goed bereikbaar is voor zowel de achterban als voor de samenwerkende partners. De samenwerking en kennisuitwisseling is van eminent belang om gebruik te maken van de toegevoegde waarde die het nieuwe netwerk van oudere migranten bereid is te leveren om de positie van hun achterban in Brabant te verbeteren. Hun kracht zit juist in hun expertise en het vermogen om de groeiende groep oudere migranten te kunnen bereiken, te informeren en te stimuleren om mee te doen aan wat de samenleving te bieden heeft. De overheid dient deze taak dan ook te faciliteren. Bestuursleden van het NOMB participeren in de belangrijkste adviesorganen en werkgroepen van de VBOB. Zij leveren met name een meerwaarde als het gaat om de kwetsbare positie van hun achterban. Een positieve uitstraling van het NOMB is van groot belang om succes te bewerkstelligen. Goede public relations draagt daaraan bij. Een aantrekkelijke website, nieuwsbrief en kennismakingsfolder wordt daarom aanbevolen. Succes cumuleert succes. Let op dat bestuursleden zich gelijkwaardig kunnen profileren en herkenbaar zijn voor hun achterban. Periodiek (4 tot 6x per jaar) organiseert het NOMB bijeenkomsten met alle migrantenorganisaties om de aandachtspunten te peilen en ervaringen met elkaar te delen ter verbetering van het beleid. Communicatie met de achterban is van groot belang. Wees realistisch in de ambities. Doe wat je echt waar kan maken. Met kleine stapjes bereik je meer dan teveel ineens. 13

14 V. Bijlagen 1. Position paper versie 2, dd. 6 augustus Concept statuten, dd. 30 juli Concept Huishoudelijk Reglement, dd. 30 juli Concept Regels voor de Interne Organisatie, dd. 9 augustus Concept Beleidsplan , dd. 9 augustus Concept Notitie samenstelling bestuur, dd. 9 augustus Verslag van het overleg met migrantenorganisaties d.d. 23 augustus 2013 te Eindhoven 8. Verslag van de bijeenkomst van migrantenorganisaties d.d. 12 september 2013 te Eindhoven. Utrecht, 26 oktober 2013 Freddy May Secretariaat Vereniging NOMB Goirkestraat GP Tilburg tel info@nomb.nl 14

15 NOMB (werktitel) Bijlage 1 Position Paper van het Netwerk van oudere Migranten Brabant (NOMB) voorlopige naam. 1. Inleiding Het NOMB is een initiatief van de Provincie Noord Brabant en de Stichting Verenigde Bonden Overleg Brabant (VBOB). De stichting BOOG (Brabantse Organisatie Ouderen Groepen), voornamelijk Turken, Marokkanen, Antilianen en Molukkers en de stichting PSOB (Platform Surinaamse Ouderen Organisaties Noord Brabant), voornamelijk Creoolse Surinamers, Hindoestaanse Surinamers en Javaanse Surinamers, moeten zich professionaliseren en versterken door de oprichting van een Brabantse allochtone seniorenorganisatie. Zodoende moet dit netwerk een krachtige en gelijkwaardige partner worden onder de koepel van de VBOB, samen met de andere seniorenorganisaties, KBO Brabant, PCOB, ANBO en de PVGE. De positie van de oudere migranten is zeer kwetsbaar op meerdere terreinen, terwijl het zorgaanbod van instellingen onvoldoende aansluit bij hun zorgvragen. Het oprichten van een eigen netwerk van oudere migranten is noodzakelijk gebleken, omdat de bestaande seniorenorganisaties nauwelijks contact hebben met de oudere migranten om ook hun belangen te kunnen behartigen. Een sterke bundeling van BOOG en de PSOB moet er voor zorgen dat de belangen van deze groeiende groep oudere migranten zichtbaar op de agenda komt en gezamenlijk wordt behartigd. Goede voorlichting en informatie verstrekking is van groot belang om de eigen zelfredzaamheid te bevorderen en ook om het zorgaanbod cultuursensitiever te maken. Lotgenotencontact is daarnaast een goed hulpmiddel om expertise uit te wisselen en om beter contacten te onder houden met oudere migranten. Zo wordt ook maatschappelijke participatie en sociale cohesie bevorderd. De huidige economische crisis en de beleidsmaatregelen die dat met zich meebrengt, vragen extra aandacht voor kwetsbare groepen. Veel voorzieningen worden afgebouwd, terwijl de weg naar andere loketten (o.a. WMO loket) nog moet worden gevonden. Het Netwerk oudere Migranten Brabant zal samen met de andere partners de focus op dit vraagstuk moeten richten. NOMB beschikt over veel kennis van culturen en inlevingsvermogen. De lidorganisaties BOOG en PSOB zijn autonoom en gesteld op het bewaren van hun eigen identiteit. Erkenning van het belang van de eigen identiteit stelt de organisaties in staat om verbinding tot stand te brengen en onderling culturele tegenstellingen te overwinnen. Ze kenmerken zich door hun diversiteit met een breed draagvlak. De NOMB wil hiermee een toegevoegde waarde creëren, zodat het geheel meer is dan de som der delen. Demografische gegevens aantal 55 plussers in West Brabant, Midden Brabant en Zuid Oost Brabant bedraagt (op te vragen bij GGD monitor of CBS of statistiekbureau Provincie Noord Brabant): - Turken - Marokkanen 15

16 - Surinamers - Molukkers - Overige - Autochtone Nederlanders 2. De missie, visie en taken van NOMB De NOMB ziet haar missie als volgt: - Het bundelen en behartigen van de gemeenschappelijke belangen van oudere migranten; - Het bevorderen van het welzijn en economisch zelfstandigheid van oudere migranten. Het NOMB realiseert haar missie door: - Belangenbehartiging; - Voorlichting en informatieverstrekking; - Lotgenotencontact, o.a. door kennisuitwisseling en good practices. Visie van NOMB. Wensen en behoeften, problemen en dilemma s van Nederlandse ouderen en migranten ouderen komen voor het overgrote deel overeen. Alle ouderen willen graag oud worden in een veilige en herkenbare omgeving. We zien echter dat oudere migranten specifieke zaken aandacht behoeven en dat ze op meerdere fronten in een achterstandspositie verkeren. Kort gezegd: Samen werken aan het opheffen van de achterstandspositie van oudere migranten, opdat ze in een veilige en herkenbare omgeving oud kunnen worden. Dat vraagt van het NOMB extra inspanningen om deze kwetsbare groepen te ondersteunen bij hun participatie in de Nederlandse samenleving. Het motto van NOMB is dan ook: Samen waar dat kan, apart waar dat (nog) nodig is 3. Context van NOMB NOMB gaat uit van een breed draagvlak van de aangesloten organisaties, die zich herkennen in de missie, visie en doelstellingen. De kracht van NOMB zit juist in haar diversiteit. Diversiteitsbeleid richt zich op het (doen) erkennen van verschillen tussen mensen en het (doen) uitgaan van de kracht en kwaliteit van mensen met als uitgangspunten: - Ruimte geven, dwz. de maatschappij geeft ruimte voor de kracht en kwaliteit van alle burgers; - Ruimte nemen, dwz. burgers zijn voldoende toegerust om deel te nemen aan de maatschappij. Invulling geven aan diversiteit is een tweezijdig proces: - Ruimte geven: betekent openstaan voor elke burger in de samenleving, opdat hij/zij ten volle kan participeren in die samenleving en daarbij bijdraagt aan de verrijking van die samenleving. - Ruimte nemen: betekent actief meedoen en meewerken aan een prettig leefklimaat en het verwerven van een goede en respectvolle positie in de samenleving De meerwaarde van de dienstverlening van NOMB zit in de aanbieding van unieke producten en diensten, hetgeen tot meer samenwerking moet leiden in plaats van concurrentie. 16

17 4. Strategische doelstellingen van NOMB - Het faciliteren van de samenwerking van de aangesloten organisaties; - Behartigen van de gemeenschappelijke belangen en bijdragen aan de gezamenlijke beleidsontwikkelingen met de partners. Utrecht, 6 augustus 2013, versie 2 F.G.May 17

18 Bijlage 2 Concept 30juli 2013 Versie 1 STATUTEN NOMB 1. Naam en zetel 1.1. De vereniging draagt de naam Netwerk van Oudere Migranten Brabant (NOMB) Zij is gevestigd te 2. Duur 2.1. De vereniging is opgericht voor onbepaalde tijd. 3. Doel Het NOMB stelt zich ten doel oudere migranten in Brabant terepresenteren ten behoeve van een sterke belangenbehartiging. Het NOMB wil diensten aanbieden en activiteiten faciliteren waaraan behoefte is en waarin de deelnemende organisaties zich kunnen herkennen. 4. Middelen Het NOMB tracht haar doel te bereiken door: a. De behartiging van de belangen van oudere migranten op provinciaal niveau en het gebruiken van de invloed in de politiek ten behoeve van de diverse groepen oudere migranten. Het NOMB wil voor het Provincie Bestuur fungeren als aanspreekpunt voor oudere migranten in Brabant en overheden en algemene instellingen adviseren om de diverse doelgroep oudere migranten van dienst te kunnen zijn. b. Gerichte informatieverstrekking aan oudere migranten om daarmee hun zelfredzaamheid en integratie in de samenleving te vergroten. c. Het bevorderen van integratie en maatschappelijke participatie van oudere migranten door het verstevigen van onderling contact en het ondersteunen van onderling dienstbetoon. d. Het fungeren als ontmoetingsplaats (voor alle groepen oudere migranten) en vindplaats (voor overheid en algemene instellingen). 5. Financiële middelen 5.1. De financiële middelen van de vereniging bestaan uit: a. jaarlijkse bijdragen van de leden; b. subsidies; c. schenkingen, legaten en erfstellingen; d. vergoedingen voor diensten; e. overige, toevallige baten Erfstellingen kunnen slechts worden aanvaard onder het voorrecht van boedelbeschrijving Schenkingen en legaten kunnen slechts worden aanvaard wanneer de lasten de baten niet overtreffen. 6. Leden 6.1. Alleen rechtspersonen kunnen lid zijn van het NOMB Leden van het NOMB kunnen zijn: organisaties van oudere migranten, die voldoen aan de bij huishoudelijk reglement vastgestelde toelatingscriteria. 18

19 6.3. Leden zijn zij die zich schriftelijk bij het bestuur van het NOMB hebben aangemeld en door de algemene vergadering als lid zijn toegelaten. 7. Beëindiging van het lidmaatschap 7.1. Het lidmaatschap eindigt door: a. ontbinding van de lidorganisatie om redenen zoals in de wet genoemd; b. opzegging door de lidorganisatie; c. opzegging door de vereniging; d. ontzetting Opzegging door de lidorganisatie geschiedt bij aangetekend schrijven, gericht aan het bestuur, uiterlijk drie maanden voor afloop van het kalenderjaar. Het lidmaatschap eindigt dan op de laatste dag van het kalenderjaar. Indien de termijn niet in acht is genomen, eindigt het lidmaatschap aan het einde van het kalenderjaar volgend op het jaar waarin is opgezegd De algemene vergadering kan besluiten tot opzegging van het lidmaatschap, indien de lidorganisatie niet meer voldoet aan de eisen van het lidmaatschap of niet aan de geldelijke verplichtingen voldoet De algemene vergadering kan besluiten tot ontzetting uit het lidmaatschap indien de lidorganisatie in strijd met de statuten of het reglement handelt, dan wel handelt in strijd met de besluiten van het bestuur of de algemene vergadering van het NOMB. [N.B. toe te voegen door notaris: dwingendrechtelijke bepaling over opzegging door het lid met onmiddellijke ingang omzetting NOMB in andere rechtsvorm, fusie of splitsing. Artikel 36 lid 4 boek 2 BW. Opzegging met onmiddellijke ingang vanwege beperking rechten of verzwaring verplichting kan in de statuten worden ontzegd. Artikel 36 lid 3 boek 2 BW.] 8. Samenstelling van het algemeen bestuur 8.1. Het bestuur van het NOMB bestaat uit een voorzitter, twee houders van zogenoemde kwaliteitszetels en drie overige bestuursleden Alleen natuurlijke personen kunnen bestuurslid zijn. Personen in dienst van de vereniging en personen die een zakelijk belang hebben bij de doelstelling van het NOMB, kunnen niet tot bestuurslid worden benoemd De houders van kwaliteitszetels zijn bij voorkeur doch niet noodzakelijk bestuurslid van een lidorganisatie De drie overige bestuursleden dienen lid te zijn van één van de organen van een lidorganisatie De gewenste deskundigheid en ervaring van zowel de houders van kwaliteitszetels als van de overige bestuursleden wordt door de algemene vergadering vastgesteld De voorzitter wordt door de algemene vergadering in functie benoemd. Het bestuur wijst uit de bestuursleden, niet zijnde de houders van kwaliteitszetels, een plaatsvervangend voorzitter, een secretaris en een penningmeester aan. [notaris: toevoeging artikelen over ontslag/schorsing bestuursleden] 9. Taken en bevoegdheden van het bestuur 9.1. Het bestuur is belast met het besturen van de vereniging Tot de taken en bevoegdheden van het bestuur behoren: a. het vaststellen van het jaarwerkplan en de jaarbegroting; b. het vaststellen van de jaarrekening en het jaarverslag; c. het opstellen van het meerjarenbeleidsplan van de vereniging; d. het voorbereiden van de algemene vergadering en het uitvoeren van de besluiten van de algemene vergadering; 19

20 e. het aanwijzen of doen voordragen van personen die de vereniging in externe organen vertegenwoordigen; f. het benoemen, schorsen en ontslaan van de coördinator/directeur; g. overige bij deze statuten of bij huishoudelijk reglement aan het bestuur opgedragen taken Het bestuur is, met voorafgaande goedkeuring van de algemene vergadering, bevoegd te besluiten tot het aangaan van overeenkomsten tot verkrijging, vervreemding of bezwaring van registerengoederen en tot het aangaan van overeenkomsten waarbij de vereniging zich als borg of hoofdelijk medeschuldenaar verbindt, zich voor een derde sterk maakt of zich tot zekerheidsstelling voor een schuld van een ander verbindt Het bestuur is bevoegd tot het instellen van commissies en werkgroepen. Werkwijze, taken, bevoegdheden en bekostiging van de commissies en werkgroepen worden in het huishoudelijk reglement nader uitgewerkt. [notaris: toevoeging artikelen over vertegenwoordiging] 10. Samenstelling, taken en bevoegdheden van de algemene vergadering De algemene vergadering bestaat uit afgevaardigden van de leden. Elk lid benoemt één afgevaardigde en één plaatsvervangend afgevaardigde Bestuursleden van de vereniging kunnen niet als (plaatsvervangend) afgevaardigde van een lidorganisatie optreden Een afgevaardigde heeft stemrecht in de algemene vergadering. Een plaatsvervangend afgevaardigde heeft toegang tot de algemene vergadering, maar alleen stemrecht als degene die hij/zij vervangt niet aanwezig is Tot de taken en bevoegdheden van de algemene vergadering behoren: a. het benoemen van de voorzitter en de leden van het bestuur; b. het toelaten van nieuwe leden; c. het vaststellen van de jaarlijkse contributie; d. het beoordelen van het door het bestuur gevoerde beleid; e. het goedkeuren van het jaarwerkplan en de jaarbegroting; f. het goedkeuren van de jaarrekening en het jaarverslag; g. het vaststellen van het meerjarenbeleidsplan van de vereniging; h. het vaststellen en wijzigen van de statuten; i. het besluiten tot ontbinding van de vereniging; j. overige bij deze statuten of bij huishoudelijk reglement aan de algemene vergadering opgedragen taken De algemene vergadering wordt door het bestuur bijeen geroepen. Zij komt minstens tweemaal per jaar (voorjaar en najaar) bijeen en voorts zo vaak als de algemene vergadering dat wenselijk oordeelt, dan wel twee lidorganisaties hierom verzoeken. 11. Besluitvorming De bestuursleden brengen hun stem in de bestuursvergadering uit zonder last en ruggespraak. De voorzitter heeft geen stemrecht Voorzover deze statuten niet anders bepalen besluit het bestuur bij gewone meerderheid van stemmen. Indien de stemmen staken, komt het voorstel de volgende bestuursvergadering terug. Het voorstel wordt geacht te zijn verworpen indien de stemmen dan opnieuw staken De algemene vergadering kan slechts besluiten nemen in vergaderingen waarin ten minste twee/derde van het aantal leden is vertegenwoordigd Met uitzondering van een geschorst lid heeft ieder lid één stem Besluitvorming door de algemene vergadering vindt plaats met gewone meerderheid van stemmen, tenzij de statuten anders bepalen. 20

21 11.6. Indien de algemene vergadering geen besluiten kan nemen omdat minder dan twee/derde van het aantal stemgerechtigde afgevaardigden aanwezig is, kan over een ingediend voorstel worden besloten in een volgende algemene vergadering, ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde afgevaardigden in die vergadering. De volgende algemene vergadering dient minimaal twee weken na de daaraan voorafgaande algemene vergadering plaats te vinden en dient op reguliere wijze te zijn bijeengeroepen Over zaken vindt een mondelinge stemming plaats, over personen wordt schriftelijk gestemd. Besluitvorming bij acclamatie is mogelijk, tenzij een stemgerechtigde vertegenwoordiger hoofdelijke stemming verlangt. 12. Raad van Advies Het bestuur kan een Raad van Advies instellen De benoeming van de leden van de Raad van Advies geschiedt door de algemene vergadering, op advies van het bestuur De leden van de Raad van Advies worden uitsluitend op grond van specifiek ten behoeve van de vereniging en/of de leden geldende kwaliteiten of deskundigheden benoemd De leden van de Raad van Advies hebben tot taak het desgevraagd adviseren van het bestuur, de coördinator/directeur en de leden van de vereniging De werkwijze, taken en bevoegdheden van de Raad van Advies worden in een door de algemene vergadering vast te stellen reglement vastgelegd. 13. Jaarverslag, rekening en verantwoording Het boekjaar van de vereniging valt samen met het kalenderjaar Het bestuur is verplicht van de vermogenstoestand van de vereniging zodanige aantekeningen te houden dat daaruit te allen tijde haar rechten en verplichtingen kunnen worden gekend Het bestuur brengt op de algemene vergadering een jaarverslag uit over de gang van zaken in de vereniging en over het gevoerde beleid. Het legt de balans en de staat van baten en lasten met een toelichting ter goedkeuring aan de algemene vergadering voor Bij de jaarrekening is een rapport van een door de algemene vergadering benoemde accountant gevoegd Goedkeuring door de algemene vergadering van de jaarrekening en het jaarverslag strekt tot décharge van het bestuur Het bestuur is verplicht de bescheiden bedoeld in lid 3 zeven jaar te bewaren. 14. Bureau De vereniging staat een ondersteunend en uitvoerend bureau ten dienste. Dit bureau is ondergebracht bij het bureau De coördinator/directeur neemt als adviseur deel aan de vergadering van het bestuur en de algemene vergadering. 15. Wijziging van de statuten, fusie en ontbinding en vereffening 15.1 Een besluit tot wijziging van de statuten, fusie dan wel opheffing en vereffening van de vereniging behoeft drie/vierde van de geldig uitgebrachte stemmen in een vergadering waarin ten minste twee/derde van de stemgerechtigde afgevaardigden aanwezig is. Is niet ten minste twee/derde van de stemgerechtigde afgevaardigden aanwezig, dan wordt binnen vier weken, doch niet binnen twee weken daarna een vergadering bijeengeroepen en gehouden, waarin over 21

22 hetzelfde voorstel kan worden besloten, ongeacht het aantal aanwezige stemgerechtigde afgevaardigden, mits met een meerderheid van drie/vierde van de geldig uitgebrachte stemmen De agenda met de daarbij behorende stukken, te weten een notarieel ontwerp tot wijziging van de statuten, dan wel het daartoe strekkende voorstel tot fusie of opheffing en vereffening, dient ten minste zeven dagen voor de vergadering aan de leden te zijn verzonden Een statutenwijziging treedt niet in werking dan nadat hiervan een notariële akte is opgemaakt en ondertekend Bij ontbinding van de vereniging wijst de algemene vergadering de vereffenaars aan Een eventueel batig saldo na vereffening wordt zal door de algemene vergadering worden toegekend een rechtspersoon met een aanverwant doel, tenzij eventuele subsidieverstrekkers andere voorwaarden stellen. 16. Reglementen De algemene vergadering kan reglementen vaststellen en wijzigen Een reglement mag geen bepalingen bevatten die in strijd zijn met de wet of met deze statuten Besluiten tot vaststelling en wijziging van het reglement worden met volstrekte meerderheid van stemmen genomen. 17. Slotbepaling In alle gevallen waarin deze statuten niet voorzien, beslist het bestuur zoveel mogelijk in overeenstemming met de strekking van deze statuten. 22

23 Bijlage 3 Concept 30 juli 2013 Versie 1 Netwerk van Oudere Migranten Brabant (NOMB) Gevestigd te.., ingeschreven bij de Kamer van Koophandel te onder nummer HUISHOUDELIJK REGLEMENT gebaseerd op artikel 16 lid 1 1 van de statuten van de vereniging en vastgesteld in de oprichtingsvergadering d.d Begripsomschrijving Dit huishoudelijk reglement verstaat onder: Het NOMB het Netwerk van Oudere Migranten Brabant. De vereniging het Netwerk Oudere Migranten Brabant. De AV de algemene vergadering. Het bestuur het bestuur van de vereniging. De voorzitter de voorzitter van het NOMB. De coördinator/directeur de coördinator/directeur van het NOMB. De statuten de statuten van het NOMB. Het HHR het huishoudelijk reglement van de vereniging. De lidorganisaties de leden van NOMB conform artikel 6 van de statuten. 2. Lidmaatschap 2.1. De algemene vergadering beslist over de toelating van nieuwe leden Om als lid te worden toegelaten dient een organisatie een rechtspersoon te zijn, die provinciaal opereert en zich (onder meer) bezig houdt met de belangenbehartiging voor oudere migranten in de provincie Noord Brabant. De organisatie dient representatief te zijn voor de groep die zij beoogt te vertegenwoordigen en moet krachtig en actief kunnen en willen participeren in het NOMB (beleidsontwikkeling, innovatie en belangenbehartiging). Om te worden toegelaten als lid mag een organisatie geen commerciële activiteiten als hoofdactiviteit hebben Een organisatie die lid wil worden van de vereniging, dient daartoe een schriftelijk verzoek in bij het bestuur. Bij dit verzoek dient de organisatie de volgende documenten te overleggen: a. statuten; b. recent jaarverslag; c. recent werkplan of beleidsplan; d. opgave van het ledenaantal; e. opgave van de namen van organisaties waarvan de om toetreding verzoekende organisatie lid is; f. motivering voor de aanmelding als lid De algemene vergadering neemt in haar eerstvolgende vergadering een beslissing omtrent de toelating. Deze beslissing wordt schriftelijk aan de verzoeker meegedeeld. 1 Nummering in concepttekst statuten. T.z.t. definitieve artikelnummer invoegen. Geldt ook voor andere verwijzingen naar de statuten. 23

24 3. Bijdragen lidorganisaties De algemene vergadering stelt de jaarlijkse bijdrage van de lidorganisaties vast, met de mogelijkheid om de bijdrage naar ledenaantal te differentiëren. 4. Gedragscode 4.1. Voor het goed functioneren van de vereniging, is een actieve inbreng van de leden noodzakelijk. De leden moeten de winst daarvan ook zelf kunnen ervaren. Om dit samenwerkingsproces goed te bewaken, worden jaarlijks met de leden (evaluatie)gesprekken gevoerd aan de hand van een gedragscode. Hierbij komen de volgende thema s vice versa aan de orde: a. Inbreng van informatie in de vereniging over de eigen activiteiten en participaties. b. Informatievoorziening aan de eigen achterban over (voorgenomen) activiteiten van het NOMB. c. Participatie in een van de beleidsprogramma s van het NOMB. d. Deelname aan de algemene ledenvergaderingen door de afgevaardigde en de plaatsvervangend afgevaardigde. e. Functioneren van de afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde in de diverse gremia, zoals een van de netwerken van het NOMB rondom het ouderenbeleid. f. Bijdrage aan besluitvormingsprocessen en mandaat van de eigen achterban. g. Bijdrage aan de uitvoering van de besluiten op verenigingsniveau. h. Bijdrage aan samenwerking binnen de vereniging. i. Wederkerigheid van samenwerking in termen van inbreng en meerwaarde. j. Financiële verplichtingen De jaarlijkse (evaluatie)gesprekken met de leden worden door de voorzitter van het bestuur of een door het bestuur aan te wijzen ander bestuurslid (niet zijnde houder van een zogenoemde kwaliteitszetel) gevoerd en door de coördinator/directeur voorbereid Het bestuur ontvangt een schriftelijk verslag van de (evaluatie)gesprekken met de leden Het bestuur informeert de AV middels een samenvattende rapportage over de uitkomsten van de (evaluatie)gesprekken met de leden. 5.. Algemene Vergadering 5.1. Als ten minste een/vijfde van het aantal leden of afgevaardigden om agendering van een bepaald onderwerp vraagt, wordt dat onderwerp als agendapunt opgenomen Het verzoek hiertoe dient door de leden of afgevaardigden schriftelijk en gemotiveerd aan de voorzitter te worden medegedeeld, uiterlijk veertien dagen voor een AV Iedere aanwezige afgevaardigde respectievelijk plaatsvervangend afgevaardigde tekent de presentielijst De voorzitter opent de vergadering indien op het aanvangstijdstip de presentielijst door meer dan de helft van het aantal stemgerechtigde afgevaardigden is getekend Indien (minder dan) de helft van het aantal stemgerechtigde afgevaardigden aanwezig is, opent de voorzitter de vergadering en maakt melding van de afwezige afgevaardigden. De agendapunten die geen besluitvorming behoeven kunnen in de vergadering worden behandeld. De overige agendapunten worden verschoven naar de eerstvolgende AV, tenzij ingevolge de agenda besluitvorming dient plaats te vinden omtrent voorstellen die reeds voor de voorafgaande vergadering waren geagendeerd 24

25 doch waarover geen besluitvorming kon plaatsvinden omdat op die vergadering minder dan twee/derde van het aantal stemgerechtigde leden aanwezig was Indien zowel de afgevaardigde als de plaatsvervangend afgevaardigde van een lidorganisatie niet op de AV aanwezig kunnen zijn, komt aan de betreffende lidorganisatie de bevoegdheid toe zich te doen vertegenwoordigen door een daartoe schriftelijk aangewezen gevolmachtigde, zijnde een (plaatsvervangend) afgevaardigde van een andere lidorganisatie. Een volmacht moet schriftelijk worden verleend en door de volmachtgever zijn ondertekend. Een volmacht moet vóór het begin van de vergadering aan de voorzitter zijn overhandigd. 6. Bestuur 6.1. Het bestuur vergadert minimaal vier maal per jaar, of zo veel vaker als zij wenselijk of nodig acht De agenda voor de bestuursvergaderingen worden door de voorzitter en secretaris voorbereid, daarin geadviseerd door de coördinator/directeur De agenda en relevante stukken worden minimaal één week voor de bestuursvergadering aan de bestuursleden toegestuurd De voorzitter zit de vergaderingen van het bestuur en de algemene ledenvergadering voor. Hij/zij houdt toezicht op de uitvoering van de door het bestuur genomen besluiten De plaatsvervangend voorzitter vervangt de voorzitter bij afwezigheid De secretaris houdt toezicht op de externe contacten, het personeelsbeleid en het bureaubeheer en vervangt de penningmeester bij diens afwezigheid De penningmeester is namens het bestuur verantwoordelijk voor het aangaan van betalingsverplichtingen door de vereniging. Hij/zij houdt toezicht op het financiële beleid. 7. Vertegenwoordiging bij externe organisaties Het NOMB kan vertegenwoordigers afvaardigen naar organen van externe organisaties. Een uitnodiging daartoe wordt zo spoedig mogelijk in het bestuur besproken, met het verzoek aan de lidorganisaties om kandidaten voor te dragen aan het bestuur. Het bestuur beslist welke kandidaat verzocht zal worden de vertegenwoordiging op zich te nemen. 8. Bureau 8.1. Conform artikel 9 lid 2 van de statuten is het bestuur bevoegd tot het benoemen en ontslaan van de coördinator/directeur Voor de arbeidsvoorwaarden van het personeel van het NOMB wordt de CAO Welzijnswerk gehanteerd. 9. Onkostenvergoedingen Het bestuur stelt de regels vast inzake de vergoeding voor onkosten. Deze regeling wordt schriftelijk vastgelegd. 10. Wijziging van het huishoudelijk reglement 10.1 Het bestuur stelt aan de AV wijzigingen van dit reglement voor Het HHR dient te worden gewijzigd indien dit voortvloeit uit een wijziging van de statuten. Het bestuur zal in die gevallen de statutenwijziging en de wijziging van het HHR voor dezelfde AV agenderen. De wijziging van het HHR wordt van kracht zodra de notariële akte inzake de statutenwijziging verleden is. 25

26 10.3.Alle overige wijzigingen van het HHR worden van kracht zodra de AV deze wijzigingen heeft goedgekeurd. 26

27 Concept Bijlage 4 R E G E L S voor de I N T E R N E O R G A N I S A T I E N O M B 09 augustus 2013 F.G.May 27

28 Inhoudsopgave 1. Inleiding Taakverdeling Het Bestuur: Personele Bezetting Financiële Administratie Begroting van NOMB Bijlagen

29 1. Inleiding De vereniging NOMB (Netwerk van Oudere Migranten Brabant) is opgericht op. (zie Statuten) Het Huishoudelijk Reglement van NOMB (versie.., d.d... is goedgekeurd tijdens de oprichtingsvergadering van.. Het NOMB is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel te. onder nummer: Het NOMB heeft een bankrekening bij de bank onder nummer:. Naast deze Rekening Courant beschikt het NOMB ook over Rente Spaarrekening. Het NOMB heeft middels een dienstverleningsovereenkomst haar financiële administratie en personeelsadministratie uitbesteed aan.. Ook worden secretariële diensten op grond van deze overeenkomst ingekocht bij Het NOMB maakt gebruik van de huisvesting van.als secretariaat en correspondentieadres, alsook van haar vergaderfaciliteiten en een flexplek voor het aan te stellen personeel. Het NOMB beschikt over een Beleidsplan ( ), dat op door de organisaties is vastgesteld. De kernactiviteiten van NOMB zijn: 1. Belangenbehartiging Het NOMB behartigt de collectieve belangen van oudere migranten. (beleidsbeïnvloeding en pleitbezorging) via de VBOB. Daartoe participeert het NOMB, samen met de organisaties in diverse adviescommissies. Het NOMB wil voor Provincie Brabant het aanspreekpunt zijn voor oudere migranten. Met haar kennis over de diverse culturen en haar inlevingsvermogen is het NOMB in staat om Overheden en Algemene Instellingen adviezen te geven om de diverse groepen oudere migranten beter van dienst te kunnen zijn. 2. Voorlichting en informatie verstrekking Het NOMB werkt aan een gerichte informatieverstrekking aan zowel de doelgroep oudere migranten, alsook aan Overheid en Algemene Instellingen. Daarmee wil NOMB de zelfredzaamheid en de integratie (als tweezijdig proces) in de Samenleving vergroten. Het NOMB heeft daartoe een website en een nieuwsbrief ontwikkeld, waaraan ook de organisaties een bijdrage leveren. Door middel van kadertrainingen en werkconferenties wil het NOMB de deskundigheid en verdere betrokkenheid van de bestuursleden en hun vrijwilligers vergroten, zodat zij de groep oudere migranten (nog) beter van dienst kunnen zijn. 3. Bevorderen lotgenotencontact Het NOMB bevordert de Integratie en Maatschappelijke Participatie van oudere migranten door het verstevigen van onderling contact. Hiermede wordt niet alleen isolement en eenzaamheid voorkomen, maar wordt nog meer gebruik gemaakt van hun kennis en expertise op verschillende terreinen. 29