,!7IJ2I9-edffaf! XXXIe Verslag over het mededingingsbeleid. Europese Commissie
|
|
- Petra Willems
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 ISSN KD-AC NL-C 2001 XXXIe Verslag over het mededingingsbeleid Europese Commissie XXXIe Verslag over het mededingingsbeleid 2001 (gepubliceerd in samenhang met het Algemeen Verslag over de werkzaamheden van de Europese Unie 2001) Prijs in Luxemburg (exclusief BTW): 20 EUR BUREAU VOOR OFFICIËLE PUBLICATIES DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN L-2985 Luxembourg ISBN X,!7IJ2I9-edffaf! NL
2 Europese Commissie XXXIe Verslag over het mededingingsbeleid 2001 (gepubliceerd in samenhang met het Algemeen Verslag over de werkzaamheden van de Europese Unie 2001) Brussel Luxemburg, 2002
3 Meer gegevens over de Europese Unie vindt u op Internet via de Europaserver ( Bibliografische gegevens bevinden zich aan het einde van deze publicatie. Luxemburg: Bureau voor officiële publicaties der Europese Gemeenschappen, 2002 ISBN X Europese Gemeenschappen, 2002 Overneming met bronvermelding toegestaan. Printed in Belgium GEDRUKT OP CHLOORVRIJ GEBLEEKT PAPIER
4 VOORWOORD VAN MARIO MONTI Lid van de Commissie belast met het mededingingsbeleid 2001 werd gekenmerkt door een intense activiteit in de drie gebieden van het mededingingsbeleid, meer bepaald het antitrustbeleid, de controle op concentraties en de steunmaatregelen van de staten. In verscheidene zaken kregen de beslissingen van de Commissie heel wat belangstelling van het publiek hetzij wegens de bijzonder hoge geldboeten of de ermee gemoeide steunbedragen, hetzij wegens de omvang van de fusies die uiteindelijk niet werden goedgekeurd, dan wel wegens belangrijke schikkingen in antitrustzaken die met sport verband houden (de transfers van voetbalspelers, Formule I). De activiteit op het gebied van de concentraties bleef zeer aanzienlijk hoewel het aantal aangemelde concentraties die leidden tot een verbodsbeschikking zeer gering bleef. De Commissie keurde een groenboek over de herziening van de concentratieverordening goed teneinde een gedachtewisseling op gang te brengen over de wijze waarop de huidige controle op concentraties in de Europese Unie verbeterd kan worden. Er werd eveneens belangrijke vooruitgang geboekt inzake het staatssteunbeleid. De Europese Raad van Stockholm verzocht alle lidstaten de staatssteun af te bouwen en de steun te richten op horizontale doelstellingen van gemeenschappelijk belang. De toegenomen transparantie die een gevolg is van het nieuwe staatssteunregister en het scorebord voor staatssteun, biedt de mogelijkheid toezicht te houden op de vooruitgang die door de lidstaten wordt geboekt. Onder meer onze voorstellen om een einde te maken aan de overheidsgaranties voor overheidsbanken in Duitsland, het lanceren van een breed onderzoek naar de gevolgen van steun in de vorm van fiscale maatregelen en onze beslissingen inzake gestrande kosten in de elektriciteitssector waren belangrijk en baanbrekend. In het licht van deze ontwikkelingen is het voor mij als commissaris bevoegd voor concurrentie bijzonder belangrijk de voordelen van het concurrentiebeleid en de desbetreffende activiteiten van de Europese Commissie toe te lichten. Dit jaarverslag is een goede kans om een kritische blik te werpen op onze verwezenlijkingen, conclusies te trekken voor toekomstig optreden en na te gaan of ons optreden in overeenstemming is met onze doelstelling. Wij streven ernaar te garanderen dat de concurrentie ongestoord kan functioneren teneinde de consumenten een bredere keuze te bieden alsook technologische innovatie en prijsconcurrentie veilig te stellen. Dit wordt bereikt wanneer ondernemingen elkaar beconcurreren eerder dan onderling heimelijke afspraken te maken en wanneer geen misbruik van marktmacht wordt gemaakt. In een concurrentiële omgeving streven producenten ernaar klanten te werven door hen een lagere prijs, een hogere kwaliteit of een betere dienstverlening te bieden dan hun concurrenten. Met andere woorden wij verbinden ons ertoe te werken ten voordele van de Europese burger. Aan de hand van de voorbeelden die in dit verslag worden genoemd, kan worden nagegaan of deze doelstelling werd bereikt. Het verslag biedt een breed overzicht over de wijze waarop de Europese Commissie haar taak, die erin bestaat toezicht te houden op de goede werking van de mededinging in de interne markt, heeft vervuld. Ik wens hierbij de aandacht te vestigen op twee punten waarop in 2001 belangrijke vooruitgang is geboekt: de bestrijding van kartels en de internationale en multilaterale samenwerking (inclusief de uitbreiding).
5 4 VOORWOORD VAN MARIO MONTI Kartels Recordbedrag geldboeten Een van de opvallendste feiten van 2001 is ongetwijfeld de activiteit zonder voorgaande die op kartelgebied werd ontplooid. Met tien negatieve beschikkingen tegen 56 ondernemingen, een totaal geldboetenbedrag van meer dan miljoen EUR, waarvan bijna de helft in de vitaminenzaak, en de hoogste individuele geldboete die ooit is opgelegd in de zaak zelfkopiërend papier zal 2001 ongetwijfeld een buitengewoon jaar blijven in de geschiedenis van de strijd die de Europese Commissie tegen de kartels voert. Sinds ik mijn functie in september 1999 heb opgenomen, heb ik herhaaldelijk de gelegenheid gehad duidelijk en openbaar aan te geven dat ik kartelpraktijken als een echte kanker beschouw in een open en moderne markteconomie. In tegenstelling tot andere vormen van concurrentieverstorend gedrag, zijn kartels uitsluitend gericht op de beperking of de uitschakeling van de concurrentie zonder dat zij enig gunstig effect voor de economie sorteren, waardoor de balans nooit positief kan zijn. De gevolgen van kartels zijn louter negatief: zij verschralen de keuze van de consumenten, drijven de kosten op en bouwen het concurrentievermogen van de industrie af, vertragen de noodzakelijke aanpassingen van de ondernemingen en belemmeren de innovatie. Dat is de prijs die wordt betaald in een door kartels aangetaste economie. Die prijs is hoog voor de Europese economie. Zoals blijkt uit de dit jaar vastgestelde beschikkingen, zijn de kartels talrijk en actief in talrijke sectoren: van de bancaire diensten tot de industrieproducten en van het luchtvervoer tot gewone consumptieartikelen. Bij kartels zijn zowel ondernemingen van geringe omvang als de grootste ondernemingen ter wereld betrokken en zij tasten zowel de lokale als de wereldmarkten aan. Toegenomen handhavingsinspanningen Bij mijn aantreden als commissaris bevoegd voor concurrentie heb ik het vaste voornemen genomen het optreden van de Commissie op dit gebied te versterken. Het is immers mijn innige overtuiging dat de doelmatigheid van een antitrustbeleid in de eerste plaats en voornamelijk gebouwd is op het vermogen bedrijfsleiders te ontraden zich met dergelijke collusiegedragingen in te laten. Een dergelijke ontrading is slechts doeltreffend wanneer het gevaar voor sancties reëel is en het bedrag ervan voldoende hoog is in vergelijking met de verwachte winsten van een kartel. Deze prioriteit komt sinds twee jaar tot uiting in een versterkt optreden bij de behandeling van dergelijke zaken. Wij hebben de personele en materiële middelen van onze eenheid die in de behandeling van kartelzaken gespecialiseerd is, aanzienlijk opgedreven en wij zullen daarmee doorgaan, in Wij hebben de prioriteiten van andere operationele antritrusteenheden van het directoraat-generaal Concurrentie geheroriënteerd in de richting van de bestrijding van kartels zowel wat betreft de opsporing, de vervolging en de bestraffing ervan. Wij hebben onze contacten met de collega s bij de nationale mededingingsautoriteiten van de lidstaten geïntensiveerd alsook met de collega s van andere autoriteiten, meer bepaald de Amerikaanse en Canadese autoriteiten, teneinde beter het hoofd te kunnen bieden aan praktijken die wereldomvattend zijn. Wij hebben beheerinstrumenten ingevoerd die een doelmatiger en sneller beheer van kartelzaken mogelijk maken. De markante successen welke in 2001 werden geboekt, zijn de eerste vruchten van die aanpak. Zij stemmen mij met vreugde, maar zijn slechts een etappe.
6 VOORWOORD VAN MARIO MONTI 5 De geloofwaardigheid van een antitrustbeleid, de ontradingskracht en de doeltreffendheid ervan zijn een zaak van lange adem. De bedrijfsleiders die zich met dergelijke praktijken inlaten, moeten ervan overtuigd zijn dat wij hen geen rust zullen gunnen, dat zij zullen worden opgespoord en dat de sancties hoog zullen zijn. Kortom zij moeten beseffen dat deelname aan een kartel meer gevaren dan winstmogelijkheden inhoudt en dat hun enige mogelijkheid om de financiële gevolgen van hun handelingen te verzachten erin bestaat een einde te maken aan hun deelname en met ons te komen praten in het kader van het programma inzake immuniteit tegen en vermindering van geldboeten. Uitbreiding en concurrentie 2001 was ook een belangrijk jaar voor de toetredingsonderhandelingen op concurrentiegebied. Die onderhandelingen werden begin december voorlopig afgesloten met Estland, Letland, Litouwen en Slovenië. De onderhandelingen worden voortgezet met Bulgarije, Cyprus, Tsjechië, Hongarije, Malta, Slowakije, Polen en Roemenië. Zelfs bij de vier kandidaat-landen waarmee het concurrentiehoofdstuk voorlopig werd afgesloten, zal een continu toezicht van toepassing zijn. De voorlopige afsluiting van de onderhandelingen met vier kandidaat-landen in 2001 geeft aan hoezeer zij belangrijke vooruitgang hebben geboekt bij de invoering en toepassing van het communautair acquis op concurrentiegebied. In de komende maanden zal de Commissie de kandidaat-landen verder bijstand verlenen bij hun hervormingsproces op concurrentiegebied. In die context wens ik de nadruk te leggen op het probleem van de onverenigbare steunmaatregelen van de staten in de kandidaat-landen, inzonderheid de maatregelen die erop gericht zijn buitenlandse directe investeringen aan te trekken. Een gebrek aan discipline op staatssteungebied blijkt immers het voornaamste struikelblok te zijn voor die kandidaatlanden waarmee het concurrentiehoofdstuk nog niet voorlopig werd afgesloten. Aangezien we de integriteit van de interne markt veilig moeten stellen, kan de EU niet aanvaarden dat onrechtmatige steunmaatregelen van de staten in de kandidaat-landen van toepassing zouden blijven na de toetreding. Dit is van cruciaal belang, niet in het minst voor investeerders, die rechtszekerheid wensen. In de praktijk staat de Commissie de kandidaat-landen daadwerkelijk bij om onverenigbare staatssteun vóór de toetreding om te zetten in rechtmatige steunregelingen. Met het oog op een succesvolle integratie in de Unie hebben de kandidaat-landen eveneens behoefte aan een concurrentiecultuur waarin bedrijven geleerd hebben de regels te respecteren en consumenten zich steeds bewuster worden van de voordelen ervan. Dit is van cruciaal belang aangezien bekendheid met de belangrijke rol van het concurrentiebeleid eveneens leidt tot een betere handhaving van de voorschriften. Ondernemingen en particulieren kunnen veel bijdragen aan de handhaving van de voorschriften door concurrentiezaken bij de rechterlijke instanties aanhangig te maken en klachten in te dienen bij de mededingingsautoriteiten. Ik hoop dat dit ook in toenemende mate in de kandidaat-landen zal gebeuren omdat aldus een gezonde concurrentie op de markten verzekerd kan worden en derhalve de overgang van de kandidaat-landen naar goed functionerende markteconomieën kan worden voltooid. Zoals u bekend zijn de moderniseringsvoorstellen van de Commissie op antitrustgebied precies erop toegesneden een dergelijke concurrentiecultuur te helpen bevorderen. Onze hervorming streeft ernaar de antitrusthandhaving nog doeltreffender te maken door alle bestanddelen van onze antitrustvoorschriften direct toepasselijk te maken door nationale rechterlijke instanties en autoriteiten. Bovendien wordt inzonderheid de nadruk gelegd op de verdere verdieping van het netwerk dat de Commissie bij handhavingsactiviteiten met de nationale mededingingsautoriteiten verbindt. Dit is natuurlijk evenzeer van groot belang voor de kandidaat-landen. De potentiële streefdatums voor toetreding van de nieuwe lidstaten en de toepassing van de hervorming van de antitrustregels vallen in hoofdzaak samen. Zodra de
7 6 VOORWOORD VAN MARIO MONTI huidige kandidaat-landen lidstaten worden, maken hun mededingingsautoriteiten een integrerend deel uit van het meer gedecentraliseerde, actievere antitrusthandhavingsnetwerk. Vanuit dit perspectief is de huidige pretoetredingsfase van bijzonder belang. In het licht van de reeds geboekte vooruitgang en de regelmatige contacten welke zijn gelegd tussen de Commissie en de mededingingsautoriteiten van de kandidaat-landen, kunnen we de toekomst evenwel met vertrouwen tegemoet zien. Internationale en multilaterale samenwerking In tijden van mondialisering mag de internationale samenwerking niet beperkt blijven tot de kandidaatlanden. We moeten middelen vinden om mededingingsautoriteiten maar ook concepten van mededingingsbeleid op mondiaal niveau op elkaar af te stemmen. In 2001 werd vooruitgang geboekt bij twee vormen van multilaterale samenwerking waarbij de Commissie het voortouw heeft genomen. WTO Handel en concurrentiebeleid Een eerste relevant forum is de Wereldhandelsorganisatie (WTO). Sinds 1996 hebben we de gedachte naar voren geschoven om een multilaterale overeenkomst inzake handel en concurrentie tot stand te brengen. Op de vierde WTO-ministersbijeenkomst, die van 9 tot en met 14 november te Doha (Qatar) plaatsvond, werd een verklaring goedgekeurd betreffende de Interactie tussen handel en concurrentiebeleid. De verklaring is een belangrijke stap in onze inspanningen voor de totstandkoming van multilaterale concurrentievoorschriften in de WTO aangezien voor het eerst wordt erkend dat er voor de WTO voldoende grond is om onderhandelingen te voeren met het oog op het sluiten van een multilaterale overeenkomst inzake handel en concurrentie. Tot recentelijk was zelfs het beginsel van een dergelijke overeenkomst op het niveau van de WTO eerder controversieel. De erkenning van het belang van de ontwikkeling van een dergelijk kader en van de relevantie ervan voor de internationale handel en ontwikkeling zal bijdragen tot de invoering en de efficiëntere toepassing van binnenlandse mededingingsrechtelijke stelsels en de verbruikers in de hele wereld aanzienlijke voordelen opleveren. Zelfs indien de voorstanders van multilaterale concurrentievoorschriften zullen moeten wachten tot de vijfde WTO-ministersbijeenkomst om de formele onderhandelingsfase van de multilaterale overeenkomst aan te vatten, er is thans een duidelijke verbintenis om dergelijke onderhandelingen aan te vatten op een bepaalde datum en de kwestie zal in één overeenkomst worden opgenomen. Voor alle praktische doelstellingen zijn we thans in een voorbereidende fase getreden waarin we veel nuttig werk kunnen verrichten om met onze partners uit de ontwikkelde en de ontwikkelingslanden duidelijk af te bakenen welke elementen in een dergelijke overeenkomst moeten worden opgenomen. De voorstellen van de Europese Unie over de basiselementen van een dergelijke overeenkomst zijn algemeen aanvaard in Doha. De verklaring is immers gericht op de elementen waarop de Europese Unie de aandacht had gevestigd als punten die in de eerste plaats moeten worden verduidelijkt (de kernbeginselen van het mededingingsbeleid zoals transparantie, niet-discriminatie, eerlijke procedures, een verbintenis om hardcore-kartels uit te bannen, de toepassingsvoorwaarden voor vrijwillige samenwerking tussen mededingingsautoriteiten). Ten slotte biedt de verklaring ruimte voor meer specifieke technische bijstand en het opbouwen van kennis die de opkomende en ontwikkelingseconomieën zullen helpen het belang van deze kwesties beter te begrijpen en te waarderen. Internationaal concurrentienetwerk Op informele basis werd in oktober het Internationale Concurrentienetwerk (ICN) gelanceerd. Het is het resultaat van intensieve gedachtewisselingen welke op gang werden gebracht in de herfst van Het is de eerste keer dat mededingingsautoriteiten wereldwijd een autonoom initiatief nemen dat erop gericht
8 VOORWOORD VAN MARIO MONTI 7 is hen in staat te stellen ervaringen te delen en standpunten uit te wisselen over concurrentiekwesties welke voortvloeien uit de steeds toenemende mondialisering van de wereldeconomie. Het ICN zal een projectgericht, op consensus gebaseerd netwerk zijn dat bestaat uit antitrustagentschappen van de ontwikkelde en de ontwikkelingslanden. Het zal zich bezighouden met antitrusthandhaving en beleidskwesties van gemeenschappelijk belang en voorstellen voor formele en materiële convergentie formuleren via een resultaatgerichte agenda en structuur. Het zal tevens de verspreiding van antitrustervaring en beste praktijken aanmoedigen, de voortrekkersrol van antitrustagentschappen bevorderen en de internationale samenwerking trachten te vergemakkelijken. Het ICN zal zijn inspanningen toespitsen op internationale antitrustkwesties die moeilijk zijn maar waarvoor toch een oplossing kan worden gevonden. Aanvankelijk zal het ICN werk maken van twee belangrijke antitrustkwesties: de controle op concentraties waarbij meerdere jurisdicties betrokken zijn en de concurrentiebevorderende rol van antitrustagentschappen. Deze agenda zal later worden uitgebreid met kwesties van bijzonder belang voor overgangs- en ontwikkelingseconomieën. * * * Tevens wil ik van de gelegenheid gebruik maken om het Europees Parlement en het Economisch en Sociaal Comité te bedanken. Beide hebben het concurrentiebeleid van de Commissie consequent gesteund. In 2001 hebben zij onze voorstellen voor een modernisering van de antitrustprocedure gesteund waarvan ik hoop dat zij uiteindelijk door de Raad zullen worden goedgekeurd in De feedback van de vertegenwoordigers van de Europese burgers en de economische en sociale kringen is een uiterst belangrijke toets van ons beleid. Hun steun en constructieve kritiek helpen ons onze werkzaamheden te sturen. Het jaarverslag biedt mij gewoonlijk een goede kans om in beide instellingen een breed debat te voeren over alle actuele punten van het mededingingsbeleid. Die gedachtewisselingen zijn nuttig omdat zij niet beperkt blijven tot een beoordeling van de voorbije activiteiten van de Commissie maar ook raken aan de verdere ontwikkeling van ons beleid. Ik verheug mij erop deze uitwisseling van standpunten op grond van dit verslag te kunnen voortzetten.
9
10 Inhoud Deel een XXXIe Verslag over het mededingingsbeleid INLEIDING 19 I Antitrust: artikelen 81 en 82; staatsmonopolies en monopolierechten; artikelen 31 en A Modernisering van de wettelijke en interpretatieve bepalingen 25 B Toepassing van de artikelen 81, 82 en C Sectorale ontwikkelingen op mededingingsgebied 43 D Statistieken 81 II Concentratiecontrole 83 A Algemeen beleid en nieuwe ontwikkelingen 83 B Statistisch overzicht 109 III Staatssteun 111 A Algemeen beleid 111 B Begrip staatssteun 121 C Onderzoek naar de verenigbaarheid van steun met de gemeenschappelijke markt 125 D Procedures 146 E Statistieken 151 IV Diensten van algemeen belang 153 V Internationale activiteiten 159 A Uitbreiding 159 B Bilaterale samenwerking 164 C Multilaterale samenwerking 167 VI Vooruitzichten voor BIJLAGE IN HET VERSLAG ONDERZOCHTE ZAKEN 177
11 10 INHOUD Deel twee Verslag over de toepassing van de mededingingsregels in de Europese Unie 183 I Antitrust: artikelen 81, 82 en 86 van het EG-verdrag Artikel 65 van het EGKS-Verdrag 189 A Samenvatting van zaken 189 B Nieuwe wet- en regelgeving en bekendmakingen die door de Commissie zijn vastgesteld of ingediend 232 C Formele beschikkingen op grond van de artikelen 81, 82 en 86 van het EG-Verdrag 233 D Bij administratieve brief in 2001 afgesloten zaken 234 E Bekendmakingen op grond van de artikelen 81 en 82 van het EG-Verdrag 237 F Persberichten 238 G Arresten en beschikkingen van de communautaire rechtscolleges 242 II Concentratiecontrole: Verordening (EEG) nr. 4064/89 van de Raad en artikel 66 van het EGKS-Verdrag 245 A Samenvatting van beschikkingen op grond van artikel 6, lid 1, onder b, en artikel 6, lid 2, waarin de betrokken ondernemingen verbintenissen zijn aangegaan 245 B Beknopt overzicht van beschikkingen op grond van artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 4064/89 van de Raad 251 C Beschikkingen op grond van artikel 2, lid 4, van de concentratieverordening (zaken betreffende gemeenschappelijke ondernemingen) 266 D Samenvattingen van verwijzingsbeschikkingen op grond van artikel 9 van de concentratieverordening 268 E Samenvatting van arresten van het Gerecht van eerste aanleg 271 F Beschikkingen van de Commissie 272 G Persberichten 280 H Arresten van de rechterlijke instanties van de Gemeenschap 288 III Steunmaatregelen van de staten 289 A Samenvatting van zaken 289 B Nieuwe wet- en regelgevende teksten en bekendmakingen die door de Commissie zijn vastgesteld of ingediend 322 C Lijst van de steunmaatregelen van de staten in andere sectoren dan de landbouw, de visserij en de steenkoolindustrie 322 D Lijst van steunmaatregelen van de staten in andere sectoren 342 E Arresten van de rechterlijke instanties van de Gemeenschap 357 F Tenuitvoerlegging van beschikkingen van de Commissie betreffende de terugvordering van steun 359 IV Internationaal 365 V Toepassing van de mededingingsregels in de lidstaten 379 A Ontwikkelingen inzake wetgeving 379 B Toepassing van de communautaire mededingingsvoorschriften door de nationale autoriteiten 387
12 INHOUD 11 C Toepassing van de communautaire mededingingsvoorschriften door de nationale rechterlijke instanties 394 D Toepassing van de bekendmaking van 1993 inzake de samenwerking tussen de Commissie en de nationale rechterlijke instanties 404 VI Statistieken 411 A Artikelen 81, 82 en 86 van het EG-Verdrag en artikel 65 van het EGKS-Verdrag 411 B Verordening (EEG) nr. 4064/89 van de Raad van 21 december 1989 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen 413 C Steunmaatregelen van de staten 414 VII Studies 417 VIII Reacties op het XXXe Verslag 419 A Europees Parlement 419 B Economisch en Sociaal Comité 426
13
14 Deel een XXXIe Verslag over het mededingingsbeleid 2001 SEC(2002) 462 definitief
15
16 Inhoud INLEIDING 19 Kader 1: Mededinging en consument De belangrijkste beschikkingen van de Commissie in I Antitrust: artikelen 81 en 82; staatsmonopolies en monopolierechten; artikelen 31 en A Modernisering van de wettelijke en interpretatieve bepalingen Modernisering van de regels ter uitvoering van de artikelen 81 en 82 van het EG-Verdrag Herziening van de clementiemededeling Evaluatie van de groepsvrijstellingsverordening voor overeenkomsten voor technologieoverdracht 27 Kader 2: Nieuwe de minimis-bekendmaking Herziening van procedurele regels: nieuw mandaat van de raadadviseur-auditeur 30 B Toepassing van de artikelen 81, 82 en Artikel Artikelen 82 en Kader 3: Mededingingsbeleid in de verpakkingsafvalsector 40 C Sectorale ontwikkelingen op mededingingsgebied Energie: liberalisering van de elektriciteits- en gassector Postdiensten Telecommunicatie Vervoer Media Distributie van motorvoertuigen 62 Kader 4: Groen licht voor Covisint de B2B-marktplaats voor automobielbedrijven Financiële diensten Informatiemaatschappij Sport 73 Kader 5: Transfers van voetballers Farmaceutische industrie 77 D Statistieken 81 II Concentratiecontrole 83 A Algemeen beleid en nieuwe ontwikkelingen Inleiding Algemene ontwikkelingen Nationale markten en potentiële mededinging 84 Kader 6: De papier -zaken en collectieve machtspositie Concentratiecontrole in de 21e eeuw Groenboek over de herziening van de concentratieverordening 92
17 16 INHOUD Kader 7: Nevenrestricties Aanpassing van het beleid van de Commissie Ontwikkelingen in de toepassing van de failing firm defence 95 Kader 8: Schneider/Legrand Corrigerende maatregelen Verwijzingen naar lidstaten overeenkomstig artikel 9 Nieuwe ontwikkelingen Internationale samenwerking 106 Kader 9: GE/Honeywell 106 B Statistisch overzicht 109 III Staatssteun 111 A Algemeen beleid Transparantie Modernisering van de controle op de staatssteun 113 Kader 10: Risicokapitaal Staatssteun en belastingen Gestrande kosten Openbare omroep Ondersteuning van film- en audiovisuele productie Uitbreiding 118 Kader 11: Duitse overheidsbanken (Anstaltslast en Gewährträgerhaftung) 119 B Begrip staatssteun Herkomst van de middelen Het voordeel voor de onderneming Het selectieve karakter van de maatregel Beïnvloeding van het handelsverkeer tussen lidstaten 125 C Onderzoek naar de verenigbaarheid van steun met de gemeenschappelijke markt Horizontale steun Regionale steun Sectorale steun 132 D Procedures Inleiding van de formele onderzoeksprocedure Bestaande steun Terugvordering van steun Niet-uitvoering van een beschikking van de Commissie 149 E Statistieken 151 IV Diensten van algemeen belang Algemene beginselen Recente ontwikkelingen Antitrust (inclusief liberalisering) 156
18 INHOUD 17 V Internationale activiteiten 159 A Uitbreiding Toetredingsvoorbereiding en -onderhandelingen Voortgang in overeenstemming met de mededingingsregels Uitvoeringsbepalingen in het kader van de Europaovereenkomsten en het besluit inzake de douane-unie Uitbreiding van de status van artikel 87, lid 3, onder a, in het kader van de Europaovereenkomsten en de goedkeuring van regionalesteunkaarten Technische bijstand aan de kandidaat-landen Westelijke Balkan 163 B Bilaterale samenwerking Verenigde Staten Canada Overige OESO-landen Landen van de Middellandse Zee Latijns-Amerika De Russische Federatie en Oekraïne 167 C Multilaterale samenwerking WTO: handels- en mededingingsbeleid 167 Kader 12: Handel en mededinging; van het rapport-van Miert tot Doha OESO Unctad International Competition Network 171 VI Vooruitzichten voor Antitrust Concentraties Staatssteun Internationale activiteiten 175 Bijlage In het verslag onderzochte zaken Artikelen 81, 82 en Controle op concentraties Steunmaatregelen van de staten 179
19
20 XXXIe VERSLAG OVER HET MEDEDINGINGSBELEID SEC(2002) 462 DEFINITIEF 19 INLEIDING 1. De toepassing van de mededingingsregels is een van de belangrijkste taken van de Commissie en speelt een centrale rol in de werking van de interne markt op economisch gebied. Nu de slotfase van de invoering van de euro aanving op 1 januari 2002 en de Europese Unie een grotere uitbreiding dan ooit tevoren zal kennen, moeten de antitrustregels alsook de voorschriften inzake concentraties en staatssteun worden gemoderniseerd, zodat de Commissie haar actie op het snel veranderende economische klimaat kan afstemmen. Hierdoor kan men zich richten op die gedragingen van marktdeelnemers die het gevaarlijkst zijn voor een open markteconomie met vrije mededinging, zoals bepaald in het Verdrag. 2. Een reeks in 2001 vastgestelde kartelbeschikkingen belicht de voortdurende inspanningen van de Commissie om op te treden tegen gedragingen van ondernemingen in een groot aantal sectoren, die flagrant in strijd met de mededingingsregels waren. Deze beschikkingen laten zien dat het mededingingsbeleid een rechtstreekse impact op het welzijn van de consument heeft, hetgeen ook geldt voor de beschikkingen die dit jaar werden genomen op het gebied van de automobielindustrie. Daarnaast bleef het openstellen van markten waar nog geen volledige mededinging bestaat, hoog op de agenda van de Commissie staan. Bij deze openstelling dient ervoor te worden gezorgd dat gelijkheid van behandeling is verzekeren dat het verlenen van diensten van algemeen belang wordt gewaarborgd. 3. De actie van de Commissie op het gebied van concentraties vindt plaats tegen de achtergrond van de globalisering en een groeiende complexiteit van de zaken die aanhangig worden gemaakt. Gezien het feit dat mondiale fusies onder verschillende jurisdicties vallen, wordt intensieve internationale samenwerking in verschillende fora, zoals in het International Competition Network (ICN), en krachtens bilaterale overeenkomsten steeds meer noodzakelijk. Om ervoor te zorgen dat het Europese stelsel van concentratiecontrole adequaat wordt uitgerust om de uitdagingen van deze mondiale fusies en van de uitbreiding van de Europese Unie aan te gaan, is de Commissie bezig de concentratieverordening grondig te herzien. In december 2001 werd een overlegdocument (groenboek) over jurisdictiekwesties en procedurele en materiële aangelegenheden gepubliceerd. 4. Wat betreft de staatssteun werden in 2001 op het gebied van de transparantie belangrijke verbeteringen bereikt met de goedkeuring van het scorebord inzake staatssteun en de openstelling voor het publiek van een on line staatssteunregister. De Commissie zette haar beleid inzake de actualisering en modernisering van haar staatssteunregels voort met de goedkeuring van nieuwe regels betreffende staatssteun voor risicokapitaal en de start van drie belangrijke nieuwe beleidsevaluaties aangaande steun voor werkgelegenheid, voor onderzoek en ontwikkeling en voor grote regionale investeringsprojecten. Wat betreft toezicht en handhaving werd bijzondere aandacht geschonken aan de definitieve inwerkingtreding van de beide groepsvrijstellingsverordeningen inzake steun aan kleine en middelgrote ondernemingen en opleidingssteun en de verordening inzake de minimis-steun. 5. Met de goedkeuring op 12 december van de gemeenschappelijke standpunten over het mededingingshoofdstuk werd de eerste fase van de uitbreidingsactiviteiten op staatssteungebied afgerond. De Associatieraad besloot voor vier kandidaat-lidstaten het mededingingshoofdstuk voorlopig te sluiten. 6. De Commissie dient zorgvuldig te kijken naar de mededingingsaspecten van de toekomstige uitbreiding en met de kandidaat-lidstaten samen te werken om ervoor te zorgen dat in een uitgebreide Unie dezelfde regels overal even doeltreffend worden toegepast. 7. In 2001 lag het totale aantal nieuwe zaken op 1 036, waarvan 284 antitrustzaken (die vallen onder de artikelen 81, 82 en 86), 335 concentratiezaken en 417 staatssteunzaken (uitgezonderd klachten). Ter
Het Europese mededingingsbeleid
Het Europese mededingingsbeleid XXXIe Verslag over het mededingingsbeleid 2001 Europese Commissie Directoraat-generaal Concurrentie Meer gegevens over de Europese Unie vindt u op Internet via de Europaserver
Nadere informatieIntegraal mededingingsrecht
Integraal mededingingsrecht Verzameling van in Nederland geldende nationale en Europese regelgeving inzake kartelrecht en concentratiecontrole Samengesteid door: mr. P.B. Gaasbeek prof. mr. B.MJ. van der
Nadere informatieVERORDENING (EU) Nr. /.. VAN DE COMMISSIE. van XXX
EUROPESE COMMISSIE Brussel, XXX [ ](2014) XXX draft VERORDENING (EU) Nr. /.. VAN DE COMMISSIE van XXX tot wijziging van Verordening (EG) nr. 773/2004 van de Commissie van 7 april 2004 betreffende procedures
Nadere informatieCOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 16.5.2007 COM(2007) 256 definitief 2007/0090 (CNS) Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD overeenkomstig artikel 122, lid 2, van het Verdrag betreffende
Nadere informatieCOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN MEDEDELING AAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN AAN DE RAAD
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 31.05.2001 COM(2001) 289 definitief MEDEDELING AAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT EN AAN DE RAAD Strategie ter voorbereiding van de kandidaat-lidstaten
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 21.12.2011 COM(2011) 911 definitief 2011/0447 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de verklaring van aanvaarding door de lidstaten, in het belang van de Europese
Nadere informatieEuropese Commissie XXXIIe Verslag over het mededingingsbeleid 2002
Europese Commissie XXXIIe Verslag over het mededingingsbeleid 2002 (gepubliceerd in samenhang met het Algemeen Verslag over de werkzaamheden van de Europese Unie 2002) Brussel Luxemburg, 2003 Europe Direct
Nadere informatieMEDEDELING VAN DE COMMISSIE
EUROPESE COMMISSIE Brussel, XXX [ ](2013) XXX draft MEDEDELING VAN DE COMMISSIE Uitvoering van artikel 260 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie Aanpassing van de gegevens die worden
Nadere informatieVoorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 24.6.2010 COM(2010)331 definitief 2010/0179 (CNS) C7-0173/10 Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EEG betreffende het gemeenschappelijk
Nadere informatieXXIXe Verslag over het mededingingsbeleid 1999
Europese Commissie XXIXe Verslag over het mededingingsbeleid 1999 (gepubliceerd in samenhang met het Algemeen Verslag over de werkzaamheden van de Europese Unie 1999) Europese Commissie XXIXe Verslag over
Nadere informatieVoorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 9.8.2012 COM(2012) 449 final 2012/0217 (COD)C7-0215/12 Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD betreffende de toekenning van tariefcontingenten voor
Nadere informatieZaak T-228/97. Irish Sugar plc tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
Zaak T-228/97 Irish Sugar plc tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen Artikel 86 EG-Verdrag (thans artikel 82 EG) Machtspositie en collectieve machtspositie Misbruik Geldboete" Arrest van het Gerecht
Nadere informatieMEDEDINGINGSBELEID RECHTSGRONDSLAG DOELSTELLINGEN
MEDEDINGINGSBELEID De artikelen 101 tot en met 109 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) bevatten regels voor de mededinging op de interne markt. Hierin is bepaald dat mededingingverstorende
Nadere informatieEUROPESE CENTRALE BANK
22.2.2014 Publicatieblad van de Europese Unie C 51/3 III (Voorbereidende handelingen) EUROPESE CENTRALE BANK ADVIES VAN DE EUROPESE CENTRALE BANK van 19 november 2013 inzake het voorstel voor een richtlijn
Nadere informatieVoorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 10.11.2017 COM(2017) 659 final 2017/0296 (NLE) Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD waarbij de Republiek Letland wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te
Nadere informatieCOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 17.6.2003 COM(2003) 348 definitief 2003/0127 (CNS) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD waarbij de lidstaten worden gemachtigd in het belang van de Europese
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 29.9.2017 COM(2017) 556 final 2017/0241 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD houdende opzegging van de Partnerschapsovereenkomst inzake visserij tussen de Europese Gemeenschap
Nadere informatie"Culturele Hoofdstad van Europa" voor het tijdvak 2005 tot 2019 ***I
P5_TA(2004)0361 "Culturele Hoofdstad van Europa" voor het tijdvak 2005 tot 2019 ***I Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement over het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad
Nadere informatieVoorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD. tot wijziging van Verordening (EG) nr. 974/98 in verband met de invoering van de euro in Litouwen
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 4.6.2014 COM(2014) 325 final 2014/0169 (NLE) Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 974/98 in verband met de invoering van de euro
Nadere informatieJaarrekening van bepaalde vennootschapsvormen wat micro-entiteiten betreft ***I
P7_TA(200)0052 Jaarrekening van bepaalde vennootschapsvormen wat micro-entiteiten betreft ***I Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 0 maart 200 over het voorstel voor een richtlijn van het
Nadere informatieRAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 27 februari 2002 (28.02) (OR. fr) 6693/02 Interinstitutioneel dossier: 2000/0077 (COD) ECO 62 CODEC 257
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 27 februari 2002 (28.02) (OR. fr) 6693/02 Interinstitutioneel dossier: 2000/0077 (COD) ECO 62 CODEC 257 INGEKOMEN DOCUMENT van: de heer Sylvain BISARRE, directeur bij
Nadere informatieMEDEDELING AAN DE LEDEN
EUROPEES PARLEMENT 2009-2014 Commissie verzoekschriften 28.11.2014 MEDEDELING AAN DE LEDEN Betreft: Verzoekschrift nr. 0824/2008, ingediend door Kroum Kroumov (Bulgaarse nationaliteit), gesteund door zestien
Nadere informatieMEDEDINGINGSBELEID RECHTSGRONDSLAG DOELSTELLINGEN
MEDEDINGINGSBELEID Het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) bevat in de artikelen 101 tot en met 109 regels voor de mededinging op de interne markt. Deze bepalen dat concurrentiebeperkende
Nadere informatieVoorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 14.12.2016 COM(2016) 798 final 2016/0399 (COD) Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot aanpassing van een aantal rechtshandelingen op het gebied
Nadere informatie,!7IJ2J8-eaiehh! over het mededingingsbeleid. XXXe Verslag over het mededingingsbeleid. Europese Commissie
ISSN 1606-2957 1 6 8 KD-36-01-071-NL-C 2000 XXXe Verslag over het mededingingsbeleid Europese Commissie XXXe Verslag over het mededingingsbeleid 2000 (gepubliceerd in samenhang met het Algemeen Verslag
Nadere informatieDit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen
2006R1412 NL 01.07.2013 003.001 1 Dit document vormt slechts een documentatiehulpmiddel en verschijnt buiten de verantwoordelijkheid van de instellingen B VERORDENING (EG) Nr. 1412/2006 VAN DE RAAD van 25
Nadere informatie13390/02 ld 1 DG C I
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 22 oktober 2002 (29.10) (OR. fr) 13390/02 ECO 322 INGEKOMEN DOCUMENT van: de heer Sylvain BISARRE, directeur, namens de secretaris-generaal van de Europese Commissie
Nadere informatieNOTA "A"-PUNT het Comité van permanente vertegenwoordigers
Conseil UE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 6 juni 2002 (07.06) (OR. fr,en,de) 9628/02 PUBLIC LIMITE ELARG 201 NOTA "A"-PUNT van: het Comité van permanente vertegenwoordigers aan: de Raad Betreft: UITBREIDING
Nadere informatieHET KONINKRIJK BELGIË, DE REPUBLIEK BULGARIJE, DE TSJECHISCHE REPUBLIEK, HET KONINKRIJK DENEMARKEN, DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND, DE REPUBLIEK ESTLAND,
AANVULLENDE OVEREENKOMST TUSSEN TEN EERSTE, DE EUROPESE UNIE EN HAAR LIDSTATEN, TEN TWEEDE, IJSLAND, EN TEN DERDE, HET KONINKRIJK NOORWEGEN, BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE OVEREENKOMST INZAKE LUCHTVERVOER
Nadere informatieVoorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 1.8.2018 COM(2018) 567 final 2018/0298 (COD) Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 391/2009 wat betreft
Nadere informatieRAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 4 september 2001 (06.09) (OR. fr) 11580/01 Interinstitutioneel dossier: 2001/0186 (COD)
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 4 september 2001 (06.09) (OR. fr) 11580/01 Interinstitutioneel dossier: 2001/0186 (COD) ENT 175 EEE 60 SAN 99 CODEC 831 INGEKOMEN DOCUMENT van: de heer Bernhard ZEPTER,
Nadere informatieRAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 26 november 2003 (27.11) (OR. fr) 15314/03 Interinstitutioneel dossier: 2003/0274 (COD) CULT 66 CODEC 1678
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 26 november 2003 (27.11) (OR. fr) 15314/03 Interinstitutioneel dossier: 2003/0274 (COD) CULT 66 CODEC 1678 VOORSTEL van: de Europese Commissie d.d.: 18 november 2003
Nadere informatieHierbij gaat voor de delegaties Commissiedocument SEC(2008) 1995.
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 12 juni 2008 (13.06) (OR. fr) Interinstitutioneel dossier: 2008/0110 (COD) 10637/08 ADD 2 AGRILEG 104 CODEC 769 INGEKOMEN DOCUMENT van: de heer Jordi AYET PUIGARNAU,
Nadere informatieRAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 4 februari 2010 (OR. en) 6056/10 Interinstitutioneel dossier: 2010/0028 (NLE) ANTIDUMPING 8 COMER 16
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 4 februari 2010 (OR. en) 6056/10 Interinstitutioneel dossier: 2010/0028 (NLE) ANTIDUMPING 8 COMER 16 VOORSTEL van: de Commissie d.d.: 4 februari 2010 Betreft: Voorstel
Nadere informatieOntwerp. VERORDENING (EU) nr. /.. VAN DE COMMISSIE
NL NL NL EUROPESE COMMISSIE Brussel, xxx C(20..) yyy definitief Ontwerp VERORDENING (EU) nr. /.. VAN DE COMMISSIE van [ ] betreffende de toepassing van artikel 101, lid 3, van het Verdrag betreffende de
Nadere informatieRAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 13 september 2007 (17.09) (OR. en) 12907/07 Interinstitutioneel dossier: 2007/0181 (CNS)
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 13 september 2007 (17.09) (OR. en) 12907/07 Interinstitutioneel dossier: 2007/0181 (CNS) AVIATION 150 RELEX 649 MA 7 VOORSTEL van: de heer Jordi AYET PUIGARNAU, directeur,
Nadere informatieRESTREINT UE. Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Straatsburg, 1.7.2014 COM(2014) 447 final 2014/0208 (NLE) This document was downgraded/declassified Date 23.7.2014 Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening
Nadere informatie2. Voor de voorgestelde insolventierichtlijn geldt de gewone wetgevingsprocedure.
Raad van de Europese Unie Brussel, 19 mei 2017 (OR. en) Interinstitutioneel dossier: 2016/0359 (COD) 9316/17 NOTA van: aan: Nr. Comdoc.: 14875/16 Betreft: het voorzitterschap het Coreper / de Raad JUSTCIV
Nadere informatieVoorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 14.12.2015 COM(2015) 646 final 2015/0296 (CNS) Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van
Nadere informatieRAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 26 oktober 2010 (03.11) (OR. en) 7512/10 ADD 1 PV/CONS 15 ENV 169
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 26 oktober 2010 (03.11) (OR. en) 7512/10 ADD 1 PV/CONS 15 ENV 169 ONTWERP-NOTULEN - ADDENDUM Betreft: 3002e zitting van de Raad van de Europese Unie (MILIEU), gehouden
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 28.10.2016 COM(2016) 694 final 2016/0343 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de sluiting, namens de Europese Unie, van een overeenkomst tot wijziging van de Overeenkomst
Nadere informatieAanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 3.5.2017 COM(2017) 218 final Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD waarbij de Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te openen over een akkoord met het Verenigd Koninkrijk
Nadere informatie12494/1/07 REV 1 yen/il/lv 1 DG H 2B
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, september 2007 (2.09) (OR. en) 2494//07 REV COPEN 23 NOTA van: het voorzitterschap aan: het Comité van artikel 36/het COREPER/de Raad nr. vorig doc.: 257/07 COPEN 7 Betreft:
Nadere informatieMEDEDELING VAN DE COMMISSIE
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EEG) nr. 4064/89 van de Raad (Voor de EER relevante tekst) 1.
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 11.2.2016 COM(2016) 64 final 2016/0038 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van de Economische Partnerschapsovereenkomst tussen de partnerstaten
Nadere informatiePUBLIC. Brussel, 8 november 2010 (12.11) (OR. en) RAAD VAN DE EUROPESE UNIE /10 Interinstitutioneel dossier: 2007/0267 (CNS) LIMITE FISC 129
Conseil UE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE PUBLIC Brussel, 8 november 2010 (12.11) (OR. en) 15578/10 Interinstitutioneel dossier: 2007/0267 (CNS) LIMITE FISC 129 NOTA van: aan: Betreft: het voorzitterschap het
Nadere informatieGEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARINGEN VAN DE HUIDIGE OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN EN DE NIEUWE OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN BIJ DE OVEREENKOMST
EN VAN DE HUIDIGE OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN EN DE NIEUWE OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN BIJ DE OVEREENKOMST AF/EEE/BG/RO/DC/nl 1 BETREFFENDE DE TIJDIGE BEKRACHTIGING VAN DE OVEREENKOMST BETREFFENDE
Nadere informatieOpenbare raadpleging over de mogelijke herziening van Verordening (EG) nr. 764/2008 (de verordening wederzijdse erkenning)
Openbare raadpleging over de mogelijke herziening van Verordening (EG) nr. 764/2008 (de verordening wederzijdse erkenning) Velden met een zijn verplicht. Naam E-mail Inleiding 1 Als een bedrijf een product
Nadere informatieRAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 29 november 2007 (04.12) (OR. en) 14449/07 JUSTCIV 281
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 29 november 2007 (04.12) (OR. en) 14449/07 JUSTCIV 281 NOTA van: aan: Betreft: het voorzitterschap het Coreper/de Raad Resultaten van de Diplomatieke Conferentie te Den
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 21.12.2011 COM(2011) 915 definitief 2011/0450 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de verklaring van aanvaarding door de lidstaten, in het belang van de Europese
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
NL NL NL EUROPESE COMMISSIE Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD Brussel, 17.5.2010 COM(2010)233 definitief 2010/0125 (NLE) betreffende de sluiting van een protocol bij de Euro-mediterrane overeenkomst
Nadere informatieNOTA AAN DE VLAAMSE REGERING
DE VLAAMSE MINISTER VAN BUITENLANDS BELEID EN ONROEREND ERFGOED NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING Betreft: Goedkeuring en machtiging tot ondertekening van het Wijzigingsprotocol tot modernisering van het Verdrag
Nadere informatieNL Publicatieblad van de Europese Unie L 157/ 87. RICHTLIJN 2004/74/EG VAN DE RAAD van 29 april 2004
30.4.2004 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 157/ 87 RICHTLIJN 2004/74/EG VAN DE RAAD van 29 april 2004 tot wijziging van Richtlijn 2003/96/EG teneinde bepaalde lidstaten toe te staan om tijdelijke
Nadere informatieMEDEDELING AAN DE LEDEN
EUROPEES PARLEMENT 2009-2014 Commissie verzoekschriften 29.9.2014 MEDEDELING AAN DE LEDEN Betreft: Verzoekschrift 0932/2006, ingediend door Johannes Kleinschnittger (Duitse nationaliteit), over het uitbreidingsprogramma
Nadere informatie15445/1/06 REV 1 wat/hor/mg 1 DG H 2B
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 24 november 2006 (01.12) (OR. en) 15445/1/06 REV 1 COPEN 119 NOTA van: het voorzitterschap aan: de Raad nr. vorig doc.: 15115/06 COPEN 114 nr. Comv.: COM(2005) 91 def.
Nadere informatiegezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2011)0821),
P7_TA(2013)0070 Het monitoren en beoordelen van ontwerpbegrotingsplannen en het garanderen van de correctie van buitensporige tekorten van de lidstaten van de eurozone ***I Wetgevingsresolutie van het
Nadere informatieRAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 21 maart 2005 (24.03) 6238/05 JUSTCIV 22
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 21 maart 2005 (24.03) 6238/05 JUSTCIV 22 INFORMATIEVE NOTA van: het secretariaat-generaal van de Raad aan: het Coreper/de Raad nr.vorig doc.: 11093/04 JUSTCIV 101 Betreft:
Nadere informatieCOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. Voorstel voor een
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 17.12.1999 COM(1999) 703 definitief 1999/0272 (CNS) Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 77/388/EEG betreffende het gemeenschappelijk
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 10.11.2011 COM(2011) 724 definitief 2011/0328 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting, namens de Europese Unie, van de Overeenkomst in de vorm van
Nadere informatieIII BESLUITEN OP GROND VAN TITEL VI VAN HET EU-VERDRAG
L 348/130 Publicatieblad van de Europese Unie 24.12.2008 III (Besluiten op grond van het EU-Verdrag) BESLUITEN OP GROND VAN TITEL VI VAN HET EU-VERDRAG BESLUIT 2008/976/JBZ VAN DE RAAD van 16 december
Nadere informatieVoorstel voor een. VERORDENING (EU) Nr. VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Voorstel voor een Brussel, 6.10.2010 COM(2010) 544 definitief 2010/0272 (COD) C7-0316/10 VERORDENING (EU) Nr. VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot intrekking van Verordening (EG)
Nadere informatieTRACTATENBLAD VAN HET
33 (1996) Nr. 7 TRACTATENBLAD VAN HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN JAARGANG 2010 Nr. 275 A. TITEL Euro-mediterrane Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 6.3.2019 COM(2019) 104 final 2019/0054 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen in de Visserijcommissie
Nadere informatieMEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD EN HET EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 21.8.2014 COM(2014) 527 final MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD EN HET EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ over de EU-strategie en het actieplan
Nadere informatieGewijzigd voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 23.11.2015 COM(2015) 575 final 2006/0036 (CNS) Gewijzigd voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD inzake de sluiting van de Multilaterale Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap
Nadere informatieMEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT. overeenkomstig artikel 294, lid 6, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 11.4.2016 COM(2016) 214 final 2012/0011 (COD) MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT overeenkomstig artikel 294, lid 6, van het Verdrag betreffende de werking
Nadere informatieRAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 14 januari 2002 (24.01) (OR. es) 5159/02 STUP 4
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 14 januari 2002 (24.01) (OR. es) 5159/02 STUP 4 NOTA van: aan: Betreft: het voorzitterschap de Groep drugshandel Ontwerp-aanbeveling van de Raad over de noodzakelijke
Nadere informatiePublicatieblad van de Europese Unie L 165 I. Wetgeving. Niet-wetgevingshandelingen. 61e jaargang. Uitgave in de Nederlandse taal. 2 juli 2018.
Publicatieblad van de Europese Unie L 165 I Uitgave in de Nederlandse taal Wetgeving 61e jaargang 2 juli 2018 Inhoud II Niet-wetgevingshandelingen BESLUITEN Besluit (EU) 2018/937 van de Europese Raad van
Nadere informatieBIJLAGE. bij het Gewijzigd voorstel. voor een Besluit van de Raad
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 6.9.2016 COM(2016) 552 final ANNEX 1 BIJLAGE bij het Gewijzigd voorstel voor een Besluit van de Raad inzake de ondertekening en voorlopige toepassing van de Overeenkomst inzake
Nadere informatieDiensten van algemeen economisch belang: Commissie stelt nieuwe regels voor met het oog op meer rechtszekerheid
IP/04/235 Brussel, 18 februari 2004 Diensten van algemeen economisch belang: Commissie stelt nieuwe regels voor met het oog op meer rechtszekerheid Na het Altmark-arrest van het Hof van Justitie is de
Nadere informatieGEZAMENLIJKE VERKLARING VAN DE RAAD EN DE COMMISSIE BETREFFENDE DE WERKING VAN HET NETWERK VAN MEDEDINGINGSAUTORITEITEN
GEZAMEIJKE VERKLARING VAN DE RAAD EN DE COMMISSIE BETREFFENDE DE WERKING VAN HET NETWERK VAN MEDEDINGINGSAUTORITEITEN "1. De vandaag vastgestelde verordening betreffende de uitvoering van de mededingingsregels
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 17.5.2019 COM(2019) 242 final 2019/0116 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in de Raad van Ministers in te nemen standpunt met
Nadere informatieEBA/GL/2015/ Richtsnoeren
EBA/GL/2015/04 07.08.2015 Richtsnoeren inzake de feitelijke omstandigheden die een wezenlijke bedreiging vormen voor de financiële stabiliteit en inzake de elementen die verband houden met de doeltreffendheid
Nadere informatieCOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 16.12.2004 COM(2004) 810 definitief Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot vaststelling van de gevolgen van de toetreding van Tsjechië en Polen
Nadere informatieVoorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 14.4.2015 COM(2015) 155 final 2015/0080 (COD) Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot uitvoering van het antiontwijkingsmechanisme dat voorziet
Nadere informatieCOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 22.1.2004 COM(2004) 32 definitief 2004/0009 (CNS) Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD over de omrekeningskoersen tussen de euro en de munteenheden
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 3.7.2017 COM(2017) 357 final 2017/0148 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD waarbij Luxemburg en Roemenië worden gemachtigd om, in het belang van de Europese Unie, de
Nadere informatieVERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD, HET EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ EN HET COMITÉ VAN DE REGIO'S
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 17.6.2011 COM(2011) 352 definitief VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN HET EUROPEES PARLEMENT, DE RAAD, HET EUROPEES ECONOMISCH EN SOCIAAL COMITÉ EN HET COMITÉ VAN DE REGIO'S Tweede
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 2.2.2017 COM(2017) 51 final 2017/0016 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van de in Kigali goedgekeurde overeenkomst tot wijziging van het Protocol
Nadere informatiePublicatieblad van de Europese Unie L 335/43
18.12.2010 Publicatieblad van de Europese Unie L 335/43 VERORDENING (EU) Nr. 1218/2010 VAN DE COMMISSIE van 14 december 2010 betreffende de toepassing van artikel 101, lid 3, van het Verdrag betreffende
Nadere informatieAanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 1.6.2012 COM(2012) 255 final Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot verlening van een machtiging om onderhandelingen te openen over aanpassing van de volgende overeenkomsten
Nadere informatiePUBLIC 9703/1/10 REV 1
Conseil UE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 18 mei 2010 (19.05) (OR. en) Interinstitutioneel dossier: 2009/0157 (COD) PUBLIC 9703/1/10 REV 1 LIMITE JUSTCIV 94 CODEC 425 NOTA van: het voorzitterschap
Nadere informatie(Niet-wetgevingshandelingen) VERORDENINGEN
22.2.2019 L 51 I/1 II (Niet-wetgevingshandelingen) VERORDENINGEN VERORDENING (EU) 2019/316 VAN DE COMMISSIE van 21 februari 2019 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1408/2013 van de Commissie inzake
Nadere informatieVoorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 10.1.2018 COM(2018) 5 final 2017/0361 (NLE) Voorstel voor een UITVOERINGSBESLUIT VAN DE RAAD waarbij de Republiek Malta wordt gemachtigd een bijzondere maatregel toe te passen
Nadere informatie14129/15 gys/gra/hw 1 DG B 3A
Raad van de Europese Unie Brussel, 20 november 2015 14129/15 SOC 668 EMPL 438 ECOFIN 853 POLGEN 166 NOTA van: het secretariaat-generaal van de Raad aan: het Comité van permanente vertegenwoordigers (1e
Nadere informatieCOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 13.09.2005 COM(2005) 426 definitief Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de ondertekening, namens de Europese Gemeenschap, van Verdrag nr.
Nadere informatieCommissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken. van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken
EUROPEES PARLEMENT 2009-2014 Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken 10.12.2013 2013/0309(COD) ONTWERPADVIES van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken
Nadere informatieMEDEDELING VAN DE COMMISSIE
EUROPESE COMMISSIE Brussel, XXX [ ](2013) XXX draft MEDEDELING VAN DE COMMISSIE EUROPESE COMMISSIE Ontwerpmededeling van de Commissie inzake overeenkomsten van geringe betekenis die de mededinging niet
Nadere informatieCOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 16.12.2003 COM(2003) 825 definitief 2003/0317 (CNS) Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 77/388/EEG ter verlenging van de
Nadere informatieMededingingsrecht. Beginselen van Europees en Nederlands Mededingingsrecht mr. J.F. Appeldoorn, mr. H.H.B. Vedder
Mededingingsrecht Beginselen van Europees en Nederlands Mededingingsrecht mr. J.F. Appeldoorn, mr. H.H.B. Vedder INHOUDSOPGAVE Voorwoord Concordantietabel Inhoudsopgave v vi vii 1 Beginselen 1.1 De economie
Nadere informatieINHOUD. Bladzijde A-PUNTEN
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 12 mei 2005 (17.05) (OR. fr) 8136/05 ADD 1 PV/CONS 22 COMPET 72 RECH 81 ADDENDUM BIJ DE ONTWERP-NOTULEN 1 Betreft: 2653e zitting van de Raad van de Europese Unie (CONCURRENTIEVERMOGEN),
Nadere informatieGEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2015/1973 VAN DE COMMISSIE
10.11.2015 L 293/15 GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2015/1973 VAN DE COMMISSIE van 8 juli 2015 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 514/2014 van het Europees Parlement en de Raad met specifieke bepalingen
Nadere informatieBIJLAGE. bij. Voorstel voor een besluit van de Raad
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 27.5.2016 COM(2016) 302 final ANNEX 1 BIJLAGE bij Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de ondertekening, namens de Unie, en de voorlopige toepassing van de Overeenkomst
Nadere informatieCOMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 31.3.2006 COM(2006) 147 definitief 2006/0051 (ACC) 2006/0052 (ACC) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende de sluiting van een overeenkomst in
Nadere informatieSteunmaatregelen van de staten / Nederland - Steunmaatregel nr. N 8/ Verlenging sociaal-economisch plan veehouderij
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 01-03-2004 C(2004) 706 Betreft : Steunmaatregelen van de staten / Nederland - Steunmaatregel nr. N 8/2004 - Verlenging sociaal-economisch plan veehouderij Excellentie, De Commissie
Nadere informatieVoorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 31.10.2016 COM(2016) 703 final 2016/0346 (NLE) Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Associatiecomité in
Nadere informatie*** ONTWERPAANBEVELING
EUROPEES PARLEMENT 2014-2019 Commissie juridische zaken 26.9.2014 2013/0184(E) *** ONTWERPAANBEVELING over het ontwerp van besluit van de Raad inzake de goedkeuring namens de Europese Unie van het Protocol
Nadere informatiePE-CONS 56/1/16 REV 1 NL
EUROPESE UNIE HET EUROPEES PARLEMENT DE RAAD Straatsburg, 15 februari 2017 (OR. en) 2016/0218 (COD) LEX 1718 PE-CONS 56/1/16 REV 1 COWEB 151 WTO 354 CODEC 1855 VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN
Nadere informatieRAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 15 januari 2002 (OR. en) 14759/01 JEUN 67 SOC 510
RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 15 januari 2002 (OR. en) 14759/01 JEUN 67 SOC 510 WETGEVINGSBESLUITEN EN ANDERE INSTRUMENTEN Betreft: Resolutie van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen
Nadere informatie