Centexbel. Algemeen certificatiereglement. Bouwproducten

Transcriptie

1 Centexbel Wetenschappelijk en technisch centrum van de Belgische textielnijverheid Algemeen certificatiereglement Bouwproducten ouwproducten_nl.doc saved: 14/08/12 blz. 1 / 9

2 Inhoud 1Inleiding 3 2Onderwerp 3 3Definities 3 4Algemeen 5 5Certificatieprocedure Certificatieaanvraag Het richten van de aanvraag en eerste verificatie Initiële type keuring Initiële FPC audit Opvolgings FPC-audit Certificatiebeslissing Certificatierapport 7 6Verplichtingen van de producent 7 7Sancties bij inbreuk 8 8Beroepsprocedure 8 9Confidentialiteit 9 10Onpartijdigheid 9 ouwproducten_nl.doc saved: 14/08/12 blz. 2 / 9

3 1 Inleiding De Europese bouwproductenrichtlijn (CPD) geeft aan dat CE-markering verplicht is voor een aantal textielproducten die in de bouw worden gebruikt. Met deze CE-markering attesteert de fabrikant dat het product conform is aan de geldende technische geharmoniseerde specificaties. De voorwaarden waaraan deze producten moeten voldoen zijn beschreven in de desbetreffende geharmoniseerde normen. Er zijn verschillende conformiteitssystemen voor attestering: 1 : Certificatie van het product met typekeuring, initiële en opvolgings FPC audits 3 : Typekeuring 4 : Verklaring van de fabrikant Voor systeem 1 is een interventie van een erkende aangemelde instantie nodig die een conformiteitscertificaat aflevert. Centexbel is aangemeld organisme met nummer Onderwerp Dit document specifieert de procedures en de regels die door CENTEXBEL, als aangemeld organisme, worden toegepast bij de behandeling van een aanvraag voor certificatie van producten volgens de bouwproductenrichtlijn (CPD 89/106/EEG). De geharmoniseerde normen waarvoor Centexbel erkend is, zijn beschreven op de NANDO website: edbody&refe_cd=epos_43815 In het kader van de CE-markering conform de normen waarvoor CENTEXBEL aangemeld is, verbindt CENTEXBEL er zich toe om de initiële inspectie van de fabrieksproductiecontrole uit te voeren alsook de gedefinieerde productfamilies te bewaken voor wat betreft de beoogde conformiteitscertificaten die het brandgedrag van de productfamilies beschrijven. 3 Definities Aanvrager Juridische entiteit die de certificatie van de conformiteit van een product aanvraagt en die zich engageert deze conformiteit te handhaven. Deze juridische entiteit is gewoonlijk de producent of fabrikant of zijn wettelijke vertegenwoordiger. ouwproducten_nl.doc saved: 14/08/12 blz. 3 / 9

4 CE-markering: CPD: een verklaring dat het product aan de essentiële eisen voldoet betreft veiligheid - milieu gezondheid en hierdoor de vrije handel binnen de Europese Unie bevordert. Construction Products Directive 89/106/CE (Bouwproductenrichtlijn). Geharmoniseerde norm : Europese norm opgesteld onder mandaat van de Europese Commissie. Aangemelde instantie: Geaccrediteerde onafhankelijke instelling voor testen, auditing en certificering. CENTEXBEL is aangemelde instantie. Initiële FPC-audit: Initiële controle uitgevoerd door aangemelde instantie in het bedrijf. Het laat de identificatie en het documenteren toe van het productieproces en dient als basis voor latere bewakingsaudits van het productieproces. Opvolgings FPC-audit: Is een controle uitgevoerd door de aangemelde instantie in het bedrijf om de conformiteit met de technische bepalingen te garanderen en wijzigingen te identificeren tov de initiële FPC-audit. FPC-auditor: Medewerker van CENTEXBEL die de FPC-audits uitvoert. Productcertificator: Medewerker van CENTEXBEL die de conformiteit van een product evalueert op basis van een technisch dossier. Productfamilie(s): is een groep van producten gedefinieerd op basis van productiewijze en constructiekenmerken. Conformiteitsverklaring: verklaring opgesteld door fabrikant, dat het product of productgroep voldoen aan de essentiële eigenschappen en van toepassing is voor de attestatie van alle conformiteitssystemen. Conformiteitscertificaat: verklaring van Aangemelde Instantie dat het product of productgroep voldoet aan de essentiële eigenschappen. Is alleen van toepassing voor conformiteitssysteem 1. ouwproducten_nl.doc saved: 14/08/12 blz. 4 / 9

5 CWFT: Classified without further testing ; producten binnen de gestelde criteria, welke automatisch geclassificeerd zijn zonder hiervoor testen uitgevoerd te hebben. Attestatie van conformiteitssysteem: Systeem 1: Product of productgroep verwerkt met een brandvertrager en een brandklassering A1 fl, A2 fl, B fl of C fl. Systeem 2: Niet van toepassing Systeem 3: Product of productgroep welke niet onder attesteringssysteem 1 of 4 valt. Systeem 4: Product of productgroep met een brandklassering E fl (binnen de CWFT-criteria) of F fl (no performance detemined), waarvoor geen brandrapport noodzakelijk is. 4 Algemeen De productcertificatie heeft tot doel de conformiteit van een product met de bepalingen de bouwproductenrichtlijn te controlen en deze conformiteit te attesteren. 5 Certificatieprocedure 5.1 Certificatieaanvraag Wanneer een bedrijf een product wenst te certificeren dan neemt het contact op met CENTEXBEL. Deze preliminaire fase bestaat hoofdzakelijk uit het verschaffen van algemene informatie betreffende het verloop van de procedure. Het bestaat uit Het definiëren van de productfamilies op basis van productiewijze en de productkarakteristieken. De vereiste documenten die ter beschikking van CENTEXBEL moeten worden gesteld. Het ondertekenen van een onderlinge overeenkomst die de rechten en de plichten van beide partijen vastlegt. 5.2 Het richten van de aanvraag en eerste verificatie In deze fase richt de aanvrager een aanvraag tot certificatie aan CENTEXBEL en verklaart de aanvrager de offerte te aanvaarden. De productcertificator van CENTEXBEL evalueert de volledigheid van de informatie die door het bedrijf ter beschikking wordt gesteld en vraagt, indien nodig, bijkomende informatie om het dossier te vervolledigen. De aanvrager stelt de nodige documenten beschikbaar met de identificatie en de omschrijving van de gedefinieerde productfamilies. ouwproducten_nl.doc saved: 14/08/12 blz. 5 / 9

6 5.3 Initiële type keuring Er dienen testen te worden uitgevoerd op stalen die deel uitmaken van de gedefinieerde productfamilies en als uitersten van de productfamilie kunnen aangeduid worden. Wanneer de testresultaten voldoen aan de technische vereisten beschreven in de norm dan beslist de productcertificator om over te gaan tot een initiële FPC audit. 5.4 Initiële FPC audit Na overleg met de aanvrager wordt de initiële FPC-audit uitgevoerd. Als leidraad voor deze audit wordt een FPC-checklist gevolgd, gebaseerd op richtlijnen opgesteld door de Group of Notified Bodies for the Construction Products Directive 89/106/EEC Check list for inspection and surveillance of FPC. De FPC-auditor maakt een initieel audit rapport op en bezorgt dit aan de aanvrager en aan de productcertificator. Indien geen onmiddelijke correctieve acties vereist, zal de productcertificator voor de beoogde productfamilies een voorstel van beslissing overmaken aan de manager Certificatie en de directeur-generaal van Centexbel. 5.5 Opvolgings FPC-audit Jaarlijks, na de initiële audit, neemt Centexbel contact op met de certificaathouder, om een opvolgings FPC-audit uit te voeren ter bewaking van het productieproces m.b.t. de kwaliteiten in deze productfamilies. Deze audit moet plaatsvinden minstens drie maanden voor het verlopen van de geldigheid van het certificaat. Als leidraad voor deze audit wordt een FPC-checklist gevolgd, gebaseerd op richtlijnen opgesteld door de Group of Notified Bodies for the Construction Products Directive 89/106/EEC Check list for inspection and surveillance of FPC. De FPC-auditor maakt een opvolgingsaudit rapport op en bezorgt dit aan de aanvrager en aan de productcertificator. Tijdens de audit wordt bekeken of er rapporten zijn die niet meer geldig zijn of er een uitbreiding is van de productfamilie of dat er wijzigingen zijn aan de producten. In deze gevallen worden stalen opgevraagd door de auditor om testen uit te voeren. Voor deze stalen wordt een aanvraagformulier ter hercontrole ingevuld. Deze stalen worden ingeschreven ter uitvoering van de proeven in het brandlab van CENTEXBEL. Indien de hercontrole aantoont dat de beoogde brandklasse voor de productfamilie behaald wordt dan zal de productcertificator het conformiteitscertificaat opnieuw uitschrijven met eventuele wijzigingen aan de beschrijving van de productfamilie zoals tijdens opvolgings FPC-audit aangegeven. De conformiteitscertificaten worden opgesteld met de geldigheid van één jaar. De certificatiemanager neemt de certificatiebeslissing en ondertekent samen met de directeur generaal van Centexbel. ouwproducten_nl.doc saved: 14/08/12 blz. 6 / 9

7 Indien bij hercontrole de opgevraagde kwaliteit niet beantwoordt aan de vooropgestelde criteria van het conformiteitscertificaat wordt de aanvrager daarvan telefonisch en schriftelijk op de hoogte gesteld en wordt de aanvrager gevraagd een aantal maatregelen te nemen. Bij wijziging van een productfamilie wordt nagegaan of testresultaten van een volledige test op de uitersten van de productfamilies beschikbaar zijn. In dit geval kan de wijziging van productfamilie uitgevoerd worden zonder extra testen uit te voeren. Bij de jaarlijkse controles zal bij voorkeur ook één van de nieuwe producten getest worden. Bij uitbreiding van de productfamilie moeten de nieuwe uitersten volledig getest worden vooraleer een conformiteitscertificaat van de uitgebreide productfamilie kan uitgeschreven worden. 5.6 Certificatiebeslissing In functie van de resultaten van de evaluatie van typetesten en FPC audit en eventuele controles, zal de manager certificatie een van de volgende beslissingen nemen: Bij een positieve beslissing worden de conformiteitscertificaten opgesteld, gebaseerd op richtlijnen opgesteld door de Group of Notified Bodies for the Construction Products Directive 89/106/EEC Examples of EC Certificates of Conformity met nummering 0493/CPD/XXXX. Deze conformiteitscertificaten hebben een geldigheid van één jaar. De manager certificatie ondertekent het certificaat en legt het ter ondertekening voor aan de directeur-generaal. Bij een negatieve beslissing worden de aanvrager en de directeur-generaal hiervan op de hoogte gebracht en wordt het certificaat niet uitgeschreven. 5.7 Certificatierapport Op vraag van de klant kan een certificatierapport uitgeschreven worden. Dit is een document dat voor een bepaalde productfamilie het volgende weergeeft: Omschrijving productfamilie Behaalde klasse Commerciële namen binnen de productfamilie Beproevingsverslagen waarop de klassering gebaseerd is 6 Verplichtingen van de producent Elke aanvrager wordt geacht het algemeen reglement en de bepaling in het contract tussen CENTEXBEL en de producent, afgesloten bij de aanvang van de certificatieprocedure, te respecteren. Verder wordt de producent geacht de Europese Richtlijn voor bouwproducten 89/106/EC en de geldende geharmoniseerde normen ter ondersteuning van de Richtlijn 89/106/EC die een vermoeden van overeenstemming geven met die eisen van de Richtlijn, die vermeld worden in de bijlage ZA van de betreffende norm te respecteren. ouwproducten_nl.doc saved: 14/08/12 blz. 7 / 9

8 7 Sancties bij inbreuk Bij de vaststelling van inbreuk of tekortkomingen behoudt CENTEXBEL zich het recht maatregelen te treffen om de producent te sanctioneren en de inbreuk ongedaan te maken. De volgende maatregelen staan ter beschikking en worden gehanteerd in functie van de ernst van een inbreuk: Waarschuwing Schorsing van het certificaat Intrekking van het certificaat 8 Beroepsprocedure De producent of elke andere belanghebbende kan in beroep gaan tegen een certificatiebeslissing van CENTEXBEL. Dit moet schriftelijk gebeuren gericht aan de directie. De reden waarom men niet akkoord gaat, dient duidelijk omschreven te worden. De mogelijkheid wordt geboden om uw dossier op een officiele manier te presenteren op het certificatiecomité dat uw beroep behandelt. De Directeur-generaal van Centexbel gaat de ontvankelijkheid van het beroep na. Om ontvankelijk te zijn, moet het beroep met redenen omkleed zijn en betrekking hebben op een beslissing die door Centexbel is genomen. De ontvankelijkheid heeft in geen geval betrekking op de gegrondheid van de redenen. Indien het beroep niet-ontvankelijk verklaard wordt, brengt de directeur-generaal de betrokken partijen schriftelijk op de hoogte over de reden van deze nietontvankelijkheidverklaring. Indien het beroep ontvankelijk verklaard wordt, roept de directeur-generaal van Centexbel een certificatie- of beroepscomité samen. Dit comité bestaat uit 2 personen aangeduidt door de directeur-generaal die niet betrokken waren bij het certificatiedossier waartegen beroep werd aangetekend. Dit comité onderzoekt het dossier en besluit om de beslissing in verband met certificatie te behouden of te wijzigen. Dit wordt schriftelijk medegedeeld aan alle betrokken partijen. De afhandeling van een beroep tegen een beslissing in verband met certificatie moet hoe dan ook binnen de vier weken gebeuren. Wat ook de beslissing is van de beroepsprocedure, de producent kan geen schadevergoeding eisen van CENTEXBEL voor eventuele opgelopen schade. ouwproducten_nl.doc saved: 14/08/12 blz. 8 / 9

9 9 Confidentialiteit CENTEXBEL zal alle informatie omtrent de aanvraag als strikt confidentieel behandelen en deze niet bekend maken aan derden zonder uitdrukkelijke toestemming van de aanvrager. Dit geldt niet voor de informatie die, in overeenstemming met de wetgeving, aan de toezichthoudende overheid of aan de andere erkende keuringsinstanties moet verstrekt worden. 10 Onpartijdigheid CENTEXBEL heeft ook alle noodzakelijke maatregelen genomen om onpartijdigheid in de beslissing tot certificatie te garanderen. Deze onpartijdigheid wordt bewaakt door de Adviesraad Certificatie die op geregelde tijdstippen bijeenkomt. Zowel producenten, gebruikers, overheden en experten zijn via de leden van deze Adviesraad Certificatie vertegenwoordigd. ouwproducten_nl.doc saved: 14/08/12 blz. 9 / 9