(Leerplicht,ketenregisseur en logopediste) 8. Verian Alie van Ommen en Arnold AMW en SMW

Transcriptie

1 Inhoudsopgave inspraakreacties: Het Uitvoeringsplan Jeugdhulp werd in diverse bijeenkomsten toegelicht en besproken met onder meer de Wmo adviesraad, Raad en commissie leden, LEA overleg, CJG partners en alle lokale partners (onderwijs, kinderopvang en zorg en welzijn). In dit document worden de reacties weergegeven. Als antwoord worden beschreven welke overwegingen hierop is gemaakt en wat het voorstel voor verdere verwerking is. Nr. Organisatie Naam Functie 1. Wmo adviesraad Hattem 2. BJZ Gelderland Alex Vinke Teamleider 3. Het Palet-De Vlonder Interne begeleider 4. Sint Andreasschool 5. Van de Heemstraschool 6. Verian Roswitha Heitbrink Manager JGZ 7. Gemeente Hattem Freek van Motman, Marlinda Wonink en Marianne Dirven (Leerplicht,ketenregisseur en logopediste) 8. Verian Alie van Ommen en Arnold AMW en SMW Dekker 9. Huisartsenpraktijk Anneke Spee POH 10. SWH Ria Steentjes Coördinator jeugdwerk, activiteiten en buurtwerk 11. Verian Karin Schokken Medewerker JGZ 12. Partou (kinderopvang) Marijke Tendam Manager kinderopvang 13. BJZ Gelderland Judith Siderius Medewerker toegang Reactietabel

2 Onderwerp en inspraak Overwegingen Voorstel 1. Dyslexie en adhd?? Hoe gaat beoordeling en behandeling in het vervolg? MEE: wordt dit cliëntondersteuner voor iedereen? Ze zijn specialist in een aantal gebieden, maar van sommige andere gebieden hebben ze weinig kennis. Moeten ze dan alle belangen kunnen behartigen? Lindenhout en spoedeisende zorg: werkafspraken maken want nog niet alles duidelijk. Hoe lang duurt het van signaal tot er daadwerkelijk iets gebeurt? In de toegang van het CJG wordt een kernteam gevormd dat bevoegd is om alle aanvragen te beoordelen. Nadat een beoordeling heeft plaatsgevonden krijgt de aanvrager een beschikking. Deze beschikking wordt afgegeven namens het college va n B&W. De werkprocessen worden nader uitgewerkt. MEE is één van de cliëntondersteuners, daarnaast willen we een andere partij als cliëntondersteuner aanbieden. Met MEE zijn we in gesprek over de doelgroepen die zij kunnen bedienen en welke verbinding zij kunnen verzorgen. Spoedeisende zorg is bedoeld om snel te kunnen ingrijpen bij een crisissituatie. Het gaat om de 24/7 beschikbaarheid van een professional die interventiehulp biedt in het gezin. De inkoop en afspraken van spoedeisende zorg wordt bovenregionaal voorbereid vanwege de benodigde expertise en de relatief beperkte omvang van het zorggebruik. Voor 2015 wordt de spoedeisende zorg gecontinueerd bij BJZ Gelderland. De werkprocessen omtrent alle vormen van jeugdhulp, of het nu om spoedeisende zorg gaat, crisis of ambulante begeleiding worden zoveel mogelijk lokaal uitgevoerd. We maken afspraken met alle aanbieders die we gaan contracteren. Als een signaal bij het SMW terecht komt, zal het SMW direct in actie komen. De SMW-ers werken immers op alle scholen in Hattem. Wanneer het gaat om een aanvraag voor een maatwerkvoorziening dan zal met de jeugdige Dit vormt een belangrijk onderdeel van werkprocessen en nieuwe afspraken. Dit is toegevoegd als actie in het uitvoeringplan.

3 IB ers willen graag toegang tot de verwijsindex, is dit mogelijk? Er gaat meer via het CJG lopen, maar wat precies? En hoe? En kan het CJG dit wel aan? Ouders zijn meer aan zet, deze moeten zelf de stap naar het CJG zetten, IB ers en op school kunnen ze hier wel op sturen. AMHK en crisishulp, hoe gaat dit lopen? en of ouders gesprek worden gevoerd om de situatie in kaart te brengen. Binnen 10 dagen krijgt de aanvrager een verslag van de uitkomsten. In de verordening staat uitgebreid beschreven hoe een maatwerkvoorziening zal worden toegekend. Op dit moment kunnen de IB-ers niet in het systeem inloggen, technisch is het wel mogelijk. Maar we hebben in het verleden ervoor gekozen om toegang te verlenen alleen aan professionals die deel uitmaken van het kernteam van het CJG. Het was ook niet nodig omdat de schoolmaatschappelijk werkers deel uitmaken van de zorgstructuur die in elke school aanwezig is. De smw-er is verantwoordelijk om een casus te registeren in de verwijsindex. Wij zullen dit punt meenemen bij het uitwerken van de werkprocessen per 1 januari In de Uitvoeringsnota is beschreven op welke wijze wij toegang gaan organiseren vanaf De toegang tot laagdrempelige ondersteuning op het gebied van opgroeien en opvoeden is voor jeugdigen en ouders herkenbaar. De professionals die nu deel uitmaken van het CJG zullen voor een groot deel worden ingezet om de nieuwe taken uit te voeren. Naast de toegang via het CJG blijft de mogelijkheid om via de huisartsen en de gecertificeerde instellingen toegang te krijgen tot individuele voorzieningen. Het klopt dat er meer via het CJG gaat lopen en dat er meer vragen met verschillende inhoud binnen komen. Het CJG moet meer zichtbaar worden voor de burgers. We moeten op korte termijn beslissen welke expertise toegevoegd moet worden aan het CJG. Ouders kunnen met hun hulpvraag ook terecht bij professionals die werkzaam zijn op scholen of voorzieningen waar kinderen en ouders komen. Elke school heeft het CJG al in huis(smw-er, GGD JGZ, BJZ) dit moet meer uitgedragen worden richting de scholen en IB-ers. Ouders kunnen dus op school al bij het CJG terecht. Het AMHK richt zich op alle vormen van geweld in afhankelijkheidsrelaties en op alle meenemen in de werkprocessen Aanpassen in de nota

4 Budgetafspraken; wat als het geld op is? Is er dan geen hulp meer mogelijk? Belangrijk in het eerste jaar, goed monitoren en alles via het CJG, dan krijg je goed inzicht. Aantallen jeugdigen in Hattem. Hoe zorg je dat je eenheid blijft houden in de hulpverlening je kunt via verschillende toegangspoorten zorg verkrijgen hoe hou je zicht op wie er bij welke poort binnenkomt?. Wat zijn de spinnen in het Hattemse zorgnetwerk en hoe leg je de verbindingen met deze partijen? ICT goed implementeren alle partijen gebruiken de leeftijdsgroepen en heeft een eigen wettelijke bevoegdheid tot onderzoek. In regionaal verband wordt gewerkt aan een AMHK voorziening. Een melding bij het AMHK kan leiden tot een advies over hoe om te gaan met die situatie. Gemeenten hebben een zorgplicht en zoals in de Jeugdwet is opgenomen mag de toereikendheid van het gemeentelijk budget geen overweging zijn om een individuele voorziening te weigeren. De ontwikkeling van het zorggebruik zal daarom stringent worden gemonitord. In regionaal verband werken we de processen uit. We starten in oktober en eind december ronden we dit proces af. Het aantal jongens en meisjes is niet correct weergegeven. In de eerste plaats willen we zoveel mogelijk de toegangspoort van de huisartsen en gecertificeerde instellingen met het CJG verbinden zodat we zicht hebben en houden over de aantallen die gebruik gaan maken van individuele voorzieningen. Daarnaast is het zo dat de beschikking tot individuele voorziening alleen door het CJG, namens het college afgegeven kan worden. Ook dit vraagt een verdere uitwerking. Met het beleidsplan en uitvoeringsplan is er een eerste stevige tekening op papier gezet, nu is het zaak om deze concrete vragen scherp te maken en vast te leggen in werkafspraken. Daar gaan we, zoals eerder gezegd, de komende periode voor gebruiken De bestaande zorgstructuur die we in Hattem hebben zorgt ervoor dat er korte lijnen zijn tussen de verschillende partijen die ondersteuning bieden aan gezinnen en jeugdigen. De professionals zitten niet alleen in het CJG, maar zijn ook actief in de zogenaamde vindplaatsen. De zorgstructuur zal echter wel nader worden uitgewerkt zodat we ook nieuwe taken kunnen uitvoeren. We krijgen immers te maken diverse doelgroepen en problematiek. Ook dit wordt meegenomen in het implementatieplan Dank voor het advies. Geen aanpassing Wordt aangepast in het plan

5 verwijsindex bij zorg om een gezin. Je zou maar 1 toegang moeten hebben Dit zou het cjg moeten zijn en daar achter verder heldere afspraken met de verschillende partners maken over afhandeling van vragen, doorverwijzing etc. De Hattemse burger moet bekender raken met het cjg als het punt voor alle vragen over opvoeding en opvoedondersteuning. Hulpverlening moet een laagdrempelige insteek hebben eerst kijken naar sociaal netwerk eigen kracht. Opschalen is wel beschreven maar het afschalen nog onvoldoende daar is de winst te behalen. Preventief. Orthopedagoog jeugdarts expertise onderwijs Op afroep en ketenregisseur. Kernteam toegang. Bepalen of geïndiceerde zorg nodig is. Cjg4kracht werkwijze breed implementeren. Competenties van medewerkers scholen. In de wet is bepaald dat ook de huisartsen en gecertificeerde instellingen mogen verwijzen naar individuele voorzieningen. De partijen die nu in contact staan met kinderen en jeugdigen blijven hun taken uitvoeren en de nodige ondersteuning bieden en of verwijzen naar de toegang van het CJG als zij van mening zijn dat een jeugdige en of ouder(s) gebaat is bij een individuele voorziening. Wij hebben sinds enkele jaren een aantal functies in het CJG functies gebundeld. Hattemse burgers kunnen bij het CJG terecht voor vragen. Dit kan per mail, telefoon of face tot face. Gezien de nieuwe taken willen we dit trefpunt verder versterken en door ontwikkelen. Dit is ook onze insteek, namelijk focussen op eigen kracht. Het eigen netwerk wordt maximaal benut en de zorg wordt zoveel mogelijk afgestemd op wat het gezin zelf kan. Als blijkt dat die ondersteuning onvoldoende mogelijkheden biedt, worden andere vormen van zorg of ondersteuning aangeboden. De regie ligt bij ouders, tenzij de veiligheid van het kind dit niet toelaat. Opschalen en afschalen gebeurt zowel aan het begin van het traject (bij een hulpvraag tot individuele voorziening) als aan het eind van het traject. Daarnaast kan het zijn dat een gezin een combinatie van ondersteuning krijgt, namelijk individuele voorziening (maatwerkvoorziening) en vrij toegankelijke voorziening (alg. voorziening). Deze nieuwe structuur wordt nader uitgewerkt in het implementatie traject dat we binnenkort afronden. Het wringt tussen inkoopproces en hoe we graag willen werken. Ambulante begeleiding zou je eigenlijk in huis moeten hebben wil je om de beschikking voor ambulante zorg heen kunnen zoals in de raamovereenkomst. Vooralsnog blijft het

6 . team van ambulante begeleiders actief in de CJG s waar proeftuinen werden uitgevoerd.. We adviseren om ook in dit uitvoeringsplan een grotere mate van concreetheid aan te brengen. In hoofdstuk 3 lijkt het ons wenselijk om meer aandacht te geven aan het omgaan met de peergroup Een gezagsmaatregel verloopt via de raad voor de kinderbescherming, maar ook via de burgemeester. We adviseren om de eindverantwoordelijkheid vast te leggen. We adviseren om de vertrouwenspersoon en de mediator helder in te kaderen, zodat de toegang duidelijk is. We adviseren om het beschikbare budget vanwege de open eind regelingen niet op een maximum vast te leggen, maar wel de financiële beslissingsstructuur bij overschrijden te vermelden. In protocollen, werkprocessen en beleidsregels worden de thema s daar waar nodig uitgewerkt en geconcretiseerd. Een groep biedt jongeren herkenning en veiligheid, een plek waar ze hun eigen identiteit kunnen ontdekken en vormen en waar ze bevestiging krijgen. Dit gebeurt op scholen, in vrije etc. In de uitvoeringsagenda wordt dit punt toegevoegd. De burgemeester heeft de bevoegdheid om de raad voor de kinderbescherming te dwingen de rechter een uitspraak te laten doen, indien er na raadsonderzoek een conflict bestaat tussen de gemeente en de raad voor de kinderbescherming. Deze bevoegdheid is opgenomen in het wetsvoorstel herziening kinderbeschermingsmaatregelen. Deze bevoegdheid wordt ook meegenomen in een samenwerkingsprotocol dat in voorbereiding is. Jeugdigen en of hun ouders kunnen terugvallen op een onafhankelijke vertrouwenspersoon die hen bijstaat. Voor wat betreft eventuele klachten over de geboden hulp moeten zij zich wenden tot de aanbieders. Als het gaat om de afhandeling van aanvragen moeten zij zich kunnen wenden tot een gemeentelijk klachtenloket. Deze toevoeging zal worden aangepast in het uitvoeringsplan. Het uitgangspunt is dat het beschikbaar budget benut wordt ten behoeve van jeugd voor de komende twee jaar. Omdat het budget gebaseerd is op aannames en onduidelijkheid rondom woonplaatsbeginsel hebben we een aantal beheersmaatregelen opgenomen. In regionaal verband wordt gewerkt aan een sturings- en financieringssystematiek. De concreetheid komt terug in de protocollen, beleidsregels en werkprocessen. Aanpassen Aanpassen