Gewijzigde artikelen als gevolg van drie jaar ervaring met de Wmo 2015 en juridische redenen

Transcriptie

1 Overzicht was-wordt-lijst Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2018 Algemeen In onderstaande tabel worden per reden van wijziging het gewijzigde artikelen uit de nieuwe, voorliggende verordening weergegeven. Een toelichting op de wijziging per artikel staat aangegeven in de tabel op bladzijde 2 e.v. Gewijzigde artikelen als gevolg van Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) 55/2017 Gewijzigde artikelen als gevolg van uitspraak Centrale Raad van Beroep 2017:1803 Gewijzigde artikelen als gevolg van drie jaar ervaring met de Wmo 2015 en juridische redenen Artikel 34 Artikel 3 Artikel 1 Artikel 11 Artikel 39 Artikel 6 Artikel 2 Artikel 12 Artikel 7 Artikel 3 Artikel 13 Artikel 8 Artikel 4 Artikel 14 Artikel 11 Artikel 5 Artikel 15 Artikel 14 Artikel 7 Artikel 16 Artikel 16 Artikel 9 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 10 Artikel 37 Artikel 19 Artikel 23 Artikel 20 Artikel 24 Artikel 21 Artikel 26 Artikel 22 Artikel 27 Artikel 25 Artikel 29 Artikel 28 Artikel 30 Artikel 31 Artikel 32 Artikel 33 Artikel 35 Artikel 38 Artikel 36 Artikel 40 Artikel 41 Artikel 42 Artikel 43 Artikel 45 Gewijzigde artikelen als gevolg van aanbesteding begeleiding per 1 januari

2 Was-wordt-lijst Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2018 : Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2016 : Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2018 Artikel 1 Begripsbepalingen Artikel 1. Begripsbepalingen In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: algemeen gebruikelijke voorziening: voorziening die niet speciaal is bedoeld voor mensen met een beperking, dus ook door anderen gebruikt wordt, - en die algemeen verkrijgbaar is en niet of niet veel duurder is dan vergelijkbare producten; andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; bijdrage: bijdrage als bedoeld in artikel 2.1.4, eerste lid, van de wet; gesprek: gesprek in het kader van het onderzoek als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet; hulpvraag: behoefte aan maatschappelijke ondersteuning als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet; melding: melding aan het college als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet; voorliggende voorziening: algemene voorziening of andere voorziening waarmee aan de hulpvraag wordt tegemoetgekomen; wet: Wet maatschappelijke ondersteuning In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: - algemeen gebruikelijke voorziening: voorziening die niet speciaal bedoeld is voor mensen met een beperking, die algemeen verkrijgbaar is, niet of niet veel duurder is dan vergelijkbare producten en waarvan, gelet op de omstandigheden, aannemelijk is dat de cliënt daarover, ook als hij geen beperkingen had, zou (hebben kunnen) beschikken; - andere voorziening: voorziening anders dan in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; - beperking: aan de persoon verbonden factoren die er toe leden dat deze niet (volledig) in staat is tot deelname aan de maatschappij; - bezoekbaar maken van een woning: het voor een bewoner van een Wlz-instelling aanpassen van één woning (bijvoorbeeld die van de ouders), zodat deze woning kan worden bereikt en de woonkamer en één toilet kan worden bereikt; - bijdrage: bijdrage als bedoeld in artikel 2.1.4, eerste lid, van de wet; - budgetplan: een plan opgesteld door (of namens) de cliënt waaruit blijkt dat de besteding van het persoonsgebonden budget voldoet aan de voorwaarden van de wet en/of deze verordening, zonodig In de begrippenlijst is een aantal extra begrippen opgenomen om de leesbaarheid van de verordening te vergroten. Ook is op verzoek van de Wmo-raden een aantal begrippen toegevoegd. Uitgangspunt is dat begrippen, die al in de wet zijn opgenomen, niet worden herhaald. Daarom is het tweede lid toegevoegd. 2

3 3 aangevuld met voorwaarden die naar het oordeel van het college gesteld mogen worden; - collectieve maatwerkvoorziening: een maatwerkvoorziening die op individuele basis wordt verstrekt, maar door meerdere mensen tegelijk kan worden gebruikt; - college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heemskerk; - gemeenschappelijke ruimte: gedeelte(n) van een woongebouw, niet behorend tot de onderscheiden woningen, bestemd en noodzakelijk om de woonruimte van de cliënt waar deze zijn hoofdverblijf heeft vanaf de toegang van het woongebouw te bereiken; - gesprek: gesprek in het kader van het onderzoek als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet; - gezin: elk leefverband van één of meer volwassenen, die verantwoordelijkheid dragen voor de verzorging en opvoeding van één of meer gezinsleden; - hoofdverblijf: woonruimte, bestemd en geschikt voor permanente bewoning, waar de cliënt zijn vaste woon- en verblijfplaats heeft of zal hebben en op welk adres hij in de basisregistratie personen (BRP) ingeschreven staat of zal staan. Indien de cliënt met een briefadres in de BRP ingeschreven staat, gaat het om de feitelijke woon- en verblijfplaats; - hulpvraag: behoefte aan maatschappelijke ondersteuning als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet; - ingezetene: cliënt, die hoofdverblijf heeft in de gemeente Heemskerk; - jongvolwassene: cliënt tussen de leeftijd van 18 tot en met 23 jaar die niet onder de

4 4 reikwijdte van de jeugdwet valt; - mantelzorger: persoon, die mantelzorg in het kader van de wet levert; - meerkosten: kosten van een voorziening, voor zover dit deel van de kosten uitgaat boven voor de cliënt als algemeen gebruikelijk te beschouwen kosten van de voorziening; - melding: kenbaar maken van de hulpvraag aan het college als bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid van de wet; - normaal gebruik van de woning: het kunnen verrichten van de elementaire woonfuncties gericht op zelfredzaamheid (eten, slapen, lichaamsreiniging, koken), het verrichten van belangrijke huishoudelijke taken, horizontale en verticale verplaatsingen in en om de woning waaronder ook de toegang tot de woning. Daaronder kan onder omstandigheden tevens de berging, de toegang tot tuin of balkon van de woning worden verstaan; - pgb: persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel van de wet; - voorliggende voorziening: algemene voorziening of andere wettelijke regeling waarop de cliënt aanspraak kan doen gelden met het oog op zijn behoefte aan maatschappelijke ondersteuning; - wet: Wet maatschappelijke ondersteuning woonvoorziening: elke voorziening die verband houdt met een maatregel, die gericht is op het opheffen of verminderen van beperkingen die een inwoner bij het normale gebruik van zijn woonruimte ondervindt. Het moet daarbij gaan om het opheffen of verminderen van ergonomische beperkingen.

5 2. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet en de Algemene wet bestuursrecht. Artikel 2 Melding hulpvraag Artikel 3. Melding en bevestiging 1. Een hulpvraag kan door of namens een 1. Een hulpvraag kan door of namens een cliënt bij het college worden gemeld. cliënt vormvrij bij het college worden 2. Het college bevestigt de ontvangst van een gemeld. melding. 2. Het college registreert en bevestigt de 3. In spoedeisende gevallen als bedoeld in ontvangst van een melding. Daarbij wijst het artikel van de wet, treft het college na college op de mogelijkheid van het indienen de melding onverwijld een tijdelijke van een persoonlijk plan als bedoeld in maatwerkvoorziening in afwachting van de artikel 2.3.2, tweede lid, van de wet en stelt uitkomst van het onderzoek. hem gedurende zeven dagen na de melding in de gelegenheid het plan te overhandigen. 3. In spoedeisende gevallen als bedoeld in artikel van de wet treft het college na de melding als bedoeld in het eerste lid onverwijld tijdelijk een maatwerkvoorziening in afwachting van de uitkomst van het onderzoek. Artikel 3 Cliëntondersteuning Artikel 4. Cliëntondersteuning 1. Het college zorgt ervoor dat ingezetenen Het college zorgt ervoor dat ingezetenen een een beroep kunnen doen op kosteloze beroep kunnen doen op kosteloze cliëntondersteuning, waarbij het belang van cliëntondersteuning, waarbij het belang van de de cliënt uitgangspunt is. cliënt uitgangspunt is. 2. Het college wijst de cliënt en zijn mantelzorger voor het onderzoek, bedoeld in artikel 2.3.2, eerste lid, van de wet, op de mogelijkheid gebruik te maken van gratis cliëntondersteuning. In het eerste lid is aangegeven, dat een hulpvraag vormvrij kan worden ingediend. Dat wil zeggen, dat de cliënt zelf kan uitmaken op welke wijze hij/zij zijn hulpvraag meldt. In het tweede lid is wat duidelijker beschreven wat het college moet doen als een melding binnen komt. Reden van deze wijzigingen is om meer essentialia in de verordening op te nemen, conform de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB). De leden uit de oude verordening zijn samengevoegd tot één lid, omdat de strekking van de beide oude leden hetzelfde is. 5

6 Artikel 4 Vooronderzoek: indienen persoonlijk plan 1. Het college verzamelt alle voor het Niet opgenomen, omdat dit al in de wettekst onderzoek, bedoeld in artikel 2.3.2, eerste staat. lid, van de wet, van belang zijnde en toegankelijke gegevens over de cliënt en zijn situatie en maakt zo spoedig mogelijk met hem een afspraak voor een gesprek. 2. Voor het gesprek verschaft de cliënt het college alle overige gegevens en bescheiden die naar het oordeel van het college voor het onderzoek nodig zijn en waarover hij redelijkerwijs de beschikking kan krijgen. De cliënt verstrekt in ieder geval een identificatiedocument als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht ter inzage. 3. Als de cliënt genoegzaam bekend is bij de gemeente, kan het college in overeenstemming met de cliënt afzien van een vooronderzoek als bedoeld in het eerste en tweede lid. 4. Het college brengt de cliënt op de hoogte van de mogelijkheid om een persoonlijk plan als bedoeld in artikel 2.3.2, tweede lid, van de wet op te stellen en stelt hem gedurende zeven dagen na de melding in de gelegenheid het plan te overhandigen. Het oude artikel 4 is niet opgenomen, omdat dit al in de wettekst staat. Uitgangspunt is dat wat in de wet is opgenomen, niet wordt herhaald. Artikel 5 Gesprek Artikel 5. Onderzoek 1. Het college onderzoekt in een gesprek in samenspraak met degene door of namens wie de melding is gedaan, dan wel diens vertegenwoordiger en waar mogelijk met de mantelzorger of mantelzorgers en desgewenst familie, zo spoedig mogelijk en voor zover nodig: 1. Een gesprek maakt deel uit van het onderzoek. Het gesprek wordt gevoerd met de cliënt, dan wel diens vertegenwoordiger en waar mogelijk met de mantelzorger of mantelzorgers en desgewenst familie en/of personen uit zijn sociale netwerk en eventuele deskundigen. In het oude artikel 5 was een groot deel van de wettekst overgenomen. Omdat het uitgangspunt dat wat in de wet staat niet in de verordening wordt herhaald, is de wettekst uit het nieuwe artikel gehaald en is naar de betreffende wetsartikelen verwezen. 6

7 a. de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren van de cliënt; b. het gewenste resultaat van het verzoek om ondersteuning; c. de mogelijkheden om op eigen kracht of met gebruikelijke hulp of algemeen gebruikelijke voorzieningen zijn zelfredzaamheid of zijn participatie te handhaven of te verbeteren, of te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; d. de mogelijkheden om met mantelzorg of hulp van andere personen uit zijn sociaal netwerk te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; e. de behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de cliënt; f. de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening, zoals opgenomen in het beleidsplan, bedoeld in artikel van de wet, of door het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of de mogelijkheden om met gebruikmaking van een algemene voorziening te voorzien in zijn behoefte aan beschermd wonen of opvang; g. de mogelijkheden om door middel van voorliggende voorzieningen of door samen met zorgverzekeraars 2. De onderwerpen van artikel 2.3.2, vierde lid, van de wet vormen de basis van het gesprek als bedoeld in het eerste lid. Daarnaast worden de volgende onderwerpen besproken: a. het gewenste resultaat van het verzoek om ondersteuning; b. de mogelijkheid om een maatwerkvoorziening te verstrekken; c. de mogelijkheid om te kiezen voor de verstrekking van een pgb, waarbij de cliënt in begrijpelijke bewoordingen wordt ingelicht over de gevolgen van die keuze; d. het al dan niet verschuldigd zijn van een eigen bijdrage. 3. Het college informeert de cliënt over de gang van zaken bij het gesprek, diens rechten en plichten en de vervolgprocedure en vraagt de cliënt toestemming om, voor zover dit in het kader van het onderzoek noodzakelijk is, zijn persoonsgegevens te verwerken. 4. Als de hulpvraag genoegzaam bekend is, kan het college onverminderd het bepaalde in artikel van de wet, in overleg met de cliënt of zijn vertegenwoordiger of mantelzorger: a. het onderzoek beperken tot de onderdelen die volgens het college en de cliënt of zijn vertegenwoordiger of mantelzorger van belang zijn in relatie tot de hulpvraag; b. afzien van een gesprek. 7

8 en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en andere partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen, te komen tot een zo goed mogelijk afgestemde dienstverlening met het oog op de behoefte aan verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie of aan beschermd wonen en opvang; h. de mogelijkheid om een maatwerkvoorziening te verstrekken; i. welke bijdragen in de kosten de cliënt met toepassing van het bepaalde bij of krachtens artikel van de wet verschuldigd zal zijn, en j. de mogelijkheden om te kiezen voor de verstrekking van een pgb, waarbij de cliënt in begrijpelijke bewoordingen wordt ingelicht over de gevolgen van die keuze. 2. Als de cliënt een persoonlijk plan als bedoeld in artikel 4, vierde lid, aan het college heeft overhandigd, betrekt het college dat plan bij het onderzoek, bedoeld in het eerste lid. 3. Het college informeert de cliënt over de gang van zaken bij het gesprek, diens rechten en plichten en de vervolgprocedure en vraagt de cliënt toestemming om zijn persoonsgegevens te verwerken. 4. Als de hulpvraag genoegzaam bekend is, kan het college onverminderd het bepaalde in artikel van de wet, in overleg met de cliënt afzien van een gesprek. 8

9 Artikel 6 Verslag Artikel 6. Verslag 1. Het college zorgt voor schriftelijke verslaglegging van het onderzoek. 2. Binnen 25 werkdagen na het gesprek verstrekt het college aan de cliënt een verslag van de uitkomsten van het onderzoek. 3. De cliënt tekent het verslag voor gezien of akkoord en zorgt ervoor dat een getekend exemplaar binnen vijf werkdagen wordt geretourneerd aan de contactpersoon waarmee hij het gesprek heeft gevoerd. 4. Als de cliënt tekent voor gezien, kan hij daarbij tevens aangeven wat de reden is waarom hij niet akkoord is. 5. Als de cliënt van mening is dat hij in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening, kan hij dit aangeven op het door hem ondertekende verslag. Artikel 7 Aanvraag Artikel 7. Aanvraag 1. Een cliënt of zijn gemachtigde of vertegenwoordiger kan bij het college een aanvraag om een maatwerkvoorziening schriftelijk indienen op een door het college vastgesteld aanvraagformulier. 2. Het college kan een ondertekend verslag 1. Het college zorgt voor schriftelijke verslaglegging van het onderzoek. 2. Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen zes weken na de datum van melding, verstrekt het college aan de cliënt een verslag van de uitkomsten van het onderzoek. 3. Opmerkingen of aanvullingen van de cliënt op het verslag als bedoeld in het eerste lid kunnen aan het verslag worden toegevoegd. 4. De cliënt tekent het verslag voor gezien en akkoord dan wel voor gezien en niet akkoord en zorgt ervoor dat een getekend exemplaar zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen vijf werkdagen wordt geretourneerd aan de contactpersoon van het college waarmee hij het gesprek heeft gevoerd. De termijn van maximaal vijf werkdagen vangt aan de dag na die van toezending van het verslag. 5. Als de cliënt tekent voor gezien en niet akkoord, kan hij daarbij tevens aangeven wat de reden is waarom hij niet akkoord is. 6. Als de cliënt van mening is dat hij in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening, kan hij dit aangeven op het door hem ondertekende verslag. 1. Een cliënt of zijn gemachtigde of vertegenwoordiger kan een aanvraag om een maatwerkvoorziening indienen middels een door het college vastgesteld aanvraagformulier. 2. De aanvraag om een maatwerkvoorziening In de nieuwe tekst worden de rechten van de cliënt beter beschreven. Ook wordt de termijn waarbinnen de gemeente het verslag aan de cliënt moet verstrekken beter omschreven. In samenspraak met de Wmo-raden is het vierde lid aangepast. Reden van deze wijzigingen is om meer essentialia in de verordening op te nemen, conform de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB). In het eerste lid is het woord schriftelijk vervallen om de mogelijkheid te bieden ook digitaal aan te vragen. Aan artikel 7 is een derde lid toegevoegd, waarin is vastgelegd dat wanneer de gemeente de aanvraag niet binnen de gestelde termijn kan 9

10 van het gesprek aanmerken als aanvraag als de cliënt dat op het verslag heeft aangegeven. kan ook worden ingediend door middel van het ondertekenen van een daarvoor opgenomen passage in het gespreksverslag, als bedoeld in artikel 6, waarbij de cliënt tevens aangeeft of hij de ondersteuning wenst te ontvangen in de vorm van een voorziening in natura of in de vorm van een pgb. 3. Indien voor de beoordeling van de aanspraak op, dan wel welke maatwerkvoorziening een passende bijdrage kan leveren een deskundigenadvies nodig is, en als gevolg hiervan het voor het college niet mogelijk is om binnen de wettelijke termijn een besluit te nemen, dan deelt het college dit zo spoedig mogelijk aan de cliënt mede. Hierbij noemt het college een zo kort mogelijke termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien. afhandelen, dit zo spoedig mogelijk aan de cliënt wordt meegedeeld. Reden van deze wijzigingen is om meer essentialia in de verordening op te nemen, conform de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB). Artikel 8 Criteria voor een maatwerkvoorziening Artikel 10. Criteria voor een maatwerkvoorziening 1. Het college neemt het verslag als uitgangspunt voor de beoordeling van een aanvraag om een maatwerkvoorziening. 2. Een cliënt komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening: a. ter compensatie van de aantoonbare beperkingen in de zelfredzaamheid of participatie die de cliënt ondervindt, voor zover de cliënt deze beperkingen naar het oordeel van het college niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemeen gebruikelijke voorzieningen of algemene voorzieningen kan verminderen of 1. Een cliënt kan binnen de kaders van de wet, met name de artikelen 1.2.1, en 2.3.5, het door de raad vastgestelde plan als bedoeld in artikel van de wet en deze verordening in aanmerking komen voor een maatwerkvoorziening. 2. Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, verstrekt het college de goedkoopst adequate voorziening. 3. Het college kan nadere regels stellen inzake de aard, inhoud en omvang van de te verstrekken maatwerkvoorzieningen. Het in het oude artikel 8, lid 2, gestelde is reeds opgenomen in de wet. Daarom wordt dit in het nieuwe artikel niet nog een keer herhaald, maar wordt verwezen naar de betreffende wetsartikelen. 10

11 wegnemen. De maatwerkvoorziening levert, rekening houdend met de uitkomsten van het in artikel 5 bedoelde onderzoek, een passende bijdrage aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid of participatie en zo lang mogelijk in de eigen leefomgeving kan blijven, of b. ter compensatie van de problemen bij het zich handhaven in de samenleving van de cliënt met psychische of psychosociale problemen en de cliënt die de thuissituatie heeft verlaten, al dan niet in verband met risico s voor zijn veiligheid als gevolg van huiselijk geweld, voor zover de cliënt deze problemen naar het oordeel van het college niet op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemene voorzieningen kan verminderen of wegnemen. De maatwerkvoorziening levert, rekening houdend met de uitkomsten van het in artikel 5 bedoelde onderzoek, een passende bijdrage aan het voorzien in de behoefte van de cliënt aan beschermd wonen of opvang en aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld zo zich snel mogelijk weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving. 3. Als het college van oordeel is dat een cliënt zijn hulpvraag redelijkerwijs van te voren had kunnen voorzien en met zijn beslissing had kunnen voorkomen, kan het college besluiten dat de cliënt niet in aanmerking 11

12 komt voor een maatwerkvoorziening met betrekking tot zelfredzaamheid of participatie. 4. Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is ter vervanging van een eerder door het college verstrekte voorziening, wordt deze slechts verstrekt als de eerder verstrekte voorziening technisch is afgeschreven, a. tenzij de eerder verstrekte voorziening verloren is gegaan als gevolg van omstandigheden die niet aan de cliënt zijn toe te rekenen; b. tenzij de cliënt geheel of gedeeltelijk tegemoet komt in de veroorzaakte kosten, of c. als de eerder verstrekte voorziening niet langer een oplossing biedt voor de behoefte van de cliënt aan maatschappelijke ondersteuning. 5. Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is, verstrekt het college de goedkoopst adequate voorziening. Artikel 9 Advisering Artikel 8. Advisering bij melding of aanvraag Het college kan een door hem daartoe 1. Het college kan om deskundigenadvies aangewezen adviesinstantie om advies vragen vragen voor zover dit van belang is voor het als het dit van belang acht voor de beoordeling onderzoek of de beoordeling van de van de aanvraag om een maatwerkvoorziening. aanvraag waaronder het in staat zijn van het bieden van gebruikelijke hulp. In ieder geval kan het college om een deskundigenadvies vragen indien: a. het een melding of aanvraag betreft van een persoon die niet eerder een voorziening heeft gehad of met wie niet eerder een gesprek als bedoeld in artikel 5 is gevoerd; b. het een melding of aanvraag betreft van een persoon die wel eerder een In de nieuwe tekst is in duidelijker bewoordingen aangegeven wat de inwoner kan verwachten. Reden van deze wijzigingen is om meer essentialia in de verordening op te nemen, conform de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB). 12

13 voorziening heeft gehad of een gesprek zoals bedoeld in artikel 5 heeft gevoerd, maar waarvan de medische omstandigheden zodanig zijn veranderd dat die gewijzigde omstandigheden de noodzaak van een voorziening of de soort van voorziening kunnen beïnvloeden; c. het college dat overigens gewenst vindt. 2. Het college is bevoegd om de cliënt of in geval van gebruikelijke hulp zijn huisgenoten uit te nodigen in persoon te verschijnen op een door het college te bepalen plaats en tijdstip voor een onderzoek door één of meer daartoe aangewezen deskundigen. 3. De cliënt dan wel zijn huisgenoot verleent zijn medewerking aan het onderzoek als bedoeld in het eerste lid voor zover die redelijkerwijs kan worden gevergd. Artikel 10 Inhoud beschikking Artikel 9. Inhoud beschikking 1. Bij het verstrekken van een 1. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in natura wordt in de maatwerkvoorziening in natura wordt in de beschikking in ieder geval vastgelegd: beschikking in ieder geval vastgelegd: a. welke de te verstrekken voorziening is a. welke de te verstrekken voorziening en wat het beoogde resultaat daarvan is en wat het beoogde resultaat is; daarvan is; b. wat de ingangsdatum en duur van de b. wat de ingangsdatum en duur van verstrekking is; de verstrekking is; c. hoe de voorziening wordt verstrekt, en c. hoe de voorziening wordt verstrekt, indien van toepassing en, indien van toepassing, d. welke andere voorzieningen relevant d. welke andere voorzieningen zijn of kunnen zijn. relevant zijn of kunnen zijn. 2. Bij het verstrekken van een 2. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening in de vorm van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb wordt in de beschikking in ieder geval pgb wordt in de beschikking in ieder geval Leden 3 en 4 zijn aangepast en wat uitgebreider beschreven. Dit is gewijzigd als gevolg van een aantal jaren ervaring met de Wmo. 13

14 vastgelegd: a. voor welk resultaat het pgb kan worden aangewend; b. welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb; c. wat de hoogte van het pgb is en hoe hiertoe is gekomen; d. wat de duur is van de verstrekking waarvoor het pgb is bedoeld, en e. de wijze van verantwoording van de besteding van het pgb. 3. Als sprake is van een te betalen bijdrage wordt de cliënt daarover in de beschikking geïnformeerd. vastgelegd: a. voor welk resultaat het pgb kan worden aangewend; b. welke kwaliteitseisen gelden voor de besteding van het pgb; c. wat de hoogte van het pgb is en hoe hiertoe is gekomen; d. wat de duur is van de verstrekking waarvoor het pgb is bedoeld, en e. de wijze van verantwoording van de besteding van het pgb. 3. In de beschikking tot verstrekking van een maatwerkvoorziening geeft het college aan of een bijdrage in de kosten verschuldigd is en de daarbij gehanteerde kostprijs van de voorziening. 4. Bij het verstrekken van een maatwerkvoorziening wordt in de beschikking vermeld dat de cliënt zich moet houden aan een eventueel van toepassing zijnde bruikleenovereenkomst. Artikel 11 Regels voor pgb Artikel 25. Aanspraak en verplichtingen pgb 1. Het college verstrekt een pgb in 1. Het college verstrekt een pgb met in overeenstemming met artikel van de achtneming van artikel van de wet. wet. 2. Voor de cliënt die in aanmerking wenst te 2. Onverminderd artikel 2.3.6, tweede en vijfde komen voor een pgb geldt de verplichting lid, van de wet verstrekt het college geen om een budgetplan op te stellen. Hiertoe pgb voor zover de aanvraag betrekking kan het college een standaard formulier heeft op kosten die de belanghebbende opstellen. voorafgaand aan de indiening van de 3. Onverminderd artikel 2.3.6, tweede en vijfde aanvraag heeft gemaakt en niet meer is na lid, van de wet verstrekt het college geen te gaan of de ingekochte voorziening pgb voor zover de aanvraag betrekking noodzakelijk was. heeft op kosten die de belanghebbende 3. De hoogte van een pgb: voorafgaand aan de indiening van de a. is gebaseerd op een door de cliënt aanvraag heeft gemaakt en niet meer is na opgesteld plan over hoe hij het pgb gaat te gaan of de ingekochte voorziening besteden; noodzakelijk was. Het tweede lid is toegevoegd. Dit stond eerst in beleidsregels, maar is nu naar de verordening gehaald om aan de voorkant meer duidelijkheid te verstrekken. M.b.t. het oude lid 2 over de hoogte van het pgb zijn in de nieuwe verordening verschillende nieuwe artikelen opgenomen, te weten de artikelen 11 t/m 22 en artikel 28. Reden van deze wijzigingen is om meer essentialia in de verordening op te nemen, conform de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB). 14

15 b. is toereikend om veilige, doeltreffende en kwalitatief goede diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen die tot de maatwerkvoorziening behoren, van derden te betrekken, en wordt indien nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en verzekering; en c. bedraagt niet meer dan het tarief of de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate voorziening in natura. 4. De hoogte van een pgb voor een zaak wordt bepaald op ten hoogste het tarief of de kostprijs van de zaak die de aanvrager op dat moment zou hebben ontvangen als de zaak in natura zou zijn verstrekt. Als de naturaverstrekking een tweedehands voorziening betreft, wordt het tarief of de kostprijs daarop gebaseerd, met een looptijd gelijk aan de verkorte termijn waarop de zaak technisch is afgeschreven, rekening houdend met onderhoud en verzekering. Als de naturaverstrekking een nieuwe voorziening betreft, wordt het tarief of de kostprijs daarop gebaseerd, rekening houdend met een eventueel door de gemeente te ontvangen korting en rekening houdend met onderhoud en verzekering. 5. Het college bepaalt bij nadere regeling onder welke voorwaarden betreffende het tarief, een cliënt aan wie een pgb wordt verstrekt de mogelijkheid heeft om diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen te betrekken van een persoon die behoort tot het sociaal netwerk. 6. Indien een cliënt niet binnen zes maanden na toekenning het pgb aanwend ten behoeve van het resultaat waarvoor het is 4. Aan het pgb zijn de volgende verplichtingen verbonden: a. het pgb mag niet worden besteed aan een voorziening die voor de cliënt als algemeen gebruikelijk wordt aangemerkt; b. het pgb mag niet worden besteed aan tussenpersonen of belangenbehartigers; c. het pgb wordt binnen zes maanden na toekenning aangewend voor de bekostiging van het resultaat waarvoor de verlening heeft plaatsgevonden. Het college kan al dan niet op verzoek een langere termijn hanteren; d. de besteding van het pgb dient verantwoord te worden. 5. Het college kan nadere regels stellen ten aanzien van de verantwoording van het pgb. 15

16 16 verstrekt, dan kan het college besluiten het pgb in te trekken. Artikel 12 Bijdrage in de kosten van algemene voorzieningen Artikel 30. Eigen bijdrage algemene voorziening 1. Een cliënt is een bijdrage in de kosten verschuldigd: De aanbieder van een algemene voorziening, niet zijnde cliëntondersteuning, kan aan de cliënt In de nieuwe verordening is het onderscheid tussen eigen bijdragen voor algemene a. voor het gebruik van een algemene voorziening, niet zijnde cliëntondersteuning, en een bijdrage vragen ter gehele of gedeeltelijke compensatie van de algemeen gebruikelijke kosten die de cliënt uitspaart doordat deze voorzieningen en eigen bijdragen voor maatwerkvoorzieningen beter aangegeven. In dit artikel staat opgenomen dat een aanbieder b. voor een maatwerkvoorziening dan wel pgb, zolang hij van de maatwerkvoorziening gebruik maakt of gedurende de periode waarvoor het pgb wordt verstrekt, overeenkomstig het Besluit maatschappelijke ondersteuning, en afhankelijk van het inkomen en vermogen van de cliënt en zijn partner. onderdeel uitmaken van de algemene voorziening, dan wel ter vergroting van de betrokkenheid bij de voorziening, voor zover dat tussen college en aanbieder is afgesproken. De regels m.b.t. eigen bijdrage in maatwerkvoorzieningen staan vermeld in artikel voor algemene voorzieningen een eigen bijdrage kan vragen. De eigen bijdrage voor maatwerkvoorzieningen staat nu opgenomen in de artikelen 31 en Het college kan bij nadere regeling bepalen: 31 en 32. a. voor welke algemene voorzieningen, niet zijnde cliëntondersteuning, de cliënt een bijdrage is verschuldigd; b. wat per soort algemene voorziening de hoogte van deze bijdrage is; en dat de bijdrage voor een maatwerkvoorziening of pgb ten behoeve van een woningaanpassing voor een minderjarige is verschuldigd door de onderhoudsplichtige ouders, daaronder begrepen degene tegen wie een op artikel 394 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek gegrond verzoek is afgewezen, en degene die anders dan als ouder samen met de ouder het gezag uitoefent over een cliënt. 3. Het college bepaalt bij nadere regeling: a. op welke wijze de kostprijs van een maatwerkvoorziening en pgb wordt bepaald, en

17 b. door welke andere instantie dan het CAK in de gevallen bedoeld in artikel 2.1.4, zevende lid, van de wet bijdragen voor een maatwerkvoorziening of pgb worden vastgesteld en geïnd. Artikel 13 Kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuning artikel 38. Kwaliteitseisen 1. Het college kan bij nadere regeling bepalen 1. Aanbieders zorgen voor een goede kwaliteit welke verdere eisen worden gesteld aan de van voorzieningen, waaronder voldoende kwaliteit van voorzieningen, eisen met deskundigheid van beroepskrachten, door: betrekking tot de deskundigheid van a. het afstemmen van voorzieningen beroepskrachten daaronder begrepen. op de persoonlijke situatie van de 2. Onverminderd andere cliënt; handhavingsbevoegdheden ziet het college b. het afstemmen van voorzieningen toe op de naleving van deze eisen door op andere vormen van zorg en periodieke overleggen met de aanbieders, ondersteuning; een jaarlijks klantervaringsonderzoek, en het c. erop toe te zien dat zo nodig in overleg met de cliënt ter plaatse beroepskrachten tijdens hun controleren van de geleverde voorzieningen. werkzaamheden in het kader van het leveren van voorzieningen handelen in overeenstemming met de professionele standaard; d. voor zover van toepassing, erop toe te zien dat de kwaliteit van de voorzieningen en de deskundigheid van beroepskrachten tenminste voldoen aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor de in de toepasselijke sector erkende keurmerken. 2. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van deze eisen door periodieke overleggen met de aanbieders, een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek, en het zo nodig in overleg met de cliënt ter plaatse controleren van de geleverde voorzieningen. De kwaliteitseisen stonden in de oude situatie in nadere regels beschreven. Deze zijn nu opgenomen in de verordening. Reden van deze wijzigingen is om meer essentialia in de verordening op te nemen, conform de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep (CRvB). 17

18 Artikel 14 Meldingsregeling calamiteiten en geweld Artikel 44. Meldingsregeling calamiteiten en geweld 1. Het college treft een regeling voor het 1. Het college treft een regeling voor het melden van calamiteiten en melden van calamiteiten en Dit artikel is ongewijzigd overgenomen. geweldsincidenten bij de verstrekking van een voorziening door een aanbieder en wijst een toezichthoudend ambtenaar aan. 2. Aanbieders melden iedere calamiteit en ieder geweldsincident dat zich heeft voorgedaan bij de verstrekking van een voorziening onverwijld aan de toezichthoudend ambtenaar. 3. De toezichthoudend ambtenaar, bedoeld in artikel 6.1, van de wet, doet onderzoek naar de calamiteiten en geweldsincidenten en adviseert het college over het voorkomen van verdere calamiteiten en het bestrijden van geweld. geweldsincidenten bij de verstrekking van een voorziening door een aanbieder en wijst een toezichthoudend ambtenaar aan. 2. Aanbieders melden iedere calamiteit en ieder geweldsincident dat zich heeft voorgedaan bij de verstrekking van een voorziening onverwijld aan de toezichthoudend ambtenaar. 3. De toezichthoudend ambtenaar, bedoeld in artikel 6.1, van de wet, doet onderzoek naar de calamiteiten en geweldsincidenten en adviseert het college over het voorkomen van verdere calamiteiten en het bestrijden van geweld. Artikel 15 Voorkoming en bestrijding ten onrechte ontvangen maatwerkvoorzieningen en pgb s en misbruik of oneigenlijk gebruik van de wet Artikel 34. Tegengaan oneigenlijk gebruik 1. Onverminderd artikel van de wet doet een cliënt aan het college op verzoek of onverwijld uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden, waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat deze aanleiding kunnen zijn tot heroverweging van een beslissing als bedoeld in artikel of van de wet. 2. Onverminderd artikel van de wet kan het college een beslissing als bedoeld in artikel of van de wet herzien dan wel intrekken als het college vaststelt dat: a. de cliënt onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige 1. Het college informeert cliënten of hun vertegenwoordiger in begrijpelijke bewoordingen over de rechten en plichten die aan het ontvangen van een maatwerkvoorziening of pgb zijn verbonden en over de mogelijke gevolgen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet. 2. Het college stelt ter nadere uitvoering van de handhaving een handhavingsuitvoeringsplan vast met inachtneming van het gestelde in het handhavingsbeleidskader. 3. Dit handhavingsuitvoeringsplan omvat in elk geval de wijze van preventie en bestrijding van fraude, oneigenlijk gebruik en misbruik In het nieuwe artikel is meer de nadruk komen te liggen op handhaving. Dit is in lijn met Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) 55/2017. De regels met betrekking tot herziening, intrekking, terugvordering, recht- en doelmatigheid zijn verplaatst naar artikel 36 en 37 van de nieuwe verordening. 18

19 gegevens tot een andere beslissing zou hebben geleid; b. de cliënt niet langer op de maatwerkvoorziening of het pgb is aangewezen; c. de maatwerkvoorziening of het pgb niet meer toereikend is te achten; d. de cliënt niet voldoet aan de aan de maatwerkvoorziening of het pgb verbonden voorwaarden, of e. de cliënt de maatwerkvoorziening of het pgb niet of voor een ander doel gebruikt. 3. Een beslissing tot verlening van een pgb kan worden ingetrokken als blijkt dat het pgb binnen zes maanden na uitbetaling niet is aangewend voor de bekostiging van de voorziening waarvoor de verlening heeft plaatsgevonden. 4. Als het college een beslissing op grond van het tweede lid, onder a, heeft ingetrokken en de verstrekking van de onjuiste of onvolledige gegevens door de cliënt opzettelijk heeft plaatsgevonden, kan het college van de cliënt en degene die daaraan opzettelijk zijn medewerking heeft verleend, geheel of gedeeltelijk de geldswaarde vorderen van de ten onrechte genoten maatwerkvoorziening of het ten onrechte genoten pgb. 5. Ingeval het recht op een in eigendom verstrekte voorziening is ingetrokken, kan deze voorziening worden teruggevorderd. 6. Ingeval het recht op een in bruikleen verstrekte voorziening is ingetrokken, kan deze voorziening worden teruggevorderd. 7. Het college onderzoek uit het oogpunt van kwaliteit van de geleverde zorg, al dan niet steekproefsgewijs, de bestedingen van pgb s. en niet-gebruik van de wet alsmede welke handhavingsinstrumenten daartoe worden ingezet en de wijze waarop deze worden toegepast. 4. Het college rapporteert aan de gemeenteraad over de uitvoering, de resultaten en de effecten op het gebied van handhaving in relatie tot de beleidsuitgangspunten en -prioriteiten zoals vastgelegd in het handhavingsbeleidskader. Verder zijn regels omtrent rechtmatigheid, doelmatigheid, herziening en terugvordering opgenomen in artikel 36 en

20 Artikel 16 Waardering mantelzorgers Artikel 42. Waardering mantelzorgers Het college bepaalt bij nadere regeling waaruit Het college bepaalt bij nadere regeling op welke de blijk van waardering voor mantelzorgers van wijze zorg wordt gedragen voor de jaarlijkse blijk cliënten in de gemeente bestaat. van waardering voor de mantelzorgers van cliënten in de gemeente. Hier wordt conform de wet vermeld dat het om een jaarlijkse blijk van waardering gaat. Artikel 17 Tegemoetkoming meerkosten personen met een beperking of chronische problemen Artikel 41 Financiële tegemoetkoming 1. Het college kan in overeenstemming met het beleidsplan, bedoeld in artikel van de wet, op aanvraag aan personen met een beperking of chronische, psychische of psychosociale problemen die daarmee verband houdende aannemelijke meerkosten hebben, en die een inkomen hebben lager of gelijk aan 120% van de norm zoals genoemd in artikel 20 tot en met 24 van de Participatiewet, een tegemoetkoming verstrekken ter ondersteuning van de zelfredzaamheid en participatie. 2. De kostendelersnorm zoals vastgesteld in artikel 22a van de Participatiewet is op lid 1 niet van toepassing. 3. Het college kan bij nadere regeling bepalen in welke gevallen en in welke mate een tegemoetkoming kan worden verstrekt. 1. Het college kan ter ondersteuning van de zelfredzaamheid en de participatie op aanvraag een financiële tegemoetkoming verstrekken aan ingezetenen die als gevolg van een beperking of chronische psychische of psychosociale problemen aannemelijke meerkosten hebben en die een inkomen hebben lager dan of gelijk aan 120% van het sociaal minimum. 2. Het college stelt nadere regels over de hoogte en de wijze waarin de tegemoetkoming als bedoeld in het eerste lid wordt verstrekt. Leden 1 en 2 van de oude tekst zijn samengevoegd in lid 1 in de nieuwe tekst door de verwijzingen naar de Participatiewet te vervangen door het sociaal minimum. Artikel 18 Verhouding prijs en kwaliteit levering dienst door derden Artikel 39. Verhouding prijs en kwaliteit van de levering van voorzieningen door derden 1. Het college houdt in het belang van een goede prijs-kwaliteitverhouding bij de vaststelling van de tarieven die het hanteert voor door derden te leveren diensten, in ieder geval rekening met: 1. Het college houdt bij de vaststelling van de prijs voor de te leveren diensten, rekening met in ieder geval: a. de aard en omvang van de te verrichten taken; In de AMvB 55/2017 is aangegeven, dat de gemeenteraad regels moet stellen om een goede verhouding te waarborgen tussen de prijs en de kwaliteit van een voorziening. Met deze AMvB wordt de plaats van een door het college 20

21 a. de aard en omvang van de te verrichten taken; b. een redelijke toeslag voor overheadkosten; c. een voor de sector reële mate van nonproductiviteit van het personeel als gevolg van verlof, ziekte, scholing en werkoverleg; d. kosten voor bijscholing van het personeel. 2. Het college houdt in het belang van een goede prijs-kwaliteitverhouding bij de vaststelling van de tarieven die het hanteert voor door derden te leveren overige voorzieningen, in ieder geval rekening met: a. de marktprijs van de voorziening, en b. de eventuele extra taken die in verband met de voorziening van de leverancier worden gevraagd, zoals: 1 o. aanmeten, leveren en plaatsen van de voorziening; 2 o. instructie over het gebruik van de voorziening; 3 o. onderhoud van de voorziening, en 4. verplichte deelname in bepaalde samenwerkingsverbanden (bijv. sociaal wijkteams). 21 b. de voor de sector toepasselijke CAO-schalen in relatie tot de zwaarte van de functie; c. een redelijke toeslag voor overheadkosten; d. een voor de sector reële mate van non-productiviteit van het personeel als gevolg van verlof, ziekte, scholing, administratieve handelingen en werkoverleg; e. kosten voor bijscholing van het personeel. 2. Het college houdt bij de vaststelling van de prijs voor de te leveren overige voorzieningen, rekening met: a. de marktprijs van de voorziening; b. de eventuele extra taken die in verband met de voorziening van de leverancier worden gevraagd, zoals: i. aanmeten, levering en plaatsing van de voorziening; ii. instructie over het gebruik van de voorziening; iii. onderhoud van de voorziening. 2. Ter waarborging van een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van een dienst door een derde als bedoeld in artikel van de wet en de eisen die gesteld worden aan de kwaliteit van de dienst stelt het college vast: a. een vaste prijs, die geldt voor een inschrijving als bedoeld in de Aanbestedingswet 2012 en het aangaan van een overeenkomst met een derde; of b. een reële prijs die geldt als ondergrens voor: vastgestelde reële prijs in de aanbestedingsprocedure geregeld. De AMvB heeft tot doel dat een reële prijs wordt vastgesteld voor diensten die in opdracht van het college door derden worden verleend, zodat de kwaliteit en continuïteit van deze diensten kunnen worden gewaarborgd.

22 i. een inschrijving en het aangaan van de overeenkomst met de derde, en ii. de vaste prijs als bedoeld in onderdeel a. 3. Het college stelt de prijzen, bedoeld in het derde lid, vast: a. overeenkomstig de eisen aan de kwaliteit van die dienst, waaronder de eisen aan de deskundigheid van de beroepskracht, bedoeld in artikel 2.1.3, tweede lid, onderdeel c, van de wet; en b. rekening houdend met de continuïteit in de hulpverlening, bedoeld in artikel 2.6.5, tweede lid, van de wet, tussen degenen aan wie de dienst wordt verstrekt en de betrokken hulpverleners. 4. Het college kan het derde lid, onderdeel b, buiten beschouwing laten indien bij de inschrijving aan de derde de eis wordt gesteld een prijs voor de dienst te hanteren die gebaseerd is op hetgeen gesteld is in het eerste, tweede en vierde lid. Daarover legt het college verantwoording af aan de gemeenteraad. 5. Het college bepaalt met welke derde als bedoeld in dit artikel hij een overeenkomst aangaat. Artikel 19 Klachtregeling Artikel 40 Klachtenregeling en medezeggenschap 1. Aanbieders stellen een regeling vast voor de 1. Iedere aanbieder is verplicht te beschikken afhandeling van klachten van cliënten ten over een regeling voor de afhandeling van aanzien van alle voorzieningen. klachten van cliënten. 2. Onverminderd andere 2. Aanbieders stellen een regeling vast voor de handhavingsbevoegdheden ziet het college medezeggenschap van cliënten over In de nieuwe verordening is de klachtenregeling, die aanbieders hebben, beter in de verordening verankerd. 22

23 toe op de naleving van de klachtregelingen van aanbieders door periodieke overleggen met de aanbieders, en een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek. voorgenomen besluiten van de aanbieder welke voor de gebruikers van belang zijn ten aanzien van alle voorzieningen. 3. De aanbieder draagt er zorg voor dat de informatie over de medezeggenschap en klachtbehandeling voldoende kenbaar zijn voor de cliënten van zijn organisatie. 4. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van de medezeggenschapsregelingen van aanbieders door periodieke overleggen met de aanbieders en een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek. Artikel 20 Medezeggenschap bij aanbieders van maatschappelijke ondersteuning 1. Aanbieders stellen een regeling vast voor de Is geregeld in de wet. medezeggenschap van cliënten over voorgenomen besluiten van de aanbieder welke voor de gebruikers van belang zijn. 2. Onverminderd andere handhavingsbevoegdheden ziet het college toe op de naleving van de medezeggenschapsregelingen van aanbieders door periodieke overleggen met de aanbieders en een jaarlijks cliëntervaringsonderzoek. Dit artikel is komen te vervallen, omdat dit al in de wet is opgenomen. Uitgangspunt is dat wat in de wet is vermeld, niet nogmaals in de verordening wordt herhaald. Artikel 21 Betrekken van ingezetenen bij het beleid Artikel 43. Betrekken van ingezetenen bij het beleid 1. Het college stelt ingezetenen, waaronder in ieder geval cliënten of hun vertegenwoordigers, in de gelegenheid voorstellen voor het beleid betreffende maatschappelijke ondersteuning te doen, vroegtijdig gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen bij de besluitvorming over 1. Het college stelt ingezetenen, waaronder in ieder geval cliënten of hun vertegenwoordigers, in de gelegenheid voorstellen voor het beleid betreffende maatschappelijke ondersteuning te doen, vroegtijdig gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen bij de besluitvorming over In het derde lid wordt expliciet aangegeven, dat het college in de nadere regels in ieder geval de in de wet verplichte onderdelen opneemt. Overigens zijn de gemeenten momenteel samen met de bestaande Wmo- en cliëntenraden bezig om een nieuwe Verordening Cliëntenparticipatie te maken, die de huidige nadere regels dan zal 23

24 verordeningen en beleidsvoorstellen betreffende maatschappelijke ondersteuning, en voorziet hen van ondersteuning om hun rol effectief te kunnen vervullen 2. Het college zorgt ervoor dat ingezetenen, waaronder in ieder geval cliënten of hun vertegenwoordigers, kunnen deelnemen aan periodiek overleg, waarbij zij onderwerpen voor de agenda kunnen aanmelden, en dat zij worden voorzien van een adequate deelname aan het overleg benodigde informatie. 3. Het college stelt bij nadere regeling de uitvoering van het tweede en derde lid vast. verordeningen en beleidsvoorstellen betreffende maatschappelijke ondersteuning, en voorziet hen van ondersteuning om hun rol effectief te kunnen vervullen. 2. Het college zorgt ervoor dat ingezetenen, waaronder in ieder geval cliënten of hun vertegenwoordigers, kunnen deelnemen aan periodiek overleg, waarbij zij onderwerpen voor de agenda kunnen aanmelden, en dat zij worden voorzien van de voor een adequate deelname aan het overleg benodigde informatie. 3. Het college stelt nadere regels vast ter uitvoering van het eerste en tweede lid, waarbij in ieder geval de onderdelen als genoemd in artikel 2.1.3, lid 3 van de wet aan bod komen. gaan vervangen. Artikel 22 Intrekking oude verordening en overgangsrecht artikel 46. Intrekking oude verordening en overgangsbepalingen 1. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2015 wordt ingetrokken. 2. De Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2015 en de Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2015, die zijn vastgesteld onder de werking van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2015 worden geacht Nadere regels en Beleidsregels te zijn, gebaseerd op deze verordening. 3. Aanvragen die zijn ingediend onder de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2013 en de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2016 wordt ingetrokken. 2. De Beleidsregels Wmo 2015 gemeente Heemskerk en de Nadere regels burgerparticipatie Wmo 2017, die zijn vastgesteld onder de werking van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2016 worden geacht te zijn gebaseerd op deze verordening. 3. Een cliënt houdt recht op een lopende voorziening verstrekt op grond van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Heemskerk 2016, totdat het college een nieuw besluit heeft genomen waarbij het besluit waarmee deze voorziening is verstrekt, wordt ingetrokken. In dit artikel is het overgangsrecht geregeld. Dit spreekt voor zich. 24