PROVINCIAAL BLAD. Nr Artikel I. 19 april Officiële uitgave van de provincie Overijssel

Transcriptie

1 PROVINCIAAL BLAD Officiële uitgave van de provincie Overijssel Nr april 2019 Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2017 Besluit: 16 april 2019 Kenmerk: 2019/ Inlichtingen bij: H. Coskun Telefoon: Kennisgeving Gedeputeerde Staten van Overijssel delen mee dat het Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2017 als volgt is gewijzigd: Artikel I Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2017 Paragraaf 2.11 Impuls circulair bouwen Artikel Subsidiabele activiteiten Sub a wordt vervangen door: aanpassingen in het onderwijs op VMBO-, MBO- of HBO-niveau. Paragraaf 3.3 Energiebesparende maatregelen (geld terug actie) Artikel Weigeringsgrond In de toelichting van het tweede lid sub b vervalt de laatste zin. Paragraaf 3.10 Uitvoering Programma Nieuwe Energie Overijssel Artikel Criteria Artikel eerste lid onder c komt als volgt te luiden: een gemeente kan alleen subsidie ontvangen voor het opstellen van een energiestrategie en voor procesbegeleiding bij bovengemeentelijke energieprojecten. In artikel tweede lid onder b wordt uitgevoerd in samenwerking met minimaal drie Overijsselse gemeenten vervangen door uitgevoerd in samenwerking van minimaal drie Overijsselse gemeenten. Artikel Subsidiabele kosten Lid 2: vervallen Paragraaf 3.13 Stimuleren energieadvies aan huis via energieloketten Algemene toelichting: Op basis van deze subsidieparagraaf kan subsidie aangevraagd worden door Overijsselse gemeenten voor de inzet van energieadviseurs die woningeigenaren in Overijssel voorzien van gratis energieadvies aan huis. Hierdoor worden woningeigenaren extra gestimuleerd energiemaatregelen te treffen. Daarnaast kunnen gemeenten subsidie aanvragen voor activiteiten die bijdragen aan het stimuleren van gebruikmaking van advies van de energieloketten voor particulieren. Gedacht kan worden aan het organiseren van informatiebijeenkomsten of het voeren van een campagne. Artikel Begripsbepalingen In deze paragraaf wordt verstaan onder: - Programma Nieuwe Energie: het op 29 november 2016 door Gedeputeerde Staten vastgestelde programma Nieuwe Energie Overijssel ; - energieadviseur: adviseur die via een Overijssels Energieloket wordt ingezet om particuliere woningeigenaren van energieadvies te voorzien; - energieadvies: een gratis advies aan huis voor particuliere woningeigenaren in Overijssel dat inzicht geeft in mogelijke energiebesparende maatregelen, de opbrengst hiervan en de kosten en financiering. Artikel Subsidiabele activiteiten Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de inzet van energieadviseurs en voor activiteiten die particuliere woningeigenaren stimuleren om van het advies gebruik te maken. Toelichting: Deze regeling is bedoeld om de Energieloketten van de gemeenten te ondersteunen door financiering van de inzet van energieadviseurs aan huis. Doordat particuliere woningeigenaren in Overijssel op deze wijze gratis basisadvies aan huis krijgen worden zij gestimuleerd energiebesparende maatregelen te nemen. Als het gaat om activiteiten die particulieren stimuleren om van energieadvies 1

2 gebruik te maken bij de energieloketten kan gedacht worden aan het organiseren van informatiebijeenkomsten en het voeren van campagne. Artikel Criterium Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel voldoet aan de volgende criteria: a. de aanvrager is een Overijsselse gemeente; b. een standaardonderdeel van het advies is de Energiebespaarlening Overijssel. Artikel Hoogte van de subsidie De subsidie bedraagt per gemeente maximaal het bedrag zoals in tabel 1 is bepaald. Tabel 1 Gemeente Enschede Zwolle Deventer Hengelo Almelo Hardenberg Kampen Steenwijkerland Raalte Hellendoorn Rijssen-Holten Hof van Twente Oldenzaal Twenterand Dalfsen Dinkelland Haaksbergen Wierden Losser Borne Zwartewaterland Tubbergen Olst-Wijhe Ommen Staphorst Maximaal subsidiebedrag , , , , , , , ,- Toelichting: Het maximale subsidiebedrag is bepaald aan de hand van het aantal koopwoningen per gemeente. Indien gemeenten samen gebruik maken van een energieloket dan kunnen de maximale bedragen per gemeente bij elkaar opgeteld worden. Artikel Subsidieplafond Gedeputeerde Staten stellen een subsidieplafond vast. Artikel Aanvullende stukken bij de aanvraag tot subsidieverlening 1. De aanvrager maakt bij de aanvraag voor subsidie gebruik van het aanvraagformulier Stimuleren energieadvies aan huis via energieloketten. 2. In afwijking van artikel tweede lid sub c is een begroting niet vereist. Artikel Verplichtingen subsidieontvanger In aanvulling op artikel en is de subsidieontvanger verplicht de activiteiten uit te voeren uiterlijk binnen 12 maanden na subsidieverlening. Artikel Looptijd Deze paragraaf is geldig tot 1 december 2019, tenzij Gedeputeerde Staten anders besluiten. 2

3 Paragraaf 4.3 Natuur en Samenleving 2.0 Artikel Begripsbepalingen Onder Groene leermodules wordt toegevoegd: - Groene Loper: een lokale, informele werkorganisatie die zoveel mogelijk mensen met natuur in de eigen leefomgeving probeert te verbinden door groene bewonersinitiatieven te faciliteren, te vergroten en te versterken onder andere door onderlinge verbinding en gezamenlijke activiteiten te organiseren; - integraal vergroeningsproject: een project waarin groen op innovatieve wijze op gebiedsniveau verbonden wordt met opgaven als klimaat, energietransitie, sociale cohesie, gezondheid, zorg, asbestsanering of bouwopgaven in steden of dorpen; Artikel Subsidiabele activiteiten Sub b wordt als volgt aangepast: b. de kwaliteit en kwantiteit van de natuur in de bebouwde omgeving of randen van steden en dorpen vergroten, onderverdeeld naar de volgende categorieën: i. integrale vergroeningsprojecten; ii. vergroening van straten; iii. overige vergroeningsprojecten in de bebouwde omgeving; sub e wordt toegevoegd: e. gericht zijn op de (door)ontwikkeling van Groene Lopers. Artikel Criteria Lid 3 sub e wordt toegevoegd: e. wanneer het een integraal vergroeningsproject betreft als bedoeld in artikel sub b onder i dan: i. is de aanvrager een Overijsselse gemeente; ii. dient het project als voorbeeld voor andere projecten met integrale opgaven; Lid 6 wordt toegevoegd: 6. In aanvulling op het eerste lid voldoet een aanvraag als bedoeld in artikel sub e aan de volgende criteria: a. de activiteiten zijn gericht op het bereiken van een grote verscheidenheid aan deelnemers; b. jaarlijks wordt minimaal aan financiering voor uitvoeringsactiviteiten geïnitieerd. Toelichting: dit kan bijvoorbeeld door sponsoring, fondswerving of subsidies. Artikel komt als volgt te luiden: Artikel Hoogte van de subsidie 1. De subsidie bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van ,- per aanvraag met uitzondering van de subsidie als bedoeld in artikel sub b onder ii en de subsidie als bedoeld in artikel sub e. 2. De subsidie als bedoeld in artikel sub b onder ii bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van per aanvraag. 3. De subsidie als bedoeld in artikel sub e bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van ,- per aanvraag voor doorontwikkeling van bestaande Groene Lopers, dit zijn aanvragers die al eerder een subsidie van de provincie hebben ontvangen en een maximaal ,- voor nieuwe Groene lopers die voor het eerst subsidie aanvragen. Artikel Subsidiabele kosten Huidige tekst wordt lid 1 Lid 2 wordt toegevoegd: 2. Indien sprake is van een subsidie als bedoeld in artikel sub e dan zijn uitsluitend de kosten die gemaakt worden voor de aanjaag- en coördinatie activiteiten van de groene lopers subsidiabel overeenkomstig artikel en artikel Toelichting: Het gaat hierbij om proceskosten zoals ureninzet trekker groene loper, communicatie, zaalhuur, catering en informatiebijeenkomsten. Artikel 4.3.5a wordt toegevoegd: 3

4 Artikel 4.3.5a Niet subsidiabele kosten In aanvulling op artikel zijn kosten van regulier onderhoud of beheer niet subsidiabel. Artikel Verplichtingen subsidieontvanger Huidige tekst wordt lid 1, waarbij bij sub a achter uitgevoerd wordt toegevoegd: met uitzondering van Groene Lopers als bedoeld in artikel sub e en de integrale vergroeningsprojecten als bedoeld in artikel sub b onder (i), voor die activiteiten geldt dat de activiteiten uitgevoerd moeten zijn binnen 24 maanden na subsidieverlening; Lid 2 wordt toegevoegd: 2. In aanvulling op het eerste lid geldt voor de ontvanger van de subsidie als bedoeld in artikel sub e de volgende verplichtingen: a. de subsidieontvanger participeert in de activiteiten van de provincie brede Groene Loper Overijssel; b. de subsidieontvanger zoekt actief verbinding met andere thema s uit het Programma Natuur voor Elkaar. Toelichting: Voor versterking van biodiversiteit en/of versterking van leef condities voor soorten heeft de provincie Welkomstkaarten ontwikkeld die o.a. mogelijke maatregelen bevatten voor erven, straten en schoolpleinen. Deze kunnen worden gebruikt bij de activiteiten van de lokale lopers. Paragraaf 4.5 Verbeteren condities voor aandachtsoorten 2.0 Artikel Hoogte van de subsidie Lid 6: de totale subsidie wordt gewijzigd in: de subsidiabele kosten. Paragraaf 4.9 wordt toegevoegd. Paragraaf 4.9 Kwaliteitsimpuls voor het landschap Artikel Begripsbepalingen In deze paragraaf wordt verstaan onder: - landschapselement: elementen die van oudsher in het landschap aanwezig zijn en bijdragen aan de karakteristieke kenmerken van een landschap. Hun oorspronkelijke functie van perceelsbegrenzing, houtproductie en veedrinkplaats hebben ze deels verloren, maar ze vormen nog steeds een belangrijke habitat voor lokale biodiversiteit en gebieds-gebonden soorten waaronder veel vogels, insecten en amfibieën. Toelichting: De in deze regeling bedoelde landschapselementen zijn o.a. houtwallen, houtsingels, knotwilgen, meidoornhagen, struwelen, kleine bosjes, sloten en poelen. Artikel Subsidiabele activiteiten Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor aanleg, herstel of beheer van landschapselementen in agrarische cultuurlandschappen in Overijssel. Artikel Criteria Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel voldoet aan de volgende criteria: a. de aanvrager is de grondeigenaar of erfpachter; b. beheer is aantoonbaar geregeld voor minimaal tien jaar; c. de activiteiten passen: i. binnen Kwaliteitsambitie 2 van de catalogus gebiedskenmerken; of Toelichting: Dit betekent o.a. dat gebruik wordt gemaakt van een gebiedseigen beplanting. catalogus gebiedskenmerken is te vinden op: ii. bij het cascobeleid van de gemeente indien sprake is van activiteiten in Noord Oost Twente; Toelichting: Cascobeleid van de gemeenten is te vinden op de website van de betreffende gemeente. d. de aanleg of het herstel start in 2019 en kan aantoonbaar in 2019 uitgevoerd worden. Dit betekent dat de: i. eventuele vergunningen zijn verstrekt; ii. de dekking ervan is geregeld; iii. de eventuele offertes al zijn aangevraagd; 4

5 e. indien de te verstrekken subsidie staatssteun oplevert in de zin van artikel 107 eerste lid van het VWEU, dan moet de subsidie voldoen aan de algemene de-minimisverordening of deminimisverordening landbouw. Artikel Hoogte van de subsidie De subsidie bedraagt maximaal 90% van de subsidiable kosten met een maximum van ,- per aanvraag en maximaal ,- per landbouwonderneming, waarbij de subsidie: a. voor aanleg en herstel maximaal 90% van de subsidiabele kosten bedraagt en; b. voor beheer maximaal 25% van de subsidiabele kosten bedraagt. Artikel Niet subsidiabele kosten In aanvulling op artikel zijn de kosten voor advies- en organisatiekosten niet subsidiabel. Artikel Aanvullende stukken bij de aanvraag tot subsidieverlening 1. De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier Kwaliteitsimpuls voor het landschap. 2. In aanvulling op artikel tweede lid overlegt de aanvrager bij de aanvraag om subsidie als bedoeld in artikel 4.9.2: a. een beheerplan waaruit blijkt dat het beheer voor ten minste 10 jaren is geregeld; b. offertes indien de activiten niet door de aanvrager zelf worden uitgevoerd; c. kaart met een duidelijk aanwijzing van de locatie waar de activiteiten worden uitgevoerd. Artikel Subsidieplafond Gedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast. Artikel Weigeringsgronden In aanvulling op artikel weigeren Gedeputeerde Staten de subsidie indien: a. de activiteiten onderdeel zijn van een compensatieverplichting of afspraken vanwege de Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving; b. sprake is van NNN gebied als bedoeld in artikel 9.1.1; c. sprake is van een aanvraag voor uitsluitend beheer van landschapselelementen; d. of minder subsidie wordt aangevraagd; e. er sprake is van uitvoering op overheidsgrond. Toelichting: Op grond van artikel is stapeling van subsidie niet mogelijk. Als voor de activiteit al gebruik is gemaakt van bijvoorbeeld de Groen Blauwe diensten regeling van de provincie, dan kan er geen gebruik gemaakt worden van de subsidie op grond van deze paragraaf. Artikel Verplichtingen subsidieontvanger In aanvulling op de artikelen t/m is de subsidieontvanger verplicht: a. de aanleg of herstelactiviteiten te hebben uitgevoerd uiterlijk op 31 december 2019; b. de aangelegde of herstelde landschapselementen minimaal 10 jaar te beheren. Artikel Looptijd Deze paragraaf is geldig tot 1 december 2019, tenzij Gedeputeerde Staten anders besluiten. Paragraaf 6.23 Innovatievouchers Artikel Hoogte van de subsidie Lid 1 komt als volgt te luiden: Indien de aanvrager gevestigd is in Overijssel en de activiteiten worden uitgevoerd door een open innovatiefaciliteit, kennisinstelling, onderwijsinstelling of groot bedrijf met R&D faciliteiten of bedrijf met specifieke kennis op het gebied van medische technologie gevestigd in Overijssel bedraagt de subsidie maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van per aanvrager. Lid 2 komt als volgt te luiden: Indien de aanvrager gevestigd is in Overijssel en de activiteiten worden uitgevoerd door een open innovatiefaciliteit, kennisinstelling, onderwijsinstelling of groot bedrijf met R&D faciliteiten of bedrijf met specifieke kennis op het gebied van medische technologie gevestigd buiten Overijssel bedraagt de subsidie maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van 7.500,- per aanvrager. Artikel Hoogte van de subsidie Lid 1 komt als volgt te luiden: Indien de activiteiten worden uitgevoerd door een open innovatiefaciliteit, kennisinstelling, onderwijsinstelling, groot bedrijf met R&D faciliteiten of bedrijf met specifieke kennis 5

6 op het gebied van medische technologie gevestigd in Overijssel bedraagt de subsidie maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van , per aanvrager. Lid 2 komt als volgt te luiden: Indien de activiteiten worden uitgevoerd door een open innovatiefaciliteit, kennisinstelling, onderwijsinstelling, groot bedrijf met R&D faciliteiten of bedrijf met specifieke kennis op het gebied van medische technologie gevestigd buiten Overijssel bedraagt de subsidie maximaal 50% van de subsidiabele kosten met een maximum van 7.500, per aanvrager. Paragraaf 8.4 wordt toegevoegd: Paragraaf 8.4 Impuls aan sociale acceptatie en veiligheid (regenboogprovincie) Algemene toelichting Doel van deze subsidieparagraaf is om activiteiten te ondersteunen die bijdragen aan sociale veiligheid van LHBTI+ en de vergroting van de individuele ruimte van deze doelgroep om zichzelf te kunnen zijn. Artikel Begripsbepalingen In deze paragraaf wordt verstaan onder: a. LHBTI-emancipatie: bijdragen aan het inclusiever maken van de samenleving voor LHBTI+; b. LHBTI+: lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen, transgenders, interseksuelen en andere genderidentiteiten. Artikel Subsidiabele activiteiten Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor activiteiten die bijdragen aan sociale veiligheid van LHBTI+ en de vergroting van de individuele ruimte om zichzelf te kunnen zijn. Toelichting: Hierbij kan gedacht worden aan voorlichting op scholen. Artikel Criteria Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel voldoet aan de volgende criteria: a. de aanvrager is een rechtspersoon met een vestiging in Overijssel; b. de activiteiten dragen bij aan de versterking van LHBTI-emancipatie: c. de activiteiten worden uitgevoerd in Overijssel of zijn met name bedoeld voor de inwoners van Overijssel. Artikel Hoogte van de susbidie De subsidie als bedoeld in artikel bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten met een maximum van per aanvraag. Artikel Aanvullende stukken bij de aanvraag tot subsidieverlening De aanvrager maakt bij de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier Impuls aan sociale acceptatie en veiligheid (regenboogprovincie). Artikel Subsidieplafond Gedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast. Artikel Weigeringsgronden In aanvulling op artikel weigeren Gedeputeerde Staten de subsidie indien: a. sprake is van een aanvraag voor uitsluitend het organiseren van een coming out day, een optocht, boottocht, een pride of een andere evenement; b. de activiteiten niet bedoeld zijn voor het collectief doel, maar voor slechts enkele individuen; c. de aanvrager al subsidie heeft ontvangen op basis van deze paragraaf. Artikel Verplichtingen subsidieontvanger In aanvulling op de artikelen en is de subsidieontvanger verplicht: a. de activiteiten te hebben uitgevoerd voor 31 december 2019; b. mee te werken aan een eventuele evaluatie door de provincie. Artikel Looptijd Deze paragraaf is geldig tot 1 december 2019, tenzij Gedeputeerde Staten anders besluiten. Paragraaf 10.2 Zelfstandig leven en gezond bewegen Artikel Begripsbepalingen Statenvoorstel sociale kwaliteit: Het op 28 september 2016 door Provinciale Staten vastgestelde Statenvoorstel sociale kwaliteit inclusief een uitvoeringsprogramma op hoofdlijnen wordt vervangen door: 6

7 Statenvoorstel sociale kwaliteit: Het op 28 september 2016 door Provinciale Staten vastgestelde Statenvoorstel sociale kwaliteit ; Aan dit artikel wordt toegevoegd: Bovenlokaal: activiteiten worden in minimaal twee Overijsselse gemeenten uitgevoerd. Artikel Subsidiabele activiteiten De toelichting van sub a komt als volgt te luiden: Voorbeelden zijn het ontwikkelen van een visie die bijdraagt aan een toekomstbestendig voorzieningenniveau, een haalbaarheidsonderzoek voor een multifunctioneel dorpshuis realiseren van vastgoed en zorgvastgoed, het maken van een businesscase voor een sociale onderneming, coöperatie of zorgcoöperatie of het ontwikkelen van een duurzaam organisatiemodel voor een (beweeg)activiteit. ; In de toelichting van sub b komen volgende zinnen te vervallen: Voor fysieke maatregelen die de sociale kwaliteit verhogen kan ook een aanvraag worden ingediend op grond van paragraaf 2.2 Leefbare kleine kernen. Stapeling van subsidies voor dezelfde activiteit is niet mogelijk. Artikel Criteria In lid 1 sub c wordt het project vervangen door de activiteit. In lid 2 sub b komt het volgende te vervallen: tastbaar en ; Aan lid 2 sub c wordt na maatschappelijk vastgoed, toegevoegd: zorgvastgoed of het maken van een dorpsvisie of -plan, ; Aan de toelichting van sub c wordt toegevoegd na maatschappelijk vastgoed toegevoegd:, vastgoed of zorgvastgoed ; Lid 2 sub d wordt vervangen door: na afronding van de verkenning, in geval van onderzoek naar de haalbaarheid of doorontwikkeling, het project startklaar is of, in geval van een pilot, beproefd is. Het resultaat van de verkenning maakt inzichtelijk of en hoe het initiatief de sociale kwaliteit versterkt. Helder is hoe een gemeenschap of doelgroep betrokken is, welke activiteiten of organisatievorm tot goede resultaten leiden en hoe een duurzaam exploitatiemodel voor het project is vormgegeven. Lid 3 sub b komt als volgt te luiden: er sprake is van een samenwerking met minimaal een andere Overijsselse partij en van afstemming met andere partijen die betrokken zijn bij de doelgroep of het doel van het project. In lid 3 sub d komt te vervallen: Dit betekent dat activiteiten over gemeentegrenzen heen worden uitgevoerd. Lid 3 sub e komt te vervallen: tastbaar en ; Artikel Hoogte van de subsidie In lid 1 komt te vervallen: Hierbij geldt dat loonkosten van de aanvrager subsidiabel zijn overeenkomstig artikel eerste lid sub b, met een maximum 5.000,-. Artikel Subsidiabele kosten Dit artikel komt als volgt te luiden: In afwijking van artikel eerste lid zijn alleen de interne loonkosten subsidiabel die berekend zijn met de systematiek als bedoeld in artikel lid 1 onder b. Artikel Aanvullende stukken bij de aanvraag tot subsidieverlening Lid 2 wordt vervangen door: In aanvulling op artikel tweede lid overlegt de aanvrager bij de aanvraag om subsidie een projectplan Lid 3 komt te vervallen; Lid 4 komt te vervallen. Artikel Verplichtingen subsidieontvanger Sub a komt als volgt te luiden: De opgedane kennis en ervaring te presenteren aan de provincie en te delen op een platform dat beschikbaar is gesteld via 7

8 Toelichting: hiervoor maakt u afspraken met de beleidsmedewerker Sociale Kwaliteit van de provincie. Sub b komt te vervallen. Artikel II Inwerkingtreding: Dit besluit treedt in werking 1 dag na publicatie in het provinciaal blad. Gedeputeerde Staten voornoemd. 8