eurne Verlenen omgevingsvergunning Wij hebben de omgevingsvergunning verleend. U vindt de vergunning in de bijlage.

Transcriptie

1 eurne Maatschap J.H. Keijzers-Key Largo B.V. Brouwhuisweg PR VLIERDEN Deurne, 19 oktober 2017 Kenmerk: / Betreft: toezending omgevingsvergunning Bijlage: vergunning Geachte heer Keijzers, Op 31 mei 2017 diende u een aanvraag voor een omgevingsvergunning in. De aanvraag gaat over het opslaan van statische goederen op het adres Brouwhuisweg 36 te Vlierden. Ons kenmerk van de aanvraag is HZ In deze brief informeren wij u over onze beslissing op de aanvraag. Verlenen omgevingsvergunning Wij hebben de omgevingsvergunning verleend. U vindt de vergunning in de bijlage. Let op de voorschriften De vergunning bevat voorschriften. U moet aan deze voorschriften voldoen. Burgerlijk wetboek In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van burgers vermeid. Wij willen u erop wijzen dat er rechten van derden worden genoemd, die er mogelijk voor zorgen dat u geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. Leges betalen U moet leges betalen omdat u een aanvraag heeft ingediend. Hiervoor krijgt u een afzonderlijke nota met toelichting. In de toelichting staat een uitleg over de hoogte van de legeskosten en over de manier waarop u bezwaar kunt maken tegen de legeskosten. Publicatie We publiceren het besluit op onze website. Belanghebbenden kunnen bezwaar aantekenen tegen het besluit. Let op: u handelt op eigen risico als u deze vergunning gebruikt voordat hij onherroepelijk is. Postbus AA Deurne Bezoekadres. Markt 1 T: F: E: info@deurne.nl Binnen drie jaar beginnen met de werkzaamheden In de wet is bepaald dat u ten minste binnen 3 jaar, nadat de vergunning onherroepelijk is geworden, gebruik moet hebben gemaakt van de aan u verleende vergunning. Als wij constateren dat u binnen deze termijn geen gebruik heeft gemaakt van de vergunning, kunnen wij de aan u verleende vergunning intrekken. Voor meer informatie verwijzen wij graag naar onze gemeentelijke internetsite

2 Aandachtspunten Het gebruik van de bebouwing t.b.v. Stichting Vlooienmarkt Deurne maakt geen deel uit van deze vergunning. Als u dit gebruik voort wilt zetten, kunt u hiervoor een tijdelijke vergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan aanvragen. Wij zullen dan beoordelen of wij deze vergunning kunnen verlenen. Al bestaande beplanting is niet meegenomen in de weging voor voldoende landschappelijke inpassing. De aanplant van 3 inlandse eiken en 240 stuks bosplantsoen op het oostelijk deel van het perceel voldoen aan de criteria die staan voor een cat. 1 ontwikkeling. Ondanks dat de voorgestelde inpassing voldoende is, wordt geadviseerd om het beeld van gebouwen, sleufsilo's en verharding, gezien vanuit de Brouwhuisweg, te verzachten door groene inpassing. Dit is slechts een advies ter verbetering van het landschap. Heeft u nog vragen over deze brief? Neemt u dan contact op met het Klantcontactcentrum via het algemene telefoonnummer van de gemeente Deurne (0493) of via info@deurne.nl. Gebruik het kenmerk van deze brief als u contact met ons opneemt. Hoogachtend, namens bur meester en wethouders van Deurne, Voor meer informatie verwijzen wij graag naar onze gemeentelijke internetsite

3 eurne OMGEVINGSVERGUNNING Nr. HZ /0MG (zoals bedoeld in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) Aanhef Op 31 mei 2017 is het verzoek van Maatschap J.H. Keijzers-Key Largo B.V., Brouwhuisweg 36, 5756 PR te Vlierden ontvangen om omgevingsvergunning te verlenen voor het opslaan van statische goederen op het perceel kadastraal bekend gemeente Deurne, sectie Q, nr en plaatselijk bekend Brouwhuisweg 36 te Vlierden. De aanvraag is geregistreerd onder nummer HZ Reguliere procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Besluit Burgemeester en wethouders besluiten: Geiet op artikelen 2.1, lid 1, onder c. en 2.12, lid 1, onder a, onder 1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteit: Handelen in strijd met regels op het gebied van de ruimtelijke ordening. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. Bijgevoegde documenten De volgende documenten maken onderdeel uit van het besluit en zijn beschikbaar via omgevingsloket online ( onder nr : 1. Aanvraagformulier met datum ontvangst d.d. 31 mei Beplantingsplan_pdf met datum ontvangst d.d. 24 juli onderbouwing statischeopslag v2 met datum ontvangst d.d. 24 juli PA_pdf met datum ontvangst d.d. 24 juli aanvulling sept 2017_pdf met datum ontvangst d.d. 20 september Deurne, 19 oktober 2017 rgemeester en wethouders van Deurne, Pagina 1 van 6 - Besluit nr. HZ

4 Bezwaarclausule Hebt u vragen of behoefte aan uitleg over dit besluit? Neemt u dan contact op met het Klantcontactcentrum via het algemene telefoonnummer van de gemeente Deurne of via de website Als u het niet eens bent met dit besluit en u door dit besluit rechtstreeks in uw belang wordt getroffen, kunt u een gemotiveerd bezwaarschrift hiertegen indienen bij burgemeester en wethouders, Postbus 3, 5750 AA Deurne. Dit kan tot 6 weken na de dag van verzending van het besluit. In het bezwaarschrift moet u tenminste het volgende opnemen: uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) van uw bezwaar. U moet het bezwaarschrift ook ondertekenen. De beschikking treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Het maken van bezwaar schorst de werking van het besluit niet. Daarom kunt u als u een spoedeisend belang heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht verzoeken een voorlopige voorziening te treffen (bijvoorbeeld schorsing van het besluit). Aan het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening zijn kosten verbonden. Het postadres van de rechtbank is Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA 's-hertogenbosch. Kijkt u voor meer informatie op of informeert u bij de griffie van de Rechtbank Oost-Brabant (tel ). Pagina 2 van 6 Besluit nr. HZ

5 De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, verleend op 19 oktober 2017 aan Maatschap J.H. Keijzers-Key Largo B.V., Brouwhuisweg 36, 5756 PR te Vlierden voor het opslaan van statische goederen op het adres Brouwhuisweg 36 te Vlierden, geregistreerd onder nummer HZ Inhoudsopgave Procedureel Overwegingen Voorschriften Pagina 3 van 6 Besluit nr. HZ

6 PROCEDUREEL Gegevens aanvrager Op 31 mei 2017 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van Maatschap J.H. Keijzers-Key Largo B.V., Brouwhuisweg 36, 5756 PR te Vlierden. Gegevens project Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als voigt te omschrijven: het opslaan van statische goederen op het adres Brouwhuisweg 36 te Vlierden. Geiet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor het volgende in de Wabo omschreven omgevingsaspect: Handelen in strijd met regels op het gebeid van de ruimtelijke ordening. Bevoegd gezag Geiet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de omgevingsvergunning te verlenen. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle relevante aspecten aan de arde kamen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankelijkheid Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning beschikbaar moeten worden gesteid am tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriële regeling omgevingsrecht (Mor). Wij hebben de aanvraag na ontvangst aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Daarbij is gebleken dat een aantal gegevens ontbrak. De aanvrager is hierop op 15 juni 2017 in de gelegenheid gesteid am aanvullende gegevens te leveren. We hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 24 juli Hierdoor is de wettelijke procedure verlengd met de termijn die aanvrager heeft gebruikt voor het indienen van de gevraagde gegevens. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag alsmede de latere aanvulling daarop voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Verdagingsbesluit en opschorting beslistermijn Op 9 augustus 2017 hebben wij besloten am de beslistermijn van de aanvraag te verdagen tot uiterlijk 14 oktober Op 13 oktober 2017 hebben wij met instemming van de aanvrager besloten am de beslistermijn op te scharten tot uiterlijk 28 oktober Pagina 4 van 6 Besluit nr. HZ

7 Ingebrachte adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Geiet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor, hebben wij geconstateerd dat er voor de behandeling van de aanvraag geen ad vies behoeft te worden ingewonnen bij een ander bestuursorgaan. Verklaring van geen bedenkingen Op grond van artikel 2.27 Wabo wijst het Bor of een bijzondere wet categorieën van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Wij hebben vastgesteld dat er geen Verklaring van geen bedenkingen bij een ander bestuursorgaan behoeft te worden opgevraagd. Pagina 5 van 6 Besluit nr. HZ

8 OVERWEGINGEN Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag: Handelen in strijd met regels op het gebied van de ruimtelijke ordening Bestemmingsplan 1. De aanvraag is niet in overeenstemming met de voorschriften van het bestemmingsplan "Tweede herziening bestemmingsplan buitengebied" waarbinnen de bestemming "Agrarisch - 3" van toepassing is. 2. De aanvraag is niet in overeenstemming met de voorschriften van het ontwerpbestemmingsplan "Derde herziening bestemmingsplan buitengebied" waarbinnen de bestemming "Agrarisch" van toepassing is. 3. De aanvraag is strijdig met de voorschriften, omdat het gebruiken van gebouwen voor statische opslag geldt als strijdig gebruik. 4. Het is mogelijk om af te wijken van de regels op grond van artikel van het bestemmingsplan en artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder 10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: a. de activiteit dient plaats te vinden binnen de aanwezige bebouwing; b. de opslag mag niet plaatsvinden in kassen; c. het totale vloeroppervlak van de statische opslag en eventuele andere nietagrarische nevenactiviteiten tezamen mag per agrarisch bedrijf niet meer dan 1000 m2 bedragen; d. detailhandel ten behoeve van deze niet-agrarische nevenactiviteit is niet toegestaan; e. de milieubelasting mag niet toenemen; f. de cultuurhistorische waarden mogen niet onevenredig worden aangetast; g. er dient sprake te zijn van een zorgvuldige landschappelijke inpassing; h. er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de in geding zijnde belangen, waaronder die van omwonenden en omliggende (agrarische) bedrijven; i. de verkeersaantrekkende werking dient te zijn afgestemd op de feitelijke ontsluitingssituatie; j. de afwijking mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de waarden als omschreven in artikel 5.1 van het bestemmingsplan. 5. Er wordt voldaan aan deze voorwaarden. 6. Er zijn verder geen ruimtelijke bezwaren tegen het plan. VOORSCH RIFTEN Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden : Handelen in strijd met regels op het gebeid van de ruimtelijke ordening 1. Het gebruik van de bebouwing en gronden t.b.v. stichting vlooienmarkt Deurne is niet toegestaan. 2. Het gebruik van de bebouwing voor opslag t.b.v. handel is niet toegestaan. 3. De statische opslag moet blijven voldoen aan de definitie van statische opslag zoals opgenomen in het bestemmingsplan. Pagina 6 van 6 Besluit nr. HZ

9 BEHOREND BIl AANVRAAG OMGEVINGSVERGUNNI1,-..G: 00613ÒJ7fì 'T "01 OVEREENKOMST TOT VERHAAL VAN PLANSCHADE ZON~ER VQORUITBETALING EN MET EINDAFREKENING OP BASIS VAN ER-KEHJKE PLANSCHADEVERGOEDING I.V.M. HET AFWIlKEN VAN fta.\aoor~h_ráfti:_n -j VOOR HET OPS~:~~~~~I~~~~S~:~;~~I~i~EE' C ~J(~J>RE~ _ De ondergetekenden, De gemeente Deurne, te dezen ingevolge het bepaalde in artikel 171 Gemeentewet vertegenwoordigd door haar burgemeester H.J. Mak, hierna te noemen: "de çemeente" en De heer J. Keijzers namens Maatschap J.H. Keijzers-Key Largo B. V., Brouwhuisweg 36, 5756PR Vlierden, hierna te noemen: "de verzoeker" In aanmerking nemende: dat de verzoeker bij de gemeente een aanvraag omgevingsvergunning heeft ingediend voor het opslaan van statische goederen op het perceel kadastraal bekend gemeente Deurne, sectie Q, nummer 1881 en plaatselijk bekend Brouwhuisweg 36 te Vlierden; dat deze aanvraag in strijd is met het geldende bestemmingsplan "Tweede herziening bestemmingsplan Buitengebied"; dat derhalve de omgevingsvergunning door de gemeente geweigerd behoort te worden, tenzij de gemeente bereid is om mee te werken aan een planologische maatregel; dat de gemeente pas dan kan besluiten tot een planologische maatregel als daarbij sprake is van een goede ruimtelijke ordening; dat de verzoeker bij schrijven van 31 mei 2017 heeft verzocht om een omgevingsvergunning voor het opslaan van statische goederen; dat er hier sprake is van een activiteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, onderdeel c van de Wet algemene bepalingen omçevtnqsrecht, namelijk het gebruiken van granden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan of beheersverordening; dat op grond van artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder l0 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht medewerking kan worden verleend aan dit plan; dat de gemeente uit eerste onderzoek niet is gebleken van doorslaggevende planologische beletselen om mee te werken aan het gemelde verzoek; dat er evenwel uit de gevraagde planologische maatregel schade kan voortvloeien als bedoeld in artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening om welke reden er bij de gemeente gerede twijfel bestaat over de vereiste economische uitvoerbaarheid van de gevraagde planologische maatregel; dat de gemeente evenwel bereid is de door de verzoeker gevraagde planologische maatregel verder in procedure te brengen, onder voorwaarde dat de verzoeker zich ten behoeve van de economische uitvoerbaarheid van de maatregel bereid verklaart de daaruit voortvloeiende voor vergoeding in aanmerking komende planschade volledig aan de gemeente te compenseren; dat de gemeente een Procedureverordening Planschade Deurne 2008 heeft vastgesteld op grond waarvan een derde-belanghebbende zoals de verzoeker betrokken wordt bij de behandeling van aanvragen om planschadevergoeding;

10 Komen overeen als voigt: Artikel 1 In deze overeenkomst wordt onder de navolgende begrippen verstaan: a. planologische maatregel: procedure danwel besluit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo); b. verzoek: het verzoek om een planologische maatregel; c. planschade: schade als bedoeld in artikel 6.1, eerste lid, Wet ruimtelijke ordening; d. aanvraag: een aanvraag om een tegemoetkoming in planschade. Artikel2 De gemeente zal de planologische maatregel, zoals deze door de verzoeker is verzocht en door de gemeente nader is en wordt vormgegeven, in procedure brengen. Artikel3 Deze overeenkomst laat de uitoefening van alle publiekrechtelijke bevoegdheden door de gemeente volledig onverlet. De gemeente behoudt haar bevoegdheid om bij nadere overweging wijzigingen aan te brengen in de planologische maatregel, zoals deze door de verzoeker is verzocht, of alsnog te weigeren deze planologische maatregel te treffen. Artikel4 De verzoeker verbindt zich om aan de gemeente het totale bed rag te compenseren van de planschade, die onherroepelijk voor tegemoetkoming door de gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de planologische maatregel, zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek door de gemeente wordt vastgesteld, respectievelijk verleend en in werking treedt. ArtikelS De gemeente zal de verzoeker schriftelijk in kennis stellen van een aanvraag om vergoeding van schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro, die voortvloeit uit de planologische maatregel, zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek wordt vastgesteld door de gemeente en in werking treedt. De gemeente zal de verzoeker bij de behandeling van de aanvraag betrekken op de wijze zoals voorgeschreven in de Procedureverordening planschade Deurne Artikel6 De gemeente zal, zo spoedig mogelijk na iedere aparte en onherroepelijke toekenning van een tegemoetkoming in planschade, die voortvloeit uit de planologische maatregel, zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek door de gemeente wordt vastgesteld, respectievelijk verleend en in werking treedt, het bedrag van de toegekende tegemoetkoming schriftelijk aan de verzoeker meedelen. Artikel7 Ter uitvoering van het in artikel 4 bepaalde verplicht de verzoeker zieh het desbetreffend bedrag na iedere mededeling aan de gemeente over te maken binnen twee weken na de verzending van de mededeling door storting op bankrekening nr ten name van de gemeente Deurne onder vermelding: "planschadekosten voor het opslaan van statische goederen aan de Brouwhuisweg 36 te Vlierden met nummer ".

11 Artikel8 Een aanvraag voor tegemoetkoming in schade ten gevolge van een besluit over een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, moet worden ingediend binnen 5 jaar na het onherroepelijk worden van de planologische maatregel. Artikel9 Deze overeenkomst vervalt zodra onherroepelijk vast komt te staan dat de planologische maatregel zoals deze door de verzoeker is verzocht, niet wordt vastgesteld of wordt vernietigd, respectievelijk niet wordt verleend. Artikell0 Het is de verzoeker zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente niet toegestaan rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst over te dragen aan derden. De gemeente is bevoegd aan een mogelijk te geven toestemming nadere voorwaarden te verbinden. Artikel 11 Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing en geschillen tussen partijen zullen worden beslecht door de bevoegde rechter in het arrondissement waarbinnen het grondgebied van de gemeente is gelegen. Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend op _... te Deurne. Gemeente Deurne De burgemeester van Deurne, De verzoeker De Reer H.]. /!4iJJ<.. De heer J. J.H. Keijze