Planschadeovereenkomst Bijgaand ontvangt u, zoals opgenomen in onze brief van 4 november 2014, de volledig ondertekende planschadeovereenkomst.

Transcriptie

1 B.C.P.M. Vedder Oude Peelstraat PB Helenaveen Deurne, 20 november 2014 Kenmerk: HZ Betreft: toezending omgevingsvergunning Bijlage(n): 2 Geachte heer Vedder, U heeft op 25 september 2014 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor het afwijken van de toegestane goothoogte op het adres Oude Peelstraat 91 te Helenaveen. De aanvraag is geregistreerd onder nummer HZ In deze brief informere~ wij u over onze beslissing op de aanvraag. Verlenen omgevingsvergunning Wij hebben besloten de omgevingsvergunning te verlenen. De vergunning hebben wij bijgevoegd. Wij raden u aan om de vergunning met de bijbehorende bijlagen zorgvuldig door te nemen. Dit kan veel misverstanden voorkomen. Let op: wij maken u er op attent dat u op eigen risico handelt als u gebruik maakt van de verleende vergunning voordat deze onherroepelijk is. Burgerlijk wetboek In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van burgers vermeld. Wij willen u erop wijzen dat er rechten van derden worden genoemd, die er mogelijk voor zorgen dat u geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. Betaling leges Overeenkomstig de legesverordening bent u voor het in behandeling nemen van uw aanvraag voor een omgevingsvergunning leges verschuldigd. voor betaling van dit bed rag ontvangt u separaat een gespecificeerde nota. Bij deze nota wordt vermeld op welke wijze u eventueel bezwaar kunt aantekenen tegen de hoogte van het legesbedrag en de gehanteerde grondslagen. Planschadeovereenkomst Bijgaand ontvangt u, zoals opgenomen in onze brief van 4 november 2014, de volledig ondertekende planschadeovereenkomst. Postbus AA Deurne Bezoekadres Publicatie Het besluit wordt door ons gepubliceerd op onze website. Tegen het besluit kan door belanghebbenden bezwaar worden aangetekend. Markt 1 T F E: info@deurne.nl Voor meer informatie verwijzen wij graag naar onze gemeentelijke internetsite -

2 Overige informatie Ais u nog vragen heeft kunt u contact met ons opnemen. Telefonisch zijn wij op werkdagen tussen uur en uur bereikbaar op tel.nr Cop vrijdag tussen uur en uur). Wij verzoeken u daarbij het registratienummer HZ aan te geven. Hoogachtend, n~:meester en wethouders van Deurne, H.P.T. Verberk Regisseur omgevingsvergunningen Bijlagen - Beschikking omgevingsvergunning nr. HZ Planschadeovereenkomst V~~r meer informatie verwijzen wij graag naar onze gemeentelijke internetsite

3 eurne OMGEVINGSVERGUNNING Nr. HZ /0MG (zoals bedoeld in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) Aanhef Op 25 september 2014 is het verzoek van B.C.P.M. Vedder, Oude Peelstraat 91, 5759 PB te Helenaveen ontvangen om omgevingsvergunning te verlenen voor het afwijken van de toegestane goothoogte op het perceel kadastraal bekend gemeente Deurne, sectie H, nr en plaatselijk bekend Oude Peelstraat 91 te Helenaveen. De aanvraag is geregistreerd onder nummer HZ Reguliere procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Besluit Burgemeester en wethouders besluiten: Gelet op artikelen 2.1, lid 1, onder c en 2.12 eerste lid onder a onder 10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteit: het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, de regels gesteld in de Wet ruimtelijke ordening of een voorbereidingsbesluit. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de hieronder genoemde stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. Bijgevoegde documenten De volgende documenten maken onderdeel uit van het besluit en zijn beschikbaar via omgevingsloket online ( onder nr : 1. Aanvraagformulier met datum ontvangst d.d. 25 september PA_pdf met datum ontvangst d.d. 25 september PA_pdf met datum ontvangst d.d. 7 oktober Deurne, 20 november 2014 nrmuro~meester en wethouders van Deurne, H~rk Regisseur omgevingsvergunningen Bezwaarclausule Hebt u vragen of behoefte aan uitleg over dit besluit? Neemt u dan contact op met het Klantcontactcentrum via het algemene telefoonnummer van de gemeente Deurne of via de website Ais u het niet eens bent met dit besluit en u door dit besluit rechtstreeks in uw belang wordt getroffen, kunt u een gemotiveerd bezwaarschrift hiertegen indienen bij burgemeester en wethouders, Postbus 3, 5750 AA Deurne. Dit kan tot 6 weken na de Pagina 1 van 6 Besluit nr. HZ

4 dag van verzending van het besluit. In het bezwaarschrift moet u tenminste het volgende opnemen: uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) van uw bezwaar. U moet het bezwaarschrift ook ondertekenen. De beschikking treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Het maken van bezwaar schorst de werking van het besluit niet. Daarom kunt u als u een spoedeisend belang heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht verzoeken een voorlopige voorziening te treffen (bijvoorbeeld schorsing van het besluit). Aan het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening zijn kosten verbonden. Het postadres van de rechtbank is Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA 's-hertogenbosch. Kijkt u voor meer informatie op of informeert u bij de griffie van de Rechtbank Oost-Brabant (tel ) Pagina 2 van 6 Besluit nr. HZ

5 De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, verleend op 20 november 2014 aan B.C.P.M. Vedder, Oude Peelstraat 91, 5759 PB te Helenaveen voor het afwijken van de toegestane goothoogte op het adres Oude Peelstraat 91 te Helenaveen geregistreerd onder nummer HZ Inhoudsopgave Procedureel Overweg i ngen Voorschriften Pagina 3 van 6 Besluit nr. HZ

6 PROCEDUREEL Gegevens aanvrager Op 25 september 2014 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van: B.C.P.M. Vedder, Oude Peelstraat 91, 5759 PB te Helenaveen. Gegevens project Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als voigt te omschrijven: het afwijken van de toegestane goothoogte op het adres Oude Pee/straat 91 te He/enaveen. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor het volgende in de Wabo omschreven omgevingsaspect: het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, de regels gesteld in de Wet ruimtelijke ordening of een voorbereidingsbesluit. Er is beoordeeld of een toestemmingsstelsel moet worden aangehaakt. Of daadwerkelijk moet worden aangehaakt, voigt niet uit de Wabo, maar uit de desbetreffende wet. Wij hebben vastgesteld dat er geen toestemmingenstelsels aangehaakt behoeven te worden. Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de omgevingsvergunning te verlenen. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit aile relevante aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankelijkheid Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning beschikbaar moeten worden gesteld om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Mintsteriele regeling omgevingsrecht (Mor). Wij hebben de aanvraag na ontvangst aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Daarbij is gebleken dat een aantal gegevens ontbrak. De aanvrager is hierop op 30 september 2014 in de gelegenheid gesteld om aanvullende gegevens te leveren. We hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 7 oktober Hierdoor is de wettelijke procedure verlengd met de termijn die aanvrager heeft gebruikt voor het indienen van de gevraagde gegevens. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag alsmede de latere aanvulling daarop voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Ingebrachte adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor, hebben wij geconstateerd dat er Pagina 4 van 6 8esluit nr. HZ

7 voor de behandeling van de aanvraag geen advies behoeft te worden ingewonnen bij een ander bestuursorgaan. Verklaring van geen bedenkingen Op grond van artikel 2.27 Wabo wijst het Bor of een bijzondere wet cateqorieen van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Wij hebben vastgesteld dat er geen Verklaring van geen bedenkingen bij een ander bestuursorgaan behoeft te worden opgevraagd. Pagina 5 van 6 Besluit nr. HZ

8 OVERWEGINGEN Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag: het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, een beheersverordening, een exploitatieplan, de regels gesteld in de Wet ruimtelijke ordening of een voorbereidingsbesluit 1. De aanvraag is niet in overeenstemming met de voorsehriften van het bestemmingsplan "Tweede herziening bestemmingsplan Buitengebied" waarbinnen de bestemming "Wonen" van toepassing is en wei om de volgende reden: 2. De goothoogte mag maximaal 3 meter bedragen en bedraagt in dit plan 3,2 meter. 3. Op grond van artikel 42.6 van het bestemmingsplan en artikel 2.12 eerste lid onder a onder 10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsreeht kan worden afgeweken van de voorsehriften. Strijdigheid goothoogte Op grand van het bestemmingsplan is een goothoogte van max. 3 meter toegestaan, de goothoogte is 3,20 meter. Dit past binnen de 10% regeling (artikel 42.6 van de "Tweede herziening bestemmingsplan Buitengebied"), maar daarvoor moet worden afgewogen, of het landelijke karakter en de binnen de bestemming opgenomen waarden (niet) onevenredig worden aangetast. Binnen de woonbestemming zijn geen speeifieke waarden opgenomen, wei voor de aanduiding groenblauwe mantel: moet strekken tot behoud, herstel of duurzame ontwikkeling van het watersystemen de eeologisehe en landsehappelijke waarden en kenmerken van de betreffende gebieden. Toetsing genoemde waarden De waarden die zijn opgesomd voor de groenblauwe mantel, zullen niet worden aangetast doordat de goothoogte minimaal wordt oversehreden (20 em). Dit zal eerder het geval zijn als meer oppervlakte wordt gebouwd. De op het pereeel aanwezige bijgebouwen (inclusief de 2 waar de aanvraag omgevingsvergunning op ziet) blijven eehter binnen de oppervlakte aan bijgebouwen dat op grond van het bestemmingsplan is toegestaan. De afwijking is dermate klein, dat dit visueel gezien geen invloed heeft op de omgeving. Hierbij hebben wij overwogen, dat de bijgebouwen op een behoorlijke afstand vanaf de openbare weg staan. Er is geen sprake van een andere invloed op de omgeving dan op grond van de reehtstreeks toegestane goothoogte van 3 meter het geval is. Ook zijn de afmetingen van de 2 bijgebouwen ten opziehte van de grootte van het pereeel niet zodanig, dat oversehrijding van de goothoogte met 20 em een negatieve invloed zal hebben op de aanwezige waarden. 4. Er zijn ook overigens geen stedenbouwkundige bezwaren tegen de voorgestelde afwijking van het bestemmingsplan. Pagina 6 van 6 Besluit nr. HZ

9 BEHOREND BIl AANVRAAG OMGEVINGSVERGUNNING: HZ OVEREENKOMST TOT VERHAAL VAN PLANSCHADE ZONDER VOORUITBETALING EN MET EINDAFREKENING OP BASIS VAN WERKELIJKE PLANSCHADEVERGOEDING I.V.M. HET AFWIJKEN VAN BESTEMMINGSPLANVOORSCHRIFTEN VOOR HET AFWIJKEN VAN DE TOEGESTANE GOOTHOOGTE OP HET ADRES OUDE PEELSTRAAT 91 TE HELENAVEEN De ondergetekenden, De gemeente Deurne, te dezen ingevolge het bepaalde in artikel 171 Gemeentewet vertegenwoordigd door haar burgemeester H.J. Mak, hierna te noemen: "de qemeente" en De heer B.C.P.M. "de verzoeker" Vedder, Dude Peelstraat 91/ 5759PB Helenaveen, hierna te noemen: In aanmerking nemende: dat de verzoeker bij de gemeente een aanvraag omgevingsvergunning heeft ingediend voor het afwijken van de toegestane goothoogte op het perceel kadastraal bekend gemeente Deurne, sectie H, nummer 9092 en plaatselijk bekend Oude Peelstraat 91 te Helenaveen; dat deze aanvraag in strijd is met het geldende bestemmingsplan "Tweede herziening bestemmingsplan Buitengebied"; dat derhalve de omgevingsvergunning door de gemeente geweigerd behoort te worden, tenzij de gemeente bereid is om mee te werken aan een planologische maatregel; dat de gemeente pas dan kan besluiten tot een planologische maatregel als daarbij sprake is van een goede ruimtelijke ordening; dat de verzoeker bij schrijven van 25 september 2014 heeft verzocht om een omgevingsvergunning voor het afwijken van de toegestane goothoogte; dat er hier sprake is van een activiteit als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid, onderdeel c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, namelijk het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan; dat op grond van artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder 10 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht medewerking kan worden verleend aan dit plan; dat de gemeente uit eerste onderzoek niet is gebleken van doorslaggevende planologische beletselen om mee te werken aan het gemelde verzoek; dat er evenwel uit de gevraagde planologische maatregel schade kan voortvloeien als bedoeld in artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening om welke reden er bij de gemeente gerede twijfel bestaat over de vereiste economische uitvoerbaarheid van de gevraagde planologische maatregel; dat de gemeente evenwel bereid is de door de verzoeker gevraagde planologische maatregel verder in procedure te brengen, onder voorwaarde dat de verzoeker zich ten behoeve van de economische uitvoerbaarheid van de maatregel bereid verklaart de daaruit voortvloeiende voor vergoeding in aanmerking komende planschade volledig aan de gemeente te compenseren; dat de gemeente een Procedureverordening Planschade Deurne 2008 heeft vastgesteld op grond waarvan een derde-belanghebbende zoals de verzoeker betrokken wordt bij de behandeling van aanvragen om planschadevergoeding; Komen overeen als voigt:

10 Artikel 1 In deze overeenkomst wordt onder de navolgende begrippen verstaan: a. plenoloqische maatregel: een besluit als bedoeld in artikel 6.4a, eerste lid, Wet ruimtelijke ordening; b. verzoek: het verzoek om een planologische maatregel; c. planschade: schade als bedoeld in artikel 6.1, eerste lid, Wet ruimtelijke ordening; d. aanvraag: een aanvraag om een tegemoetkoming in planschade. Artikel 2 De gemeente zal de planologische maatregel, zoals deze door de verzoeker is verzocht en door de gemeente nader is en wordt vormgegeven, in procedure brengen. Artikel3 Deze overeenkomst laat de uitoefening van aile publiekrechtelijke bevoegdheden door de gemeente volledig onverlet. De gemeente behoudt haar bevoegdheid om bij nadere overweging wijzigingen aan te brengen in de planologische maatregel, zoals deze door de verzoeker is verzocht, of alsnog te weigeren deze planologische maatregel te treffen. Artikel4 De verzoeker verbindt zich om aan de gemeente het totale bed rag te compenseren van de planschade, die onherroepelijk voor tegemoetkoming door de gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de planologische maatregel, zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek door de gemeente wordt vastgesteld, respectievelijk verleend en in werking treedt. Artikel5 De gemeente zal de verzoeker schriftelijk in kennis stell en van een aanvraag om vergoeding van schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro, die voortvloeit uit de planologische maatregel, zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek wordt vastgesteld door de gemeente en in werking treedt. De gemeente zal de verzoeker bij de behandeling van de aanvraag betrekken op de wijze zoals voorgeschreven in de Procedureverordening planschade Deurne Artikel6 De gemeente zal, zo spoedig mogelijk na iedere aparte en onherroepelijke toekenning van een tegemoetkoming in planschade, die voortvloeit urt de planologische maatregel, zoals deze naar aanleiding van het door de verzoeker ingediende verzoek door de gemeente wordt vastgesteld, respectievelijk verleend en in werking treedt, het bedrag van de toegekende tegemoetkoming schriftelijk aan de verzoeker meedelen. Artikel7 Ter uitvoering van het in artikel 4 bepaalde verplicht de verzoeker zich het desbetreffend bedrag na iedere mededeling aan de gemeente over te maken binnen twee weken na de verzending van de mededeling door storting op bankrekening nr ten name van de gemeente Deurne onder vermelding: "planschadekosten voor het afwijken van de toegestane goothoogte aan de Oude Peelstraat 91 te Helenaveen met nummer HZ /1. Artikel8 Deze overeenkomst vervalt zodra onherroepelijk vast komt te staan dat de planologische maatregel zoals deze door de verzoeker is verzocht, niet wordt vastgesteld of wordt vernietigd, respectievelijk niet wordt verleend. cp,

11 Artikel9 Het is de verzoeker zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente niet toegestaan rechten en verplichtingen utt deze overeenkomst over te dragen aan derden. De gemeente is bevoegd aan een mogelijk te geven toestemming nadere voorwaarden te verbinden. ArtikellO Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing en geschillen tussen partijen zullen worden beslecht door de bevoegde rechter in het arrondissement waarbinnen het grondgebied van de gemeente is gelegen. Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend op... {).)._-...I!..~ 2r"._1/~. te Deurne. Gemeehte Deume De verzoeker