eurne Verlenen omgevingsvergunning Wij hebben de omgevingsvergunning verleend. U vindt de vergunning in de bijlage.

Transcriptie

1 eurne D. Broekhuizen Hoefstraat NL Tilburg Deurne, 1 oktober 2015 Kenmerk: HZ Betreft: toezending omgevingsvergunning Bijlage: 1 Geachte heer Broekhuizen, Op 10 juni 2015 diende u een aanvraag voor een omgevingsvergunning in. De aanvraag gaat over het tijdelijk wijzigen van het gebruik van het MOB complex ten behoeve van airsoft sport op het adres Oude Peelstraat 95 te Helenaveen. Ons kenmerk van de aanvraag is HZ In deze brief informeren wij u over onze beslissing op de aanvraag. Verlenen omgevingsvergunning Wij hebben de omgevingsvergunning verleend. U vindt de vergunning in de bijlage. Let op de voorwaarden! De vergunning bevat voorwaarden. U moet aan deze voorwaarden voldoen. Burgerlijk wetboek In het Burgerlijk Wetboek (boek 5, titel 4) staan rechten en plichten van burgers vermeld. Wij willen u erop wijzen dat er rechten van derden worden genoemd, die er mogelijk voor zorgen dat u geen gebruik kunt maken van uw omgevingsvergunning. Legeskosten beta len U moet legeskosten betalen omdat u een aanvraag heeft ingediend. Hiervoor krijgt u een afzonderlijke nota met toelichting. In de toelichting staat een uitleg over de hoogte van de legeskosten en over de manier waarop u bezwaar kunt maken tegen de legeskosten. Publicatie We publiceren het besluit op onze website. aantekenen tegen het besluit. Belanghebbenden kunnen bezwaar Let op: u handelt op eigen risico als u deze vergunning gebruikt voordat hij onherroepelijk is. Postbus AA Deurne Bezoekadres Aandachtspunt Bij de uitvoering is van belang dat u een horeca-exploitatievergunning moet aanvragen als er gebruik wordt gemaakt van de catering door andere ondernemers. Wellicht Markt 1 T: F: E: info@deurne.nl Voor meer informatie verwijzen wij graag naar onze gemeentelijke internetsite

2 overbodig maar willen wij u erop wijzen dat een drank- en horeca vergunning nodig is, als er alcohol geschonken wordt. Overige informatie Ais u nog vragen heeft kunt u contact met ons opnemen via info@deurne.nl. Telefonisch zijn wij op werkdagen tussen uur en uur bereikbaar op telefoonnummer (0493) (op vrijdag tussen uur en uur). Wij verzoeken u daarbij het kenmerk HZ aan te geven. Hoogachtend, meester en wethouders van Deurne, Regisseur omgevingsvergunningen Bijlagen - Beschikking omgevingsvergunning nr. HZ voor meer informatie verwijzen wij graag naar onze gemeentelijke internetsite

3 eurne OMGEVINGSVERGUNNING Nr. HZ /0MG (zoals bedoeld in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) Aanhef Op 10 juni 2015 is het verzoek van de heer D. Broekhuizen, Hoefstraat 257, 5014 NL te Tilburg ontvangen om omgevingsvergunning te verlenen voor het tijdelijk wijzigen van het gebruik van het MOB complex ten behoeve van airsoft sport op het perceel kadastraal bekend gemeente Deurne, sectie H, nr en plaatselijk bekend Dude Peelstraat 95 te Helenaveen. De aanvraag is geregistreerd onder nummer HZ Reguliere procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht. Besluit Burgemeester en wethouders besluiten: Gelet op artikelen 2.1, lid 1, onder c en artikel 2.12 eerste lid onder a onder 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteit: Handelen in strijd met regels RD. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de hieronder genoemde stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. Bijgevoegde documenten De volgende documenten maken onderdeel uit van het besluit en zijn beschikbaar via omgevingsloket online ( onder nr : 1. Aanvraagformulier met datum ontvangst d.d. 10 juni Ondernemingsplan MOB-complex_pdf met datum ontvangst d.d. 22 juni bijlagen schets omgevingsvergunning_pdf met datum ontvangst d.d. 22 juni Indeling_oude_peelstraat_Helenaveen_jpg met datum ontvangst d.d. 3 juli PA_pdf met datum ontvangst d.d. 14 juli Parkeren Dude Peelstraat met datum ontvangst d.d. 10 augustus C02 emissie Dude Peelstraat 95 met datum ontvangst d.d. 14 september Geluidsweergave Airsoft_pdf met datum ontvangst d.d. 14 september Milieuregels_ _pdf met datum ontvangst d.d. 30 september Deurne, 1 oktober 2015 namen~meester en wethouders van Deurne, ~verbe~k Regisseur omgevingsvergunningen Bezwaarclausule Hebt u vragen of behoefte aan uitleg over dit besluit? Neemt u dan contact op met het Klantcontactcentrum via het algemene telefoonnummer van de gemeente Deurne of via de website Pagina 1 van 7 -

4 Ais u het niet eens bent met dit besluit en u door dit besluit rechtstreeks in uw belang wordt getroffen, kunt u een gemotiveerd bezwaarschrift hiertegen indienen bij burgemeester en wethouders, Postbus 3, 5750 AA Deurne. Dit kan tot 6 weken na de dag van verzending van het besluit. In het bezwaarschrift moet u tenminste het volgende opnemen: uw naam en adres, de datum, een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden(en) van uw bezwaar. U moet het bezwaarschrift ook ondertekenen. De beschikking treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Het maken van bezwaar schorst de werking van het besluit niet. Daarom kunt u als u een spoedeisend belang heeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht verzoeken een voorlopige voorziening te treffen (bijvoorbeeld schorsing van het besluit). Aan het indienen van een verzoek om voorlopige voorziening zijn kosten verbonden. Het postadres van de rechtbank is Rechtbank Oost-Brabant, sector Bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 MA 's-hertogenbosch. Kijkt u voor meer informatie op of informeert u bij de griffie van de Rechtbank Oost-Brabant (tel ). Pagina 2 van 7

5 De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, verleend op 1 oktober 2015 aan de heer D. Broekhuizen, Hoefstraat 257, 5014 NL te Tilburg voor het tijdelijk wijzigen van het gebruik van het MOB complex ten behoeve van airsoft sport op het adres Oude Peelstraat 95 te Helenaveen geregistreerd onder nummer HZ Inhoudsopgave Procedureel Overwegingen Voorschriften Pagina 3 van 7

6 PROCEDUREEL Gegevens aanvrager Op 10 juni 2015 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van: D. Broekhuizen, Hoefstraat 257, 5014 NL te Tilburg. Gegevens project Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als voigt te omschrijven: het tijde/ijk wijzigen van het gebruik van het MOB complex ten behoeve van airsoft sport op het adres Oude Pee/straat 95 te He/enaveen. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor het volgende in de Wabo omschreven omgevingsaspect: Handelen in strijd met regels RO. Er is beoordeeld of een toestemmingsstelsel moet worden aangehaakt. Of daadwerkelijk moet worden aangehaakt, voigt niet uit de Wabo, maar uit de desbetreffende wet. Wij hebben vastgesteld dat er geen toestemmingenstelsels aangehaakt behoeven te worden. Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de omgevingsvergunning te verlenen. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit aile relevante aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. Ontvankelijkheid Artikel 2.8 van de Wabo biedt de grondslag voor de indieningsvereisten. Dit betreft de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning beschikbaar moeten worden gesteld om tot een ontvankelijke aanvraag te komen. De regeling is uitgewerkt in paragraaf 4.2 van het Bor, met een nadere uitwerking in de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Wij hebben de aanvraag na ontvangst aan de hand van de Mor getoetst op ontvankelijkheid. Daarbij is gebleken dat een aantal gegevens ontbrak. De aanvrager is hierop op 11 juni 2015 in de gelegenheid gesteld om aanvullende gegevens te leveren. We hebben de aanvullende gegevens ontvangen op 14 juli Hierdoor is de wettelijke procedure verlengd met de termijn die aanvrager heeft gebruikt voor het indienen van de gevraagde gegevens. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag alsmede de latere aanvulling daarop voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Ingebrachte adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.5 van het Bor, hebben wij geconstateerd dat er Pagina 4 van 7 Besluit nr. HZ-20iS-0S0S

7 voor de behandeling van de aanvraag geen advies behoeft te worden ingewonnen bij een ander bestuursorgaan. Verlengingsbesluit Op grond van artikel 3.9 lid 2 van de Wabo is de uiterste beslistermijn, zijnde 5 september 2015, verlengd tot de uiterlijke datum van 17 oktober Verklaring van geen bedenkingen Op grond van artikel 2.27 Wabo wijst het Bor of een bijzondere wet cateqorieen van gevallen aan waarvoor geldt dat een omgevingsvergunning niet wordt verleend dan nadat een daarbij aangewezen bestuursorgaan heeft verklaard dat het daartegen geen bedenkingen heeft. Wij hebben vastgesteld dat er geen Verklaring van geen bedenkingen bij een ander bestuursorgaan behoeft te worden opgevraagd. Pagina 5 van 7

8 OVERWEGINGEN Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag: Handelen in strijd met regels RO Bestemmingspian De aanvraag is niet in overeenstemming met de voorschriften van het bestemmingsplan "Tweede herziening bestemmingsplan Buitengebied" waarbinnen de bestemming "Maatschappelijk" met de functieaanduiding "specifieke vorm van maatschappelijk 2" van toepassing is en wei om de volgende redenen: Het pand is uitsluitend bestemd als opslagterrein voor de civiele verdediging. Het gebruik van het pand voor het beoefenen van de airsoft sport is daarin niet toegestaan. Op grond van artikel 4.11 van bijlage II van het besluit omgevingsrecht en artikel 2.12 eerste lid onder a onder 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht kan worden afgeweken van de voorschriften. Locatie Het idee is, om op de locatie Oude Peelstraat 95 trainingsmogelijkheden te bieden aan leden van de NABV (de Nederlandse airsoft sportbond). Aile sportieve activiteiten zullen binnen in de bestaande hal/loods plaatsvinden. In het ondernemingsplan wordt aangegeven, dat airsoft een recreatieve vorm van schietsport is. Dit wordt in diverse landen gebruikt als training voor defensie en politie eenheden. Dus dit gebruik heeft zeker raakvlakken met civiele verdediging. Toerisme Vanuit toeristisch oogpunt biedt het initiatief een goede aanvulling op het bestaande aanbod aan (dag)recreatie. Binnen Helenaveen is er op dit moment geen of in beperkte mate sprake van dit soort 'slechtweer voorzieningen'. De activiteit past ook bij de eerdere functie van MOB. De activiteiten kunnen bij grotere omvang wellicht een stimulans worden voor de lokale ondernemers (horeca), maar ook het organiseren en verzorgen van arrangementen. Geluid Op 14 september 2015 is een aanvulling op de aanvraag ingediend voor het aspect geluid. De gevolgen van de activiteit voor wat betreft geluidbelasting in de omgeving is voldoende onderbouwd, van de activiteiten is buiten vrijwel niets waarneembaar. Stikstofemissie De aangevraagde activiteiten vinden voornamelijk plaats binnen de aanwezige bebouwing. Op het buitenterrein worden aileen auto's van bezoekers geparkeerd. In de aanvraag is aangegeven dat auto's maximaal aanwezig zullen zijn. Daarnaast zal mogelijk een systeem aanwezig zijn voor het verwarmen van de ruimten, waardoor stikstofemissie optreedt. Indien dit laatste niet aanwezig is wordt de emissie van stikstof beperkt tot de emissie van de aan- en afrijdende auto's. De inrichting is weliswaar gelegen op slechts 100 meter van de Deurnse Peel maar met aileen de emissie van de auto's zal de drempelwaarde van 0,05 rnol/hectare/jaar niet overschrijden. De activiteiten veroorzaken daarmee geen significant negatieve gevolgen Pagina 6 van 7 Sesluit nr. HZ-20tS-0808

9 ten aanzien van de instandhoudingsdoelstellingen van het omliggende Natura gebied. De stikstofemissie en -depositie in het kader van de Programmatische aanpak stikstof was bij de aanvraag niet voldoende onderbouwd. Er is op 14 september 2015 een aanvulling gedaan voor kooldioxide maar die was niet gevraagd. De vraag is of de aangevraagde activiteiten leiden tot significant negatieve gevolgen voor het Natura 2000-gebied waarin het plan is gelegen. Hiervoor is het van belang om te weten of naast het aan- en afrijden van personenauto's nog andere voorzieningen aanwezig zijn waar stikstofoxide wordt uitgestoten (bijv. verwarmingsketel). Ais dit niet het geval is dan kunnen we wei concluderen dat er geen significante gevolgen optreden. Op 30 september is op de website AIM extra informatie aangeleverd. Uit deze informatie blijkt dat de genoemde installaties niet aanwezig zijn en er dus geen significante gevolgen optreden door deze activiteiten Vrijstelling We zijn bereid om af te wijken van de voorschriften van het bestemmingsplan voor een periode van 10 jaar. Deze afwijking is dan toegestaan tot 1 oktober Hierna zullen de activiteiten ter plaatse gestaakt moeten worden. Er zijn ook overigens geen stedenbouwkundige bezwaren tegen de voorgestelde afwijking van het bestemmingsplan. VOORSCH RIFTEN Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: Handelen in strijd met regels RO 1. de activiteiten vinden aileen binnen, in de bestaande bebouwing, plaats. 2. Deze vrijstelling loopt tot 1 oktober 2025, hierna zullen de activiteiten ter plaatse gestaakt moeten worden. Pagina 7 van 7