Tweede Kamer der Staten-Generaal

Transcriptie

1 Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Zitting Emancipatiebeleid IMr.42 De vroegere stukken zijn gedrukt in de zittingen , , en BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN CULTUUR, RECREATIE EN MAATSCHAPPELIJK WERK Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Rijswijk, 26 september 1980 In vervolg op mijn toezegging tijdens de behandeling van de begroting van het ministerie van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk Werk in februari 1980 bied ik u hierbij aan een totaaloverzicht van de aan de gemeenten verleende rijksbijdragen ten behoeve van plaatselijke emancipatie-activiteiten in 1980, alsmede een toelichting op dit overzicht. Als bijlage' hierbij ontvangt u de tabellen met een opsomming van de gehonoreerde activiteiten, uitgesplitst naar gemeente. De Staatssecretaris van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk Werk, J. G. Kraaijeveld-Wouters Nedergelegd op de bibliotheek. 2 vel Tweede Kamer, zitting ,14496, nr. 42 1

2 Provincie: Totaal aan- Totaal aan- Aantal Aantal in- Toege- Max. op Aantal ge- Aantal getal gemeen- tal inwoners aanvragende woners aan- kende basis van meenten meenten ten per per gemeenten: vragende bijdrage 34 et. p. dat minder dat ca. max : : gemeenten: inwoner: gevraagd heeft dan max. bijdrage: bijdrage heeft aangevraagd: Groningen ' Friesland Drenthe Overijssel incl. Flevopolder Gelderland ' Utrecht ' ' Noord-Holland ' ' Zuid-Holland ' Zeeland Noord-Brabant Limburg Totaal Gegevens per Aantal gemeenten nog in behandeling. f f Toelichting op het overzicht van rijksbijdragen ten behoeve van plaatselijke en regionale emancipatie-activiteiten Gang van zaken In november 1979 is de Tijdelijke Rijksbijdrageregeling ter stimulering van emancipatie-activiteiten, die op 1 januari 1980 in werking is getreden met de bijbehorende toelichting naar alle gemeenten gestuurd (30 november 1979 DCE-U-1966III). De maximale rijksbijdrage werd vastgesteld op f 0,34 per inwoner met een drempelbedrag van f 1000 voor kleinere gemeenten. De uiterste termijn van indiening was 1 april Aan een aantal gemeenten is uitstel verleend tot 1 mei In de maanden april t/m augustus zijn ten departemente de aanvragen verwerkt. Op vruchtbare wijze is hierbij gebruik gemaakt van de adviesfunctie van de provinciale bureaus Landelijk Contact van dit ministerie. Via een toetsing aan de in de circulaire vermelde criteria is dezerzijds bepaald welke activiteiten voor een bijdrage in aanmerking komen. Ik heb hierbij uiteraard geen uitspraak gedaan over een eventuele prioriteitsstelling binnen de als emancipatie-activiteit aangemerkte projecten. Een voorschot werd verstrekt hetzij ter hoogte van de maximale bijdrage, hetzij ter hoogte van het aangevraagde bedrag - wanneer dit lager was dan de maximale bijdrage - hetzij een bodembedrag van f 1000 voorde kleine gemeenten (zie het voorbeeld van een toezeggingsbrief; (bijlage 7)). 2. Emancipatie-activiteiten: criteria voor toetsing De criteria voor emancipatie-activiteiten die gebruikt zijn bij de toekenning van de bijdrage 1980 en die ook omschreven staan in de Rijksbijdrageregeling, luiden als volgt: Onder emancipatie-activiteiten versta ik activiteiten, ondernomen door particuliere organisaties of al dan niet rechtspersoonlijkheid bezittende groeperingen, die: - het zelfbewustzijn van vrouwen als individu en als groep ontwikkelen; - kunnen leiden tot doorbreking van rolbeperkingen voor vrouwen en mannen; Tweede Kamer, zitting , 14496, nr. 42 2

3 - gericht zijn op het veranderen van situaties waarin sprake is van een ongerechtvaardigd verschil in behandeling tussen mannen en vrouwen; - gericht zijn op het veranderen van maatschappelijke structuren en verhoudingen die belemmeringen en achterstanden voor vrouwen veroorzaken. Er werden ruim 560 aanvragen ingediend. Toetsing van de ingediende projecten aan bovenstaande criteria leverde een aantal categorieën activiteiten op die zonder meer als emancipatie-activiteit konden worden aangemerkt. Dit waren voor 1980: - VOS-cursussen (vrouwen oriënteren zich op de samenleving) - vrouwentrefcentra, vrouwenhuizen, vrouwencafe's - themabijeenkomsten met «emancipatie»-onderwerpen - activiteiten van VIDO-groepen (vrouwen in de overgang) - informatiemarkten, manifestaties en voorlichtingsbrochures over emancipatie (-activiteiten), vrouwenfestivals - politieke vorming en scholing voor vrouwen - gesprekstechnieken, cursussen «samen denken, samen praten» voor vrouwen - kadertrainingen emancipatiewerk - VLAM-cursussen (vrouwen leren actief meedoen) - VLOO-cursussen (vrouwen leren over ontwikkelingssamenwerking) - vrouwentelefoons - FORT (feministiese oefengroepen radikale therapie) - assertiviteitstrainingen voor vrouwen - activiteiten voor buitenlandse vrouwen. Naast deze categorieën van activiteiten die dus zonder meer als emancipatie-activiteit konden worden aangemerkt, zijn ook andere activiteiten in beschouwing genomen. Deze activiteiten zijn afzonderlijk per geval aan de criteria getoetst; bij de toetsing ging het steeds om de aard van de activiteiten en niet om de organiserende groepering. Activiteiten die meerdere malen in gemeentelijke aanvragen voorkwamen en niet als emancipatie-activiteit zijn erkend zijn o.a.: Themabijeenkomsten over: brandpreventie, EHBO, reclame en postorderbedrijf, generatieconflict, milieuvervuiling, verstandig met energie, medicijngebruik, jeugdcriminaliteit, gezonde voeding, geestelijk gehandicapte kinderen, a-sociale jeugd, hart- en vaatziekten, vervaardigen van geneesmiddelen, drugs en alcohol, veilig verkeer, jeugdvandalisme, kern-energie, groente kweken, toekomst van het gezinsbedrijf, euthanasie, de staat Israël, hospitaalschip «de Hoop», molenaar in Kinderdijk, gezinsbegroting, natuurgeneeswijze. Cursussen: «Hoe blijf ik in gesprek met mijn kinderen», verstandig met energie, gezondheid en goed gewicht, opvoeding, eerste hulp in huis en omgeving, verzorging van bloemen en planten, fijne keuken, stoel bekleden, diverse creatieve cursussen, pech onderweg, boekhouden, kunstgeschiedenis, financiëel beheer, Engels, Frans, yoga, bejaardencursus, cursus gesprek als hulp aan de medemens, «kies waar voor je geld», ziekenverpleging, «van oud weer nieuw», cursussen: Nederlandse taal, algemene ontwikkeling, ouders op herhaling indien niet expliciet op emancipatie gericht, training vrijwilligsters voor spel-o-theek, jazzballet, kantklossen. Excursies naar: thermenmuseum, diverse bedrijven, Keukenhof, provinciale elektriciteitsmaatschappijen, politie, brandweer, spaarbank, stichting mensen in nood, tuinbouwschool. Tweede Kamer, zitting ,14496, nr. 42 3

4 Tevens zijn aanvragen afgewezen indien volstaan werd met het vermelden van de organiserende groepering, of indien er geen activiteiten genoemd werden en hierover via de Bureaus L.C. geen toelichting kon worden verstrekt. Aanvragen ten behoeve van salariskosten van emancipatiewerkers konden evenmin worden gehonoreerd, omdat de tijdelijke rijksbijdrageregeling in 1980 slechts betrekking had op emancipatie-activiteiten. Ten slotte zijn activiteiten waarvoor een andere bekostigingsregeling van toepassing is conform art. 3 van de regeling niet gehonoreerd. Tweede Kamer, zitting ,14496, nr. 42 4

5 Bijlage Ministerie van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk Werk Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Onderwerp: Rijksbijdrageregeling emancipatie-activiteiten 1980 Geacht college, In antwoord op uw bovenvermelde brief/brieven deel ik u mede dat ik voor 1980 bereid ben een rijksbijdragete verlenen voorde navolgende in uw gemeente plaatsvindende emancipatie-activiteiten: De rijksbijdrage 1980 kan maximaal bedragen f zijnde: het maximale bedrag/gevraagde bedrag voor de activiteiten, welke voor een bijdrage in aanmerking komen. het bedrag verkregen uit de norm van f 0,34 per inwoner vermenigvuldigd met het aantal inwoners van uw gemeente. het maximale drempelbedrag dat voor de kleinere gemeenten in ieder geval beschikbaar is gesteld. Het genoemde bedrag zal zo spoedig mogelijk bij wijze van voorschot aan u worden overgemaakt, onder vermelding van CR.O. no. en kostenplaats Na ontvangst van uw declaratie van de door u verleende subsidies en de hierop betrekking hebbende door u gemaakte kosten zal de rijksbijdrage definitief worden vastgesteld en met het inmiddels verleende voorschot worden verrekend. Deze declaratie dient vóór 1 okt bij mij te worden ingediend in 2-voud en voorzien van een verklaring van een deskundige als bedoeld in artikel 265bis van de gemeentewet. Ik zal het op prijs stellen indien u deze declaratie vergezeld doet gaan van een inhoudelijk verslag over het verloop van de activiteiten. De Staatssecretaris van Cultuur, Recreatie en Maatschappelijk Werk, J. G. Kraaijeveld-Wouters namens deze, het Hoofd van de Directie Coördinatie Emancipatiebeleid, E. J. Mulock Houwer Tweede Kamer, zitting , 14496, nr. 42 5