- PDF Gratis download

Transcriptie

1 Continuïteit en stabiliteit geven zekerheid aan de inwoners van de gemeente Sluis Gemeenteprogramma CDA Sluis SAMEN VERDER! 1

2 Voorwoord Beste inwoners en leden van het CDA te Sluis, Op 19 maart 2014 worden in de Gemeente Sluis de verkiezingen gehouden voor de samenstelling van de nieuwe Gemeenteraad. Door een goed financieel beleid en verbeterde onderlinge verhoudingen is de Gemeente in aanzienlijk rustiger vaarwater terecht gekomen. Het CDA heeft daaraan, als grootste partij in de Gemeenteraad, zeker zijn steentje bij gedragen. De pijn is echter nog niet geleden. Landelijke bezuinigingen, die deels ook bij de gemeenten terecht komen, zijn de komende periode nog te verwachten. Het CDA van uw gemeente wil deze uitdaging met u aan gaan! Een jarenlange opgebouwde kennis, ervaring en een groot relatienetwerk hoort thuis bij het CDA. Het nemen van verantwoordelijkheid is ons niet vreemd. Dit alles zal nu maximaal aangesproken moeten worden. Het CDA heeft een kritische achterban die er voor zorgt dat de uitgangspunten en lijnen zoals die zijn uitgezet in het verkiezingsprogramma gevolgd worden. Hierdoor bouwen we als CDA- bestuurders van de gemeente Sluis op een betrouwbaar fundament en kunt u op ons rekenen. In dit verkiezingsprogramma is beschreven hoe het CDA het besturen van de gemeente Sluis wenst aan te pakken. De uitgangspunten die voor het CDA centraal staan zijn: solidariteit, gerechtigheid, goed beheer en gezamenlijke verantwoordelijkheid. Deze uitgangspunten waarin innovatie en creativiteit niet zal ontbreken, vormen de basis voor ons verkiezingsprogramma. Het CDA bestuur van uw Gemeente Sluis is ieder erkentelijk voor haar of zijn inzet voor en/of tijdens de verkiezingen. Voor uw stem en steun zeggen wij u hartelijk dank, Leo Dekker, voorzitter CDA Sluis SAMEN VERDER! 2

3 HET CDA IN DEZE TIJD Wie zijn wij? Het CDA is een moderne christendemocratische volkspartij. Voor het CDA staat de gehele gemeenschap centraal. De betrokkenheid van mensen bij hun gemeente, gezin en familie, de school, het dorp of de buurt, het bedrijf, de vereniging: dat is het ware draagvlak van de gemeente. Het CDA heeft een geheel eigen plaats in de Nederlandse politiek: sociaal op sociaaleconomisch gebied, degelijk als het gaat om overheidsfinanciën, realistisch vooruitstrevend als het gaat om milieu en duurzaamheid, vasthoudend en appellerend op het terrein van normen en waarden. Christendemocratische gemeentebestuurders lopen niet weg voor het dragen van verantwoordelijkheid om het schip van de gemeente op koers te houden richting een krachtige lokale gemeenschap. Wat inspireert ons? Het CDA is een brede volkspartij, geworteld in alle lagen van de samenleving. Daarom biedt het plaats aan veel mensen die zich aangesproken voelen door het christendemocratische gedachtegoed. Ons bindt, naast geloof in democratische waarden, de Bijbelse boodschap als grondslag en inspiratiebron bij het zoeken naar oplossingen voor hedendaagse problemen. Menselijk geluk, waardigheid en wederzijds respect, veiligheid en geborgenheid, zorg voor elkaar; dat zijn de kernwaarden die onze dagelijkse inspiratiebron vormen. CDA uitgangspunten vertaald in de 7 principes van Sybrand van Haersma Buma 1. De samenleving, niet de overheid Wij willen dat u weer invloed krijgt op de wereld om u heen, ook in de politiek. Wij zien een overheid die naast u staat in plaats van tegenover u. Wij willen een samenleving waar u samen met anderen zoveel mogelijk zelf bepaalt. 2. Wij zien een taak voor iedereen Iedereen heeft een taak: je werkt,je doet vrijwilligerswerk of je volgt een opleiding. Iedereen die kan, doet mee. Maar wie niet wil, kan niet blijvend rekenen op ondersteuning 3. Een eerlijke economie Wij kiezen voor een eerlijke economie waar werken loont en sparen wordt beloond. Waar middeninkomens en gezinnen geen melkkoe zijn. Wij willen een economie waarin kleine ondernemers en familiebedrijven onze absolute prioriteit krijgen 4. Tegen de profiteurs Wij willen een Nederland waar fatsoenlijke mensen de norm zijn. Een samenleving bouw je op wederkerigheid. Voor wat, hoort wat. Profiteurs die zich daaraan onttrekken, staan we niet toe. 5. De familie is ons fundament Wij zien de familie als het fundament voor onze samenleving; waar mensen voor elkaar zorgen en verantwoordelijkheid nemen. We kiezen voor een nieuwe cultuur die de familie waardeert en duurzame relaties ondersteunt. 3

4 6. Een zelfbewust Nederland verbonden met Europa Nederland staat vooraan in Europa, om onze economie en onze werkgelegenheid te versterken. Maar we trekken ook een scherpe grens tussen wat Brussel wel en niet bepaalt. Dat betekent een nieuw Europa. 7. De toekomst van onze kinderen Wij kiezen voor de lange termijn boven de korte termijn. Dat vraagt om hervormingen om Nederland structureel op orde te brengen. Voor onszelf, maar vooral voor de toekomst van onze kinderen. POLITIEKE SITUATIE IN SLUIS ANNO 2013/2014 Schreven wij nog in het vorige verkiezingsprogramma dat in de politieke arena van de gemeente Sluis het respect voor elkaar ver te zoeken was dan kunnen wij nu, met waardering voor allen die daaraan meegewerkt hebben, zeggen dat het tij gekeerd is en dat momenteel op een constructieve manier gediscussieerd en bestuurd wordt. De inhoud is nu belangrijker dan de opponent. Niet alleen de verbetering van de onderlinge politieke verhoudingen, maar zeker ook de ten gunste gekeerde financiële situatie van de gemeente Sluis is daar de weerslag van. Ieder heeft natuurlijk zijn rol gespeeld in dit proces maar het CDA hecht eraan de positieve inbreng van de vorige burgemeester te benoemen. In die zin vertrouwen wij er op dat de huidige voorzitter van de Raad de partijen eveneens bij elkaar kan brengen en houden. Dat het CDA als grote fractie in de gemeenteraad daarbij haar nadrukkelijke inbreng heeft gehad en zal hebben mag ook duidelijk zijn. Het feit dat de Gemeente nu in rustiger vaarwater is beland neemt niet weg dat de toekomst niet zonder zorgen is. De nog steeds voortdurende economische crises zal ook de Gemeente Sluis treffen. Nieuwe bezuinigingen zullen verdere ingrepen noodzakelijk maken. Zaak zal zijn die zo eerlijk en rechtvaardig mogelijk te verdelen over de inwoners. Wat het CDA betreft staat bezuinigen op de Gemeentelijke uitgaven vooraan en niet een bovenmatige verhoging van belastingen. Het CDA- beleid voor de komende periode zal zich zoveel als mogelijk richten op continuering van ingezet beleid. Vernieuwen en verbeteren zal daar gebeuren waar de noodzaak duidelijk aanwezig is. 4

5 Vier belangrijke speerpunten van het CDA Sluis voor de periode Financiën Zoals de vooruitzichten zich momenteel laten aanzien zal voor het jaar 2014 de Rijksbijdrage aan de Gemeente overeind blijven. De begroting 2014 is daarop aangepast en is, zoals behoort, degelijk en sluitend. Voor 2015 en verder dient zich echter een verdere bezuiniging aan op de bijdrage van het Rijk aan de Gemeente. Daarbij komt de overdracht van verschillende Rijkstaken naar de lagere overheden waarbij de vraag rijst of de daarmee overgedragen middelen voldoende zullen zijn om de kosten te dekken. Voor het CDA staat voorop dat de begroting voor 2015 en verder ook sluitend dient te zijn. Allereerst zal gezocht moeten worden naar het efficiënt(er) maken van de organisatie. Het CDA verwacht veel van de ambtelijke werkgroep die procedures en regelgeving tegen het licht houdt en schrapt waar nodig en mogelijk is. Ervaringen in de Gemeente Terneuzen laat zien dat hiermee veel winst te behalen is. Nader bezien moet worden in hoeverre efficiënter gebruik gemaakt kan worden van de verschillende voorzieningen als daar zijn sportaccommodaties brandweerkazernes en scholen. Wellicht kan er een school dicht die op termijn geen bestaansmogelijkheid meer heeft, kan er een sportcomplex afgestoten worden omdat het gebruik minimaal is,en/ of kunnen we door herschikking van regio s met een brandweer minder binnen de Gemeente. Zorgvuldig overleg met verenigingen en organisaties hierover en de mogelijkheid van goede vervoersvoorzieningen hierbij betrekken zijn wel de voorwaarden. Versterken van de locale economie Een samenleving waarin iedereen erbij hoort heeft behoefte aan een gezonde economie en goede werkgelegenheid. Hoewel gemeenten slechts deels de economische ontwikkeling kunnen beïnvloeden is vooral het midden- en kleinbedrijf afhankelijk van lokale keuzes. Zonder groei van de lokale economie komt er geen werkgelegenheid. De gemeente creëert randvoorwaarden voor die noodzakelijke groei en dient zich daarbij dienstbaar op te stellen. Ondernemerschap moet je koesteren is een gezegde die het CDA aanspreekt. Niet bij voorbaat NEE op een nieuw initiatief of uitbreiding van een bestaande onderneming bij een vraag die niet helemaal passend is binnen bestaande regelgeving maar een samen zoeken naar oplossingen; dat is de ambtelijke en bestuurlijke houding die het CDA wil zien. Recreatieve ontwikkelingen aan de West- Zeeuws Vlaamse Kust, een zich ontwikkelende landbouw in het binnenland, bedrijvigheid op de resp. bedrijventerreinen en de centra met kooptoerisme zijn daarbij de drijvende krachten. Waar mogelijk tegemoet komen aan en meewerken met de plannen van de ondernemer is een item waar het CDA voor gaat. Niet het onmogelijke maar wel het denken in oplossingen en soepelheid in de toepassing mag men van ons verlangen. 5

6 Zorg en welzijn CDA Sluis zal de komende jaren de nadruk leggen op voorkomen in plaats van genezen. Geen symptoombestrijding maar de oorzaak aanpakken. De komende jaren zal er veel veranderen in de zorg. Voor het CDA ligt in het jeugdbeleid de nadruk op vroegtijdige signalering. Dit kan nl. voorkomen dat het mis gaat. De algemene jeugdvoorzieningen als kinderopvang, scholen, sportclubs en naschoolse opvang zoals Time Out vragen onze speciale aandacht om de kwaliteit op peil te houden. Dit voorkomt dat jongeren van jeugdzorg gebruik moeten maken. Ook ouderen blijven zo veel mogelijk in de samenleving actief. Ouderen zullen steeds langer zelfstandig blijven wonen. Echter zelfstandig wonen brengt ook het risico van vereenzaming met zich mee. Daarom zal het CDA voor deze groep extra aandacht blijven vragen. De verschillende verbindende organisaties als Anbo, kerken, scholen en verenigingen maar ook mantelzorgers en vrijwilligers staan hierbij centraal. CDA Sluis wil hiervoor meer aandacht. Het ondersteunen van deze groepen zal de komende periode verder vorm gegeven moeten worden. Ideeën uit de samenleving zijn welkom. Mantelzorg is een sleutelbegrip in ons nieuwe zorgstelsel. Van onze mantelzorgers zal steeds meer gevraagd worden. Gemeentelijke hulp bij ontwikkelen van beleid m.b.t. mantelzorgers en vrijwilligers samen met regionale en landelijke ondersteunende organisaties is gewenst. Door deze organisaties te betrekken bij het vormgeven en het uitvoeren van beleid zal de doelgroep beter bereikt kunnen worden. De mogelijkheden van Respijtzorg dienen verder uitgewerkt en ingevoerd te worden door deze te borgen in het beleid van de Gemeente. Hiervoor moet budget vrij gemaakt worden. Het CDA Sluis is van oordeel dat bij het indiceren van huishoudelijke hulp de zorg die de kinderen leveren in een jong gezin niet meegerekend mag worden. Een zieke ouder is voor een kind al belastend genoeg. Bijzondere zorg van het CDA gaat uit naar de mensen met een beperking. Nu Dethon niet meer de automatische opvang biedt voor deze mensen en andere voorzieningen voortdurend onder druk staan dient het maatschappelijk veld zijn verantwoording te nemen. Hulp van de Gemeente bij het creëren van arbeidsplaatsen bij bedrijfsleven en overheidsinstellingen dient onderwerp van gemeentelijk beleid te zijn. Jongeren beleid Nog steeds jammer is het dat de indertijd opgestarte Jongerenraad ter ziele is gegaan. Het gevoel dat er te weinig geluisterd werd en dat beleidsmakers niet echt van zin waren voorstellen van jongeren serieus te nemen lag hieraan ten grondslag. Het CDA, met enkele jongeren in hun midden, wil graag bezien hoe een herstart van een Jongerenraad, al dan niet via de nieuwe sociale media, gerealiseerd kan worden. Een digitaal platform misschien? Ideeën hiervoor zijn van harte welkom. Het CDA Sluis vindt het belangrijk dat jongeren zich thuis voelen in de gemeente Sluis en dat ze zich verbonden weten met andere jongeren. Dat, als ze gaan studeren en op kamers gaan, dit mede aanleiding is om in de weekends naar huis te komen om vrienden en familie weer te zien. 6

7 Een en ander houdt in dat de gemeente Sluis actief mogelijkheden moet zoeken en benutten om jongeren te betrekken bij thema s die hen raken en dat ze daarbij communiceert op een manier die aansluit bij de sociale media waar jongeren gebruik van maken. Bij het sturen op voorzieningenniveau in de gemeente krijgen specifieke voorzieningen voor jongeren extra aandacht. De gemeente mag hierbij niet alleen vanaf de zijlijn toekijken maar het CDA verwacht een creatief en positief kader scheppend meedenken van het gemeente bestuur. Concrete invulling hieraan geven door het mogelijk maken van een uitgaansgelegenheid voor jongeren zou de eerste stap kunnen zijn. Een gelegenheid die bij uitstek een ontmoetingsplek kan zijn om met vrienden en kennissen uit de gemeente in contact te blijven. De gemeente kan hierin haar rol vervullen door initiatief nemend, transparant, randvoorwaarden invullend en meewerkend aan de slag te gaan. In zo n gemeente, daar willen jongeren wonen, werken en recreëren. Belangrijke aandachtspunten in hoofdstukken Hoofdstuk 1 - Algemeen Bestuur 1. Structureel voortzetten van overleg met stads- en dorpsraden. Waar mogelijk meer NAAR DE BURGER TOE als het gaat om nieuwe beleidsvoornemens of ingrijpende nieuwe plannen. Dit ter vergroting van inbreng en draagvlak voor (nieuw) gemeentelijk beleid. 2. Vorming van een stevige coalitie en deelname aan het college van maximaal 3 wethouders. 3. Goede samenwerking zoeken met de twee andere Zeeuws-Vlaamse gemeenten op diverse terreinen, teneinde de dienstverlening te vergroten en besparingen te realiseren. Hoofdstuk 2 - Openbare orde en veiligheid 1. Het algemene veiligheidsgevoel versterken. Enquêtes wijzen uit dat mensen zich onveiliger gaan voelen, thuis en op straat. Preventie en onveilige situaties aanpakken moet beleid zijn. 2. Verdere uitbouw van het verpauperingsbeleid om leegstand en verkrotting te voorkomen. 3. Aandacht voor preventie op divers vlak, zoals roken, alcohol en drugs. Hoofdstuk 3 - Verkeer, vervoer en waterstaat 1. Potentieel gevaarlijke verkeerssituaties verbeteren. Het verkeer- en vervoersbeleid is gericht op bereikbaarheid, verkeersveiligheid en veilige fietsroutes voor onder andere scholieren. 2. Aandacht voor een goede vervoersvoorziening voor inwoners en bv. scholieren zodat publieke en maatschappelijke voorzieningen bereikbaar blijven. Inzet van de buurtbus is daarbij een optie. 3. Gratis openbaar vervoer voor ouderen continueren. Voorwaarde is wel dat het huidige Provinciale beleid in deze blijft bestaan. 7

8 Hoofdstuk 4 - Economische Zaken 1. De gemeente Sluis moet zich blijven profileren als toeristische gemeente en samen met de ondernemers de kwaliteit van het toeristische product in stand houden en waar mogelijk verbeteren. 2. Nadrukkelijk streven is de lokale lastendruk zo laag mogelijk te houden. Indien verhogen van de inkomsten onvermijdelijk lijkt is het inflatie percentage daarin het absolute maximum. 3. Adequate uitvoering in samenwerking met ondernemers en inwoners van Oostburg van het Masterplan Aantrekkelijk Oostburg. 4. De gemeente zal initiatieven voor grensoverschrijdende samenwerking met de aangrenzende Belgische gemeenten blijven ondersteunen. 5. Verbreding van de plattelandseconomie: zorgboerderij, kinderopvang, kamperen bij de boer en verkoop van producten van de boerderij. Nieuwe initiatieven in de landbouw stimuleren. Benutten van Nieuwe Economische Dragers 6. Bestaande en nieuwe natuur toegankelijk maken voor een breed publiek, zodat deze een bijdrage kan leveren aan het toerisme. 7. De gemeente spant zich in voor: Versnelde herinrichting Cadzand-Bad Voorspoedige uitvoering van de grote projecten. Bevorderen leefbaarheid in kleine kernen. Behoud van Ontmoetingsplaats per kern. Goede betaalde parkeermogelijkheden in Sluis en aan de kust. Uitgaansgelegenheid voor jongeren. Hoofdstuk 5 - Onderwijs 1. Samenwerking tussen scholen bevorderen, waarbij samenvoeging niet uitgesloten is. Behoud van eigen identiteit is daarbij gewenst. 2. Dat de brede scholen uitgroeien tot kwalitatief goede basisvoorzieningen waarin ook de voor- en naschoolse opvang, peuterspeelzaal en kinderopvang een plek hebben. 3. Samenwerking tussen alle regionaal voortgezet onderwijsinstellingen als Scalda en Zwincollege stimuleren met het oog op behoud van specifieke studierichtingen. Een afdeling van bv. bouwkunde van Scalda onderbrengen bij het Zwincollege? Een mogelijkheid? Het is te onderzoeken. 4. Samenwerken met Belgische onderwijsinstellingen voor Hoger- en Universitair onderwijs stimuleren. Hoofdstuk 6 - Cultuur en recreatie 1. Het particuliere initiatief m.b.t. culturele activiteiten stimuleren en waar mogelijk faciliteren. 2. Activiteiten in de dorpskernen zodanig bevorderen dat deze kernen daarmee hun eigen karakter en sfeer kunnen behouden. 3. Het subsidiebeleid voor sport betaalbaar en bereikbaar gehouden wordt voor de inwoners. Dat burgers daaraan zelf financieel bijdragen is vanzelfsprekend. 4. Verdere privatisering van sportvoorzieningen bewerkstelligen. De gemeente stimuleert en ondersteunt de zelfwerkzaamheid. 5. De mogelijkheden van samenwerking tussen de kernen op het gebied van gebruik (sport)accommodaties bespreken. De komende jaren zal het een lastige opgave zijn om alle sportaccommodaties in de diverse kernen van de gemeente Sluis te behouden. 8

9 6. Kansrijke innovatieve ontwikkelingen in de toeristische sector inventariseren en samen met de recreatie ondernemers verder ontwikkelen. Hoofdstuk 7 - Sociale voorzieningen en zorg 1. Verdere uitvoering van het Masterplan Voorzieningen in Zeeuws-Vlaanderen in samenwerking met de andere twee Zeeuws-Vlaamse gemeenten. De kwaliteit van de zorg moet altijd centraal staan. 2. Zorgen doen we samen: CDA Sluis wil dat er een plan van aanpak komt waarin mantelzorgers en vrijwilligers gefaciliteerd worden zodat zij hun taken nog beter kunnen vervullen. In dit plan van aanpak dienen thema s als respijtzorg, het toekennen van huishoudelijke hulp en financiële ondersteuning verder uitgewerkt te worden. Het invoeren van een kortingspas voor mantelzorgers en vrijwilligers is daarbij een optie. 3. Advisering door de RMDO en overige belangenbehartigende organisaties verder inzetten en benutten om te komen tot gezamenlijk gedragen beleid. 4. Vrijwilligerswerk ondersteunen en stimuleren door het bevorderen van cursussen en themabijeenkomsten. 5. Vergrijzing vraagt een specifieke woonvraag. Bereikbaarheid en leefbaarheid van seniorenwoningen optimaliseren. Hierbij moeten we het flankerend beleid, zorg en zorgbehoeften goed op elkaar afstemmen. Een ontmoetingsplaats per kern waar regelmatig iets te doen is kan daarbij van nut zijn. 6. Voorkomen is beter dan genezen. Geen symptoombestrijding maar de oorzaak aanpakken. Dit betekent onder andere meer aandacht voor vroegtijdige signalering van risicogroepen, voorzieningen gericht op preventie en het stimuleren van burgerinitiatieven gericht op preventie. 7. Blijven werken aan de bereikbaarheid, begaanbaarheid en toegankelijkheid van wegen, paden, stoepen en gebouwen voor al onze inwoners. Hoofdstuk 8 - Volksgezondheid en milieu 1. Goede ziekenhuisvoorziening in de kern Oostburg behouden. 2. Meewerken aan een goede samenwerking binnen de gezondheidszorg. 3. Scholen, verenigingen, instellingen, artsen en ouders betrekken bij voorlichting over roken, drugs, alcohol en gokken 4. Uitwerking van de vastgestelde visie op duurzaamheid. Burgers en bedrijven hierin stimuleren en faciliteren. 5. Het gemeentelijke inkoopbeleid zo veel mogelijk verduurzamen. Tevens wordt duurzaamheid opgenomen als criterium voor het gemeentelijke aanbestedingsbeleid. 6. Dat in haar milieutoezicht op bedrijven de gemeente het voorkomen, het hergebruik en de duurzame verwerking van bedrijfsafval bevordert. Hoofdstuk 9 - Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting 1. Het ruimtelijke ordeningsbeleid en woningenbeleid afstemmen op de demografische prognoses voor de gemeente (en de regio) en uitvoering geven aan de in 2013 vastgestelde gemeentelijke woonvisie. 2. Bij de ontwikkeling van nieuwbouwplannen meer aandacht geven aan de aanleg van voldoende parkeerruimte in de wijk. 9

10 3. De gemeente zorgt voor voldoende levensloopbestendige woningen en aanleunwoningen bij zorgcomplexen. 4. Grootschalige nieuwbouw in de grotere kernen mag nieuwbouw in de kleine kernen niet blokkeren. In alle kernen dienen er voortdurend voldoende mogelijkheden te zijn voor kleinschalige particuliere nieuwbouwprojecten ten behoeve van de lokale bevolking en voor nieuwe bewoners die bewust kiezen voor wonen in een kleine kern. 5. De gemeente moet nog meer samenwerken met instanties in Nederland en Vlaanderen om Zeeuws-Vlaanderen als aantrekkelijk woongebied te promoten. 6. Het verkrijgen van een bouwvergunning versnellen en verbeteren door korte en duidelijke procedures. Dit binnen het kader van geldende wetgeving. 7. Meer aandacht voor een evenwichtige verdeling van de huisvesting voor jongeren, senioren, gehandicapten en statushouders, waarbij we rekening moeten houden met de grijze golf de komende decennia. 8. Zorg dragen voor goede parkeermogelijkheden, waarbij de schaarste aan parkeerruimte het criterium is voor het al dan niet toepassen van betaald parkeren. Het heffen van parkeergelden mag geen doel op zich zijn. Hoofdstuk 10 - Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien 1. Alle projecten goed monitoren conform de vastgestelde checklist. 2. Grote projecten dienen geld te genereren voor de gemeente. 3. Geen intentieverklaringen tekenen, waarbij men afspraken maakt voor de langere termijn zonder deze eerst aan de gemeenteraad voor te leggen. 4. Het aantal externen en het inschakelen van onderzoeksbureaus zoveel mogelijk beperken. 5. Meer samenwerken met andere gemeenten en organisaties, met als doel de kosten omlaag te brengen. 10