OPENBARE ZITTING De burgemeester opent de zitting om 21:15 uur en verzoekt de raad tot afhandeling van de agenda.

Transcriptie

1 VERSLAG Gemeenteraad DONDERDAG 18 APRIL 2019 aanwezig Pieter Smits, voorzitter Rob Mennes, burgemeester Geert Rottiers, Vera Goris, Karl Van Hoofstat, Axel Boen, schepenen Leo Haucourt, Stan Scholiers, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Katrien Herremans, Myriam Baeyens, Stijn Cools, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Wietse Robbroeckx, raadsleden Betty Van Cauteren, algemeen directeur verontschuldigd Rita Jacobs, raadslid OPENBARE ZITTING De burgemeester opent de zitting om 21:15 uur en verzoekt de raad tot afhandeling van de agenda. 1. Mededeling van ingekomen stukken. Op verzoek van de voorzitter geeft de algemeen directeur lezing van volgende ingekomen stukken: - Schrijven van Agentschap Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale Financiën: melding dat een klacht is binnengekomen over het belastingsreglement op private stortplaatsen Schrijven van Agentschap Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale Samenwerking, Verzelfstandiging en Personeel: Afschrift van het M.B. van houdende goedkeuring statuten Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus Schelle. 2. Leningsovereenkomst investeringsenveloppe De gemeenteraad, Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 29 september 2005 waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus Schelle, afgekort AGB Fluctus Schelle, werden goedgekeurd; Gelet op de goedkeuring van de gemeenteraadsbeslissing van 29 september 2005 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering op 23 december 2005 en de publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad van 13 januari 2006; Gelet op het prijssubsidiereglement dat werd goedgekeurd op 21 december 2017 en gewijzigd d.d. 27 september 2018; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het AGB Fluctus Schelle; Overwegende het voorstel van budget 2018 en het meerjarenplan van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus Schelle; verslag gemeenteraad Pagina 1 van 56

2 Overwegende dat de transactiekredieten in de investeringsenveloppe 2018: ,67 EUR bedraagt; Overwegende dat de liquiditeitspositie van het AGB geen integrale en onmiddellijke financiering van de transactiekredieten toelaat; dat het aangewezen is dat de gemeente ter financiering een lening toestaat aan het AGB; Overwegende dat voorafgaande beslissing nr d.d bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB; Na toelichting en beraadslaging; Beslist: Goedgekeurd Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Karl Van Hoofstat, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Katrien Herremans, Myriam Baeyens, Stijn Cools, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Wietse Robbroeckx en Pieter Smits) Enig artikel: De gemeente keurt volgende leningsovereenkomst goed: LENINGSOVEREENKOMST TRANSACTIEKREDIETEN INVESTERINGSPORTEFEUILLE 2018 Tussen: De GEMEENTE SCHELLE, met zetel te te 2627 Schelle, Fabiolalaan 55, hier vertegenwoordigd door: - de voorzitter van de gemeenteraad, zijnde de heer Pieter SMITS; - de algemeen directeur, zijnde mevrouw Betty VAN CAUTEREN; Tot onderhavige overeenkomst gemachtigd de eerstvolgende gemeenteraadszitting; Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de gemeenteraad onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provinciegouverneur; hierna genoemd Uitlener, enerzijds en Het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF FLUCTUS SCHELLE, afgekort AGB Fluctus Schelle, met zetel te 2627 Schelle, Fabiolalaan 55, en ondernemingsnummer , hier vertegenwoordigd door de voorzitter van de raad van bestuur, zijnde de heer Rob Mennes. Opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de Gemeente Schelle op 29 september 2005 en goedgekeurd door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering op 23 december 2005 en de publicatie van deze beslissing in het Belgisch Staatsblad van 13 januari De voorzitter van de raad van bestuur werd gemachtigd deze overeenkomst te ondertekenen door de Raad van Bestuur d.d verslag gemeenteraad Pagina 2 van 56

3 Overeenkomstig artikel 252 e.v. van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is dit besluit van de raad van bestuur onmiddellijk uitvoerbaar doch onderworpen aan het algemeen administratief toezicht van de provincie gouverneur; hierna genoemd Lener, anderzijds; hierna samen genoemd de Partijen ; wordt een leningsovereenkomst gesloten met volgende voorwaarden: Art. 1 Voorwerp De 'Uitlener' verleent een lening aan de 'Lener', die de lening aanvaardt, gelijk aan de hoofdsom, met de duurtijd en volgens de regeling en de voorwaarden, zoals die hierna worden bepaald. Art. 2 Hoofdsom De 'Lener' erkent aan de 'Uitlener' de som van ,67 EUR verschuldigd te zijn. Art. 3 Doel van de lening De lening zal uitsluitend worden aangewend voor de financiering van de transactiekredieten van de investeringsenveloppe Het bedrag van de lening wordt aan de 'Lener' terbeschikking gesteld door opnamen via de rekening-courant tussen de 'Uitlener' en de 'Lener'. Elke aanwending van het ontleende bedrag in strijd met deze overeenkomst heeft van rechtswege de onmiddellijke opeisbaarheid van het openstaande bedrag tot gevolg. Art. 4 Duurtijd Deze lening is toegestaan voor een termijn tot 31/12/2027. Tussen de partijen is uitdrukkelijk overeengekomen dat al de bepalingen van de huidige overeenkomst na de vervaltijd van toepassing zullen blijven ingeval de terugbetaling, om het even welke reden, niet op de vastgestelde datum zou geschieden en dit zonder alsdan afbreuk te doen aan de eisbaarheid. Art. 5 Vaststelling renteloosheid Er is door de 'Lener' geen enkele rente verschuldigd gedurende de volledige periode dat de lening loopt. verslag gemeenteraad Pagina 3 van 56

4 Art. 6 Terugbetaling De 'Lener' verbindt zich er toe om het ontleende bedrag als volgt terug te betalen: Bedrag Vervaldag Aflossing Intrest 0% Kapitaal Uitstaand , /12/ ,88 0, , , /12/ ,88 0, , , /12/ ,88 0, , , /12/ ,88 0, , , /12/ ,88 0, , , /12/ ,86 0, , , /12/ ,86 0, , ,55 Bedrag Vervaldag Aflossing Interst 0% Kapitaal Uitstaand , /12/ ,86 0, , , /12/ ,86 0, , , /12/ ,83 0, ,83 0 De eerste vervaldag is 31 december van het jaar van ingebruikname van het actief. De terugbetaling gebeurt in eerste instantie door middel van schuldvergelijking met de prijssubsidies die door de 'Uitlener' aan de 'Lener' verschuldigd zijn. De 'Lener' machtigt de 'Uitlener' om het passende bedrag op de prijssubsidies in te houden en te boeken als schuld aan de 'Lener'. Deze inhoudingen worden gelijk gespreid over de vier kwartalen (behoudens akkoord van het directiecomité met een afwijking op de gelijke spreiding over de kwartalen). Indien de prijssubsidies, die door de 'Uitlener' aan de 'Lener' worden toegekend, niet volstaan om de terugbetalingen te voldoen, is het saldo op de vervaldag betaalbaar op rekening BE van de 'Uitlener'. Art. 7 Boete bij te late terugbetaling Over te laat terugbetaalde bedragen is door de 'Lener' bij wijze van boete rente verschuldigd tegen het op dat ogenblik geldende Euribor rentepercentage (minimaal 0,00%), verhoogd met 100 basispunten en zulks ten belope van het aantal maanden laattijdigheid waarbij iedere begonnen maand als een volledige maand zal worden aangerekend. De 'Uitlener' is bevoegd onmiddellijke betaling daarvan te verlangen. Ingeval van niet-betaling binnen de vijftien (15) dagen na aanmaning bij ter post aangetekende brief wordt het volledige bedrag der lening onmiddellijk opeisbaar en zal het gehele nog verschuldigde bedrag vermeerderd worden met de rente zoals in vorige alinea berekend. verslag gemeenteraad Pagina 4 van 56

5 Art. 8 Opeisbaarheid Alle uit hoofde van de lening verschuldigde bedragen kunnen met onmiddellijke ingang worden opgeëist en de lening geldt bij opeising als opgezegd indien: de 'Lener' in strijd handelt met deze overeenkomst en het verzuim niet is te herstellen; de 'Lener' in strijd handelt met deze overeenkomst en de 'Lener' niet alsnog nagekomen heeft binnen 30 dagen na sommatie per aangetekend schrijven of een langere termijn in de sommatie genoemd, zich in regel te stellen. Bij niet-naleving door de 'Lener' van haar verplichting(en) heeft de 'Uitlener' het recht onverminderd alle persoonlijke vorderingen en dwangmaatregelen in het algemeen verhaal uit te oefenen op al de goederen van de 'Lener' zowel roerende als onroerende. Alle kosten van beslag, inbegrepen van bewarend beslag, zijn ten laste van de 'Lener'. Art. 9 Wijzigingen Deze leningsovereenkomst bevat de integrale overeenkomst tussen de 'Uitlener' en de 'Lener' en vervangt alle andere mondelinge of schriftelijke overeenkomsten tussen de partijen. Deze overeenkomst kan enkel schriftelijk en via uitdrukkelijk akkoord tussen de partijen worden gewijzigd. Art. 10 Niet-overdraagbaarheid Behoudens in gevallen, vermeld in onderhavige overeenkomst, kan deze overeenkomst, noch enige rechten daarin, geheel of gedeeltelijk worden overgedragen aan derde partijen. Art. 11 Toepasselijk recht Deze leningsovereenkomst renteloze lening is onderworpen aan het Belgisch recht. Enkel de hoven en rechtbanken van de woonplaats van de 'Uitlener' zijn bevoegd. Art. 12 Splitsbaarheid De nietigheid van één der artikelen van deze overeenkomst of een deel daarvan, tast de geldigheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst niet aan, noch van de overeenkomst in haar geheel. Hun afdwingbaarheid blijft onverminderd tot wat wettelijk toegelaten is. Ingeval van ongeldigheid of onafdwingbaarheid van enige bepaling van de overeenkomst zullen de partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde deze te vervangen door een bepaling die zoveel mogelijk hetzelfde effect teweegbrengt als de ongeldige of onafdwingbare bepaling. Evenzo zullen partijen te goeder trouw onderhandelen teneinde een voor iedere partij aanvaardbare oplossing te vinden indien zich een situatie voordoet die niet voorzien is in de overeenkomst. verslag gemeenteraad Pagina 5 van 56

6 Aldus opgemaakt en ondertekend te Schelle op 18 april 2019 in twee originele exemplaren waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen. 3. Huishoudelijk reglement GR. De vraag betreffende plaatsing van het zittingsverslag op de website zal later terug herbekeken worden. Het amendement van N-VA betreffende de oprichting van gemeentelijke commissies op de gemeenteraad wordt 6 stemmen ja (Groen en N-VA) tegen 12 stemmen tegen (CD&V en VB) verworpen. De gemeenteraad, Gelet op art. 38 van het Decreet Lokaal Bestuur dat stelt dat de gemeenteraad bij aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement dient vast te stellen waarin aanvullende maatregelen en bepalingen worden opgenomen voor de werking van de raad; Beslist: Goedgekeurd Met 12 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Karl Van Hoofstat, Axel Boen, Leo Haucourt, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Katrien Herremans, Myriam Baeyens, Philip Lemal en Pieter Smits), 4 stemmen tegen (Koen Vaerten, Stijn Cools, Chantal Jacobs en Wietse Robbroeckx), 2 onthoudingen (Stan Scholiers en Marjan Nauwelaert) Artikel 1: De gemeenteraad keurt navolgend huishoudelijk reglement goed: " HUISHOUDELIJK REGLEMENT VOOR DE GEMEENTERAAD BIJEENROEPING Artikel 1: 1. De gemeenteraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het vereisen en ten minste tienmaal per jaar. 2. De voorzitter van de gemeenteraad beslist tot bijeenroeping van de gemeenteraad en stelt de agenda van de vergadering op. De voorzitter kan de gemeente- en OCMW-raad bijeenroepen door een gezamenlijke oproeping met als bedoeling de vergaderingen aansluitend te laten doorgaan. Hierbij stelt de voorzitter voor gemeente en OCMW duidelijk onderscheiden agenda s op. 3. De oproeping wordt verzonden via of per post. De dossiers die betrekking hebben op de agenda worden ter beschikking gesteld op de wijze voorzien in art. 9, 1 van dit reglement. 4. De voorzitter van de gemeenteraad moet de gemeenteraad bijeenroepen op verzoek van: - een derde van de zittinghebbende leden; - een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na datum van de vorige gemeenteraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus; - het college van burgemeester en schepenen; - de burgemeester voor zover het verzoek uitsluitend betrekking heeft op de eigen bevoegdheden van de burgemeester. verslag gemeenteraad Pagina 6 van 56

7 In hun schriftelijke aanvraag aan de algemeen directeur moeten de aanvragers de agenda vermelden, met voor elk punt een toegelicht voorstel van beslissing, en de datum en het uur van de beoogde vergadering. De algemeen directeur bezorgt vervolgens de voorstellen aan de gemeenteraadsvoorzitter. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in art. 2 van dit reglement, kan nakomen. De voorzitter roept de vergadering bijeen op de voorgestelde datum en het aangewezen uur en met de voorgestelde agenda. Artikel 2: 1. De oproeping (of gezamenlijke oproeping) wordt tenminste acht dagen voor de dag van de vergadering bezorgd aan de gemeenteraadsleden. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken. 2. De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn. Artikel 3: 1. Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda van de gemeenteraad toevoegen. Hiertoe bezorgen ze hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de gemeenteraadsvoorzitter. Noch een lid van het college van burgemeester en schepenen, noch het college als orgaan, kan van deze mogelijkheid gebruik maken. 2. De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijhorende toegelichte voorstellen. OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING Artikel 4: 1. De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar. 2. De vergadering is niet openbaar als: - het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering; - de gemeenteraad met twee derde van de aanwezige leden en op gemotiveerde wijze beslist tot behandeling in besloten vergadering, in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid. De vergaderingen over de beleidsrapporten (= het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening) zijn in elk geval openbaar. Artikel 5: De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken. Bij een gezamenlijke oproeping opent de voorzitter eerst de openbare zitting van de gemeenteraad, waarbij hij de vergadering van de gemeenteraad schorst nadat de agenda van het openbare deel afgewerkt is. Tijdens deze schorsing van de gemeenteraad opent de voorzitter de OCMW-raad waarna de agenda van de OCMW-raad volledig afgewerkt wordt. Na het sluiten van de vergadering van de OCMW-raad, opent de voorzitter het besloten deel van de gemeenteraad. verslag gemeenteraad Pagina 7 van 56

8 Als tijdens de openbare vergadering van de gemeenteraad blijkt dat de behandeling van een punt in besloten zitting moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering van de gemeenteraad, enkel met dit doel, worden onderbroken. Als tijdens de besloten vergadering van de gemeenteraad blijkt dat de behandeling van een punt in openbare zitting moet gebeuren, dan wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt, of in geval van de eedaflegging van een personeelslid kan de besloten zitting, enkel met dat doel, worden onderbroken. Artikel 6: De gemeenteraadsleden, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de gemeenteraad bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht. INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK Artikel 7: Plaats, dag en uur van de gemeenteraadsvergadering en de agenda worden openbaar bekend gemaakt door publicatie op de webstek van de gemeente. Dit gebeurt uiterlijk acht dagen voor de vergadering. Indien raadsleden punten aan de agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld, op dezelfde wijze bekendgemaakt. In spoedeisende gevallen wordt de agenda uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk voor de aanvang van de vergadering, op dezelfde wijze bekendgemaakt. Artikel 8: De beslissingen van de gemeenteraad worden door de burgemeester bekendgemaakt op de webstek van de gemeente zoals bepaald in art. 285 tot 287 van het Decreet Lokaal Bestuur. Artikel 9: 1. Voor elk agendapunt worden de dossiers, in het bijzonder de verklarende nota s, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing betreffende de op de agenda ingeschreven zaken, vanaf de verzending van de oproeping, overgemaakt aan de fractieleiders en liggen deze ter inzage op het secretariaat. 2. Elk ontwerp van meerjarenplan, aanpassingen van het meerjarenplan en jaarrekening, worden op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop het ontwerp besproken wordt, aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd. Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijhorende documentatie ter beschikking gesteld. Deze stukken worden op dezelfde wijze bezorgd aan de raadsleden zoals de oproeping in art. 1, 3 van dit reglement. 3. Aan de raadsleden moet, op hun verzoek, door de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden technische toelichting worden verstrekt over de stukken in de dossiers voor de vergadering van de gemeenteraad. Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure. De raadsleden richten hun verzoek mondeling of per aan de algemeen directeur. De toelichting gebeurt tijdens de kantooruren. verslag gemeenteraad Pagina 8 van 56

9 Artikel 10: 1. De gemeenteraadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten, ongeacht de drager, die het beslist beleid van de gemeente betreffen. De wijze waarop en het tijdstip worden in onderling overleg bepaald met algemeen directeur. 2. De notulen van het college van burgemeester en schepenen worden, uiterlijk op dezelfde dag als de vergadering van het college volgend op deze waarop de notulen werden goedgekeurd, verstuurd aan de gemeenteraardsleden via of per post. 3. De briefwisseling gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad en die bestemd is voor de gemeenteraad, wordt meegedeeld aan de gemeenteraadsleden. 4. De raadsleden hebben toegang tot de adviezen van adviesraden die elekronisch opgevraagd kunnen worden. 5. Alle andere documenten en dossiers dan die in art. 9 en art. 10, 2 tot 4, die betrekking hebben op het beslist beleid van de gemeente, kunnen door de raadsleden ter plaatse geraadpleegd worden. Om het college in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde stukken of akten betrekking hebben op het beslist beleid van de gemeente, delen de raadsleden aan het college schriftelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen. Aan de raadsleden wordt uiterlijk binnen acht werkdagen na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld waar en wanneer de stukken kunnen worden ingezien. Het raadslid, dat de in deze bedoelde stukken niet is komen raadplegen tijdens de week volgend op het tijdstip waarop hem is meegedeeld dat ze ter inzage liggen, wordt geacht af te zien van inzage. 6. De gemeenteraadsleden kunnen een afschrift verkrijgen van die dossiers, stukken en akten. De vergoeding die eventueel wordt gevraagd voor het afschrift, mag in geen geval meer bedragen dan de kostprijs. De raadsleden doen hun aanvraag tot het verstrekken van een afschrift schriftelijk of per e- mail. 7. De gemeenteraadsleden hebben het recht de gemeentelijke instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert te bezoeken, ook de autonome gemeentebedrijven. Om het college in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de raadsleden minstens acht werkdagen vooraf schriftelijk mee welke instelling zij willen bezoeken en op welke dag en welk uur. Tijdens het bezoek van een gemeentelijke inrichting mogen de raadsleden zich niet mengen in de werking. De raadsleden zijn op bezoek en gedragen zich als een bezoeker. Artikel 11: De gemeenteraadsleden hebben het recht aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen. Daarvoor is geen toegelicht voorstel van beslissing nodig. Op schriftelijke vragen van raadsleden wordt binnen de maand na ontvangst schriftelijk geantwoord door het college. Na afhandeling van de agenda van de openbare vergadering van de gemeenteraad kunnen de raadsleden mondelinge vragen stellen over gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda van de gemeenteraad staan. verslag gemeenteraad Pagina 9 van 56

10 QUORUM Artikel 12: De gemeenteraadsleden tekenen de aanwezigheidslijst. Artikel 13: 1. De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende leden van de gemeenteraad aanwezig is. 2. De gemeenteraad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen en beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. In de oproep wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van art. 26 van het Decreet Lokaal Bestuur overgenomen. WIJZE VAN VERGADEREN Artikel 14: 1. De voorzitter zit de vergaderingen van de gemeenteraad voor, en opent en sluit de vergaderingen. 2. Het deelnemen van derde personen kan bij de behandeling van een bepaald agendapunt slechts toegelaten worden met het oog op het verstrekken van informatie, toelichtingen en/of technische adviezen inzake materies, waarin zij uit hoofde van hun vorming, kwalificatie en/of beroepservaring als deskundig worden erkend. Bovendien dienen zij door de voorzitter uitgenodigd te worden. Zij kunnen in geen geval deelnemen aan de besluitvorming. Artikel 15: 1. De voorzitter van de gemeenteraad verzoekt de algemeen directeur kennis te geven van alle mededelingen die de raad aanbelangen. 2. Een punt dat niet op de agenda van de gemeenteraad voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen. Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld. Artikel 16: Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter van de gemeenteraad welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel. Artikel 17: Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten. Artikel 18: Elk raadslid heeft het recht om amendementen ter stemming voor te leggen. Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het reglement of voor een terugroeping tot de orde. Als een gemeenteraadslid, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een verslag gemeenteraad Pagina 10 van 56

11 eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren. Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter. Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren. Artikel 19: 1. De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering. 2. De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen. De voorzitter kan bovendien een proces-verbaal opmaken tegen die persoon en dat procesverbaal bezorgen aan het openbaar ministerie met het oog op de eventuele vervolging van de betrokkene. WIJZE VAN STEMMEN Artikel 20: De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen. De volstrekte meerderheid is gelijk aan meer dan de helft van de stemmen, onthoudingen niet meegerekend. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. Artikel 21: 1. De gemeenteraad stemt over het eigen deel van elk beleidsrapport. Nadat zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad elk hun deel van het beleidsrapport hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport goed zoals vastgesteld door de OCMW-raad. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn. De gemeenteraad kan het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de OCMW-raad niet goedkeuren als dat de financiële belangen van de gemeente bedreigt. In dat geval vervalt de eventuele vaststelling van het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de gemeenteraad. 2. De gemeenteraad stemt telkens over het geheel van het eigen deel van het beleidsrapport. In afwijking daarvan kan elk gemeenteraadslid de afzonderlijke stemming eisen over een of meer onderdelen die hij aanwijst in het gemeentelijk deel van het beleidsrapport. In dat geval mag de gemeenteraad pas over het geheel van zijn deel van het beleidsrapport stemmen na de afzonderlijke stemming. Als deze afzonderlijke stemming tot gevolg heeft dat het ontwerp van beleidsrapport moet worden gewijzigd, wordt de stemming over het geheel verdaagd tot een volgende vergadering van de gemeenteraad. Als de OCMW-raad voordien zijn deel van het beleidsrapport al had vastgesteld, vervalt die vaststelling en stelt de OCMW-raad het gewijzigde ontwerp van beleidsrapport vast op een volgende vergadering. Artikel 22: 1. De leden van de gemeenteraad stemmen niet geheim, behalve in de gevallen bedoeld in 4. verslag gemeenteraad Pagina 11 van 56

12 2. De gemeenteraadsleden stemmen bij handopsteking behalve als een derde van de aanwezige leden de mondelinge stemming vraagt. 3. Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd: - de vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid en van schepen; - het aanwijzen van de leden en het beëindigen van deze aanwijzing van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; - individuele personeelszaken. Artikel 23: De voorzitter stemt als laatste, behalve bij geheime stemming. Wanneer er na de stem van de voorzitter evenveel stemmen voor als tegen het voorstel zijn, dan is er staking van stemmen en is het voorstel verworpen (behalve in de gevallen van art. 31 van dit reglement). De stem van de voorzitter is niet doorslaggevend bij staking van stemmen. Artikel 24: Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de jongste twee raadsleden. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan. Artikel 25: Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden, die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen. Artikel 26: Voor sommige benoemingen tot ambten, sommige contractuele aanstellingen, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. Als bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald. Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur. NOTULEN, ZITTINGSVERSLAG EN ONDERTEKENING Artikel 27: 1. De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming of bij unanimiteit, vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. verslag gemeenteraad Pagina 12 van 56

13 2. De zittingsverslagen van de vergaderingen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, de essentie van de tussenkomsten en van de mondeling en schriftelijk gestelde vragen en antwoorden. Het zittingsverslag wordt ter beschikking gesteld aan de fractieleiders d.m.v. een audioopname. 3. Als de gemeenteraad een aangelegenheid overeenkomstig art. 4, 2 en art. 5 van dit reglement in besloten vergadering behandelt, vermelden de notulen alleen de beslissingen en wordt er geen zittingsverslag opgesteld. Artikel 28: 1. De notulen en het zittingsverslag van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld overeenkomstig de bepalingen van art. 277 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur. 2. De notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering zijn, behalve in spoedeisende gevallen, ten minste acht dagen voor de vergadering ter beschikking bij de algemeen directeur. 3. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur ondertekend. In het geval de gemeenteraad bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering. 4. Uitzonderlijk en op vraag van de meerderheid, worden de notulen geheel of gedeeltelijk staande de vergadering opgemaakt en door de algemeen directeur en de meerderheid van de aanwezige raadsleden ondertekend. Artikel 29: 1. De reglementen, beslissingen, akten, brieven en alle andere stukken worden ondertekend zoals bepaald in art. 279 tot 283 van het Decreet Lokaal Bestuur. 2. De stukken, die niet vermeld worden in art. 279, 1 tot 3 en 5 van het Decreet Lokaal Bestuur, worden ondertekend door de burgemeester en medeondertekend door de algemeen directeur of hun vervanger. Zij kunnen deze bevoegdheid overdragen conform art. 280 en art. 283 van het Decreet Lokaal Bestuur. FRACTIES Artikel 30: Het gemeenteraadslid of de gemeenteraadsleden die op eenzelfde lijst verkozen zijn, vormen één fractie. Een onderlinge vereniging tot één fractie of de vorming van twee fracties is mogelijk, uiterlijk op de installatievergaderingn in de gevallen en op de wijze vastgelegd in art. 36, 2 van het Decreet Lokaal Bestuur. Het huishoudelijk reglement legt ook de nadere regels voor de samenstelling en de verwerking van de fracties vast. Binnen de grenzen die de Vlaamse Regering bepaalt, wordt in het huishoudelijk reglement de financiering van de fractie opgenomen. verslag gemeenteraad Pagina 13 van 56

14 RAADSCOMMISSIES Artikel 31: In de gemeenteraad wordt niet gewerkt met raadscommissies. VERGOEDINGEN RAADSLEDEN Artikel 32: 1. Aan de gemeenteraadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, wordt presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn: - de vergaderingen van de gemeenteraad, het raadslid dient wel bij meer dan de helft van de agendapunten aanwezig te zijn; - de vergadering waarvoor men in principe recht op presentiegeld heeft, maar waarvoor het aanwezigheidsquorum niet bereikt werd; 2. Het presentiegeld bedraagt 150 euro voor de vergaderingen van de gemeenteraad. De voorzitter van de gemeenteraad ontvangt een dubbel presentiegeld voor de vergaderingen van de gemeenteraad die hij voorzit. Artikel 33: 1. Gemeenteraadsleden kunnen de kosten van studiedagen of vormingscursussen (ingericht door overheidsinstanties, onderwijsinstellingen of de VVSG), terugvorderen van het gemeentebestuur, voor zover deze cycli of studiedagen noodzakelijk zijn voor de uitoefening van hun mandaat. Deze kosten moeten worden verantwoord met bewijsstukken. De terugvorderbare kosten mogen niet buitensporig zijn en moeten vergelijkbaar zijn met deze van vormingsinitiatieven voor gemeente- en OCMW-personeel. Ze betreffen in principe enkel vormingscycli of studiedagen in het binnenland. Er worden geen kosten vergoed voor het behalen van bijkomende diploma s. De relevantie en de kostprijs van de vorming worden beoordeeld door de algemeen directeur. 2. Verplaatsingskosten van raadsleden, noodzakelijk voor de uitoefening van hun mandaat en indien niet vergoed door de intercommunale, worden door het gemeentebestuur terugbetaald na voorlegging van bewijsstukken op basis van de wettelijk vastgestelde tarieven. Jaarlijks wordt een overzicht gemaakt van de terugbetaling van de verplaatsingskosten van de mandatarissen. Dat document is openbaar. 3. De gemeente sluit een verzekering af om de burgerlijke aansprakelijkheid, met inbegrip van de rechtsbijstand, te dekken die bij de normale uitoefening van hun mandaat persoonlijk ten laste komt van de gemeenteraadsleden. De gemeente sluit daarnaast ook een verzekering af voor ongevallen die de gemeenteraadsleden overkomen in het kader van de normale uitoefening van hun ambt. VERZOEKSCHRIFTEN Artikel 34: 1. Iedere burger heeft het recht verzoekschriften, door één of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van de gemeente in te dienen. 2. Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van de gemeente behoort, zijn onontvankelijk. 3. Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als: - de vraag onredelijk is of te vaag geformuleerd; - het louter een mening is en geen concreet verzoek; - de vraag anoniem, d.w.z. zonder vermelding van naam, voornaam en adres, werd verslag gemeenteraad Pagina 14 van 56

15 ingediend; - het taalgebruik ervan beledigend is. Artikel 2: Dit huishoudelijk reglement treedt onmiddellijk in werking na goedkeuring. 4. Reglement inzake toekennen van eretitels aan schepenen en gemeenteraadsleden: Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op art. 547 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de gemeenteraad de eretitels van de schepenen kan toekennen onder de voorwaarden die hij bepaalt; Gelet op art. 17, 4 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de gemeenteraad de eretitels van de raadsleden kan toekennen onder de voorwaarden die hij bepaalt; Overwegende dat het gepast is om schepenen en gemeenteraadsleden met een respectievelijke staat van dienst te eren met de toekenning van een eretitel; Gezien hiervoor een reglement dient opgesteld te worden; Beslist: Goedgekeurd Met 14 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Karl Van Hoofstat, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Katrien Herremans, Myriam Baeyens, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert en Pieter Smits), 4 onthoudingen (Koen Vaerten, Stijn Cools, Chantal Jacobs en Wietse Robbroeckx) Enig artikel: De gemeenteraad keurt het volgende reglement goed: " REGLEMENT INZAKE HET TOEKENNEN VAN ERETITELS AAN SCHEPENEN EN GEMEENTERAADSLEDEN Artikel 1. Doel Dit reglement bepaalt de wijze waarop eretitels worden toegekend aan de schepenen en gemeenteraadsleden van de gemeente Schelle. Een eretitel is een onderscheiding tot waardering van een langdurige en eervolle loopbaan voor een schepen of gemeenteraadslid. Artikel 2. Toepassingsgebied De eretitel mag niet gevoerd worden als de betrokkene nog enig politiek ambt uitvoert in de gemeente aan wie de eretitel wordt gevraagd of het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn dat die gemeente bedient, noch wanneer hij door die gemeente of het OCMW dat die gemeente bedient, bezoldigd wordt. Artikel 3. Toekenningsvoorwaarden Om de eretitel te kunnen aanvragen moet een mandataris voldoen aan de volgende voorwaarden: 3.1. voor de titel van ereschepen: - ofwel tenminste 10 jaar effectief het mandaat van schepen te hebben bekleed in de gemeente Schelle. verslag gemeenteraad Pagina 15 van 56

16 - ofwel gedurende 12 jaar het ambt van raadslid te hebben bekleed waarvan 6 jaar als schepen. De jaren die een betrokkene zetelde als lid van de deputatie, burgemeester of voorzitter van het OCMW kunnen worden meegeteld voor de vereiste anciënniteit voor de titel van eregemeenteraadslid: - gedurende 12 jaar effectief te hebben gezeteld in de gemeenteraad van de gemeente Schelle. Voor de berekening van de vereiste mandaatjaren worden de periodes van wettelijke verhindering (zoals bepaald in art. 12 van het Decreet Lokaal Bestuur) meegerekend. Om een titel van ereschepen of eregemeenteraadslid te kunnen dragen, moet daarenboven de mandataris van onberispelijk gedrag zijn, dit wil zeggen geen strafrechtelijke of tuchtrechtelijke veroordelingen te hebben opgelopen. Artikel 4. Aanvraagprocedure De eretitel wordt door de gemeenteraad toegekend op aanvraag en kan ook postuum worden verleend. De aanvraag wordt schriftelijk bij de voorzitter van de gemeenteraad ingediend, hetzij: 1. door de betrokken mandataris 2. door de rechtsopvolgers van de mandataris, na diens overlijden. Bij de aanvraag moet een uittreksel uit het strafregister (model 1) worden toegevoegd door de aanvrager(s) van de eretitel. De voorzitter van de gemeenteraad onderzoekt de ontvankelijkheid van de aanvraag. Artikel 5. Voorrangsregels De titel van ereschepen heeft voorrang op de titel van eregemeenteraadslid. Beide titels kunnen niet samen gedragen worden. Na het bekomen van een hogere titel kan geen lagere titel meer worden toegekend. Wanneer een hogere titel wordt toegekend, mag de lagere titel niet meer gedragen worden. Artikel 6. Sancties - intrekking van de eretitels De gemeenteraad kan beslissen om de titel van ereschepen of eregemeenteraadslid te ontnemen wanneer de betrokkene een strafrechtelijke of tuchtrechtelijke veroordeling oploopt. Artikel 7: Een raadslid dat zowel zetelde in de OCMW-raad als in de gemeenteraad dient zijn keuze van eretitel te vermelden in zijn aanvraag. Artikel 8. Inwerkingtreding Dit reglement werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 april 2019 en treedt in werking op 19 april verslag gemeenteraad Pagina 16 van 56

17 5. Statuten lokale ondernemingsraad. De gemeenteraad, Gelet op het ontwerp van statuten voor de lokale ondernemingsraad, afgekort LOR, opgesteld door het college van burgemeester en schepenen; Gezien met deze statuten kan worden ingestemd; Beslist: Goedgekeurd Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Karl Van Hoofstat, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Katrien Herremans, Myriam Baeyens, Stijn Cools, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Wietse Robbroeckx en Pieter Smits) Artikel 1: Voor de gemeente Schelle wordt een adviesraad voor de lokale ondernemer (LOR), opgericht ter ondersteuning van de lokale economie met respect voor de autonomie van de leden en heeft zijn zetel in het gemeentehuis, Fabioalaan 55, 2627 Schelle. Artikel 2: De LOR brengt advies uit aan het college van burgemeester en schepenen en dit op eigen initiatief of op vraag van het college van burgemeester en schepenen. Artikel 3: De LOR kan van het gemeentebestuur opdrachten aanvaarden die in de lijn liggen van de professionele belangen van de middenstand. Artikel 4: Samenstelling van de LOR: a) Stemgerechtigden: - de onder artikel 1 vermelde personen die zich op schriftelijke wijze kandidaat hebben gesteld aan het college van burgemeester en schepenen en die in de gemeente hun beroepsbezigheid hebben. - 5 geïnteresseerde burgers zonder politiek mandaat, zijnde gemeenteraad- of OCMW raadslid (lid van gemeenteraad, OCMW, Bijzonder Comité Sociale Dienst, AGB-Fluctus). Leden van een politieke partij die geen politiek mandaat hebben maar kandidaat waren bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen kunnen zich als geïnteresseerde burger kandidaat stellen als er nog openstaande plaatsen zijn. Zij dienen te adviseren in functie van het lokale ondernemingsbeleid en niet in functie van hun politieke visie. b) Niet-stemgerechtigden: - de schepen van lokale economie. - één vertegenwoordiger per politieke partij, die in de gemeenteraad vertegenwoordigd is, aan te duiden door de gemeenteraad. c) 2/3 van de leden moet van het andere geslacht zijn. Artikel 5: De politiek afgevaardigden worden door de desbetreffende partij voorgedragen en door de gemeenteraad aangesteld. Artikel 6: De vergadering van de LOR kiest uit haar stemgerechtigde leden minimum 3 en maximum 5 leden die het dagelijks bestuur zullen vormen. Deze bestuursleden dienen hun kandidatuur schriftelijk in te dienen. Het dagelijks bestuur wordt aangevuld door de schepen van lokale economie. Artikel 7: De leden van het dagelijks bestuur verdelen onderling de volgende taken: verslag gemeenteraad Pagina 17 van 56

18 - voorzitter - ondervoorzitter - secretaris. Artikel 8: De algemene vergadering wordt bijeengeroepen door de voorzitter. De vergaderingen zullen minstens 2 maal per jaar plaatshebben. De uitnodiging tot de vergadering zal de agenda vermelden alsook het verslag van de vorige vergadering en tenminste 8 dagen voor de vergadering aan de leden worden toegezonden. De vergaderingen zijn niet openbaar. Artikel 9: De voorzitter is verplicht een vergadering te beleggen wanneer 1/3 van de leden hierop verzoekt. De aanvragers moeten de punten schriftelijk opgeven die zij op de agenda willen plaatsen. Deze vergadering moet plaats hebben binnen de 15 dagen na voorlegging van het verzoek. Artikel 10: Er kan alleen geldig beraadslaagd worden over punten die op de agenda staan en de middenstand aanbelangen. In spoedeisende gevallen kunnen door de voorzitter of door vijf aanwezige leden, punten aan de agenda worden toegevoegd. Artikel 11: Het voorstel tot wijziging van de statuten en reglementen worden genomen bij 2/3 meerderheid der stemmen van de aanwezige leden. De gemeenteraad beslist over de aanpassing van de statuten. Artikel 12: De vergadering zal geldig beraadslagen ongeacht het aantal aanwezigen. Alle beslissingen, behoudens wijziging der statuten en reglementen, worden met eenvoudige meerderheid genomen. Artikel 13: De adviezen en/of voorstellen van de LOR zullen in het verslag van de desbetreffende vergadering worden opgenomen en verzonden worden aan het college van burgemeester en schepenen. Deze adviezen zullen gemotiveerd worden. Artikel 14: Een dagelijks bestuur, samengesteld uit de voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en de schepen van lokale economie, is bevoegd om het dagelijks beleid van de LOR te leiden. Het stelt de agenda van de vergaderingen op en is, indien nodig, gelast met de voorbereiding ervan. Artikel 15: Aan het mandaat van de leden van de LOR wordt een einde gesteld: - door persoonlijk ontslag. - door opheffing van de beroepsbezigheden. - door drie opeenvolgende niet-gemotiveerde afwezigheden op de vergaderingen van de LOR. - bij de vernieuwing van de gemeenteraad nadat de nieuwe raad is samengesteld. Artikel 16: De vervanging van de leden van de LOR wordt geregeld volgens de procedure voorzien in artikel 4 en artikel 5. verslag gemeenteraad Pagina 18 van 56

19 Artikel 17: Alle leden verklaren zich individueel en namens hun vereniging akkoord met de principes van het VN-verdrag inzake de Rechten van het Kind en van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens. Zij ondertekenen een dergelijke verklaring. Artikel 18: Bij ontbinding van de LOR zullen de eventuele kasgelden worden overgemaakt aan het gemeentebestuur. 6. Statuten verkeersadviesraad. De gemeenteraad, Gelet op het ontwerp van statuten voor de verkeersadviesraad, afgekort VAR, opgesteld door het college van burgemeester en schepenen; Gezien met deze statuten kan worden ingestemd; Beslist: Goedgekeurd Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Karl Van Hoofstat, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Katrien Herremans, Myriam Baeyens, Stijn Cools, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Wietse Robbroeckx en Pieter Smits) Artikel 1: De verkeersadviesraad, afgekort VAR, heeft zijn zetel in het gemeentehuis, Fabiolalaan 55, 2627 Schelle. Artikel 2: De VAR heeft tot algemeen doel alle aangelegenheden in verband met het gemeentelijk verkeersbeleid en mobiliteit te bespreken en te adviseren. Zij kan hiertoe zelf het initiatief nemen of hiertoe gevraagd worden door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 3: In het bijzonder beoogt de VAR voorstellen te doen die er op gericht zijn alle weggebruikers veilig te laten participeren aan het verkeer, de verkeersveiligheid te verhogen met aandacht voor de diverse vervoersmodi. Deze voorstellen kunnen zowel betrekking hebben op infrastructurele als niet-infrastructurele werken. Artikel 4: De VAR wordt als volgt samengesteld: - de burgemeester of zijn afgevaardigde - de schepen van verkeersveiligheid/mobiliteit - de schepen van openbare werken - een afgevaardigde van de politiezone - een vertegenwoordiger van elke politieke fractie vertegenwoordigd in de gemeenteraad - een vertegenwoordiger per onderwijsinstelling gevestigd in de gemeente - een vertegenwoordiger per ouderraad gevestigd in de gemeente - een afgevaardigde van de seniorenraad - een afgevaardigde van de cultuurraad - een afgevaardigde van de jeugdraad - een afgevaardigde van de minaraad - een afgevaardigde van de lokale ondernemingsraad - een afgevaardigde uit de landbouwraad - een afgevaardigde van de sportraad verslag gemeenteraad Pagina 19 van 56

20 - vijf geïnteresseerde burgers, zonder lokaal politiek mandaat, zijnde gemeenteraad- of OCMW raadslid (lid van een gemeenteraad, OCMW, Bijzonder Comité, AGB-Fluctus) - leden van een politieke partij die geen politiek mandaat hebben, maar kandidaat zijn geweest bij de gemeenteraadsverkiezingen kunnen zich eventueel als geïnteresseerde burger kandidaat stellen als er openstaande plaatsen zijn. Zij dienen te adviseren in functie van het verkeersbeleid op zich en niet in functie van een politieke visie of het eigen straatbelang. De politiek afgevaardigden hebben geen stemrecht. Artikel 5: De diverse raden en onderwijsinstellingen duiden volledig vrij hun afgevaardigde aan. De andere afgevaardigden moeten aan de volgende voorwaarden voldoen: - lid zijn van de vereniging die hij/zij vertegenwoordigt. - woonachtig zijn in Schelle of werken in Schelle. Artikel 6: Indien er meer dan 5 geïnteresseerde burgers zijn, zullen de kandidaturen worden aanvaard bij geheime stemming, mits meerderheid van stemmen, uitgebracht door de overige leden vermeld onder art. 4. Artikel 7: 2/3 van de leden moeten van het andere geslacht zijn. Artikel 8: Ieder lid van de verkeersadviesraad beschikt over één adviserende stem, uitgezonderd de afgevaardigden van de politieke partijen. Artikel 9: De burgemeester of zijn afgevaardigde zit de vergadering voor. Artikel 10: Van elke vergadering wordt een verslag opgemaakt. Dit verslag wordt overgemaakt aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan de leden van de VAR. Dit verslag wordt tijdens de eerstvolgende vergadering van de VAR ter goedkeuring voorgelegd. De afgevaardigden van het College van Burgemeester en Schepenen zullen meedelen welk gevolg aan de adviezen werd gegeven. Bij eventuele afwijzing van voorstellen zal hierover door haar telkens een motivatie gegeven worden. Artikel 11: De VAR komt minstens vier maal per jaar samen. De leden worden schriftelijk opgeroepen. De oproepingsbrief vermeldt de agenda en dient minstens 1 week voor de vergadering afgeleverd te worden. Elk voorstel, schriftelijk ingediend bij de voorzitter minstens 14 dagen voor de vergadering, moet op de agenda geplaatst worden. Wanneer 1/3 van de leden schriftelijk de voorzitter om een bijeenroeping van de vergadering vragen, moet de raad binnen de 14 dagen samengeroepen worden. Artikel 12: Wijzigingen aan de statuten kunnen door de VAR geadviseerd worden indien de voorgestelde wijziging tekstueel bij de agenda werd gevoegd en wanneer minstens twee derde van de leden op de vergadering aanwezig is. Een wijziging kan maar aanvaard worden met een 2/3 meerderheid der stemmen. Zijn 2/3 van de leden niet aanwezig, dan kan een tweede vergadering bijeengeroepen worden. Deze kan dan bij een gewone meerderheid beraadslagen en besluiten ongeacht het aantal aanwezige leden. Wijzigingen worden pas bindend na de goedkeuring ervan door de gemeenteraad. verslag gemeenteraad Pagina 20 van 56