SEANCE DU 17 MARS 2011 ZITTING VAN 17 MAART 2011

Transcriptie

1 Séance du 17 mars Zitting van 17 maart 2011 folio 1 Commune de Koekelberg Gemeente Koekelberg SEANCE DU 17 MARS 2011 ZITTING VAN 17 MAART 2011 Présents - Aanwezig : M. Dhr. Pivin, bourgmestre-président, burgemeester-voorzitter ; M. Dhr. Putman, M. Dhr. Cornelissen, M. Dhr. De Keyn, M. Dhr. Willems, M. Dhr. Delathouwer, Mme Mw. Andry, échevins-schepenen ; M. Dhr. Debodt, Mme Mw. Genicot - Van Hoeymissen, Mme Mw. Rosenoer, M. Dhr. Nasri, M. Dhr. Lagast, M. Dhr. Bouda, M. Dhr. Cuvelier, Mme Mw. Cohen-Wellekens, Mme Mw. Dewinck-Capelle, Mme Mw. Discalcius, Mme Mw. Lefrancq, M. Dhr. Limani, Mme Mw. Boelaert-Billiet, M. Dhr. Henderickx, conseillers communaux - gemeenteraadsleden ; M. Dhr. Vandeplas, secrétaire communal - gemeentesecretaris. Excusé(s) - Verontschuldigd : M. Dhr. Mghari, M. Dhr. Laaouej, Mme Mw. Van Der Straeten Absent(s) - Afwezig : M. Dhr. Boukourna La séance publique est ouverte à 20 heures et 05 minutes. 21 membres sont présents. Le procès-verbal de la séance du 17 février 2011 est déposé sur le bureau, après avoir été tenu à la disposition des membres du Conseil, conformément aux prescriptions de l'article 89, deuxième alinéa, de la nouvelle loi communale. Il est procédé au tirage au sort réglementaire qui désigne Madame Van Der Straeten pour voter le premier après les échevins au cours de la présente séance. Le Conseil délibère sur les objets suivants. De openbare zitting wordt geopend om 20 uur en 05 minuten. 21 leden zijn aanwezig. Het proces-verbaal van de zitting van 17 fébruari 2011 wordt neergelegd op het bureau, nadat het ter beschikking werd gehouden van de raadsleden, overeenkomstig de voorschriften van artikel 89, tweede lid, van de nieuwe gemeentewet. Er wordt overgegaan tot de reglementaire loting die Mevrouw Van Der Straeten aanduidt om als eerste raadslid te stemmen na de schepenen tijdens deze zitting. De Raad beraadslaagt over volgende punten. COMMUNICATION - MEDEDELING MARCHES PUBLICS EXTRAORDINAIRES INFERIEURES A SANS TVA. Monsieur le Président communique qu'en vertu de l'article 234, al. 3 de la NLC, le Collège des Bourgmestre et Echevins est habilité à choisir le mode de passation et à fixer les conditions des marchés publics extraordinaires par procédure négociée pour un montant égal ou inférieur à sans TVA, sous réserve d'en informer le Conseil communal lors de sa prochaine séance. Un tableau reprenant ces marchés est mis à la disposition de tous les conseillers communaux, dans le registre des présences (Voir annexe n 011 du registre annexe)

2 Séance du 17 mars Zitting van 17 maart 2011 folio 2 BUITENGEWONE OVERHEIDSOPDRACHTEN MINDER DAN ZONDER BTW De Heer Voorzitter deelt mee dat in toepassing van artikel 234, derde lid, van de NGW, het College van Burgemeester en Schepenen bevoegd is om de wijze van gunning te bepalen en de voorwaarden vast te stellen van de buitengewone overheidsopdrachten door onderhandelingsprocedure voor een bedrag gelijk aan of minder dan zonder BTW, onder voorbehoud de Gemeenteraad er over in kennis te stellen in zijn volgende zitting. Een lijst van deze opdrachten wordt ter beschikking van de gemeenteraadsleden gesteld in het presentieregister. (Zie bijlage nr 011 aan de notulen) SEANCE PUBLIQUE - OPENBARE ZITTING objet - voorwerp 1 Transparence des rémunérations et avantages aux mandataires publics bruxellois. Ordonnance du 12 janvier Rapport annuel Vu l'ordonnance de la Région de Bruxelles-Capitale du 12 janvier 2006 sur la transparence des rémunérations et avantages des mandataires publics bruxellois, notamment l'article 7 ; Vu les circulaires du 23 mars 2006 et du 22 janvier 2007 du Ministère de la région de Bruxelles-Capitale relative à l'application dans les communes de la Région de Bruxelles-Capitale de l'ordonnance du 12 janvier 2006 sur la transparence des rémunérations et avantages des mandataires publics bruxellois ; Vu la délibération du Conseil communal du 18 janvier 2007 (A/001) concernant les avantages de toutes natures, les frais de représentation et les instruments de travail mis à disposition des Bourgmestre, Echevins et Conseillers communaux dans l'exercice de leur mandat, Article unique.- d'approuver le rapport annuel en annexe. (Voir n 012 du registre annexe) Transparantie van de bezoldigingen en voordelen van de Brusselse openbare mandatarissen. Ordonnantie van 12 januari Jaarverslag De Raad, in openbare vergadering, De Gemeenteraad, Gelet op de ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 12 januari 2006 betreffende de transparantie van de bezoldigingen en voordelen van de Brusselse openbare mandatarissen, inzonderheid op artikel 7 ; Gelet op de omzendbrieven van 23 maart 2006 en van 22 januari 2007 van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de toepassing in de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van de ordonnantie van 12 januari 2006 betreffende de transparantie van de bezoldigingen en de voordelen van de Brusselse openbare mandatarissen ; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 18 januari 2007 (A/001) betreffende de voordelen van alle aard, de representatiekosten en de werkingsinstrumenten ter beschikking gesteld van Burgemeester, Schepenen en Gemeenteraadsleden om hun mandaat uit te oefenen,

3 Séance du 17 mars Zitting van 17 maart 2011 folio 3 Enig artikel - het jaarverslag in bijlage goed te keuren. (Zie bijlage nr 012 aan de notulen) objet - voorwerp 2 Convention de collaboration entre la commune de Koekelberg et l'asbl Forum koekelbergeois. Projet d'aide scolaire. Le Conseil, Vu la nouvelle loi communale; Vu la délibération du conseil communal du 21 janvier 2011 (A/008) relative au programme de cohésion sociale de la commune de Koekelberg pour le quinquénnat ; Considérant qu'un des projets de ce programme de cohésion sociale concerne un soutien et un accompagnement scolaire pour enfants et adolescents de 6 à 18 ans; Considérant que ce projet est en adéquation avec ceux développés par la commune de Koekelberg, dans le cadre du service de prévention, Article unique.- d'approuver la convention de collaboration entre la commune de Koekelberg et l'asbl Forum koekelbergeois dans le cadre d'un projet de soutien et accompagnement scolaire pour des jeunes de 6 à 18 ans. (Voir n 013 du registre annexe) Samenwerkingstussenkomst tussen de gemeente Koekelberg en de vzw Forum koekelbergeois. Project schoolhulp. De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 21 januari 2011 (A/008) betreffende het programma van sociale samenhang van de gemeente Koekelberg voor het vijfjarenplan ; Overwegende dat één van de projecten in dit programma van sociale samenhang steun en schoolbegeleiding betreft voor kinderen en jongeren van 6 tot 18 jaar; Overwegende dat dit project coherent is met die die door de gemeente Koekelberg ontwikkeld zijn in het kader van de preventiedienst, Enig artikel.- De overeenkomst van samenwerking tussen de gemeente Koekelberg en de vzw Forum koekelbergeois in het kader van een project voor steun en schoolbegeleiding voor kinderen en jongeren van 6 tot 18 jaar goed te keuren. (Zie bijlage nr 013 aan de notulen) objet - voorwerp 3

4 Séance du 17 mars Zitting van 17 maart 2011 folio 4 Commune de Koekelberg et Région de Bruxelles-Capitale. Marché de fourniture de services de télécommunications et de communications électroniques (IRISnet2). Convention. Vu la loi du 24 décembre 1993 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services, notamment l'article 19 qui prévoit que : «l'exécution conjointe de marchés publics pour le compte de pouvoirs adjudicateurs différents peut, dans l'intérêt général, faire l'objet d'un marché unique attribué par adjudication, appel d'offres ou par procédure négociée, dans les conditions déterminées par la loi (")» ; Considérant les avantages économiques et pratiques de recourir à un marché conjoint pour la fourniture de services de télécommunications et de communications électroniques ; Considérant que, dans le cadre de cette convention, la commune restera directement responsable du budget (approbation et exécution) et du paiement des factures relatifs à ce marché, Article 1er.- d'approuver la convention ci-annexée qui lie la commune de Koekelberg et la Région de Bruxelles-Capitale en vue de la passation d'un marché de fourniture de services de télécommunications et de communications électroniques dans le cadre de la loi du 24 décembre 1993 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services, notamment l'article 19. (Voir n 014 du registre annexe) Gemeente Koekelberg en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Opdracht voor het leveren van diensten inzake telecom en elektronische communicatie (Irisnet2). Overeenkomst. De Raad, in openbare vergadering, Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, inzonderheid op het artikel 19 waarin het volgende bepaald is : "de gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden kan, in het algemeen belang, worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet (")" ; Overwegende de economische en praktische voordelen om een beroep te doen op een gezamenlijke opdracht voor het leveren van diensten inzake telecom en elektronische communicatie ; Overwegende dat in het kader van deze overeenkomst de gemeente rechtstreeks verantwoordelijk zal blijven voor de begroting (goedkeuring en uitvoering) en voor de betaling van de facturen met betrekking tot deze opdracht, Artikel 1.-.de overeenkomst, in bijlage, goed te keuren die de gemeente Koekelberg en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bindt, met het oog op het uitschrijven van een overheidsopdracht voor de levering van diensten inzake telecom en elektronische telecommunicatie, in het kader van de wet van 24 december 1993 betreffende de gezamenlijke overheidsopdrachten, inzonderheid op het artikel 19. (Zie bijlage nr 014 aan de notulen)

5 Séance du 17 mars Zitting van 17 maart 2011 folio 5 objet - voorwerp 4 Régie communale autonome. Régie Koekelberg. Octroi d'un subside pour les charges et les frais de fonctionnement. Le Conseil communal, Vu la décision du conseil communal du 21 octobre 2010 relative à la création de la régie communale autonome «Régie Koekelberg» avec effet au 1er décembre 2010 ; Vu la décision du conseil communal du 2 décembre 2010 relative aux prévisions budgétaires de la régie communale autonome «Régie Koekelberg» et décidant de prévoir les crédits alloués sous forme de subsides ; Considérant que ce subside doit être inscrit au budget ordinaire afin de pouvoir couvrir les frais de fonctionnement ordinaires tels que l'électricité, le chauffage, l'entretien, etc, juqu'à ce que la régie communale soit dans la mesure de s'autofinancer, Article 1 er.- d'octroyer un subside de ,00 pour 2011 à la Régie communale autonome "Régie Koekelberg" et d'imputer cette dépense à l'article 771/ du budget ordinaire de Article 2.- de prescrire, sous peine de restitution par voie de contrainte, l'utilisation du subside à la réalisation du but poursuivi. Article 3.- d'inviter ledit bénéficiaire à communiquer annuellement à la commune, la justification de l'utilisation du subside par la présentation du bilan et des comptes. Article 4.- de charger le Collège de l'exécution de sa décision et du contrôle de l'utilisation du subside. Autonoom Gemeentebedrijf. Regie Koekelberg. Verlening van een subsidie voor de lasten en de werkingskosten. De Raad, in openbare vergadering, De Gemeenteraad, Gelet op de beslissing van 21 oktober 2010 van de gemeenteraad betreffende de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf 'Regie Koekelberg' met ingang van 1 december 2010 ; Gelet op de beslissing van 2 december 2010 van de gemeenteraad betreffende de begrotingsvoorzieningen van het Autonoom Gemeentebedrijf 'Regie Koekelberg' en betreffende de beslissing om kredieten te voorzien onder de vorm van subsidies ; Overwegende dat deze subsidie op de gewone dienst dient geboekt te worden om de gewone werkingskosten, zoals elekticiteit, verwarming, onderhoud en dergelijke te dekken in afwachting dat het autonoom gemeentebedrijf zelfbedruipend is, Artikel 1.- een subsidie van ,00 te verlenen voor 2011 aan het Autonoom Gemeentebedrijf 'Regie Koekelberg' en deze uitgave te boeken op artikel 771/ van de gewone begroting Artikel 2.- de aanwending van de toelage te voorzien voor de verwezenlijking van het gestelde doel, en dit op straffe van gedwongen teruggave. Artikel 3.- de bovengenoemde begunstigde te verzoeken jaarlijks het gebruik van de verkregen toelage aan de gemeente te rechtvaardigen door voorlegging van de balans en van de rekening. Artikel 4.- het College te belasten met de uitvoering van deze beslissing en met de

6 Séance du 17 mars Zitting van 17 maart 2011 folio 6 controle op de aanwending van de toelage. objet - voorwerp 5 Contrat de Sécurité. Coordination Locale Drogues Bruxelles de l'asbl Transit. Subside 2011 Vu le courrier du 24 janvier 2011 demandant la participation financière de la commune pour le fonctionnement de la Coordination Locale Drogues Bruxelles de l'asbl Transit ; Vu l'avis favorable de la Conférence des Bourgmestres du 27 janvier 2003 d'octroyer une participation financière de 525,00 par commune pour couvrir les frais de fonctionnement et d'investissements de la Coordination Locale Drogues Bruxelles de l'asbl Transit ; Considérant que le crédit nécessaire a été inscrit au budget communal 2011 à l'article 300/ du service ordinaire, Décide : Article 1.- d'approuver la participation financière de la commune au fonctionnement de la Coordination Locale Drogues Bruxelles de l'asbl Transit, pour un montant de 525,00. Article 2.- d'imputer la dépense d'un montant de 525,00 à l'article 300/ du budget ordinaire de Veiligheidscontract. Plaatselijke Coördinatie Drugs Brussel van de vzw Transit. Subsidie 2011 De Raad, in openbare vergadering, Gelet de nieuwe gemeentewet; Gelet de brief van 24 januari 2011 met de vraag om de financiële tegemoetkoming van de gemeente voor het functioneren van de Plaatselijke Coördinatie Drugs van de VZW Transit; Gelet op het gunstig advies van de Conferentie van de Burgemeesters van 27 januari 2003 voor de toekenning van de financiële tegemoetkoming van 525,00 per gemeente voor de dekking van de onkosten voor het functioneren en de investeringen in de Plaatselijke Coördinatie Drugs Brussel; Overwegende dat het nodige krediet werd ingeschreven in de gemeentelijke begroting 2011 op het artikel 300/ van de gewone dienst, Beslist: Artikel 1.- de financiële tegemoetkoming van de gemeente voor het functioneren van de Plaatselijke Coördinatie Drugs Brussel van de vzw Transit voor een bedrag van 525,00 goed te keuren. Artikel 2.- de uitgave voor een bedrag van 525,00 op het artikel 300/ van de gewone dienst van 2011 te boeken. objet - voorwerp 6

7 Séance du 17 mars Zitting van 17 maart 2011 folio 7 Jeunesse francophone. Asbl Atout Projet. Convention Vu les dispositions de la loi du 16 juillet 1973 garantissant la protection des tendances idéologiques et philosophiques ; Vu la loi du 14 novembre 1983 relative au contrôle de l'octroi et de l'emploi de certaines subventions ; Vu la délibération du conseil communal du 3 juillet 2007 concernant la convention entre la commune de Koekelberg et l'asbl "Atout Projet" ; Considérant que la collaboration entre la commmune de Koekelberg et l'asbl "Atout Projet" s'est avérée utile et qu'il convient dès lors de poursuivre ce projet, Article unique.- d'approuver la convention entre la commune de Koekelberg et l'asbl "Atout Projet" pour la période du 01/01/2010 au 31/12/2012, annexée à la présente délibération. (Voir n 015 du registre annexe) Franstalige jeugd. Vzw Atout Projet. Overeenkomst De Raad, Gelet op de beschikkingen van de wet van 16 juli 1973 waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen wordt gewaarborgd ; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen ; Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 3 juli 2007 betreffende de overeenkomst tussen de gemeente Koekelberg en de vzw "Atout Projet"; Overwegende dat de samenwerking van de gemeente met de vzw 'Atout Projet' in het verleden nuttig is geweest en dat het derhalve past dit project verder te zetten, Enig artikel.- De bijgevoegde overeenkomst tussen de gemeente Koekelberg en de vzw "Atout Projet" voor de periode van 01/01/2010 tot 31/12/2012 goed te keuren. (Zie bijlage nr 015 aan de notulen) objet - voorwerp 7 Société coopérative intercommunale de crémation. Modification des statuts. Le Conseil, Vu la loi du 22 décembre 1986 sur les intercommunales ; Vu les statuts de la Société Coopérative Intercommunale de Crémation (SCRL) coordonnés au 7 décembre 2005 ; Vu la lettre du 17 février 2011 par laquelle l'intercommunale SCRL propose de modifier les articles 2, 6, 7, 10, 12, 13, 16, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 38 et 42, afin de les mettre en conformité avec la décision d'augmentation de capital, la situation actuelle de la société et avec le Code des sociétés ; Vu le projet de texte coordonné 2011 ;

8 Séance du 17 mars Zitting van 17 maart 2011 folio 8 Vu le projet de comparaison des articles modifiés ou remplacés ; Vu le projet de modifications et remplacements, Article unique.-d'approuver le projet de modification des articles 2, 6, 7, 10, 12, 13, 16, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 38 et 42, afin de les mettre en conformité avec la décision d'augmentation de capital, la situation actuelle de la société et avec le Code des sociétés. (Voir n 016 du registre annexe) Intercommunale coöperatieve vennootschap voor crematie. Wijziging van de statuten. De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 22 december 1986 op de intercommunales; Gelet op de statuten van de intercommunale Coöperatieve Vennootschap met beperkte aansprakelijkheid (CVBA), gecoördineerd op 7 december 2005; Gelet op de brief van 17 februari 2011 waarbij de intercommunale CVBA voorstelt om de artikelen 2, 6, 7, 10, 12, 13, 16, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 38 en 42 te wijzigen, ten einde deze in overeenstemming te brengen met de beslissing tot kapitaalverhoging, de huidige situatie van de vennootschap en met het Wetboek van vennootschappen; Gelet op het voorstel van gecoördineerde tekst 2011; Gelet op het voorstel tot vergelijking van de gewijzigde of vervangen artikelen ; Gelet op het voorstel tot wijziging en vervanging, Enig artikel.-zijn goedkeuring te verlenen aan het ontwerp tot wijziging van de artikelen 2, 6, 7, 10, 12, 13, 16, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 38 en 42, ten einde deze in overeenstemming te brengen met de beslissing tot kapitaalverhoging, de huidige situatie van de vennootschap en met het Wetboek van vennootschappen. (Zie bijlage nr 016 aan de notulen) objet - voorwerp 8 Cultes. Eglise Sainte-Anne. Budget Avis. Le Conseil communal, Vu la nouvelle loi communale; Vu le décret impérial du 30 décembre 1809 concernant les fabriques d'églises, modifié par l'ordonnance du 19 février 2004 ; Vu la loi du 4 mars 1870 sur le temporel des cultes ; Vu la décision du Conseil de fabrique de l'eglise Ste-Anne du 1 er septembre 2010 arrêtant son budget pour l'année 2011 ; Vu que ce budget se clôture comme suit : Recettes égales aux dépenses : ,68 ; Considérant qu'aucune intervention communale n'est prévue à ce budget, Article-unique.- d'aviser favorablement le budget pour 2011 de l'eglise Ste-Anne. Erediensten. Sint-Annakerkfabriek. Begroting Advies. De Gemeenteraad,

9 Séance du 17 mars Zitting van 17 maart 2011 folio 9 Gelet op het keizerlijk decreet van 30 december 1809 betreffende de kerkfabrieken, gewijzigd door de ordonnantie van 19 februari 2004 ; Gelet op de wet van 4 maart 1870 op de temporaliën van de erediensten ; Gelet op de beslissing van de Fabrieksraad van de Sint-Annakerk van 1 september 2010 tot vaststelling van zijn begroting voor het jaar 2011; Gelet op het feit dat deze begroting als volgt afgesloten wordt : Ontvangsten gelijk aan de uitgaven : ,68; Overwegende dat geen enkele gemeentelijke tussenkomst is voorzien op deze begroting, Enig artikel.- de begroting van de Sint-Annakerk voor 2011 gunstig te adviseren. La séance publique est levée à 20 heures 10 minutes. Le Conseil se constitue en séance à huis clos. De openbare zitting wordt opgeheven om 20 uur 10 minuten. De Raad trekt zich terug in besloten zitting. HUIS CLOS - BESLOTEN ZITTING La séance est levée à 20 heures 12 minutes. Délibéré en séance du 17 mars 2011 De zitting wordt opgeheven om 20 uur 12 minuten. Beraadslaagd in zitting van 17 maart 2011 Le Secrétaire communal, De Gemeentesecretaris, Par le Conseil - Namens de Raad : Le Bourgmestre, De Burgemeester, Luc VANDEPLAS Philippe PIVIN