Inspectierapport Kinderdagverblijf Piccolo (KDV) Johanniterweg WH DOORWERTH Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Kinderdagverblijf Piccolo (KDV) Johanniterweg WH DOORWERTH Registratienummer Toezichthouder: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden In opdracht van gemeente: Renkum Datum inspectie: Type onderzoek : Incidenteel onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 5 Veiligheid en gezondheid... 6 Accommodatie en inrichting... 7 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 4 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd incidenteel onderzoek. Op 12 september 2016 heeft een incidenteel onderzoek plaatsgevonden bij Kinderdagverblijf Piccolo. Dit incidenteel onderzoek is uitgevoerd omdat er een wijzingingsverzoek is binnengekomen voor een uitbreiding kindplaatsen. De toezichthouder heeft gesproken met mevrouw J. Mientjes, manager kinderopvang van De Speelboerderij. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten van dit onderzoek. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over het kindercentrum Kinderdagverblijf Piccolo is onderdeel van de Speelboerderij B.V. De locatie is gevestigd in een bijgebouw van een voormalig schoolgebouw. In het schoolgebouw is BSO Piccolo Het Kasteel gevestigd. Het kinderdagverblijf heeft nu twee verticale stamgroepen: de Eekhoorntjes en de Bosmuisjes. Beide groepen bieden opvang voor maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Men is geopend op alle dagen van 7.30 tot uur. Het kinderdagverblijf biedt gesubsidieerde voorschoolse educatie (VVE). Er wordt gewerkt met het VVE programma Uk & Puk. Onderzoeksgeschiedenis In de voorgaande jaren (2014 en 2015) zijn er bij de reguliere onderzoeken geen tekortkomingen geconstateerd. Bij het reguliere onderzoek in 2016 zijn geen overtredingen geconstateerd. Er is overleg en overreding toegepast binnen het domein Personeel en groepen. Uitbreiding kindplaatsen kinderdagverblijf. Het voornemen van de houder is om vanaf 1 januari 2017 een derde stamgroep te starten op maandag-, dinsdag-, donderdag- en vrijdagochtend. De derde stamgroep wordt gevestigd in de rechtergroepsruimte in BSO Piccolo Het Kasteel in het voormalige schoolgebouw. Een uitbreiding van het aantal kindplaatsen voor een stamgroep van 16 kinderen in de leeftijd van twee tot vier jaar. Bevindingen De volgende domeinen zijn getoetst voor de uitbreiding van het aantal plaatsen; Pedagogisch Klimaat, Personeel en groepen, Veiligheid en Gezondheid, Accommodatie en Inrichting. Tijdens de inspectie zijn de binnen- en buitenruimte nog niet ingericht. De maatregelen uit het actieplan op de risico inventarisatie veiligheid en gezondheid worden voor opening uitgevoerd. Zie voor een nadere toelichting het rapport. Overleg en overreding is ingezet op; Pedagogisch beleid. Zie voor een nadere toelichting het rapport. Conclusie. Geconcludeerd kan worden dat men bij Kinderdagverblijf Piccolo aan de getoetste voorwaarden voor de uitbreiding volgens de wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen voldoet. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om het verzoek tot wijziging van gegevens in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) toe te wijzen. Van 36 naar 48 kindplaatsen. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Om een helder beeld te krijgen van beleid en visie is het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid over de uitbreiding van de locatie met een derde stamgroep. Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleid waarin de visie van het KDV op de omgang met kinderen is beschreven. Naast het algemene beleid is er ook een aanvullend werkplan opgesteld waarin de locatiespecifieke zaken zijn opgenomen. In het aangepaste pedagogische werkplan staat de werkwijze van de uitbreiding met de derde stamgroep beschreven. Een aantal maatregelen ontbreken in dit beleid of zijn niet volledig beschreven. De onderwerpen; - het gebruik van de speelhal - gebruik hal bij meer dan 14 kinderen. - waarborg vierogenprincipe, inzet van stagiaires 18 jaar of ouder. - samenwerking met andere gebruikers van de ruimte. - als de buitenruimte niet volledig is ingericht voor opening wordt dit opgenomen in het beleid. De actie overleg en overreding is ingezet. De houder krijgt de gelegenheid om binnen een gestelde termijn van 10 werkdagen alsnog aan de voorwaarden te voldoen. De houder is de afspraken nagekomen. Binnen de termijn is een aangepast pedagogisch beleid van de locatie opgestuurd naar de toezichthouder. In dit aangepast plan zijn alle onderwerpen duidelijk en observeerbaar beschreven. De conclusie is dat aan de voorwaarden na overleg en overreding wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevrouw J. van Deelen d.d. 12 september 2016.) Observaties (Binnen en buitenruimte) Pedagogisch beleidsplan (De Speelboerderij 2016 mei 2016 en oktober 2016) Pedagogisch werkplan (Kinderdagverblijf Piccolo juli 2016 en oktober 2016) 4 van 11

5 Personeel en groepen Binnen dit domein worden de pedagogisch medewerkers gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. Verklaring omtrent het gedrag Verklaringen omtrent gedrag zijn niet beoordeeld. Het is niet bekend wanneer de groep start en wie er dan van de vaste beroepskrachten komt te werken. Bij de volgende reguliere inspectie wordt deze voorwaarde beoordeeld. Passende beroepskwalificatie Een passende beroepskwalificatie van de beroepskrachten is bij deze inspectie niet beoordeeld. Het is niet bekend wanneer de groep start en wie er dan van de vaste beroepskrachten komt te werken. Bij de volgende reguliere inspectie wordt deze voorwaarde beoordeeld. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevrouw J. van Deelen d.d. 12 september 2016.) 5 van 11

6 Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein zijn de documenten over de veiligheid en gezondheid beoordeeld op inhoud en mogelijke uitvoering. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid zijn in maart 2016 uitgevoerd en aangevuld in juli Van de ruimtes die nu in gebruik worden genomen zijn aparte inventarisaties gemaakt vanwege de doelgroep kinderen die er gebruik van gaan maken. De binnen- en buitenruimte zijn nog niet ingericht. De houder laat zien dat hij zich bewust is van de mogelijke risico's en waar mogelijk al actie onderneemt om vrijwel alle in te schatten risico's uit te sluiten dan wel tot een minimum te beperken. Voor de volgende ingeschatte risico's worden maatregelen aangevuld in het actieplan en uitgevoerd voor opening. Buitenruimte Zandbak Ramen Radiatoren Sanitair. De manager verteld dat; 'Mocht de buitenruimte bij de opening niet volledig zijn omheind en ingericht dan worden de aanvullende maatregelen beschreven voor een veilig gebruik van de buitenruimte tot de buitenruimte klaar is.'. Conclusie: De conclusie is dat redelijkerwijs aan de voorwaarden wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mevrouw J. van Deelen d.d. 12 september 2016.) Observaties (Binnen en buitenruimte) Risico-inventarisatie veiligheid (juli 2016) Risico-inventarisatie gezondheid (juli 2016) 6 van 11

7 Accommodatie en inrichting Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten. Binnenruimte Het voornemen van de houder is om vanaf november 2016 een extra peutergroep te starten in de rechter groepsruimte van BSO Piccolo. Deze ruimte wordt op dit moment alleen op dinsdag- en donderdagmiddag gebruikt voor een basisgroep BSO van 4-6 jaar. Het wordt een derde stamgroep voor peuters van twee tot vier jaar oud. De andere twee stamgroepen zitten in een dependancegebouw bij de voormalige school. In de hal zijn twee toiletten met een handenwasgelegenheid, in de ruimte ernaast wordt een verschoonunit geplaatst. Er komt geen slaapkamer. De binnenspeelruimte van de groep is ingericht voor de buitenschoolse opvang. Er is een huishoek en een soort bouwhoek. De manager geeft aan dat de groep nog passend wordt ingericht voor kinderen van 2 tot 4 jaar oud. Deze voorwaarde is niet beoordeeld. Redelijkerwijs is de ruimte voor opening volledig passend ingericht. Bij een volgende inspectie wordt dit onderdeel beoordeeld. De oppervlakte is 49 M² meter, uitgaande van 3,5 meter per spelend kind, voldoende voor 14 kinderen. Met een duidelijk afgebakend ( geen doorgangsruimte) van de hal als vaste beschikbare groepsruimte kan een groep van 16 kinderen worden opgevangen. De stamgroepen mogen ook de aangrenzende speelhal gebruiken. Conclusie: De toezichthouder constateert dat de binnenspeelruimte nog niet ingericht naar de leeftijd- en ontwikkelingsgebonden behoeften van de kinderen. De binnenruimte voldoet aan de wettelijke eisen voor de oppervlakte van afzonderlijke vaste groepsruimte voor 16 kinderen mits een deel van de hal vast beschikbaar wordt gemaakt. Buitenspeelruimte De twee stamgroepen in het bijgebouw hebben een eigen aangrenzende, omheinde, veilig en ingerichte buitenruimte. De buitenruimte voor de derde stamgroep wordt nog aangelegd aangrenzend aan de voorkant van het gebouw in de buitenruimte van de buitenschoolse opvang. Er is een grote omheinde buitenruimte, ( schoolplein) met een stuk betegeld en zandbak De oppervlakte van de buitenruimte is meer dan 200 M ². Het deel dat wordt aangewezen voor de derde groep van het kinderdagverblijf is meer dan 70 M ² groot, voldoende voor 16 kinderen. De manager verteld dat er plannen zijn gemaakt om de buitenruimte te begrenzen, en daarna in te richten voor de jonge kinderen en dat ze er vanuit gaan dat de buitenruimte voor opening omheind en ingericht is voor de kinderen. Conclusie: De toezichthouder constateert dat de buitenspeelruimte nog niet is aangelegd en ingericht naar de leeftijd- en ontwikkelingsgebonden behoeften van de kinderen. Bij een volgende inspectie wordt dit onderdeel toegankelijkheid en inrichting beoordeeld. De buitenspeelruimte voldoet aan de wettelijke eisen voor omvang van de buitenspeelruimte. 7 van 11

8 Gebruikte bronnen: Observaties (Binnen en buitenruimte) Plattegrond (BSO/KDV Piccolo september 2010.) Interview mevrouw van Deelen 12 september van 11

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderdagverblijf Piccolo Website : Aantal kindplaatsen : 32 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Kinderopvangcentrum De Speelboerderij BV Adres houder : Broekhorst 3 Postcode en plaats : 6866NN HEELSUM Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Nee Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Adres : Postbus 5364 Postcode en plaats : 6802EJ ARNHEM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Ine Horstink Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Renkum Adres : Postbus 9100 Postcode en plaats : 6860HA OOSTERBEEK Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11