Inspectierapport De Kadesnuiter (KDV) Zuiderkade AR EMMELOORD Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport De Kadesnuiter (KDV) Zuiderkade AR EMMELOORD Registratienummer Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: Noordoostpolder Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld. Met behulp van het model risicoprofiel zijn de inspectieactiviteiten bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties, of indien hier een andere aanleiding toe is. Beschouwing Algemene informatie Kinderdagverblijf (KDV) De Kadesnuiter te Emmeloord is aangesloten bij Stichting Kinderopvang Flevoland (SKF) te Emmeloord. De SKF heeft meerdere KDV's en Buitenschoolse opvang (BSO) in de Noordoostpolder. In 2009 is KDV De Kadesnuiter op de Zuiderkade geopend in een voormalige kerk. Het KDV bevindt zich op de begane grond. In hetzelfde pand bevindt zich ook BSO De Kornuiten, zij zijn op de eerste etage gevestigd. De organisatie 'Pento' bevindt zich ook op de begane grond. Dit inspectierapport betreft KDV De Kadesnuiter. De opvang wordt aangeboden op maandag t/m vrijdag en biedt plaats aan maximaal 38 kinderen, volgens het LRKP. Inspectiegeschiedenis Tijdens de reguliere onderzoeken in 2014 en 2015 zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Huidige inspectie Tijdens deze onaangekondigde reguliere inspectie zijn dit jaar geen tekortkomingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Onder de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gelden eisen voor de aanwezigheid van een pedagogisch beleidsplan, de inhoud van een pedagogisch beleidsplan en de relatie van het beleidsplan met de praktijk. In de praktijk dienen voorwaarden te worden vervuld voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van kinderen, de ontwikkeling van de persoonlijke en de sociale competentie van kinderen en de overdracht van normen en waarden. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het "Veldinstrument observatie pedagogische praktijk" van december Daarin staan de specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. Hieruit citeert de toezichthouder enkele zinnen, die betrekking hebben op het geobserveerde pedagogisch handelen en illustreert deze met voorbeelden uit de praktijk. De illustraties zijn bedoeld als beknopte voorbeelden en pretenderen niet een volledig beeld van de praktijksituatie te geven. De toezichthouder stoelt haar inzicht en mening op de gegeven voorbeelden en op tijdens de observatie opgedane overige signalen. Pedagogische praktijk De observatie van de pedagogische praktijk vond plaats op een dinsdagochtend op de stamgroep. Het inspectiebezoek heeft plaatsgevonden tijdens de herfstvakantie. Bij binnenkomst van de toezichthouder waren de kinderen aan het vrij spelen. Hierna gingen zij aan tafel voor fruit en drinken. Emotionele veiligheid "Er is informatieoverdracht- en uitwisseling tussen ouders en beroepskrachten." Observatie: Tijdens het inspectiebezoek komen twee ouders samen hun drie kinderen brengen. Twee kinderen blijven achter op het KDV en het oudste kind gaat zelf naar boven naar de BSO. Beide ouders nemen afscheid van de kinderen, onderwijl praat één van de beroepskrachten met de ouders. Daarna nodigt de beroepskracht de kinderen uit bij het raam te gaan staan, zodat zij hun ouders kunnen uitzwaaien. Persoonlijke competentie "Er is wederzijdse interactie tussen de beroepskracht en individuele kinderen". Observatie: Eén van de beroepskrachten vraagt aan één van de kinderen: 'Zullen we de trein laten liggen?' 'Ja', antwoord het kind. 'Dan gaan we nu aan tafel om fruit te eten, kan je straks verder spelen', legt de beroepskracht uit. Het kind wordt uitgenodigd aan tafel te gaan zitten door middel van woorden en gebaren, het kind gaat zelf aan tafel zitten. Sociale competentie "De kinderen zijn deel van de groep." De beroepskrachten moedigen gesprekjes tussen henzelf en de kinderen aan. Observatie: Tijdens het fruit eten aan tafel vraagt de beroepskracht wat de kinderen willen gaan doen aangezien één van de kinderen jarig is. Alle kinderen mogen aangeven wat zij willen, waarbij de jarige het uiteindelijk beslist. Normen en waarden "Beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen." Observatie: De beroepskrachten geven kinderen het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met andere kinderen. De beroepskrachten zijn vriendelijk, zij luisteren naar de kinderen en werken samen. Tijdens het fruit uitdelen zeggen zij 'alsjeblieft' tegen de kinderen, waarna de kinderen bedanken. De pedagogische praktijk voldoet aan de voorwaarden. 4 van 13

5 Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (pedagogische praktijk, binnen- en buitenruimten) Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0-4 jaar, versie datum december van 13

6 Personeel en groepen Onder de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gelden eisen voor verklaringen omtrent het gedrag en passende beroepskwalificaties. Ook gelden normen voor opvang in groepen, beroepskracht-kindratio en voertaal. Verklaring omtrent het gedrag De aanwezige beroepskrachten hebben een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), deze voldoen aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De aanwezige beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de CAO Kinderopvang. Opvang in groepen Bij KDV De Kadesnuiters kunnen per dagdeel maximaal 38 kinderen worden opgevangen in de leeftijd van 0-4 jaar, verdeeld over 2 stamgroepen. Op het moment is er sprake van 1 verticale groep, waarbij maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar worden opgevangen. Zo gauw het aantal kinderen het toelaat, zal er weer sprake zijn van een baby- en een peutergroep. De opvang in stamgroepen voldoet aan de voorwaarden. Beroepskracht-kindratio Tijdens het inspectiebezoek waren er in totaal 6 kinderen aanwezig met 2 beroepskrachten. Er werd aan de beroepskracht-kindratio voldaan. Bij binnenkomst van de toezichthouder waren er 4 kinderen met 2 beroepskrachten. Twee kinderen werden tijdens het inspectiebezoek gebracht door hun ouders. Hun grote zus liep door naar boven, naar de BSO. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (pedagogische praktijk, binnen- en buitenruimten) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Onder de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gelden eisen voor de waarborging van de veiligheid en gezondheid risico-inventarisatie en de meldcode kindermishandeling. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid zijn uitgevoerd in januari Het beleid op het gebied van veiligheid en gezondheid voldoet aan de eisen. Meldcode kindermishandeling De meldcode kindermishandeling is naar alle beroepskrachten g d door de SKF. Een papieren versie is beschikbaar op kantoor. De aanwezige beroepskrachten zijn bekend met de inhoud van de meldcode. Zij zijn op de hoogte wie de aandachtsfunctionaris is. De meldcode kindermishandeling voldoet aan de voorwaarden. Vierogenprincipe De opvang is op zodanige wijze georganiseerd, dat de beroepskracht (in opleiding) gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. De houder voldoet aan de voorwaarden m.b.t. het vierogenprincipe. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (pedagogische praktijk, binnen- en buitenruimten) Risico-inventarisatie veiligheid (januari 2016) Risico-inventarisatie gezondheid (januari 2016) Actieplan veiligheid (januari 2016) Actieplan gezondheid (januari 2016) Ongevallenregistratie Meldcode kindermishandeling (versie juli 2013) 7 van 13

8 Accommodatie en inrichting Onder de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen gelden eisen voor de accommodatie en inrichting van de binnenruimte en de buitenspeelruimte. Binnenruimte In de ruimte zijn verschillende activiteitenplekken. Er staat bijvoorbeeld een keukentje, een tafel met bouwblokken en er staan twee hoge boxen voor de baby's. Slaapruimten KDV De Kadesnuiter heeft de beschikking over diverse slaapkamers. Deze slaapkamers bevinden zich in de gang. Op de deur van elke slaapkamer is een 'schoolbord' bevestigd. Op dit bord wordt de naam van het kind vermeld en het tijdstip dat het kind is gaan slapen. De binnenruimte en slaapruimten voldoen aan de voorwaarden. Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is aangrenzend en voor kinderen toegankelijk, er zijn geen belemmeringen om buiten te spelen. De kinderen kunnen zelf, als zij daar behoefte aan hebben, naar buiten gaan. Via de groep is een uitgang naar buiten. 's Middags wordt van dezelfde ruimte gebruik gemaakt door de BSO-kinderen. De buitenspeelruimte voldoet aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: Observaties (pedagogische praktijk, binnen- en buitenruimten) 8 van 13

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 13

10 De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Meldcode kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 10 van 13

11 Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en Accommodatie en inrichting Binnenruimte De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en Buitenspeelruimte De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Kadesnuiter Website : Aantal kindplaatsen : 38 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderopvang Flevoland e.o. Adres houder : Acacialaan 12 Postcode en plaats : 8302AK EMMELOORD Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200BC LELYSTAD Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : E. Kerkenaar Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Noordoostpolder Adres : Postbus 155 Postcode en plaats : 8300AD EMMELOORD Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 12 van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Digitaal ontvangen d.d. 14 november 2016: Emmeloord, 14 november 2016 Locatie: De Kadesnuiter Stichting Kinderopvang Flevoland gaat akkoord met de inhoud van het rapport. 13 van 13