ZITTING VAN DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE

Transcriptie

1 ZITTING VAN DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE maandag 29 september 2014 van 19u. tot 20.15u. Stadhuis, Grote Markt 54 te 8500 KORTRIJK AGENDA Openbare zitting: Goedkeuring van het verslag van de zitting van de politieraad van 23 juni Vacantverklaring van het mandaat van korpschef van de lokale politiezone VLAS (Kortrijk-Kuurne-Lendelede). Instemmen. 2. De begroting van de politiezone VLAS, dienstjaar Aktename van goedkeuring. 3. De eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS, dienstjaar Instemmen. 4. Aankoop op afroep via het federaal raamcontract DGS/DSA 2010 R3 290 van maximum 25 discreet gedragen kogelwerende vesten. Instemmen. 5. Engagementsverklaring ter uitvoering van het Masterplan voor het Provinciaal opleidingscentrum voor veiligheidsdiensten (campus POV). Instemmen. Besloten zitting: Mondelinge vragen door de raadsleden. 6. Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS. 7. Aanduiden van personeelsleden in het kader van de mobiliteitscyclus 2014/02. Benoemen. 8. Aanduiden van personeelsleden in het kader van de mobiliteitscyclus 2014/03. Benoemen. 9. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 10. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 11. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 12. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 13. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. Verslag zitting politieraad van 29 september

2 DE POLITIERAAD POLITIEZONE KORTRIJK - KUURNE - LENDELEDE zitting maandag 29 september 2014 Om 19u. wordt de zitting geopend door voorzitter Vincent Van Quickenborne. Hij verwelkomt de aanwezigen. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef a.i.: Frank Maes Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Raadsleden: Phyllis Roosen Afwezig: Raadsleden: Stefaan Bral en Steve Vanneste De politieraad neemt kennis van de mededeling van politieraadslid Maarten Seynaeve dat hij met onmiddellijke ingang van heden zetelt als onafhankelijk raadslid in de politieraad. Het verslag van de zitting van de politieraad van 23 juni 2014 wordt, zonder opmerkingen, goedgekeurd. De zitting eindigt om 20.15u. Verslag zitting politieraad van 29 september

3 Openbare zitting 29 september Vacantverklaring van het mandaat van korpschef van de lokale politiezone VLAS (Kortrijk-Kuurne-Lendelede). Instemmen. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef a.i.: Frank Maes Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Raadsleden: Phyllis Roosen Afwezig: Raadsleden: Stefaan Bral en Steve Vanneste Referenties: - de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid artikel 48; - de wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten, inzonderheid artikel 65 t.e.m. 73; - het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (hierna RPPol), deel VII, titel II en titel III; - het ministerieel besluit van 28 december 2001 tot uitvoering van sommige bepalingen van het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, artikel VII.22 t.e.m. VII.26; - het ministerieel besluit van 11 januari 2006 tot vaststelling van de functieomschrijving en de daaruit voorvloeiende profielvereisten van een korpschef; - het Koninklijk besluit van 18 september 2008 tot wijziging van sommige bepalingen inzake de mandaten bij de politiediensten; - de beslissing van de politieraad van 27 oktober 2003, punt 3; - de beslissing van de politieraad van 23 september 2013, punt 15, waarbij werd ingestemd met het eervol ontslag van korpschef Stefaan Eeckhout wegens pensionering met ingang van 1 juli 2014; - de beslissing van de politieraad van 23 juni 2014, punt 1, waarbij akte werd genomen van het schrijven aan zijne Majesteit de Koning inzake het ontslag van korpschef Stefaan Eeckhout met ingang van 1 juli 2014; - de beslissing van het politiecollege van 14 april 2014, punt 15, inzake het aanduiden van een vervangend korpschef; - de nota van de korpschef a.i. van 8 september 2014 met kenmerk ST/BLD/VEA/6755/2014; - de beslissing van het politiecollege van 12 september 2014, punt 3; Beschrijving: Met ingang van 1 juli 2014 is korpschef Stefaan Eeckhout met pensioen. In de zitting van het politiecollege van 14 april 2014, punt 15, werd commissaris Frank Maes aangeduid als vervangend korpschef met ingang van 1 juli 2014 tot op het moment dat hij de functie van vervangend Verslag zitting politieraad van 29 september

4 korpschef niet meer waarneemt en tot ten hoogste de dag van de toekenning bij mobiliteit van de betrekking van korpschef. Teneinde te kunnen overgaan tot het aanwijzen van een korpschef dient de vacature te worden opgesteld. In het kader van deze vacature en de kandidaatstelling voor het aanwijzen voor het ambt van korpschef bij de lokale politie en conform het artikel VII.III.20 RPPol neemt de politieraad volgende beslissingen: 1 dat een bij wege van mandaat te begeven ambt vacant wordt verklaard; 2 over de termijn waarbinnen de kandidaatstelling ontvankelijk kan worden ingediend; 3 over de samenstelling van de bevoegde selectiecommissie dan wel, of een beroep gedaan wordt op de nationale selectiecommissie; De oproep tot kandidaatstelling voor de aanwerving van een korpschef voor de lokale politie die zal gelanceerd worden dient de volgende gegevens te vermelden: 1 de categorie tot dewelke het vacante mandaat behoort; 2 de functiebeschrijving en het profiel (ligt vast door het ministerieel besluit van 11 januari 2006); 3 de wijze van kandidaatstelling en de uiterste datum waarop die ontvankelijk kan worden ingediend; 4 de samenstelling van de selectiecommissie; Wat de categorie tot dewelke het vacante mandaat behoort, betreft. Het Koninklijk besluit van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten, meer bepaald artikel 67 bepaalt dat er 6 categoriën van mandaten zijn als volgt: 1 categorie 1: het mandaat van korpschef van een lokale politie waarvan de personeelsbezetting, omvattend het personeel van het operationeel en van het administratief en logistiek kader, minder dan 75 voltijds tewerkgesteld personeelsleden omvat; 2 categorie 2: het mandaat van korpschef van een lokale politie waarvan de personeelsbezetting, omvattend het personeel van het operationeel en van het administratief en logistiek kader, ten minste 75 doch minder dan 150 voltijds tewerkgestelde personeelsleden omvat; 3 categorie 3: het mandaat van korpschef van een lokale politie waarvan de personeelsbezetting, omvattend het personeel van het operationeel en van het administratief en logistiek kader, ten minste 150 doch minder dan 300 voltijds tewerkgestelde personeelsleden omvat; 4 categorie 4: het mandaat van korpschef van een lokale politie waarvan de personeelsbezetting, omvattend het personeel van het operationeel en van het administratief en logistiek kader, ten minste 300 doch minder dan 600 voltijds tewerkgestelde personeelsleden omvat; 5 categorie 5: het mandaat van korpschef van een lokale politie waarvan de personeelsbezetting, omvattend het personeel van het operationeel en van het administratief en logistiek kader, ten minste 600 voltijds tewerkgestelde personeelsleden omvat; 6 categorie 6: het mandaat van commissaris generaal; Onder 'personeelsbezetting' wordt begrepen, de som van alle personeelsleden van het operationeel en administratief kader zoals deze bestaat zes maanden voorafgaand aan de datum waarop het bij mandaat te begeven ambt vacant wordt verklaard. Deze personeelsbezetting wordt vastgesteld door de politieraad wat het ambt van korpschef betreft dat vacant wordt verklaard. In de maand maart 2014 waren 246 operationele personeelsleden en 52,6 leden van het administratief en logistiek kader tewerkgesteld bij de politiezone VLAS. Dit is in het totaal 298,6 personeelsleden. Zodoende behoort het bij mandaat te begeven ambt dat vacant verklaard wordt tot categorie 3. Gehoord de raadsleden Patrick Jolie, Axel Weydts, Wouter Allijns en Maarten Seynaeve. Gehoord de voorzitter die het nodige overleg in dit dossier belooft en de korpschef a.i. dankt voor het werk dat hij gedaan heeft. Verslag zitting politieraad van 29 september

5 De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: Artikel 1: De personeelsbezetting van de politiezone VLAS, in de maand maart 2014, vast te leggen op 298,6 voltijds tewerkgestelde personeelsleden. Zodoende behoort het te begeven mandaat tot categorie 3. Artikel 2: Het mandaat van korpschef van de politiezone VLAS, wordt vacant verklaard onder de categorie 3. Artikel 3: De oproep tot kandidaatstelling voor de aanwerving van een korpschef voor de lokale politie VLAS wordt gelanceerd met vermelding van: de categorie; de functiebeschrijving en het profiel; de wijze van kandidaatstelling en uiterste datum waarop die ontvankelijk kan worden ingediend; de samenstelling van de selectiecommissie Artikel 4: Om ontvankelijk te zijn dienen de kandidaturen te worden ingediend binnen de 21 dagen te rekenen vanaf de dag van de mededeling van de in artikel VII.III. 23 RPPol bedoelde oproep aan de voor de aanwijzing voor het mandaat in aanmerking komende personeelsleden en dit bij de diensten van DGS/DSP van de federale politie, Kroonlaan 145 A /B te 1050 BRUSSEL. Artikel 5: Dat beroep zal gedaan worden op de plaatselijke selectiecommissie die als volgt samengesteld wordt: Samenstelling plaatselijke selectiecommissie voor het ambt van korpschef Voorzitter Bijzitters Een korpschef die een mandaat uitoefent van minstens dezelfde categorie Een bestuurlijk directeur-coördinator of eventueel een gerechtelijk directeur uit een ander ambtsgebied Een deskundige die niet behoort tot het betrokken lokaal politiekorps Lid De heer Vincent Van Quickenborne voorzitter politiecollege burgemeester te Kortrijk De heer Yves Bogaerts korpschef politiezone Mechelen De heer Jean-Claude Gunst bestuurlijk directeur-coördinator te Antwerpen De heer Ronald Alens Plaatsvervanger De heer Francis Benoit lid politiecollege burgemeester te Kuune De heer Curd Neyrinck korpschef politiezone RIHO (Roeselare Izegem Hooglede) De heer Rudy Vervaet bestuurlijk directeur-coördinator Oost-Vlaanderen De heer Paul Van Thielen De gouverneur of de door hem aangewezen vice-gouverneur of arrondissementscommissaris De heer Carl Decaluwé De door de gouverneur van de provincie West-vlaanderen aangewezen arrondissementscommissaris Verslag zitting politieraad van 29 september

6 De procureur des Konings van het gerechtelijk arrondissement De heer Jean-Marie Cool procureur des Konings West- Vlaanderen De door de procureur des Konings van het gerechtelijk arrondissement aangewezen vervanger De inspecteur generaal Secretaris De heer François Adam Inspecteur generaal Dirk Staessens Adviseur Stad Kortrijk De door de inspecteur-generaal aangewezen adjunct inspecteurgeneraal Annelies Verplaetse politiesecretaris politiezone VLAS Artikel 6: Deze beslissing zal binnen de gesteld termijnen overgemaakt worden aan de bevoegde diensten. 2. De begroting van de politiezone VLAS, dienstjaar Aktename van goedkeuring. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef a.i.: Frank Maes Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Raadsleden: Phyllis Roosen Afwezig: Raadsleden: Stefaan Bral en Steve Vanneste Referenties: - het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie, meer bepaald artikel 7; - de beslissing van de politieraad van 28 april 2014, punt 2; - de beslissing van het politiecollege van 16 juli 2014, punt 14.1.; Beschrijving: In de zitting van de politieraad van 28 april 2014, punt 2, werd ingestemd met de begroting van de politiezone VLAS voor het dienstjaar Op 3 juli 2014 mocht de politiezone VLAS een schrijven ontvangen van gouverneur Carl Decaluwé inzake de goedkeuring van de begroting van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2014 in het kader van het specifiek bijzonder toezicht. Verslag zitting politieraad van 29 september

7 Conform artikel 7 van het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie dienen alle door de toezichthoudende overheid getroffen beslissingen i.v.m. de begroting door het politiecollege te worden meegedeeld aan de politieraad. De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 2.1. akte te nemen van het schrijven van gouverneur Carl Decaluwé van 26 juni 2014 inzake de goedkeuring van de begroting van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2014 in het kader van het specifiek bijzonder toezicht; Bijlagen: - het schrijven van gouverneur Carl Decaluwé van 26 juni 2014 inzake de goedkeuring van de begroting van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2014 in het kader van het specifiek bijzonder toezicht; 3. De eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS, dienstjaar Instemmen. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Johan Schietgat, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef a.i.: Frank Maes Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Raadsleden: Phyllis Roosen Afwezig: Raadsleden: Stefaan Bral en Steve Vanneste Referenties: - de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus; - het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; - het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie; - de ministeriële omzendbrief PLP 51 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2014 ten behoeve van de politiezones; - het Koninklijk besluit van 3 mei 2004 betreffende de overeenkomsten tussen de federale overheid en de politiezones inzake verkeersveiligheid; - de beslissing van de politieraad van 28 april 2014, punt 2 waarbij de begroting voor het dienstjaar 2014 van de politiezone VLAS, vastgesteld werd; - de beslissing van de politieraad van 23 juni 2014, punt 2, inzake de aankoop van een gebouw en de daarbijhorende gronden gelegen Minister de Taeyelaan/Renaat De Rudderlaan te Kortrijk; - het schrijven van gouverneur Carl Decaluwé van 26 juni 2014, inzake de goedkeuring van de Verslag zitting politieraad van 29 september

8 begroting van de politiezone VLAS, dienstjaar 2014, in het kader van het specifiek bijzonder toezicht; - schrijven van de directie veiligheid en preventie van 18 augustus 2014 inzake de correctie van de indexering van de federale basistoelage 2013; - het verslag van de begrotingscommissie van 29 augustus 2014 inzake de eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2014; - de nota van de korpschef a.i. van 8 september 2014 met kenmerk ST/BLD/VEA/7038/2014; - de beslissing van het politiecollege van 12 september 2014, punt 2.1. en 2.2.; Beschrijving: De politiezone VLAS werd in 2014 met enkele onverwachte uitgaven geconfronteerd zoals de uitbetaling van het vakantiegeld voor het operationeel personeel (OPS) voor de dienstjaren 2008, 2009 en 2010 (de zogenaamde Copernicuspremie) en de desindexering van de federale dotatie van Daarnaast dienden er enkele posten voorzien te worden in functie van de aankoop van het toekomstig politiegebouw. Vandaar deze begrotingswijziging. Wat de GEWONE DIENST uitgaven in de vorige dienstjaren betreft: wordt het vakantiegeld voor het operationeel personeel ten belope van 92% uitbetaald voor de jaren 2008, 2009 en 2010 ( de zogenaamde Copernicuspremie) en dit voor een totaalbedrag van EUR; zijn de kosten door vergoedingen voor prestaties van het operationeel personeel gestegen met EUR (de maanden jan-feb 2014 worden geboekt in de vorige dienstjaren); zijn de patronale bijdragen op vergoedingen voor het operationeel personeel gestegen met EUR; moet er EUR terugbetaald worden doordat te veel voorschot ontvangen werd voor de federale basistoelage 2013; dit is omdat de federale overheid oorspronkelijk uitging van een indexstijging van 4,75% terwijl deze in werkelijkheid maar steeg met 3,19%; een stijging van diverse andere personeelskosten van de vorige dienstjaren van EUR; Wat de GEWONE DIENST uitgaven in het huidig dienstjaar betreft: zijn de kosten door vergoedingen voor prestaties van het operationeel personeel gedaald met EUR (de maanden jan-feb 2014 worden geboekt in de vorige dienstjaren); zijn de patronale bijdragen op vergoedingen voor het operationeel personeel verminderd met EUR; is er een stijging van EUR voor het dubbel vakantiegeld van het operationeel personeel; is er een regularisatie voor de elektriciteitsrekening voor het gebouw in de Beverlaai waar de recherche zit voor de dienstjaren en dit voor een bedrag van EUR; dient er EUR aan interesten voorzien te worden voor de lening die wordt aangegaan voor het betalen van het voorschot van EUR voor de aankoop van het toekomstig politiegebouw; Wat de GEWONE DIENST ontvangsten betreft: werd er een extra federale dotatie voor het betalen van de Copernicuspremie van EUR ontvangen in de vorige dienstjaren;. is er in tegenstelling tot de vorige dienstjaren geen positieve achterstal maar een desindexering van de federale toelage van 2013; vandaar dient de voorziene positieve achterstal van EUR geschrapt te worden; Verslag zitting politieraad van 29 september

9 is er een stijging van het verkeersveiligheidsfonds van EUR. Wat de BUITENGEWONE DIENST betreft: zijn er EUR gestegen uitgaven voor de betaling van het voorschot van de aankoop van het toekomstig politiegebouw; zijn er EUR gestegen leningen voor de betaling van het voorschot van de aankoop van het toekomstig politiegebouw; zijn er EUR extra ontvangsten door de verkoop auto s; De begrotingscommissie concludeerde in haar zitting van 29 augustus 2014 dat er door onvoorziene uitgaven van 2014, de financiering van de aankoop van het toekomstig politiegebouw en de verwachte kostprijs van het arrest waarbij de pensioenleeftijd voor de politie verhoogd wordt tot 62 jaar, aan de verschillende gemeenten van de politiezone gevraagd zal worden om de voorziene stijging van de toelage voor de politiezone in 2015 te verhogen van 2 tot 3%. De bijzondere rekenplichtige, Christophe Vandecasteele, geeft een toelichting inzake deze eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS, voor het dienstjaar Raadslid Patrick Jolie merkt op niet te kunnen meestappen in de vraag naar de gemeenten toe om de dotatie aan de politiezone VLAS te verhogen met 3%. Gehoord de voorzitter die replikeert dat op deze vraag vanuit de stad Kortrijk niet zal ingegaan worden. Gehoord de burgemeester van Kuurne die stelt dat er inderdaad gevraagd werd aan de gemeenten om de dotatie aan de politiezone VLAS te verhogen met 3% maar de colleges van burgemeester en schepenen hebben duidelijk gesteld dat op deze vraag niet kan worden ingegaan zowel vanuit Kuurne, Kortrijk en Lendelede. Gehoord de vragen en opmerkingen van de raadsleden Axel Weydts, Maarten Seynaeve en Patrick Jolie. Gehoord de antwoorden van de voorzitter, de burgemeester van Kuurne, de bijzondere rekenplichtige en de secretaris. In overeenstemming met artikel 26 van de WGP van 7 december 1998 beschikken de raadsleden uit Kortrijk over 4,83 stemmen, de raadsleden uit Kuurne over 2,5 stemmen en de raadsleden uit Lendelede elk over 1,5 stemmen. Op voorstel van het politiecollege wordt overgegaan tot de stemming inzake de eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS voor het dienstjaar 2014 waaraan 21 raadsleden deelnemen en waarvan de uitslag luidt als volgt: 0 stemmen tegen 9,66 onthoudingen Maarten Seynaeve en Catherine Matthieu 75,83 stemmen voor de andere raadsleden De politieraad beslist: 3.1. om in te stemmen met de eerste begrotingswijziging van het dienstjaar 2014, als volgt: Verslag zitting politieraad van 29 september

10 BEGROTINGSWIJZIGING 2014/1 GEWONE DIENST uitgaven begroting 2014 in + of in - nieuw bedrag personeel , , ,82 werkingskosten , , ,20 overdrachten , ,00 schuld , , ,84 totaal uitgaven eigen dienstjaar , , ,86 vorige dienstjaren , , ,83 overboekingen 0,00 0,00 TOTALE UITGAVEN VAN HET DIENSTJAAR , , ,69 ontvangsten begroting 2014 in + of in - nieuw bedrag prestaties , ,00 overdrachten , , ,75 schuld , ,58 totaal ontvangsten eigen dienstjaar , , ,33 vorige dienstjaren , , ,40 overboekingen 0,00 0,00 TOTALE ONTVANGSTEN VAN HET DIENSTJAAR , , ,73 geraamd resultaat van het dienstjaar (vorige + eigen jaar) ,96 geraamd algemeen begrotingsresultaat van het vorige jaar ,59 geraamd algemeen begrotingsresultaat gewone dienst ,63 Verslag zitting politieraad van 29 september

11 BUITENGEWONE DIENST BEGROTINGSWIJZIGING 2014/2 uitgaven begroting 2014 in + of in - nieuw bedrag overdrachten 0,00 0,00 0,00 investeringen , , ,00 schuld 0,00 0,00 0,00 totaal uitgaven eigen dienstjaar , , ,00 vorige dienstjaren 0,00 0,00 0,00 overboekingen 0,00 0,00 0,00 TOTALE UITGAVEN VAN HET DIENSTJAAR , , ,00 ontvangsten begroting 2014 in + of in - nieuw bedrag overdrachten 0,00 0,00 0,00 investeringen , , ,00 schuld , , ,00 totaal ontvangsten eigen dienstjaar , , ,00 vorige dienstjaren 0,00 0,00 0,00 overboekingen 0,00 0,00 0,00 TOTALE ONTVANGSTEN VAN HET DIENSTJAAR , , ,00 geraamd resultaat van het dienstjaar (vorige + eigen jaar) ,00 geraamd algemeen begrotingsresultaat van het vorige jaar ,29 geraamd algemeen begrotingsresultaat gewone dienst , dat deze eerste begrotingswijziging van de politiezone VLAS, dienstjaar 2014, binnen de gestelde termijnen zal overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid; 4. Aankoop op afroep via het federaal raamcontract DGS/DSA 2010 R3 290 van maximum 25 discreet gedragen kogelwerende vesten. Instemmen. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef a.i.: Frank Maes Secretaris: Annelies Verplaetse Verslag zitting politieraad van 29 september

12 Verontschuldigd: Raadsleden: Phyllis Roosen Afwezig: Raadsleden: Stefaan Bral en Steve Vanneste Referenties: - de nota van commissaris Kurt Volckaert, directeur Logistiek, van 22 augustus 2014 met referentie LOG/DIR/VKU BU006283/2014; - het federaal raamcontract DGS/DSA 2010 R3 290 inzake discreet gedragen kogelwerende vesten; - de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006, meer bepaald artikel 15; - de beslissing van het politiecollege van 29 augustus 2014, punt 9.1.; Beschrijving: Sedert 2010 is het federaal raamcontract DGS/DSA 2010 R3 290 van kracht. Dit raamcontract is toegankelijk voor de lokale politiezones waardoor de opmaak van eigen bestekken en aanbestedingsdossiers overbodig wordt. Het raamcontract is geldig voor een periode van zes jaar tot eind Door de federale overheid werd dit raamcontract, dat toegankelijk is voor de lokale politiezones, afgesloten met de firma MEHLER Varia System Gmbh, Rue Edelzeller 44 te Fulda Duitsland. In de adviesraad Facility werd de omschakeling van zichtbaar gedragen vesten naar discreet gedragen vesten aangevraagd voor de lokale recherche. Deze omschakeling werd goedgekeurd in een navolgende stafvergadering. Door de directeur van de Lokale Recherche en de preventieadviseur zullen de draagmodaliteiten vastgelegd worden. Begin 2004 werden in de zone verschillende fasen en gespreid over verschillende jaren een groot aantal individuele kogelwerende vesten aangekocht. Deze vesten hebben een levensduur van 10 jaar. Na verloop van deze termijn, voorziet de producent geen garantie meer op de kogelwerende materie kevlar, die in deze vesten aanwezig is. Momenteel geldt zelfs de richtlijn dat een kogelwerende vest tot de standaard functie-uitrusting behoort. Teneinde de kogelwerende eigenschap optimaal te behouden moeten deze individuele vesten tijdig vervangen worden namelijk op datum van het verstrijken van de garantieperiode. De vervallen vesten worden dan vernietigd. Reeds diverse jaren wordt het doorgeefsysteem toegepast. Dit betekent dat bij vertrek of pensionering van een politieambtenaar, zijn geldige vest, wordt doorgegeven. Dit is ook de bedoeling met de zichtbaar gedragen kogelwerende vesten van de Lokale Recherche. Na levering van de discrete vesten zullen de zichtbare geldige vesten de vesten vervangen waarvan de geldigheid verstrijkt in de komende jaren. Dit voorkomt immers een nieuwe aankoop van meerdere zichtbare vesten. De discreet gedragen kogelwerende vest is het type HG1A - KR1 waarvan de eenheidsprijs 360,50 EUR (exclusief) bedraagt. Met vervanghoes (27 EUR) en transporttas (11 EUR) bedraagt het totaalbedrag van 398,50 EUR (exclusief BTW) dus 482,19 EUR (inclusief BTW). Door de directie Logistiek werd de maximum aankoop op afroep van de discrete kogelwerende vesten geraamd op maximum Euro (inclusief BTW) die voorzien is op het begrotingsartikel 330/ buitengewone begroting Voor 25 vesten in standaardmaat betekent dit ,75 EUR (inclusief BTW) De Lokale Recherche blijft in bezit van harnassen die dienen om, indien ze bovenop een individuele vest gedragen worden, de veiligheidsgraad van een vest gevoelig te verhogen. In de dienstvoertuigen steken steeds 2 van dergelijke koffers. Dit betekent dat een patrouille, die in het bezit is van individuele vesten, bij een vuurgevaarlijke tussenkomst, de veiligheidsgraad van hun vesten op de plaats van de feiten terstond kunnen verhogen. Rekening houdende met de leveringstermijnen dient de maatname plaats te vinden in oktober 2014 willen wij een levering krijgen tegen begin Verslag zitting politieraad van 29 september

13 De directie Logistiek stelt dus voor om, via het federaal raamcontact DGS/DSA 2010 R3 290, de leden van de Lokale Recherche uit te rusten met discreet gedragen kogelwerende vesten en hun zichtbare vesten in het doorgeefsysteem te gebruiken ter vervanging van vesten waarvan de garantietermijn verstreken is. De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 4.1. om in te stemmen met de aankoop op afroep van 25 discreet gedragen kogelwerende vesten, type HG1A-KR1 met één vervanghoes en één draagtas, dit ten behoeve van de Lokale Recherche en volgens het federaal raamcontract DGS/DSA 2010 R3 290 en de daarmee gepaarde vastgelegde prijzen naargelang de maatneming, en deze opdracht, voor een maximumbedrag van Euro (inclusief BTW) te gunnen aan de firma MEHLER Varia System Gmbh, Rue Edelzeller 44 te Fulda Duitsland. Budget: Euro (inclusief BTW) - dienstjaar 2014 begrotingsartikel 330/ Bijlage: - fiche overeenkomst Discreet gedragen kogelwerende vesten. Raamcontract DGS/DSA 2010 R Engagementsverklaring ter uitvoering van het Masterplan voor het Provinciaal opleidingscentrum voor veiligheidsdiensten (campus POV). Instemmen. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Lieven Lybeer, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef a.i.: Frank Maes Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Raadsleden: Phyllis Roosen Afwezig: Raadsleden: Stefaan Bral en Steve Vanneste Referenties: - schrijven vanuit het provinciebestuur West-Vlaanderen inzake de engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan voor het Provinciaal Opleidingscentrum voor veiligheidsdiensten (campus POV) van 10 februari en 26 mei 2014; - de nota van de korpschef van 7 juli 2014 met kenmerk ST/BLB/VEA; - de beslissing van het politiecollege van 16 juli 2014, punt 12.1.; Verslag zitting politieraad van 29 september

14 Beschrijving: De opleidingen voor de veiligheidsdiensten in de provincie West-Vlaanderen zijn in volle ontwikkeling. De uitbouw van een hedendaags, kwaliteitsvol en praktijkgericht opleidingsaanbod is hierin cruciaal. Voor de centrale provinciale basisopleidingsinfrastructuur en de gespecialiseerde praktijkinfrastructuur werd gekozen om dit bovenlokaal te organiseren in het Provinciaal Opleidingscentrum voor veiligheidsdiensten (POV) te Zedelgem. Hiervoor werd een onderbouwd masterplan ontwikkeld, gevoegd in bijlage. Samengevat, voorziet dit masterplan in de renovatie en uitbouw van de basisopleidingsinfrastructuur en specifieke oefeninfrastructuur voor de politie-, brandweer- en ambulanciersschool. Het provinciebestuur voorziet voor deze infrastructurele uitbouw een aanzienlijke financiële inbreng, namelijk de aankoop van de site (en uitbreidingsgronden) en een fundamentele bijdrage van circa 15 miljoen EUR (over 2 legislaturen) in de renovatie en infrastructurele uitbouw van het POV. Hierdoor wordt de financiële last van dit infrastructuurproject quasi volledig ten laste genomen door het provinciebestuur. Dit provinciaal engagement op het vlak van de infrastructurele uitbouw van het POV werd bevestigd door de provincieraad in de zitting van 23 januari Daarbij wenst de provincie geen rol te spelen in de inhoudelijke uitwerking en organisatie van het opleidingsaanbod. Het is de taak van de twee scholen, WOBRA vzw en WPS vzw, om in nauwe samenspraak met het werkveld, de zones, dit aanbod (inhoudelijk, organisatorisch en geografisch) af te stemmen op de opleidingsbehoeften van de zones. Concreet betekent dit dat de provincie West-Vlaanderen vragende partij is om ter verantwoording en onderbouwing van haar financiële inbreng in de infrastructuur van het POV een engagement te verkrijgen van de gemeenten om effectief de uit te bouwen infrastructuur te benutten voor opleiding van hun veiligheidsdiensten. Wat er uiteindelijk centraal en decentraal zal georganiseerd worden, zal door de scholen samen met de zones uitgewerkt kunnen worden. Om deze reden werd een engagementsverklaring uitgewerkt, die zich bevindt in bijlage. Hierin engageren de diverse partners, provinciebestuur, de scholen (WOBRA vzw en WPS vzw), de facilitaire vzw voor de veiligheidsdiensten (WFIV vzw, die het masterplan zal uitvoeren), de politie-en brandweerzones, en de steden en gemeenten, om dit masterplan op lange termijn te erkennen als een strategisch opleidingsproject. Het engagement van het provinciebestuur, WFIV vzw, WOBRA vzw en WPS vzw werd reeds verkregen. Vanuit het provinciebestuur West-Vlaanderen wordt de vraag gesteld om deze engagementsverklaring ter instemming voor te leggen aan de politieraad. Gehoord de vragen van de raadsleden Maarten Seynaeve en Patrick Jolie. Gehoord het antwoord van de voorzitter. De politieraad beslist met eenparigheid van stemmen: 5.1. in te stemmen met de engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan voor het provinciaal opleidingscentrum voor veiligheidsdiensten (campus POV), waarvan de tekst luidt als volgt: 'Engagementsverklaring ter uitvoering van het Masterplan voor het Provinciaal Opleidingscentrum voor Veiligheidsdiensten (Campus POV) Tussen: Provinciebestuur West-Vlaanderen Vzw West-Vlaams Facilitair Instituut voor Veiligheidsdiensten (WFIV) en de leden: Brandweervereniging West-Vlaanderen (BVWV), Instituut voor Medische en Dringende Hulpverlening (IMDH), West-Vlaams Opleidingscentrum voor Brandweer-, Reddings- en Ambulancediensten (WOBRA) en West-Vlaamse Politieschool (WPS), 19 West-Vlaamse politiezones en 4 West-Vlaamse hulpverleningszones (OPZ), hierna zones genoemd Verslag zitting politieraad van 29 september

15 64 gemeentebesturen Alle partners erkennen het belang van de verdere uitbouw van een hedendaags, kwaliteitsvol en praktijkgericht opleidingsaanbod in West-Vlaanderen ten behoeve van de veiligheidsdiensten. Dit aanbod wordt - rekening houden met de geografische eigenheid van de provincie - deels centraal en deels decentraal georganiseerd, waarbij in onderling overleg een afweging zal gebeuren tussen elementen zoals onder meer schaalvoordelen (financieel, infrastructureel, ), pedagogische afwegingen, geografische nabijheid, complementariteit en capaciteitsbenutting met andere opleidingsinfrastructuur in de provincie. Voor de centrale provinciale basisopleidingsinfrastructuur en gespecialiseerde praktijkinfrastructuur bevestigen de partners de strategische en bovenlokale rol van het POV te Zedelgem, waarvoor een onderbouwd masterplan werd uitgewerkt. Hierbij erkennen de partners omwille van het engagement van het provinciebestuur dit masterplan, op lange termijn, als een strategisch opleidingsproject. Concreet ondersteunen de partners de uitvoering van dit masterplan POV respectievelijk op volgende wijze: Het provinciebestuur engageert zich om: o De site en uitbreidingsgronden te verwerven en prioritair deels of geheel in erfpacht te geven aan het WFIV, en desgevallend ook aan derden (in samenspraak met het WFIV); o De renovatie, uitbouw en instandhouding van de basisopleidingsinfrastructuur en oefeninfrastructuur op het POV te financieren. Het WFIV engageert zich om het investeringsprogramma en het beheer van het POV in samenspraak met het provinciebestuur uit te voeren met als doel een kwaliteitsvolle opleidingsinfrastructuur aan te bieden aan de scholen (tevens in overleg met de politie en brandweerzones) en deze infrastructuur ook ter beschikking te stellen van het provinciebestuur en de veiligheidsdiensten. Infrastructurele samenwerking met derden zal in samenspraak met het provinciebestuur gebeuren. Het WFIV zal een overeen te komen canon betalen, De scholen, WOBRA vzw en WPS vzw, engageren zich om de opleidingsinfrastructuur maximaal te benutten door een opleidingsaanbod uit te werken dat afgestemd is op de opleidingsbehoeften gedetecteerd zowel bij de federale overheid als de lokale zones. Hiertoe zullen de scholen aan de politie en brandweerzones via de bestuurs- en overlegorganen een transparant en participatief samenwerkingsmodel (voor bestuursorganen, opleidings- en andere overlegorganen) aanbieden. De politie en brandweerzones engageren zich om voor hun opleidingsbehoeften binnen het overlegde financieringsmodel maximaal een beroep te doen op het aanbod van WOBRA vzw en WPS vzw en specifiek voor de gecentraliseerde opleidingen op de bijhorende infrastructuur van het POV te Zedelgem. Daarnaast engageren de politie en brandweerzones zich voor hun bijdrage in de uitwerking van het participatief samenwerkingsmodel (door deelname in bestuursorganen, opleidings- en andere overlegorganen) en in dit kader ook de scholen te informeren over hun eigen opleidingsnoden en interne initiatieven. De gemeenten en steden engageren zich het POV te erkennen als het centraal opleidingscentrum van West-Vlaanderen voor de veiligheids en reddingsdiensten en staan mede in voor het beheer van het POV.' Bijlagen: - schrijven vanuit het provinciebestuur West-Vlaanderen inzake de engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan POV van 10 februari en 26 mei 2014; - de engagementsverklaring ter uitvoering van het masterplan voor het provinciaal opleidingscentrum voor veiligheidsdiensten (campus POV); - memorandum masterplan campus POV: visie op de infrastructurele uitbouw en logistieke werking van de veiligheidsopleidingen in West-Vlaanderen (campus POV te Zedelgem) ( ); - uittreksel uit de notulen van de provincieraad van 23 januari 2014; Verslag zitting politieraad van 29 september

16 Mondelinge vragen door de raadsleden. Aanwezig: Voorzitter: Vincent Van Quickenborne Lid van rechtswege: Francis Benoit en Carine Dewaele Raadsleden: Wouter Allijns, Eline Brugman, Alain Cnudde, Fanny Decock, Christine Depuydt, Jeroen Dujardin, Bert Herrewyn, Patrick Jolie, Liesbet Maddens, Catherine Matthieu, Marleen Messely, Maarten Seynaeve, Pieter Soens, Arne Vandendriessche, Hilde Verduyn en Axel Weydts. Korpschef a.i.: Frank Maes Secretaris: Annelies Verplaetse Verontschuldigd: Raadsleden: Phyllis Roosen Afwezig: Raadsleden: Stefaan Bral en Steve Vanneste De raad hoort, Raadslid Maarten Seynaeve vraagt of de politiezone VLAS de federale overheid in gebreke stelt in het kader van het niet uitbetalen van de tweede schijf van het verkeersveiligheidsfonds en over welk bedrag het precies gaat. De voorzitter antwoordt bevestigend en verduidelijkt dat het bedrag dat niet uitbetaald wordt EUR bedraagt voor 4 jaar, Gehoord raadslid Pieter Soens die opmerkt dat de politie overijverig te werk gegaan is op de jongste Tinekesfeesten te Heule. Men heeft de letter van de wet en de geest van de wet. Raadslid Soens vraagt om bij een volgende editie van deze feesten wat meer preventief te werken. Het is de uitdrukkelijk vraag van de organisatie van de Tinekesfeesten om volgend jaar een overleg te laten plaatsvinden met de betrokkenen en preventief te werk te gaan. Er moet voor een gezonde middenweg gekozen worden. Raadslid Patrick Jolie vraagt welke afspraken er zijn met de organisatoren van evenementen inzake het plaatsen van de nodige nadars. Gehoord de korpschef a.i. die verduidelijkt dat politiepersoneelsleden de nadars vanuit de loods ter plaatse brengen. De organisatie van het evenement plaatst dan de nadars op de juiste plaats. Vorige week was het een zeer drukke periode en werd er gevraagd aan een politie-inspecteur om bij te springen teneinde hulp te bieden aan de arbeiders. Gehoord raadslid Jeroen Dujardin die opmerkt dat volgens de samenwerkingsovereenkomst politiezone VLAS stad Kortrijk, de politie geen nadars meer hoeft te plaatsen. Daarenboven voert het gemeentepersoneel deze taak uit te Kuurne. Gehoord de voorzitter die antwoordt dat de onderhandelingen daaromtrent bezig zijn. Raadslid Catherine Matthieu merkt op dat er nog steeds nadars staan aan de tunnel in de Doorniksewijk. De korpschef a.i. zal dit nagaan. Gehoord raadslid Maarten Seynaeve die opmerkt dat men de pensioenleeftijd bij de politiepersoneelsleden gaat optrekken tot 62 jaar. Hij vraagt zich af in welke mate de acties daartegen invloed hebben op de werking van het korps. Gehoord de voorzitter die verduidelijkt dat er een minimale dienstverlening gegarandeerd blijft. Er werd ook uitdrukkelijk gevraagd om de korpschef a.i. in te lichten bij eventuele acties. De voorzitter dankt de agenten die het werk verder zetten. De korpschef a.i. verduidelijkt dat er een lijst werd opgemaakt met de essentiële taken die dienen te worden uitgevoerd bij staking. Verslag zitting politieraad van 29 september

17 Gehoord raadslid Jeroen Dujardin die de jongste cijfers inzake alcoholcontrole verontrustend vindt. Gehoord de voorzitter die de cijfers hallucinant vindt en er de nadruk op legt dat onlangs de zone nog een actie heeft opgezet met eigen middelen om de weggebruikers er op te wijzen niet te rijden onder invloed van alcohol. Gehoord raadslid Liesbet Maddens die opmerkt dat er zich op het pleintje aan de Verzetskaai te Kortrijk heel vaak personen bevinden in staat van openbare dronkenschap. Besloten zitting 29 september Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS. 7. Aanduiden van personeelsleden in het kader van de mobiliteitscyclus 2014/02. Benoemen. 8. Aanduiden van personeelsleden in het kader van de mobiliteitscyclus 2014/03. Benoemen. 9. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 10. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 11. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 12. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 13. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. Verslag zitting politieraad van 29 september

18 Gelezen en goedgekeurd in de zitting van de politieraad van 27 oktober De secretaris, Adv. Annelies Verplaetse De voorzitter, Vincent Van Quickenborne Verslag zitting politieraad van 29 september