Inspectierapport 't Sprookjesland (KDV) Kofschip EZ Lelystad Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport 't Sprookjesland (KDV) Kofschip EZ Lelystad Registratienummer Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: Lelystad Datum inspectie: Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 9 Gegevens toezicht van 9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Algemene informatie KDV 't Sprookjesland in Lelystad maakt onderdeel uit van een koepel met drie vestigingen: het KDV in Lelystad, een KDV in Amsterdam en een KDV in Almere. Het KDV in Lelystad in gestart in 2003 aan het Kofschip. In 2011 is er een brand geweest, waarbij het gehele pand verloren is gegaan. In de jaren 2012 tot juni 2014 heeft het KDV in een tijdelijk noodgebouw gezeten. In juni 2014 is het KDV verhuisd naar een nieuw gebouwd pand aan hetzelfde adres als het voormalige pand. Inspectiegeschiedenis november incidenteel onderzoek na brand maart jaarlijks onderzoek oktober nader onderzoek januari nader onderzoek juni jaarlijks onderzoek september nader onderzoek november nader onderzoek maart nader onderzoek juni jaarlijks onderzoek na verhuizing nieuw pand oktober nader onderzoek pedagogisch beleid, uitvoering veiligheids- en gezondheidsbeleid, vierogenprincipe en ouderinformatie jaarlijks onderzoek, constateringen: pedagogisch beleidsplan niet volledig, uitvoering gezondheidsbeleid nader onderzoek, tekortkomingen zijn hersteld jaarlijks onderzoek, tekortkomingen meldcode kindermishandeling, oudercommissie nader onderzoek, de tekortkomingen zijn niet hersteld nader onderzoek, de tekortkomingen zijn hersteld jaarlijks onderzoek, tekortkomingen op het gebied van verklaringen omtrent het gedrag (VOG's), risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid, uitvoering in de praktijk van het gezondheidsbeleid en informatie aan ouders Huidige inspectie Op werd het huidige nader onderzoek onaangekondigd uitgevoerd. Er werd een gesprek gevoerd met de aanwezige houder en documenten zoals VOG's en risico-inventarisaties werden bekeken. De maatregelen in de praktijk op gebied van gezondheid werden gezien en besproken. Na het bezoek heeft de toezichthouder de website bekeken. De houder heeft de geconstateerde tekortkomingen voldoende hersteld. De getoetste items voldoen aan de wettelijke eisen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 9

4 Observaties en bevindingen Personeel en groepen Tijdens het jaarlijks onderzoek op werd het volgende geconstateerd: "De aanwezige stagiaire heeft een VOG die ouder is dan twee jaar ( ). Aangezien deze stagiaire aantoonbaar (middels de stage-overeenkomst) op de dag van de inspectie voor het laatste aanwezig is, wordt de gemeente geadviseerd niet handhavend op te treden op deze overtreding. In de map zijn nog twee VOG's aangetroffen die niet aan de wettelijke eisen voldoen: Een VOG van een stagiaire die ouder is dan twee jaar ( ) Een VOG van een voormalige stagiaire die nu in dienst is als beroepskracht (VOG op titel 'stagiaire' en ouder dan twee jaar, , geen nieuwe VOG aangeleverd voor aanvang van het dienstverband) Niet alle beroepskrachten en stagiaires hebben een VOG die aan de eisen voldoet." Verklaring omtrent het gedrag De houder toont tijdens het bezoek de volgende VOG's VOG van de stagiaire, afgegeven op VOG van de beroepskracht (voorheen stagiaire), afgegeven op Ook toont de houder aan dat nieuwe stagiaires in het bezit zijn van een VOG, die is afgegeven voordat de stage bij het KDV in ging. De VOG's voldoen aan de wettelijke eisen. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (Beroepskracht en stagiaires.) GGD inspectierapport van 9

5 Veiligheid en gezondheid Tijdens het jaarlijks onderzoek op werd het volgende geconstateerd: "Op de drie groepen (de derde groepsruimte wordt geregeld gebruikt en is nu ook geïnventariseerd) zijn de volgende documenten aanwezig: Groep 1: 'bolletjeslijsten' veiligheid en gezondheid. Deze zijn niet gedateerd, zodat niet toetsbaar is of ze recent zijn afgenomen. Plan van aanpak veiligheid, deze is ouder dan een jaar. Plan van aanpak gezondheid (mag gelden voor alle groepen), deze is ouder dan een jaar. Groep 2: Plan van aanpak veiligheid, Er is geen 'bolletjeslijst' aanwezig, zodat niet duidelijk is of de risico's recent zijn geïnventariseerd. Groep 3: Plan van aanpak veiligheid, Er is geen 'bolletjeslijst' aanwezig, zodat niet duidelijk is of de risico's recent zijn geïnventariseerd. De ongevallen registratie die is getoond, is voor het laatste ingevuld op , Het lijkt onwaarschijnlijk dat er in de tussentijd geen (kleine) ongevallen zijn gebeurd. De gezondheidsinventarisatie is niet op alle punten overeenkomstig met de realiteit/actuele situatie. Zo worden er verschillende risico's uitgesloten, die feitelijk niet uit te sluiten zijn. Bijvoorbeeld: het in contact komen met uitwerpselen van ongedierte, stuifmeel en bedorven medicatie. De afspraken uit het eigen gezondheidsbeleid worden niet altijd consequent uitgevoerd. Dit blijkt uit de volgende voorbeelden, geobserveerd op de groepen: Er wordt warm eten bereid op het KDV. In de ochtend wordt er gekookt, daarna - zo vertellen beroepskrachten - wordt het afgekoeld in de koelkast. Tegen etenstijd wordt het eten opgewarmd in de magnetron. Hierbij wordt geen voedselthermometer gebruikt. In 'Protocol 4, voedselverwerking in het kindcentrum, KDV 't Sprookjesland' ( ) staat echter: "eten dat gekoeld is, wordt eenmalig verwarmd om te verstrekken aan de kinderen, tot minimaal 60 graden in de kern. Deze temperatuur wordt gemeten met een thermometer." Er is geen voedselthermometer bekend bij de beroepskracht en deze wordt dan ook niet gebruikt. Na het verschonen met handschoenen worden de handen niet gewassen met water en zeep. De koelkast in groep 2 heeft geen koelkastthermometer. De temperatuur is dus niet te controleren. Ter plekke werd een thermometer uit de personeelskoelkast in de koelkast geplaatst." Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een aantal zaken in de risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid aangepast/opnieuw uitgevoerd: Op verschillende inventarisatielijsten ('bolletjeslijsten') is de datum van uitvoering gezet; dit blijft een aandachtspunt voor volgende inspecties Er is een gezondheids- en veiligheidsinventarisatie uitgevoerd op groep 1 op respectievelijk en Er zijn plannen van aanpak opgesteld Met de houder is besproken dat er nog te veel risico's in de inventarisaties onterecht worden uitgesloten. Dit zal een aandachtspunt zijn tijdens de volgende inspectie. In de praktijk heeft de houder de volgende zaken aangepast, zodat zij overeenkomen met het eigen gezondheidsbeleid: Er zijn voedselthermometers aangeschaft, deze worden gebruikt na het opwarmen van het warme eten, beroepskrachten zijn op de hoogte gebracht van de werkwijze Het handen wassen na het verschonen met handschoenen aan is met de beroepskrachten besproken In groep 2 is een koelkastthermometer aanwezig, de temperatuur is goed 5 van 9

6 De ongevallen registratie wordt actief bijgehouden De houder heeft hiermee de overtredingen ongedaan gemaakt; het beleid op gebied van veiligheid en gezondheid voldoen aan de eisen. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (2017) Risico-inventarisatie gezondheid (2017) Actieplan veiligheid (2017) Actieplan gezondheid (2017) Ongevallenregistratie ( en ) 6 van 9

7 Ouderrecht Tijdens het jaarlijks onderzoek op werd het volgende geconstateerd: "Op de website van 't Sprookjesland zijn voor de vestiging in Lelystad de rapporten van 2015 gepubliceerd. De meest recente inspectierapporten van 2016 en 2017 zijn echter niet op de website te vinden." Informatie Het meest recente inspectierapport is op de website gepubliceerd. Ook de overige rapporten van 2017 zijn op de website gezet. De informatie aan ouders voldoet aan de eisen. Gebruikte bronnen: Website 7 van 9

8 Overzicht getoetste inspectie-items Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven vanaf 1 maart (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder overgelegd en bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee jaar. De actuele verklaring omtrent het gedrag is niet ouder dan twee jaar, te rekenen vanaf de dag van afgifte van de meest actuele verklaring omtrent het gedrag. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. (art 1.54 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 8 van 9

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : 't Sprookjesland Website : Aantal kindplaatsen : 98 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : 't Sprookjesland Lelystad B.V. Adres houder : Kofschip 5 Postcode en plaats : 8223EZ Lelystad Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200BC LELYSTAD Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : A Lems Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Lelystad Adres : Postbus 91 Postcode en plaats : 8200AB LELYSTAD Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 9 van 9