Vastgoedtransformatie. het Bouwbesluit. 31 mei Patrick van Loon. Vergunningverlener Stadsontwikkeling

Transcriptie

1 Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 31 mei 2018 Patrick van Loon Vergunningverlener Stadsontwikkeling

2 Het bouwvergunningproces Vooroverleg Indienen aanvraag en inhoudelijke beoordeling op: Bestemmingsplan Parkeereisen (auto s en fietsen!) Bodemgeschikheid Welstand Constructie Brandveiligheid Bouwfysica (daglicht, ventilatie, geluid, energiezuinigheid) Bouwbesluit, overige onderwerpen Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 2

3 Plaats Bouwbesluit in bestuursrecht EU Verordeningen Wabo Besluit omgevings- recht (Bor) Regeling omgevings- recht (Mor) Europese Verordening Bouwproducten Woningwet Bouwbesluit 2012 Regeling BB 2012 NEN s en NEN- EN s Wro Bestemmingsplan, exploitatieverord. Welstandsnota Bouwverordening Monumentenwet Wet milieubeheer Arbowet Waterwet enz Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 3

4 Soorten voorschriften Het Bouwbesluit 2012 onderscheidt de volgende niveaus en soorten voorschriften: Nieuwbouw Verbouw (veelal: rechtens verkregen niveau ) Bestaande bouw Tijdelijke bouw Monumenten Verplaatsen De kunst is om de juiste voorschriften toe te passen! Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 4

5 Functiewijziging / transformatie artikel 1.12 Een bestaand gebouw krijgt een nieuwe gebruiksfunctie: 1. Toetsen aan bestaande bouw van de nieuwe gebruiksfunctie: Elk gebouw moet voldoen aan tenminste de voorschriften van bestaande bouw voor de (nieuwe) gebruiksfunctie van het gebouw. 1. Onderdelen toetsen aan verbouw eisen: De onderdelen die niet voldoen aan de eis voor bestaande bouw. Dit onderdeel moet worden verbouwd. De onderdelen waarvan op wens van de aanvrager iets wordt verbouwd Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 5

6 Verbouw Bij het geheel of gedeeltelijk vernieuwen of veranderen of het vergroten van een bouwwerk gelden: voorschriften nieuwbouw tenzij anders is aangegeven (artikelen verbouw, let op de omschrijving: geheel/gedeeltelijk ) specifieke eisen (bijvoorbeeld artikel 2.12) rechtens verkregen niveau (bijvoorbeeld artikel 2.21) artikelen nieuwbouw zijn niet van toepassing (bijvoorbeeld artikel 4.12) Nieuwbouw artikel 1.12 Verbouw - specifiek niveau - rechtens verkregen niveau Bestaande bouw Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 6

7 Basisbegrippen gebruiksfunctie gebruiksgebied functiegebied functieruimte verblijfsgebied verblijfsruimte bedgebied bedruimte Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 7

8 Basisbegrippen Gebruiksgebied artikel 1.1 Vrij indeelbaar gedeelte van een gebruiksfunctie waar de voor de gebruiksfunctie kenmerkende activiteiten plaats vinden, dat bestaat uit één of meer op dezelfde bouwlaag gelegen ruimten, gelegen in een brandcompartiment, die niet door een dragende scheidingsconstructie van elkaar zijn gescheiden en die geen toiletruimte, badruimte, technische ruimte of verkeersruimte zijn, tenzij die ruimte zelf een functieruimte is Kenmerken: aaneengesloten ruimten op dezelfde bouwlaag gelegen geen onderdeel van het gebruiksgebied zijn: dragende of brandwerende scheidingsconstructie toiletruimte badruimte technische ruimte verkeersruimte Niet per se bedoeld voor het verblijven van personen (zie functiegebied/verblijfsgebied) uitzondering: een op zichzelf staand gebouw met deze voorzieningen (sanitaire ruimte op een camping) Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 8

9 Basisbegrippen Samenhang begrippen Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 9

10 Basisbegrippen Bb art hoofd sub 1/12 a, b, Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 10

11 (brand)veiligheid Vloerafscheidingen Nieuwbouw Verbouw - specifiek niveau - rechtens verkregen niveau Bestaande bouw Niveau van eisen: rechtens verkregen niveau, Ondergrens eisen bestaande bouw - 0,9 m bij dakterras - 0,6 m bij raam Artikel Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 11

12 (brand)veiligheid Vloerafscheidingen Nieuwbouw Verbouw - specifiek niveau - rechtens verkregen niveau Bestaande bouw Artikel Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 12

13 (brand)veiligheid Brandveiligheid, definities en structuur Brandcompartiment (BC) Subbrandcompartiment (subbc) Beschermd subbrandcompartiment (beschermd subbc) Beschermde (vlucht)route Extra beschermde vluchtroute Veiligheids(vlucht)route artikel Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 13

14 (brand)veiligheid Brandcompartimentering BC Woonfunctie in een BC liggen ten hoogste één woonfunctie en nevenfuncties daarvan. één woonfunctie: bijvoorbeeld 1 eengezinswoning of 1 appartement nevenfuncties: bijvoorbeeld garage, serre, kelder of zolder BC beperkt tot 1 perceel artikel 2.83 lid Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 14

15 (brand)veiligheid Brandcompartimentering min. 30 min Bij verbouw geldt het rechtens verkregen niveau, met minimaal een (specifiek) wbdbo van een BC naar een andere ruimte van 30 minuten. artikel Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 15

16 (brand)veiligheid Vluchten bij brand Beschermde route: buiten een subbc gelegen gedeelte van een vluchtroute Beschermde route Ligt buiten een subbc Als er maar één vluchtroute is: Wanneer er tot 60 personen gebruik maken van een vluchtroute artikel Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 16

17 (brand)veiligheid Vluchten bij brand Extra beschermde vluchtroute (EBV): buiten een BC gelegen gedeelte van een beschermde vluchtroute Een vluchtroute die door een gemeenschappelijke verkeersruimte voert waarop een totale gebruiksoppervlakte van meer dan 500 m² aan woonfuncties is aangewezen, is een extra beschermde vluchtroute In een trappenhuis met een hoogteverschil van meer dan 12,5 meter artikel Als er maar één vluchtroute is: Wanneer er 60 tot 225 personen gebruik maken van een vluchtroute Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 17

18 (brand)veiligheid Vluchten bij brand Veiligheidsroute Een vluchtroute die door een gemeenschappelijke verkeersruimte voert waarop een totale gebruiksoppervlakte van meer dan m² aan woonfuncties is aangewezen, is een veiligheidsroute Als er maar één vluchtroute is: Wanneer er meer dan 225 personen gebruik maken van een vluchtroute Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 18

19 Gezondheidheid Geluidwering uitwendige scheidingsconstructie Weg-, spoorweg en industrielawaai (nieuwbouw) Als er een hogere waardenbesluit is vastgesteld, dan gelden er hogere eisen voor de karakteristieke geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie: Voor een verblijfsgebied zodanig het binnenniveau maximaal bedraagt: 33 db bij weg- of spoorweglawaai: 35 db(a) bij industrielawaai: Voor een scheidingsconstructie van een verblijfsruimte mogen de waarden voor geluidwering maximaal 2 db of 2 db(a) lager zijn Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 19

20 Gezondheidheid Bescherming tegen geluid van installaties (nieuwbouw) Grenswaarden voor installatie van andere gebruiksfunctie Aangrenzend perceel: 30 db in VG (alle gebruiksfuncties, met uitzondering van lichte industrie en overige gebruiksfunctie). Zelfde perceel: 30 db in VG van woonfunctie. Van toepassing op toilet met waterspoeling, kraan, mechanisch ventilatiesysteem, warmwatertoestel waterdrukverhogingsinstallatie of lift Verbouw en tijdelijke bouw Niveau van eisen 10 db lager. Bestaande bouw geen eisen Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 20

21 Gezondheidheid Luchtverversing (bestaande bouw) Capaciteit Woonfunctie: ventilatiecapaciteit van VR minimaal 0,7 dm 3 /s per m 2 met een minimum van 7 dm 3 /s verblijfsruimte met een opstelplaats voor een kooktoestel 21 dm 3 /s toiletruimte (ook extra toiletruimte) 7 dm 3 /s badruimte (ook extra badruimte) 14 dm 3 /s Luchtkwaliteit toevoer VR hoeft niet rechtstreeks van buiten naden en kieren mogen worden meegeteld als component Verbouw Uitgaan van het rechtens verkregen niveau. Bij installeren van een afvoervoorziening voor rookgas uitgaan van nieuwbouweisen Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 21

22 Gezondheidheid Toiletruimten (bestaande bouw) Woonfunctie: Logiesfunctie: Winkelfunctie: ten minste 1 toiletruimte ten minste 1 toiletruimte of ten hoogste 9 logiesfuncties per toiletruimte ten minste 1 toiletruimte Bijeenkomstfunctie voor kinderopvang: Celfunctie: Gezondheidszorgfunctie: Kantoorfunctie: Onderwijsfunctie: - 1 toiletruimte als er minder dan 25 personen op zijn aangewezen - ten minste 2 toiletruimten en - niet meer dan 45 personen per toiletruimte Afmetingen 0,64 m 2 met een breedte van ten minste 0,6 m en een vrije hoogte van 2 m. Voor badruimte geen eisen, tenzij er al een badruimte aanwezig is Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 22

23 Energiezuinigheid Bij geheel vernieuwen van een gebouw gelden de nieuwbouweisen Bij gedeeltelijk vernieuwen, veranderen of vergroten van een gebouw, geldt: Epc: Luchtvolume stroom: Thermische isolatie: geen eis rechtens verkregen niveau voor constructieonderdeel dat wordt vernieuwd, gelden verschillende specifieke niveaus: Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 23

24 Energiezuinigheid Thermische isolatie Bij het vernieuwen of vervangen van isolatielagen een warmteweerstand (Rc) van: vloer 2,5 m 2 K/W en gevel 1,3 m 2 K/W en dak 2,0 m 2 K Bij vernieuwen of vervangen van ramen, deuren en kozijnen een warmtedoorgangscoëfficiënt (U) van: 2,2 W/m 2.K Indien het rechtens verkregen niveau een betere energieprestatie heeft, dan geldt het rechtens verkregen niveau. Bij ingrijpende renovatie (als meer dan 25% van de oppervlakte van de bouwschil intensief wordt gewijzigd): Rc en U: nieuwbouw eis Artikel 5.6 lid Vastgoedtransformatie en het Bouwbesluit 24