NVLB, VBW-Asfalt, NEVUL Eurobitume

Transcriptie

1 Netwerkbijeenkomst grondstoffen 12 november 2008 NVLB, VBW-Asfalt, NEVUL Eurobitume

2 CPD Revisie Verordening voor bouwproducten 2e consultatieronde Caspar van den Thillart NL delegatieleider Richtlijn Bouwproducten

3 Hoofdlijnen wijzigingen Basiseisen voor bouwwerken (art 3, Bijlage I) Basiseis die effect heeft op producteigenschap notificeren BRW is basis voor mandaten hen s en EAD s Uitbreiding work in use: duurzaam bouwen Lidstaten kunnen verzoeken doen voor uitbreiding BWR s 3

4 Hoofdlijnen wijzigingen Geharmoniseerde normen hen s ( art 16-18) h EN s Op basis van mandaten: prestatiebeoordeling EPC s Waar mogelijk eenvoudiger dan testmethode Grotere focus op WT/ WFT Bezwaar lidstaten Alleen op basis van art 5 notificatierichtlijn Prestatieklassen en niveaus EC in samenwerking met SCC Technische klassen CEN voor WT / WFT (automatische acceptatie lidstaten ) 4

5 Hoodlijnen wijzigingen Vereenvoudigde testen (art 26-28) WT without testing (EC of h EN) Productprestatie bij bepaald gebruik vaststellen zonder test WFT without further testing (EC of h EN) Productprestatie bij bepaald gebruik hoeft niet meer getest te worden Shared type testing (fabrikant) Gebruik maken van testresultaten als hetzelfde product en FPC Cascading type testing (fabrikant) Testen stroomopwaarts gebruiken voor stroomafwaartse fasen (o.a. Kits) Witness testing (Notified body) Gebruik maken van lab fabrikant 5

6 Hoofdlijnen wijzigingen Vereenvoudigde testen en STD s (vervolg) STD (specifieke technische documentatie) op initiatief fabrikant: STD ter vervanging van type testing (WT/WFT) Shared type testing Cascading testing: assemblage van componenten die al getest zijn Bij systeemniveau 1 en 2 verificatie door een NoBo STD voor micro-ondernemingen : Systeem beoordeling prestaties vervangen door STD Bij systeemniveau 1 en 2 verificatie door een NoBo STD voor individuele producten Individuele producten voor een klant door STD Bij systeemniveau 1 en 2 verificatie door een NoBo 6

7 Hoofdlijnen wijzigingen Notificatie: level playing field (art 29-45) Notificerende autoriteit (NA) en accreditatie Notificatie moet opnieuw! Lidstaten wijzen NA aan Eisen onpartijdigheid NA, Verwijzing naar hen s (muv brand en geluid) Accreditatie aanbevolen maar niet verplicht (bewijs als niet) Eisen Notified Bodies (CAB s) Eisen onpartijdigheid, technische competentie, personeel... Aanvraag notificatie (NA) met accreditatiecertificaat 600 CAB s bouw. EC onderzoekt competentie bij twijfel CAB s informatieplicht NA en MA op verzoek Coördinatieplicht (meedoen) 7

8 EAD Hoofdlijnen wijzigingen EAD s ( art 20, Bijlage II) In plaats van ETAG s, CUAPs: Bevat beoordelingsmethoden, FPC Uitgegeven door Technical Assesment Bodies (TAB s) ETA op basis van EAD blijft vrijwillig! Nieuwe procedure (Bijlage II) EAD ook mogelijk voor gebied h EN s 8

9 Hoofdlijnen wijzigingen CE markering en DoP ( art 4-9, Bijlage III) CE alleen met Declaration of Performance (DoP) Format DoP, Kopie bij product CE enige markering voor conformiteit aan DoP Lidstaten: Geen verwijzing nationale conformiteitsmerken Geen voorwaarden / regels m.b.t. eisen die overeenkomen met DoP Productcontactpunten: info over verwerking bouwproducten in bouwwerken CE AnyCo Ltd, P.O. Box 21, B EN Prefabricated concrete element for use in boundary fences. Post for open work fences. Above ground height of panels : 1.50m. Centre to centre distances between posts : 2.50m Load bearing capacity : 1400 N (normal service load) 2300 N (normal failure load) Durability against corrosion : 15mm min. concrete cover Durability against freeze-thaw : water absorption 6.5% 9

10 Hoofdlijnen wijzigingen Technical assessment bodies (art 22-25, Bijlage IV) TAB s, aangescherpte criteria : Lidstaten wijzen TAB s aan volgens criteria bijlage IV Productdomeinen (A t/m K) Competenties (tabel 2) Lidstaten informeren EC over criteria / EC publiceert Peer evaluation Taken organisatie van TAB s (EOTA) Lidstaten verzekeren dat TAB s contributie betalen / personeel 10

11 Fabrikant : Hoofdlijnen wijzigingen Verplichtingen markt (1 e maal op de markt) CE als onder reikwijdte h EN of EAD / fabrikant verantwoordelijk DoP Als geen eisen EPC s in lidstaat, dan geen verplichting CE DoP bewaren (tijd SCC), Registratie CE, klachten, wijzigingen productie Correctiemaatregelen, informatieplicht, meewerken MA (markttoezicht) Gemachtigde vertegenwoordiger : DoP bewaren / ter beschikking MA, meewerken. Importeur : Verificatie DoP fabrikant, Kopie DoP bewaren Registratie op product, verantwoordelijk voor opslag, transport Correctiemaatregelen, informeren MA, meewerken.. 11

12 Hoofdlijnen wijzigingen Verplichtingen markt (2e maal, beschikbaar stellen) Distributeurs: Verzekeren dat product CE markering draagt + alle documenten Idem zorg voor opslag en transport Distributeur moet DoP laten corrigeren als nodig Correctieve maatregelen, informatieplicht MA, meewerken Economic operators (fabrikanten, gemachtigden, importeurs en distributeurs) Gegevens voor MA voorganger in de keten Gegevens voor MA opvolger in de keten Tijdsduur vastgesteld in SCC 12

13 Hooflijnen wijzigingen Markttoezicht (MA) Procedure bij risico Bij vermoeden van risico verplichte evaluatie Uitbreiding adressant ( economic operator ) Informatie (details) naar EC en Lidstaten + terugkoppeling (a) veiligheid / gezondheid ; (b) tekortkomingen hen s, EAD s of STD s Vrijwaring Procedure rechtvaardiging maatregel en correctieve acties (alle lidstaten) EC informeert CEN ingeval van (b) of neemt gepaste maatregelen Bij administratieve onjuistheden CE markering: autonome afhandeling 13

14 Bijlagen Bijlage 1, BWR s BWR 7 Sustainable use of natural resources Recyclability of the works, their materials and parts after demolition Durability of the construction works Use of environmentally compatible raw and secondary materials in the construction works Opmerkingen lidstaten BWR 7 gedetailleerder (SE). Dangerous substances en lyfe cycle in DoP Transitieperiode BWR 7 NL: bij BWR 4, safety in use, toevoegen... or attacks from burglaries 14

15 Bijlagen Bijlage 2, complexe procedure Deel 1 : testmethoden Deel 2 : 1e inspectie fabriek Deel 3 : plaats testen Deel4 : tijd en kosten Aanvraag TAB 1e contract Fabrikant Technische gegevens Publicatie EAD in OJEU Na evt. bijstelling Uitwerking ETA 2e contract Verwerking Aan TAB s productfam. Ontwerp EAD Commentaar TAB s Eindontwerp naar EC en fabrikant Naar TAB s productfam. en fabrikant 15

16 Bijlagen Bijlage 2 vervolg Opmerkingen lidstaten Twijfel aan werking complexiteit + haalbaarheid opgelegde termijnen Procedure flexibeler UK : geen EAD als er al een hen is Fr : EAD verplichten Geen sanctie op opgelegde termijnen (niet fataal) Geen inbreng SCC (waarom nog wel van EC?) 16

17 Bijlagen Bijlage III Prestatieverklaring (DoP) Verschillen met conformiteitverklaring CPD Copie DoP bij ieder product of via website Eigen verantwoordelijkheid fabrikant Beschrijving (tracering) product Opgave productprestaties met referenties Opmerkingen Lidstaten Opname intended use (RO) naam en adres importeur (import buiten EU) (AT) : naam/ nummer Notified Body, conformiteitsysteem, values, referentie en datum uitgifte Europese specificatie. (SE) : Life cycle en dangerous substances in DoP 17

18 Bijlagen Bijlage IV Productgebieden voor TAB s Aanwijzing TAB s voor productgebieden (A t/m K) TAB s voldoen aan eisen tabel 2 bevoegdheden en eisen TAB s evalueren om de vier jaar of TAB s voldoen aan tabel 2 Opmerkingen Lidstaten Tabel 2 moeilijk te objectiveren m.u.v. algemene accreditatiecriteria NL : liever accreditatie dan peer evaluation Maak lijst productgebieden niet limitatief 18

19 Bijlagen Bijlage V, Vereenvoudiging beoordelingssystemen CPD Systeem 1 + Systeem 1 Systeem 2 + Systeem 2 CPR Systeem 1 Systeem 2 Systeem 3 Systeem 4 Certificatie met audittest monsters (niet op markt!) Certificatie Initiële insp. Continue FPC Type test Systeem 3 Systeem 5 Fabrikanten eigen Systeem 4 19