Opleiding nieuwe stijl Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA) Milieuhandhaving

Transcriptie

1 Opleiding nieuwe stijl Buitengewoon Opsporingsambtenaar (BOA) Milieuhandhaving In 2006 is een start gemaakt met een professionaliseringstraject voor de buitengewoon opsporingsambtenaar milieu (milieuboa). De behoefte aan professionalisering is gesignaleerd in het in opdracht van het Landelijk Overleg Milieuhandhaving (LOM) opgestelde visiedocument De boa voor milieuhandhaving beter benut. De eerste fase van het professionaliseringstraject voor de milieuboa is inmiddels voltooid en bestaat uit het opzetten van een nieuw opleidingsstelsel, dat volgt op de reeds bestaande Basisopleiding en het CITO-examen. Voor de huidige milieuboa s is tegelijkertijd een Bijspijkeropleiding ontwikkeld, waardoor zij zonder het volgen van de verplichte nieuwe Vervolgopleiding kunnen instromen in het nieuwe opleidingsstelsel. In deze folder leest u hier meer over. 1

2 Handhaven is een vak! De milieuboa werkt binnen een spanningsveld van belangen. Hij onderzoekt milieuproblemen, schat milieurisico s in, spoort verdachten op en probeert zoveel mogelijk gegevens te verzamelen. Daarbij moet hij planmatig te werk gaan en beschikken over praktische vaardigheden en (strafvorderlijke) kennis. Om het vak goed te kunnen uitvoeren, is het volgen van opleidingen heel belangrijk. Wie zijn de milieuboa s? Onder de milieuboa wordt verstaan: 1. Alle boa s van gemeenten en provincies die zijn aangesteld in de functiegroep milieuopsporingsambtenaar, dan wel een andere functiegroep maar met een vergelijkbare taak; 2. Alle boa s die zijn aangesteld in de functiegroep flora- en faunabeheerder ; 3. Alle krachtens een categorale aanwijzing functionerende boa s van de AID (met uitzondering van de bijzondere opsporingsdienst), Arbeidsinspectie/directie Major Hazards Control, Rijkswaterstaat, Staatstoezicht op de Mijnen, Voedsel- en Warenautoriteit, VROM-inspectie (met uitzondering van de bijzondere opsporingsdienst), provincies, gemeenten, waterschappen en regionale milieudiensten, met opsporingsbevoegdheden voor in elk geval de wetten genoemd in artikel 1a en ten dele ook in artikel 1 van de Wet op de Economische Delicten (WED). De opleidingen Het nieuwe opleidingsstelsel bestaat uit de huidige Basisopleiding, een Vervolgopleiding en een permanent her- en bijscholingstraject. De nieuw aangestelde milieuboa s volgen de Basisopleiding die wordt afgesloten met een CITO-examen. Binnen één jaar na het behalen van het CITO-examen moet worden gestart met de Vervolgopleiding. Na het succesvol afronden van de Vervolgopleiding verkrijgt men toegang tot een permanent her- en bijscholingstraject. De huidige milieuboa s kunnen als zij de Basisopleiding succesvol hebben afgesloten zich aanmelden voor de Bijspijkeropleiding. Deze opleiding biedt de milieuboa s die het vak al geruime tijd uitoefenen de mogelijkheid om in korte tijd te worden bijgeschoold over strafvorderlijke kennis en andere (nieuwe) opsporingsvaardigheden. Na het succesvol afronden van de Bijspijkercursus verkrijgt men toegang tot een permanent her- en bijscholingstraject. De Bijspijkeropleidingen starten op 1 oktober 2007 en eindigen op 31 maart Het traject van permanente her- en bijscholing is bedoeld om de kennis en vaardigheden van milieuboa s te onderhouden en te actualiseren. Gedurende vier achtereenvolgende jaren wordt er jaarlijks een opleiding gevolgd van ongeveer een week. In het vijfde jaar wordt de akte van opsporingsbevoegdheid verlengd en begint de cyclus van vijf jaar weer opnieuw. Binnenkort wordt het wettelijk kader aangepast voor deze nieuwe opleidingen. Let op! De milieuboa s waarvan de boa-akte voor 1 januari 2009 verloopt, moeten in de overgangsperiode nog eenmaal het reguliere CITO-examen afleggen. Zij kunnen na de Bijspijkeropleiding een verkorte (tweedaagse Basisopleiding) volgen. Na die datum is er voor 2

3 de milieuboa s een ontheffingsmogelijkheid. Zij moeten dan met goed gevolg het permanente her- en bijscholingstraject afronden. In het schema wordt een en ander nog eens verduidelijkt. 3

4 Reguliere Basisopleiding BOA CITO-examen Huidige BOA s Nieuwe BOA Bijspijkeropleiding milieuboa Diagnostische toets + advies Vervolgopleiding milieuboa Proeve van bekwaamheid 2-daagse kopcursus t.b.v. CITO-examen tot Permanente Her- en Bijscholing milieuboa Modulaire examens De organisatie Om het opleidingenstelsel een goede invulling te geven is een samenwerkingsverband tussen vier opleidingsinstituten opgezet. Met elkaar verzorgen zij de verschillende opleidingen in verschillende regio s. De vier opleidingsinstituten zijn: Stichting Wateropleidingen VROM-Inspectie Academie Bestuursacademie Nederland Politieacademie De opleidingen worden praktijkgericht aangeboden. Dit betekent dat de deelnemers op een instituut onderwijs krijgen en opdrachten uitvoeren in de praktijk. Bij het onderwijs wordt gebruik gemaakt van digitale voorzieningen. Het is de bedoeling dat elk onderwijsinstituut zich richt op de voor hem specifieke doelgroep of het voor hem specifieke onderwerp. Praktische informatie over de Bijspijkeropleiding Inhoud cursus De rol en positie van de milieuboa; De relatie van het strafrecht ten opzichte van het bestuursrecht en de dilemma s die daarbij spelen; Het zelfstandig uitvoeren van een opsporingsonderzoek, het opmaken van een proces-verbaal en het bijhouden van een journaal; 4

5 Het aanbieden van een transactie (toekomstige strafbeschikking) voor milieudelicten; Het op een professionele wijze verhoren van een verdachte. Studiebelasting De opleiding bestaat uit 12 dagen verdeeld over acht dagen op het instituut en vier dagen op de werkplek. Toetsing en advies Op basis van uw inbreng tijdens de lessen en de resultaten van de diagnostische toets, krijgt u een persoonlijk ontwikkelingadvies. Na afloop van de opleiding ontvangt u een getuigschrift. Kosten De kosten van de Bijspijkeropleiding bedragen 1.300,- per persoon. Milieuboa s die werkzaam zijn bij gemeente, provincies, waterschappen en milieudiensten worden gesubsidieerd, zij betalen de helft van dit bedrag ( 650,-). De aansluitende verkorte (tweedaagse) Basisopleiding kost 190,- (exclusief facilitaire kosten, examenkosten en naslagwerk). Locatie De opleidingen worden op verschillende locaties verspreid in het land gegeven. Aanmelding Aanmelden kan tot 31 december 2008 via de website van de Politieacademie: Daarnaast bestaat er de mogelijkheid voor grotere groepen om zich aan te melden. Dit kan telefonisch op het nummer of via de Maatwerk@politieacademie.nl. Meer informatie staat op de website van de Politieacademie. (alle vier de logo s afdrukken) 5