Besluitenlijst College van B&W Gemeente Drimmelen 07/07/2009 Smits C. (Secretaris), aanwezig Kok G.L.C.M. de (Burgemeester), aanwezig Jong J. de (Wethouder), aanwezig Meggelen J. van (Wethouder), aanwezig Krook K. (Wethouder), aanwezig Vos- Kroeze M. (Wethouder), aanwezig 001 09AGP000206 Uitnodigingen gericht aan het college van burgemeester en wethouders. Besproken 002 09AGP001027 Memo vakantieperiode 2009. Memo vakantieperiode 2009. Beslispunt 1: besloten wordt de collegestukken die betrekking hebben op de portefeuille van wethouder van Meggelen in het college te leggen wanneer hij zelf retour is tenzij besluitvorming noodzakelijk is dan neemt zijn plaatsvervanger wethouder Krook waar. Beslispunt 2: De besluitenlijsten met de hamerstukken van week 31 t/m 34 vaststellen in de eerstvolgende collegevergadering waar het voltallige college aanwezig is. In dit geval is dit dinsdag 1 september 2009.Gedurende de zomerperiode wanneer er geen BenW is dan zal ook het coördinatieteam en de BenW lunch vervallen. 003 09AGP001042 Ledenraadpleging door VNG over uitvoering Wabo en handhaving VROM-taken.
VNG, IPO en Rijk hebben overeenstemming bereikt over de uitvoering van de Wabo en de handhaving van VROM-taken. De VNG verzoekt haar leden aan te geven of zij deze overeenkomst (visie) onderschrijven. De visie komt er op neer dat op 1 januari 2012 er landsdekkend uitvoeringsorganisaties moeten zijn opgericht. Deze uitvoeringsorganisaties zijn adviesorganisaties waarvan voor bepaalde taken verplicht gebruik moet worden gemaakt. Het loket en de besluitvorming blijft bij de gemeente c.q. het waterschap. Het vormen van deze organisaties moet van onderop gebeuren. Lukt dit niet dan worden er uitvoeringsorganisaties conform de veiligheidsregio's ingesteld. De regionale uitvoeringsorganisaties worden belast met: 1. het milieudeel van de omgevingsvergunning voor gemeentelijke IPPC- en BRZObedrijven (BRZO = Besluit Risico's Zware Ongevallen, IPPC = Integrated Pollution Prevention and Control); 2. de provinciale milieuvergunningen, milieutoezicht en handhaving; 3. het milieutoezicht op bovenlokale of complexe activiteiten; 4.vergunningverlening, toezicht en handhaving van WRO-zaken waarvoor de provincies het bevoegd gezag zijn. Daarnaast moet de vergunningverlening en handhaving per 1 januari 2011 gaan voldoen aan nog op te stellen kwaliteitscriteria. Tot 1 januari 2012 geldt er een overgangsregeling. Provinciale milieu-inrichtingen (m.u.v. IPPC- en BRZO-bedrijven) gaan per 1 januari 2010 over naar de gemeenten. Provincies houden echter de deelbevoegdheid voor het milieudeel van de vergunning en de handhaving. Vanaf 1 januari 2012 gaat ook deze deelbevoegdheid over naar de gemeenten. Tevens krijgen gemeenten dan de verantwoordelijkheid voor het provinciale personeel.uit de visie blijkt dat er nog veel onduidelijkheden zijn: wat wordt de inhoud van de kwaliteitscriteria, wat zijn complexe activiteiten, wat zijn de financiële gevolgen en hoe werkt het overhevelen van provinciaal personeel in de praktijk? Daarom wordt in deze nota geadviseerd onder voorbehoud in te stemmen met de visie.
1. Kennis nemen van de brief van de VNG d.d. 19 juni 2009 waarin de gemeenten gevraagd wordt hun standpunt omtrent de overeenstemming uitvoering Wabo en handhaving VROM-taken te geven. 2. De visie van Rijk, IPO en VNG in principe onderschrijven, maar wel met de volgende voorbehouden (ofwel het recht behouden terug te komen op het akkoord indien): a.de lijst van "complexe activiteiten". Deze lijst mag er niet toe leiden dat nog maar een klein deel van de gemeentelijke inrichtingen voor het milieutoezicht door de gemeente zelf mag worden opgepakt ofwel dat het overgrote deel van het gemeentelijke inrichtingenbestand naar de uitvoeringsorganisatie gaat; b. De inhoud van de kwaliteitscriteria. Dat kwaliteit van vergunningverlening en handhaving wordt verwacht is een goede zaak, maar deze criteria mogen er niet toe leiden dat kleine en middelgrote gemeenten geen of nauwelijks taken in eigen huis kunnen verrichten, maar nagenoeg alles uit moeten besteden aan een uitvoeringsorganisatie; c. De uitwerking van de overheveling van provinciaal personeel en de daarmee gemoeide kosten. Dit mag niet leiden tot grote organisatorische veranderingen en extra kosten; d. De visie niet leidt tot hogere kosten zonder voldoende compensatie; e. De landelijk te ontwikkelen ICT-tool aansluit op de gemeentelijke (vergunningen)applicaties. Ofwel dat de nieuwe tool er niet toe moet leiden dat gemeenten, die in het kader van de Wabo al de nodige investeringen op ICT-gebied hebben gedaan, wederom worden geconfronteerd met kosten ten aanzien van ICT ofwel hun investeringen in ICT voor de Wabo voor niets hebben gedaan. f.de uitvoeringsorganisaties niet leiden tot ingrijpende organisatorische wijzigingen op gemeentelijk niveau en tot meer kosten. 3. Vóór 10 juli 2009 via bijgevoegde concept-formulier reageren richting VNG. 004 09AGP001044 Principe-uitspraak over toerismebepaling winkeltijdenwet. 1. Principe-uitspraak doen om te streven naar een toerismebepaling voor de gehele gemeente Drimmelen. 2. Instemmen om in overleg te treden met ondernemersverenigingen over de mogelijkheden van een toerismebepaling. 005 09AGP001023 Navigus; nieuwsbrief Planning & Control Update. Voor kennisgeving aangenomen.
006 09AGP001019 Actiepuntenlijst van het coördinatieteam grote projecten d.d. 30 juni 2009 inzake project visieontwikkeling Stuyvezand. Voor kennisgeving aangenomen. 007 09AGP000211 Afhandeling raadsvragen. Voor kennisgeving aangenomen. 008 09AGP000626 Ontwikkelingen regionale samenwerking. Ontwikkelingen regionale samenwerking. SES: weth. Vos geeft aan dat bij de behandeling van de begroting het bestuur heeft gekozen voor de nullijn. BRG: burgemeester koppelt de vergadering van de BRG terug. Het beleidsdocument Brabant aan Zee is uitgebreid besproken, deze week volgt een persconferentie. Daarnaast is de bundeling van een aantal gemeenschappelijke regelingen besproken, meegegeven is een taakstelling van 10% voor deze koppeling. Tot slot is afgesproken een alliantie tussen de West-Brabantse Vergadering en Drechtsteden aan te gaan om zo gemeenschappelijk te lobbyen voor de realisatie van voor beide regio's belangrijke infrastructuur en ontwikkelingen. Ondertekening convenant Jeugd en Alcohol: wethouder Krook geeft aan morgen het convenant te tekenen. GGD: Wethouder Krook geeft aan dat ook daar is afgesproken de nullijn te volgen voor volgend jaar. 009 09AGP000208 Toekomstige projecten coördinatieteam. Haven Lage Zwaluwe; deze volgt wanneer er voldoende voortgang zit in het project; wellicht nog voor de zomervakantie.
010 09AGP000209 Externe activiteiten leden college van 16 tot en met 22 juli 2009; Externe activiteiten leden college van 16 tot en met 22 juli 2009. 16/7 burg. Weth de Jong en secretaris naar afscheid Hans Redert 16/7 weth. Vos heeft info avond over éénrichtingsverkeer in Nieuwelaan 17/7 huldigt wethouder Vos de sportkampioenen 17/7 weth. Van Meggelen naar afscheid dhr. Verschuren van basisschool Den Duyn. 21/7 weth. Van Meggelen heeft info-avond voor woningen aan de Prinses Margrietstraat. 21/7 weth. De Jong lanceert nieuwe naam en logo voor het wijkgericht werken. 22/7 weth. Vos heeft infoavond te Plexat over de snelheidsremmers in Wagenberg. 017 09AGP001021 Besluitenlijst van de vergadering van BenW d.d. 30 juni 2009. College gaat akkoord met de besluitenlijst van de vergadering van BenW d.d. 30 juni 2009. 019 09AGP001039 Opstellen Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur. Gemeenten dienen te beschikken over een wettelijk verplichte telecommunicatieverordening. De huidige verordening is sterk verouderd. Daarom willen we in samenwerking met een viertal buurgemeenten een Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur op (laten) stellen die de aanleg, instandhouding, opruiming en verlegging van alle kabels en leidingen in en op de openbare gronden regelt. Hiermee wordt een uniforme procedureregeling beoogd voor zowel telecommunicatienetwerken als voor de energie(nuts)netwerken. Hier mee wordt het tevens mogelijk leges te heffen voor werkzaamheden die nu ook al worden uitgevoerd. Gemiddeld worden hiervoor circa 50 vergunningen per jaar afgegeven. Met de verordening wordt het mogelijk op basis van dit gemiddelde 15.000 per jaar te genereren. 1. In combinatie met de gemeenten Aalburg, Geertruidenberg, Werkendam en Woudrichem gezamenlijk traject doorlopen om te komen tot een Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur. 2. De eenmalige kosten van 5.000 exclusief BTW (2009) te verwerken in de Berap-2 2009. 3. De verwachte jaarlijkse hogere legesopbrengsten van 15.000 mee nemen bij de begrotingsopstelling van 2010.
020 09AGP001040 Eigen terrein Woningstichting Goed Wonen nabij Vogelstraat te Hooge Zwaluwe. De brief versturen naar Woningstichting Goed Wonen. 021 09AGP001041 Huisstijlpresentatie. Er is een nieuwe digitale huisstijlpresentatie ontwikkeld ter vervanging van het oude papieren huisstijlhandboek. Door de digitalisering is het eenvoudig in een later stadium wijzigingen aan te brengen of nieuwe uitingen toe te voegen en kunnen we de huisstijl makkelijker beschikbaar stellen aan een breed publiek. Deze huisstijlpresentatie is gemaakt in 2 versies. Eén voor intern gebruik via intranet en één voor extern gebruik die wordt geplaatst op de website. In deze huisstijlpresentatie wordt de huisstijl bestaande uit het logo, kleurgebruik en slogan beschreven en wordt een overzicht gegeven van toepassing en uitingen van de huisstijl. Het wordt mogelijk om ons logo te downloaden vanaf de site. Hiermee wordt voorkomen dat derden een versie van slechte kwaliteit van de website kopiëren en onjuist toepassen. Dit in navolging van andere grote en middelgrote gemeenten.in de huisstijlpresentatie zijn verder geen nieuwe dingen opgenomen, het is een bundeling van zaken die de laatste jaren zijn ontwikkeld. Het streven is deze huisstijlpresentaties in juli te plaatsen op het intranet en internet. College neemt kennis van de huisstijlpresentaties en ermee in te stemmen deze op het intranet en internet te plaatsen. 022 09AGP001043 Oprichten schuur op het perceel Schetsenakkerstraat 5 te Made. Medewerking verlenen aan een ontheffingsprocedure op grond van het bepaalde in artikel 3.6 Wro. 023 09AGP001045 Aanschaf digitaal schoolbord nevenvestiging openbare basisschool. College stemt in met de aanschaf van een digitaal schoolbord ten behoeve van de nevenvestiging van de openbare basisschool.
024 09AGP001026 Nieuwsbrief Nationaal Park de Biesbosch; De Ratelaar. Voor kennisgeving aangenomen. 025 09AGP001025 Bouwplan voor het oprichten van een veranda op het perceel Molenstraat 10 te Terheijden. 1. Geen ontheffing verlenen als bedoeld in artikel 3.23 Wro. 2. Bouwvergunning weigeren. 026 09AGP001024 Project omgevingsvergunning (Wabo): stand van zaken en actuele planning. In deze adviesnota wordt kort ingegaan op de stand van zaken en de planning voor de overige werkzaamheden met betrekking tot het project omgevingsvergunning, ofwel de invoering van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in onze organisatie. Via een raadsbrief wordt de gemeenteraad eveneens geïnformeerd over de stand van zaken en de planning. 1. College neemt kennis van de stand van zaken en de planning met betrekking tot het project omgevingsvergunning (Wabo). 2. Via concept-raadsbrief de raad informeren over de stand van zaken en de planning met betrekking tot het project omgevingsvergunning (Wabo). 027 09AGP001018 Inbreidingsplan Terheijden. Aan betrokkene mededelen dat er momenteel geen aanleiding is om het plan in behandeling te nemen.
028 09AGP001022 Gezamenlijk CoPI-piket in 3x Oranje verband. In het kader van de rampenbestrijding gaat de gemeente Drimmelen in gezamenlijkheid met de gemeenten Geertruidenberg en Oosterhout (2x Oranje) voor de drie gemeenten zorgdragen voor de bezetting van het CoPI (Commando Plaats Incident). 1. College neemt kennis van en stemt in met het feit dat CoPI-medewerkers van de gemeente Drimmelen vanaf augustus 2009 ingezet kunnen worden in Geertruidenberg en Oosterhout en andersom. 2. College neemt kennis van en stemt in met de voorgestelde regeling "Handboek Staffunctionaris gemeente Commando Plaats Incident 3x Oranje". 3. College stemt in met het verlenen van een mandaat van 10.000,00 voor de CoPImedewerkers van de gemeente Geertruidenberg en Oosterhout. 029 09AGP001016 Principeverzoek voor oprichten woning aan de Zuidveren te Wagenberg. Aan betrokkene mededelen dat het perceel niet kan worden betrokken in te ontwikkelen beleid voor bebouwingsconcentraties in het buitengebied. 030 09AGP001006 Draaiboek CRAS (schaderegistratie). Indien zich in een gemeente een calamiteit, een zwaar ongeval of een ramp voordoet, vindt de bestrijding van de gevolgen plaats conform de regels vastgelegd in het gemeentelijk rampenplan. In die omstandigheden kan een Centraal Registratie en Aangiftepunt Schade (CRAS) worden geactiveerd. Het draaiboek CRAS is een praktische uitwerking van het deelplan dat op 9 februari 2005 is vastgesteld door het college. Voor de medewerkers CRAS is het draaiboek een handig instrument om ten tijde van een ramp te gebruiken. College neemt kennis van en stemt in met het draaiboek CRAS. 031 09AGP001007 Draaiboek Nazorg.
Indien zich in een gemeente een calamiteit, een zwaar ongeval of ramp voordoet, vindt de bestrijding van de gevolgen plaats conform de regels vastgelegd in het gemeentelijk rampenplan. In die omstandigheden kan actiecentrum Nazorg worden geactiveerd. Het draaiboek Nazorg is een praktische uitwerking van het deelplan dat op 8 maart 2005 is vastgesteld door het college. Voor de medewerkers Nazorg is het draaiboek een handig instrument om ten tijden van een ramp te gebruiken. College neemt kennis van en stemt in met het draaiboek Nazorg. 032 09AGP001008 Draaiboek Uitvaartverzorging en collectieve rouwverwerking. Indien zich in een gemeenten een calamiteit, een zwaar ongeval of ramp voordoet, vindt de bestrijding van de gevolgen plaats conform de regels vastgelegd in het gemeentelijk rampenplan. In die omstandigheden kan het actiecentrum Uitvaartverzorging en collectieve rouwverwerking worden geactiveerd. Het draaiboek is een praktische uitwerking van het deelplan dat op 17 maart 2004 is vastgesteld door het college. Voor de medewerkers Uitvaartverzorging en collectieve rouwverwerking is het draaiboek een handig instrument om ten tijde van een ramp te gebruiken. College neemt kennis van en stemt in met draaiboek Uitvaartverzorging en collectieve rouwverwerking. 033 09AGP001012 Draaiboek Milieu en inzamelen besmette waren. Indien zich in een gemeente een calamiteit, een zwaar ongeval of een ramp voordoet, vindt de bestrijding van de gevolgen plaats conform de regels vastgelegd in het gemeentelijk rampenplan. In die omstandigheden kan het actiecentrum Milieu ingeschakeld worden. Het draaiboek Milieu is een praktische uitwerking van het deelplan dat op 7 juli 2005 is vastgesteld door het college. Voor de medewerkers Milieu is het draaiboek een handig instrument om ten tijde van een ramp te gebruiken. College neemt kennis van en stemt in met het draaiboek Milieu. 034 09AGP001010 Aanvraag om bouwvergunning voor het plaatsen van een veranda achter de woning Griendwerkerstraat 29 te Lage Zwaluwe.
1. Besluit van 23 december 2008 intrekken. 2. Ontheffing verlenen als bedoeld in artikel 3.6 Wro. 3. Bouwvergunning verlenen. 035 09AGP001009 Aanwijzen eenmalige trouwlocatie. Het aanwijzen van een eenmalige trouwlocatie op 5 september 2009 voor het voltrekken van een huwelijk. De locatie camping Polderzicht ("In de Polder") aan de Groenendijk 35 te Lage Zwaluwe aan te wijzen als eenmalige trouwlocatie voor het voltrekken van een huwelijk op zaterdag 5 september 2009. Vastgesteld in de vergadering van B&W d.d. De Secretaris, De Burgemeester,