247 E ZITTING MAATSCHAPPIJ VOOR HET HAVEN-, GROND- EN INDUSTRIALISATIEBELEID VAN HET LINKERSCHELDEOEVERGEBIED RAAD VAN BESTUUR BEKNOPT VERSLAG ZITTING VAN WOENSDAG 14 OKTOBER 2015 OM 08 U 30. 1
Beknopt verslag van de 247 e bijeenkomst van de Raad van Bestuur van de Maatschappij voor het Haven, Grond- en Industrialisatiebeleid van het Linkerscheldeoevergebied in haar kantoren te Kallo op woensdag 14 oktober 2015 om 08u30. Aanwezig/vertegenwoordigd: Namens het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen: dhr. Eddy Bruyninckx, dhr. Koen Kennis, dhr. Stephan Vanfraechem, dhr. Björn Verhoeven; Namens de gemeente Beveren: dhr. Guy Tindemans, dhr. Boudewijn Vlegels; mw. Kristien Hulstaert, bestuurder met raadgevende stem; Namens de gemeente Zwijndrecht: dhr. Kris Herremans; Namens Interwaas: dhr. Peter Deckers, dhr. Filip Kegels, dhr. Julien Van Geertsom; Namens het Vlaams Gewest: dhr. Freddy Aerts. Bijgestaan door: Technische raadgevers: Greet Bernaers en Toon Tessier, GHA; Bart Casier en Bruno Machiels, Interwaas; Jan Noppe, gem. Beveren; Kristof Devos, Afdeling Maritieme Toegang; Jean-Pierre Van Campenhout, Afdeling Vastgoedtransacties; Paul Nelen en Peter Van de Putte, Maatschappij Linkerscheldeoever; Waarnemers: André Van de Vyver namens de gemeente Zwijndrecht; Verontschuldigd: Namens het GHA: dhr. Marc Van Peel, waarnemer. Namens de gemeente Beveren: Marc Van de Vijver, waarnemer. Namens het Vlaams Gewest: mw. Miet Deckers. Verslag A G E N D A 1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 2 september 2015 Beleidspunten 2. Presentatie huidige verkeerssituatie tijdens knip 3. Strategische nota 2016 4. Opvolging verwervingen Z3-gebied Doel 5. Inbreng en overdracht gronden Deurganckdoksluis e.a. 6. Linkeroeverpendel: toekomstperspectief 7. Publiekswerking archeologisch onderzoek LPW 8. Aanwerving administratief assistent 2
Beheerpunten 9. Privébewakingsfirma te Doel-centrum: stand van zaken samenwerkingsovereenkomst en gunning 10. Aktename en opvolging ingediende klachten Doel-centrum e.a. 11. Goedkeuring bestek sloopwerken OZS fase 1 12. Verduidelijking volmacht m.b.t. transacties binnen eigen rekeningen 13. Beperkte verlenging Boereveldseweg 14. Concessie: hypotheekvestiging Smet Aannemingen 15. Concessie: hypothecaire volmacht LLH 16. Erfpacht: hypothecaire volmacht Op De Beeck 17. Vergaderdata 2016 18. Varia 3
1. Goedkeuring verslag van de zitting d.d. 2 september 2015 Na een beperkte tekstuele aanpassing wordt het verslag van de zitting d.d. 2 september 2015 zonder verdere opmerkingen goedgekeurd. Beleidspunten 2. Presentatie huidige verkeerssituatie tijdens knip Dhr. Devos geeft toelichtingen over de verkeerssituatie n.a.v. de knip van de St.- Antoniusweg t.h.v. de werken aan de 2 e sluis en geeft een overzicht van de diverse maatregelen die werden getroffen en hun impact op de verkeersafwikkeling. Daarop sluit de voorzitter dit punt. 3. Strategische nota 2016 Enkele punten uit de voorliggende strategische nota 2016 waarvan de actiefiches enkel digitaal werden verspreid - worden door dhr. Van de Putte toegelicht. Daarop besluit de voorzitter en stelt vast dat de Raad van Bestuur het ontwerp van strategische nota 2016 goedkeurt. 4. Opvolging verwervingen Z3-gebied Doel De Commissaris van de Afd. Vastgoedtransacties geeft een stand van zaken m.b.t. de verwervingen in Z3-gebied en verwijst waar nodig ook naar het aangrenzende overige deel van OZS1 vermits sommige eigenaars uit het Z3 gebied vragen om bij aankoop van hun onroerend goed ook hun grond in die zone mee te nemen. Hij geeft aan dat ca. 85 % van de oppervlakte uit Z3 in eigendom is van diverse overheden, tegenover 55 % van de oppervlakte uit het aangrenzende OZS1 deel. Verder geeft hij een stand van zaken voor de overige 3 onderscheiden groepen van eigenaars: - Particulieren - Landbouwers - Vennootschappen, nutsbedrijven, openb. besturen Daarop beslist de Raad van Bestuur: - Gelet op de beslissingen van de Raad van Bestuur van 6 mei 2015 en volgende aangaande de rapportage door de Vlaamse Commissaris; Neemt de Raad van Bestuur kennis van de ondernomen acties ter realisatie van het onteigeningsplan Z3-gebied Doel en neemt ze kennis van de rapportage door de Vlaamse Commissaris; Beslist de Raad van Bestuur het scharniermoment voor de landbouwgronden in Z3- gebied vast te leggen op 31/12/2015 en aan VLM de opdracht te geven om dit aan de individuele eigenaars en gebruikers schriftelijk te melden. 5. Inbreng en overdracht gronden Deurganckdoksluis e.a. 4
Na overwegingen beslist de Raad van Bestuur: - Gelet op het verzoek van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen onder verwijzing naar de tekst van art. 11 van de Wet van 19 juni 1978 (Wet Chabert) tot overdracht van een aantal terreinen langsheen de Deurganckdoksluis en het Waaslandkanaal/Doeldok, behorende aan de Maatschappij Linkerscheldeoever of aan het Vlaamse Gewest; - Gelet op de ligging van een aantal percelen in het licht van de bepalingen van de Wet Chabert; - Gelet op de brief van 5 oktober van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen waarin de dringende overdracht tegen 1 november 2015 van de percelen gelegen in het oostelijk gedeelte langsheen de Deurganckdoksluis gevraagd wordt; Beslist de Raad van Bestuur voor de desbetreffende percelen op het plan in bijlage de inbreng vanwege het Vlaamse Gewest naar MLSO goed te keuren; Beslist de Raad van Bestuur principieel in te stemmen met de vestiging van PSA-DGD op de desbetreffende percelen op het plan in bijlage; Beslist de Raad van Bestuur, gezien de dringendheid, de percelen gelegen in het oostelijk gedeelte langsheen de Deurganckdoksluis aan het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen over te dragen; Beslist de Raad van Bestuur opdracht aan de Dienst Vastgoedtransacties te verzenden met het oog op de overdracht van deze percelen gelegen in het oostelijk gedeelte langsheen de Deurganckdoksluis aan het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen. 6. Linkeroeverpendel: toekomstperspectief De Raad van Bestuur neemt kennis van de evoluties in het project Linkeroeverpendel en beslist: - Gelet op de goedkeuring door de Raad van Bestuur van het bestek 2013-10 Uitvoering van collectief werknemersvervoer: Linkeroeverpendel op 18 december 2013; - Gelet op de beslissing van de Raad van Bestuur van 26 februari 2014 om de opdracht Uitvoering van collectief werknemersvervoer: Linkeroeverpendel volgens bestek 2013-10 te gunnen aan Zwijndrecht Cars bvba, Schaarbeekstraat 26 te 9120 Melsele, als zijnde de economisch meest voordelige regelmatige bieder (rekening houdend met de gunningscriteria); - Gelet de opzegging van de opdracht ten aanzien van Zwijndrecht Cars bvba; - Gelet op de voorziene samenwerking met GHA en I-bus in een havenbreed project; de directie van Maatschappij Linkerscheldeoever te machtigen om de bestekken, het subsidiedossier en de samenwerkingsovereenkomst uit te werken. 7. Publiekswerking archeologisch onderzoek LPW De eerste fase werd inmiddels afgerond en de gevonden artefacten worden nog verder geanalyseerd. Vanuit de gemeenschap werd de vraag gesteld om meer zichtbaarheid te 5
geven in de 2 e fase. Gezien MLSO niet vertrouwd is met deze materie wordt voorgesteld dat aan de Archeologische Dienst Waasland gevraagd wordt om enkele projectjes nader te bekijken zodat de Raad van Bestuur zich hierover zou kunnen uitspreken. Na discussie sluit de voorzitter dit punt en beslist de Raad van Bestuur: - Gezien de archeologische opgravingen die op het Logistiek Park Waasland fase West dienen te gebeuren; - Overwegende het nut om maximaal draagvlak bij het brede publiek voor de havenontwikkeling te vinden; Gaat de raad van bestuur principieel akkoord om de publiekswerking rond de archeologische opgraving op het Logistiek Park Waasland fase West verder uit te werken en hiervoor de Archeologische Dienst Waasland in te schakelen. De Archeologische Dienst Waasland kan de publiekswerking verder inhoudelijk uitwerken en de nodige prijsvragen hiervoor organiseren. De Archeologische Dienst Waasland zal deze dienstverlening op basis van de huidige consultancy-overeenkomst tussen MLSO en ADW (zoals goedgekeurd in Raad van Bestuur d.d. 1.04.2015) uitvoeren. De concrete projecten dienen wel steeds ter goedkeuring aan de Raad van Bestuur voorgelegd te worden. 8. Aanwerving administratief assistent Na kennis te hebben genomen van de toelichtingen beslist de Raad van Bestuur: - Gelet op de toegenomen administratieve werklast bij MLSO; - Gelet op de positieve evaluatie van mevrouw Mieke Deprettere als uitzendkracht; - Overwegende dat Mevrouw Mieke Deprettere bij The Future Alliance met goed gevolg een grondig assessment heeft afgelegd; Beslist de Raad van Bestuur tot aanwerving van Mevrouw Mieke Deprettere voor de functie van administratieve assistente met ingang van 19 oktober 2015. Beheerpunten 9. Privébewakingsfirma te Doel-centrum: stand van zaken samenwerkingsovereenkomst en gunning Na bespreking beslist de Raad van Bestuur: - Gelet op de huidige situatie te Doel-centrum waarbij er op geregelde basis wordt vastgesteld dat er nood is aan een remedie tegen overlast, waarbij bijkomende bewaking als middel werd benoemd; 6
- Gelet op het feit dat aannemelijk kan worden gemaakt dat de overlast in Doelcentrum kan worden bestreden met het inzetten van een privébewakingsfirma; - Gelet op het feit dat zowel Maatschappij Linkerscheldeoever als de gemeente Beveren nog eigendommen hebben in het desbetreffende gebied; - Gelet op het feit dat het samenvoegen van de bewakingsopdracht voor een efficiëntere aanpak zorgt; - Gelet op de ervaring die de gemeente Beveren heeft betreffende het inzetten van privébewaking, alsook betreffende de daartoe dienstig zijnde overheidsopdrachtenprocedures; - Gelet op de beslissingen van de Raad van Bestuur van 24 juni 2015 aangaande het inzetten van een privébewakingsfirma (omtrent het aanstellen van de gemeente Beveren als aanbestedende overheid op basis van de toen voorgestelde raming en het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst); Beslist de Raad van Bestuur van Maatschappij Linkerscheldeoever de aangepaste raming alsook het bestek opgemaakt door gemeente Beveren goed te keuren; Neemt de Raad van Bestuur kennis van de verdere evolutie aangaande de overheidsopdrachtenprocedure; Stemt de Raad van Bestuur in met de conclusie van het verslag van nazicht en besluit dat de opdracht mag gegund worden aan de inschrijver met de voordeligste offerte. 10. Aktename en opvolging ingediende klachten Doel-centrum e.a. De Raad van Bestuur neemt kennis van en bekrachtigt de ingediende klacht (pv DE.50.LO. 011948/2015) die ertoe dient de belangen van de Maatschappij Linkerscheldeoever zoveel als mogelijk te vrijwaren. Verder beslist de Raad van Bestuur tot het aanstellen van Meester De Bock om ten gevolge van de bovenstaande ingediende klacht, een verklaring af te leggen op het secretariaat van het openbaar ministerie. Op deze manier kan de Maatschappij het statuut van benadeelde verkrijgen en zo de procedures verder opvolgen ter verdediging van de eigen belangen. 11. Goedkeuring bestek sloopwerken OZS fase 1 De Raad van Bestuur keurt het ontwerpbestek (Ref. 2015-08) Sloop van woningen en gebouwen in Doel e.a. goed en beslist dat de directeur het bestek in definitieve vorm, mits nog enige technische en/of noodzakelijke wijzigingen, kan goedkeuren en publiceren. 12. Verduidelijking volmacht m.b.t. transacties binnen eigen rekeningen Nadat de Raad van Bestuur kennis heeft genomen van de toelichtingen beslist deze als volgt: 7
- Gelet op het delegatiebesluit vastgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 28.10.2009 en door haar aangepast op 08.05.2013, en meer bepaald op de clausule die de directeur volmacht geeft om binnen de interne rekeningen verrichtingen te doen zonder beperking van bedrag; - Gelet op het feit dat Maatschappij Linkerscheldeoever rekeningen aanhoudt bij meerdere banken, en die interne rekeningen zijn zoals bedoeld in het delegatiebesluit; - Gelet op het feit dat de in het delegatiebesluit gebruikte formulering tot onduidelijkheid kan leiden of de interne rekeningen al dan niet binnen één bankinstelling moeten worden aangehouden; Beslist de Raad van Bestuur om deze formulering, en enkel deze formulering, aan te passen als volgt: om verrichtingen te doen zonder beperking van bedrag binnen de eigen rekeningen van de Maatschappij Linkerscheldeoever en dit ongeacht of deze rekeningen door de Maatschappij Linkerscheldeoever worden aangehouden bij één of meerdere banken. Alle overige bepalingen van het delegatiebesluit, zoals aangepast op 08.05.2013, blijven ongewijzigd behouden. 13. Beperkte verlenging Boereveldseweg Na toelichting beslist de Raad va nbestuur: - Gelet op de occasionele maar belangrijke verkeershinder in de Boereveldseweg die veroorzaakt wordt door wachtende vrachtwagens voor concessionaris Handico, wat zich ondanks eerdere interne maatregelen toch nog blijft voordoen. - Gelet op omvangrijke werken die Nippon Shokubai zal starten in februari 2016 waarbij de Boereveldseweg de enig mogelijke aanvoerroute is voor een vrijwel onafgebroken aantal vrachtwagens (betonmixers, aanvoer van constructies, enz..) wat de verkeershinder en onveiligheid in de Boereveldseweg in zeer belangrijke mate zal doen toenemen; - Gelet op het feit dat m.b.t. de toekomstige ontwikkeling van de bedrijvenzone aan de overzijde van spoorlijn L209, de wegontsluiting voorzien wordt via Scheldedijk met een noodontsluiting via de Boereveldseweg; - Gelet op de korte termijn waarmee een oplossing voor de verkeershinder en de toegankelijkheid van de werf voor Nippon Shokubai zich opdringt; Beslist de Raad van Bestuur om Handico aan te zetten om de verkeershinder, te wijten aan wachtende vrachtwagens bestemd voor Handico, op de Boereveldseweg op te lossen door een verlenging van de weg uit te voeren. De modaliteiten aangaande het oplossen van de problematiek in de Boereveldseweg worden nog verder tussen MLSO en Handico afgestemd. Een eventueel financieel gevolg voor MLSO zal aan de Raad van Bestuur worden voorgelegd. 14. Concessie: hypotheekvestiging Smet Aannemingen 8
Na kennisname van de inhoud van de driepartijenovereenkomst beslist de Raad van Bestuur als volgt: Gelet op de concessie die door MLSO verleend werd aan Smet Aannemingen bvba over een braakliggend terrein aan de Blikken met een opp. van ca. 2.49 ha, en die een einde neemt op 02.09.2039; Gelet op het verzoek van Smet Aannemingen om toestemming van de Maatschappij Linkerscheldeoever tot het vestigen van een hypotheek en het verlenen van een hypothecair mandaat ter financiering van de onroerende constructies en uitrustingen op het in concessie verleende terrein; Gelet op de driepartijenovereenkomst tussen Smet Aannemingen bvba, ING België NV en de Maatschappij LSO ter vrijwaring van de belangen van MLSO, in het bijzonder ingeval van vroegtijdige beëindiging van de concessie en van faillissement/ontbinding van de concessionaris; Bekrachtigt de Raad van Bestuur voornoemde driepartijenovereenkomst en verleent de Raad van Bestuur toestemming aangaande het vestigen van een hypotheek en een notariële lastgeving tot het verlenen van een hypothecaire volmacht. De Raad van Bestuur laat opmerken dat de looptijd van de hypothecaire financieringen de looptijd van de concessie niet mag overschrijden. 15. Concessie: hypothecaire volmacht LLH Het notariskantoor Glorie-Buyssens verzoekt om toestemming tot het verlenen van een hypothecaire volmacht voor de verdere uitvoering van onroerende werken en oprichten van constructies conform de toestemming die de Raad van Bestuur van MLSO in zitting van 05.11.2004 reeds gaf. Daarop beslist de Raad van Bestuur als volgt: Gelet op de toestemming die de Raad van Bestuur in zitting van 05.11.2014 verleende aangaande het vestigen van een notariële lastgeving tot het verlenen van een hypothecaire volmacht ter financiering van onroerende werken en oprichten van constructies door Liefkenshoek Logistics Hub NV; Gelet op de daartoe afgesloten meerpartijenovereenkomst tussen de betrokken concessionaris LLH NV, BNP Paribas Fortis, Immobiliën Sauvenière en MLSO die de belangen van MLSO vrijwaart, in het bijzonder ingeval van voortijdige beëindiging en van voortijdige ontbinding/faling van LLH; Gelet op het voorliggend verzoek voor een nieuwe hypothecaire volmacht volgens dezelfde principes, waarbij dezelfde partijen zijn betrokken en verwijzend naar voornoemde meerpartijenovereenkomst; Gelet op het feit dat het ontwerp van akte uitdrukkelijk voorziet dat de lastgeving de termijn van de concessie tussen de lastgever en de Maatschappij Linkerscheldeoever niet overschrijdt; Stemt de Raad van Bestuur in met het voorgelegde ontwerp van hypothecaire volmachtakte tussen Liefkenshoek Logistics Hub / BNP Paribas Fortis / Immobiliën Sauvenière. 9
16. Erfpacht: hypothecaire volmacht Op De Beeck De Raad neemt kennis van het verzoek van BNP Paribas Fortis dd. 22.09.2015 en neemt volgend standpunt: Gelet op het recht van erfpacht dat op 28.11.2000 door de Maatschappij Linkerscheldeoever werd toegekend aan de NV Op De Beeck voor een periode van 35 jaar m.b.t. een perceel aan de Molenweg, havennr. 1938; Gelet op hetgeen daarin bepaald is m.b.t. hypothecaire inschrijvingen en meer bepaald in art. 13 en 14 van de akte van vestiging erfpacht; Gelet op het schrijven van BNP Paribas Fortis dat MLSO ontvangen heeft op 22.09.2015 en waarin MLSO verzocht wordt om in het kader van een hypothecaire volmacht verleden op 20.04.2015 waarvan de voorwaarden op hoofdlijn niet afwijken van deze van de hypothecaire volmacht van 15.10.2002, er zich toe te verbinden overeenkomstig hetgeen bepaald is in voormeld art. 14; Beslist de Raad van Bestuur om aan verzoekster te bevestigen zich te verbinden als volgt: 1) BNP Paribas Fortis NV op de hoogte te stellen van de ingebrekestelling die zou betekend worden aan Op De Beeck NV zoals bedongen in art. 17 eerste paragraaf van de erfpachtovereenkomst; 2) Indien MLSO de akte houdende vestiging van erfpachtrecht om enige reden, van welke aard ook, zou wensen te verbreken, MLSO niet tot het nemen van deze maatregel zal overgaan zonder BNP Paribas Fortis NV daarvan schriftelijk te hebben verwittigd en zonder BNP Paribas Fortis NV de kans te hebben gegeven om hypotheek te nemen en haar kredieten opeisbaar te maken. In onderling overleg tussen MLSO en BNP Paribas Fortis zal op dat ogenblik bepaald worden in welke omstandigheden en tegen welke voorwaarden het erfpachtrecht waarvan sprake in de akte van 28.11.2002 nog kan bestendigd worden of eventueel kan worden overgedragen aan derden. 17. Vergaderdata 2016 De raad van bestuur neemt kennis van volgende data van de raden van bestuur en de algemene vergaderingen: Raad van Bestuur Woensdag 27 januari 2016: 08.30 uur 10.30 uur Pastorij Kallo Woensdag 2 maart 2016: 08.30 uur 10.30 uur Pastorij Kallo Woensdag 13 april 2016: 08.30 uur 10.30 uur Pastorij Kallo Woensdag 4 mei 2016: 08.30 uur 10.30 uur Pastorij Kallo Woensdag 8 juni 2016: 16.30 uur 18.30 uur Pastorij Kallo (voor GAV) Woensdag 29 juni 2016: 08.30 uur 10.30 uur Pastorij Kallo Woensdag 7 september 2016: 08.30 uur 10.30 uur Pastorij Kallo Woensdag 5 oktober 2016: 08.30 uur 10.30 uur Pastorij Kallo Woensdag 9 november 2016: 08.30 uur 10.30 uur Pastorij Kallo Woensdag 14 december 2016: 16.00 uur 18.00 uur Pastorij Kallo 10
Gewone en Buitengewone Algemene Vergadering Woensdag 8 juni 2016: 18.30 uur Gewone Algemene Vergadering Pastorij Kallo Woensdag 14 december 2016: 18.15 uur Buitengewone Algemene Vergadering Pastorij Kallo 18. Varia Er werd voor aanvang van de zitting één variapunt aangemeld: 18.1 VARIA: Concessie: hypotheekvestiging D Hollander Equipment BVBA Na kennisname van de inhoud van de driepartijenovereenkomst beslist de Raad van Bestuur als volgt: Gelet op de concessie die door MLSO verleend werd aan D Hollander Equipment bvba over een braakliggend terrein aan het Geslecht met een opp. van ca. 5,16 ha, en die een einde neemt op 31.07.2039; Gelet op het verzoek van D Hollander Equipment om toestemming van de Maatschappij Linkerscheldeoever tot het vestigen van een hypotheek en het verlenen van een hypothecair mandaat ter financiering van de onroerende constructies en uitrustingen op het in concessie verleende terrein; Gelet op de driepartijenovereenkomst tussen D Hollander Equipment bvba, ING België NV en de Maatschappij LSO ter vrijwaring van de belangen van MLSO, in het bijzonder ingeval van vroegtijdige beëindiging van de concessie en van faillissement/ontbinding van de concessionaris; Bekrachtigt de Raad van Bestuur voornoemde driepartijenovereenkomst en verleent de Raad van Bestuur toestemming aangaande het vestigen van een hypotheek en een notariële lastgeving tot het verlenen van een hypothecaire volmacht. De Raad van Bestuur laat opmerken dat de looptijd van de hypothecaire financieringen de looptijd van de concessie niet mag overschrijden. Er werden geen verdere variapunten ingediend waarop de voorzitter de vergadering sluit. Daarmee eindigt de 247 e zitting van de Raad van Bestuur. 11