RAPPORT KWALITEITSONDERZOEK RIJNLANDS LYCEUM MUSCAT, NTC-PO NASCHOOLS School : Rijnlands Lyceum Muscat, NTC-po naschools Plaats : Muscat - Oman - Oman BRIN-nummer : 28NR Onderzoeksnummer : 125100 Datum schoolbezoek : 11 en 12 februari Datum vaststelling : 19 maart
Inhoud 1 Inleiding 5 2 Kwaliteitsprofiel 7 3 Beschouwing 11 4 Vervolg van het toezicht 15 pagina 3 van 15
1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs bezocht Rijnlands Lyceum Muscat, NTC-po naschools in het kader van een kwaliteitsonderzoek (KO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde Toezichtkader PO/VO 2011. Bij dit kwaliteitsonderzoek (KO) doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het naschools primair ntc-onderwijs op het Rijnlands Lyceum Muscat (RLM) door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen. Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest. Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast. Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan diverse documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. Het betrof de volgende documenten: - Leerlingenrapportage ; - Zelfevaluatie algemeen; - Zelfevaluatie ntc-ervaringen nieuwe docent en - Zelfevaluatie naschools ntc. De inspectie heeft de bevindingen uit deze documenten en uit documenten die ze ter plekke heeft ingezien bij haar beoordeling betrokken. De opzet van het onderzoek Het kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten. Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatieactiviteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groepen 1/2, 3/4 en 7/8. Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met de locatieleider. Op uw school is verder een gesprek gevoerd met leerlingen, leraren, ouders en de principal en logistiek manager van de British School Muscat. pagina 5 van 15
Op de Nederlandse ambassade overlegde de inspectie met de ambassadeur. Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met de locatieleider en het team. Na afloop van het onderzoek sprak de inspectie met vertegenwoordigers van het lokale bestuur. De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet. pagina 6 van 15
2 Kwaliteitsprofiel Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft. Het kwaliteitsprofiel van Rijnlands Lyceum Muscat, NTC-po naschools Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden. 5 1.1 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.2 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.4 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden. Kwaliteitsaspect 2: De aangeboden leerinhouden bereiden de leerlingen voor op het vervolgonderwijs en de samenleving. 2.1 * Bij de aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal betrekt de school de kerndoelen als te bereiken doelstellingen. 2.2 * De leerinhouden voor Nederlandse taal worden aangeboden tot en met het niveau van leerjaar 8. 2.3 De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan. Kwaliteitsaspect 3: De leraren geven de leerlingen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken. 3B De school heeft voldoende onderwijstijd voor Nederlandse taal gepland (120 uur). 3.1 De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd. 3.3 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. 3.4 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen blijft beperkt. pagina 7 van 15
Kwaliteitsaspect 4: Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen. 4.1 Ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt. 4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. 4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. Kwaliteitsaspect 5: De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteiten efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken 5.1 De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2 De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3 De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. Kwaliteitsaspect 6: De leraren stemmen aanbod, instructie, verwerking en leertijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen 6.1 De leraren stemmen de aangeboden leerinhouden af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Kwaliteitsaspect 7: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen. 7.1 * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen. 7.5 De school gebruikt de informatie van scholen en instellingen waar de leerlingen vandaan komen voor de begeleiding van de leerlingen. Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg. 8.1 De school signaleert vroegtijdig welke leerlingen zorg nodig hebben. 8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.3 * De school voert de zorg planmatig uit. 8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. Kwaliteitsaspect 9: De school heeft een systeem voor kwaliteitszorg. 9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. pagina 8 van 15
Naleving N1B De door of namens het bestuur vastgestelde schoolgids bevat de verplichte onderdelen. N2B Het door of namens het bestuur vastgestelde schoolplan bevat de verplichte onderdelen ja nee pagina 9 van 15
3 Beschouwing Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het primair onderwijs op Rijnlands Lyceum Muscat, NTC-po naschools en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van de school en eerdere inspectieonderzoeken. 3.1 Uitgangssituatie Het Rijnlands Lyceum Muscat (RLM) verzorgt langs drie lijnen Nederlandse Taal en Cultuur. Allereerst is er een uitgebreid ntc aanbod onder schooltijd voor de leerlingen die op de afdeling secundary education van de British School Muscat (BSM) zitten. Deze leerlingen (25) krijgen naast Nederlandse Taal en Cultuur, Nederlandkunde, Frans, Duits, Engels en Wiskunde van Nederlandse leraren. De overige lessen volgen deze leerlingen op de BSM. En dan is er nog naschools ntc-onderwijs, zowel voor het primair als het voortgezet onderwijs. Deze lessen zijn ook toegankelijk voor niet-bsm-leerlingen. Aan het primair onderwijs nemen 28 leerlingen deel en aan het voortgezet onderwijs zes leerlingen. Alle lessen vinden plaatsen op de campus van de BSM. Het RLM heeft sinds haar oprichting in 1996 letterlijk en figuurlijk een eigen plek voor de Nederlandstalige leerlingen weten te creëren. Binnen de organisatie van de BSM wordt het RLM aangeduid met 'Dutch Department'. De NTC-locaties voor primair onderwijs (po) en voor voortgezet onderwijs (vo) staan onder leiding van een locatieleider. Zij is sinds januari in functie. Van het begin van dit schooljaar tot januari is de vacature waargenomen door een ervaren interim-locatieleider. Eindverantwoordelijk voor de kwaliteit van het onderwijs is de directeur van Rijnlands Education Worldwide (REW). Deze eindverantwoordelijkheid betreft zowel de inhoud als de organisatie en de bedrijfsvoering van het onderwijs. Het team dat het onderwijs in Muscat verzorgt, bestaat naast de locatieleider (die ook les geeft) uit vijf leraren. Alle leraren zijn bevoegd en nemen regelmatig deel aan professionaliseringsactiviteiten, zoals de conferenties die REW voor alle locaties in Nederland organiseert en regioconferenties. De locatieleider is verantwoordelijk voor de aansturing van de drie afdelingen. Zij heeft haar werkzaamheden voortvarend ter hand genomen en wordt daarbij tot het zomerreces ondersteund door de voormalige interim-locatieleider. Er bestaat een goede verstandhouding en samenwerking binnen het kleine team en een duidelijke communicatie met het management van de BSM. Tijdens de nabespreking heeft de inspectie gewezen op enkele contextfactoren die van invloed zijn (geweest) op de ontwikkeling van de kwaliteit van het onderwijs op RL Muscat. Allereerst is er de benoeming van de nieuwe locatieleider en een nieuwe leraar. Daardoor bestaat er nu een gezonde mix van ervaren en nieuwe leraren. Een andere factor van belang vormt de voortdurende, noodzakelijke aandacht voor leerlingen die in- en uitstromen. De mutaties vergen de nodige tijd van de leraren. Een derde punt en laatste punt betreft de compacte behuizing. Het Dutch Department beschikt over twee lokalen, enkele kleine ruimtes en een bibliotheek. De wiskundelessen vinden plaats in het vaste lokaal van de leraar die naast de wiskundelessen in het Nederlands ook wiskunde geeft aan de BSM leerlingen. De beschikbare ruimtes worden door het team slim benut. pagina 11 van 15
Dit rapport heeft betrekking op het naschools primair ntc-onderwijs. Over het uitgebreide ntc voor voortgezet onderwijs en het naschoolse voortgezet ntconderwijs verschijnen aparte inspectierapporten. 3.2 Algemeen beeld De naschoolse ntc-afdeling voor primair onderwijs wordt sinds 2008 door de NOB gesubsidieerd. De inspectie voert voor het eerst een onderzoek op deze afdeling van het RLM uit. De oordelen over de kwaliteit van het onderwijs variëren van voldoende tot goed. De leeropbrengsten van de leerlingen zijn voldoende. De onderwijspraktijk en de kwaliteitszorg liggen tenminste op dat niveau. Sterke punten in het onderwijs zijn het schoolklimaat, de zorg voor leerlingen en de kwaliteitszorg. Daar waar nodig communiceren de leraren duidelijk met de ouders. De leerlingen gaan doorgaans met plezier naar school. Het actuele beoordelingsprofiel leidt tot een basisarrangement. Dat wil zeggen dat de inspectie vertrouwen heeft in de verdere ontwikkeling van het onderwijs en de kwaliteit er van in beginsel over vier jaar opnieuw zal onderzoeken. 3.3 Toelichting Opbrengsten De inspectie beoordeelt twee soorten opbrengsten van het onderwijs: eindopbrengsten (resultaten van leerlingen aan het eind van het basisonderwijs) en tussentijdse opbrengsten (resultaten tijdens de schoolloopbaan van leerlingen). Ze kijkt daarbij naar technisch en begrijpend lezen, spelling en woordenschat. De eindopbrengsten liggen op een voldoende niveau. Dat wil zeggen dat de leerlingen aan het eind van groep 8 een niveau behalen dat op grond van hun kenmerken en situatie mag worden verwacht. De inspectie heeft bij haar beoordeling de resultaten van leerlingen uit de afgelopen jaren betrokken, omdat het telkens in de eindgroepen om kleine aantallen leerlingen gaat. De tussentijdse opbrengsten geven een soortgelijk beeld. Dat wil zeggen dat de resultaten van de meeste leerlingen voor de diverse aspecten van de Nederlandse taal tijdens de schoolperiode ten minste op het niveau liggen dat op grond van hun kenmerken mag worden verwacht. De school heeft bij het maken van de analyses van de opbrengsten in het afgelopen schooljaar geconstateerd dat het leestempo van de leerlingen aan de lage kant is. Ze heeft daarop maatregelen genomen en deze vastgelegd in een verbeterplan. Systematisch wordt nu in de lessen extra aandacht besteed aan dit aspect van het Nederlands, onder andere door het klassikaal hardop lezen. Het team volgt de vorderingen van de leerlingen via de resultaten op genormeerde toetsen. Het nauwgezet volgen van de opbrengsten van leerlingen is van groot belang, omdat regelmatig leerlingen vertrekken. De school kan door het nauwgezet volgen van de vorderingen zorgen voor een bruikbaar onderwijskundig rapport voor de school waarop de leerling wordt geplaatst, waardoor de overgang doorgaans soepel verloopt. Onderwijspraktijk De school beschikt over een leerstofaanbod voor de diverse domeinen van Nederlandse taal dat voldoet aan de kerndoelen. Bij enkele onderdelen wordt gewerkt met een verouderde versie van een methode. De school heeft dat zelf ook opgemerkt en zal overgaan tot vervanging zodra dit mogelijk is. Het aanbod voor Nederlandse taal heeft een duidelijke doorgaande lijn voor de groepen 1 tot en met 8, waarbij de leerinhouden in de verschillende leerjaren goed op elkaar aansluiten. pagina 12 van 15
De school heeft voldoende onderwijstijd gepland en maakt van de beschikbare tijd goed gebruik. Er is sprake van een gedegen voorbereiding van de lessen. Er is weinig tot geen lesuitval. Het blijft zaak om uitval van een les direct aan de ouders te melden en afspraken te maken over het inhalen. Voor huiswerk bestaat een duidelijke beleidslijn, waardoor leerlingen en ouders goed zicht hebben op wat er wordt verwacht en welke opdrachten op welke tijdstippen gereed moeten zijn. Daarbij helpt de elektronische leeromgeving, waarin leerlingen zelfstandig kunnen werken. Een sterk punt is het schoolklimaat. Leerlingen gaan doorgaans graag naar school en voelen zich daar veilig en thuis. Dat blijkt onder andere uit de absentenregistratie, weinig leerlingen verzuimen. De leraren benaderen de leerlingen op een plezierige, consequente manier, waardoor er in de groepen sprake is van een duidelijke werksfeer. De gevarieerde, op maat gesneden aanpak van de leraren en de vaart in de lessen leveren voor de leerlingen het nodige rendement op. De leerlingen weten waar ze aan toe zijn en zijn 'bij de les'. De ouders voelen zich betrokken bij de activiteiten van de school. De zorg en begeleiding van de leerlingen is in de afgelopen periode aangepakt. Er wordt in de extra zorg onderscheid gemaakt tussen leerlingen die een korte tijd extra hulp nodig hebben (zij krijgen een handelingsplan) en leerlingen die gedurende een langere periode in aanmerking komen voor begeleiding (voor hen wordt een begeleidingsplan opgesteld). Bij uitval van de gehele groep op een of meerdere onderdelen van de leerstof wordt er een groepsplan opgesteld. In de teambespreking komen de zorgleerlingen ter sprake en wordt gezamenlijk gekeken naar welke hulp het beste ingezet kan worden. Het systematisch bespreken en vaststellen van de juiste hulp voor zorgleerlingen, de planvorming en de uitvoering er van zijn gestroomlijnd en goed geregistreerd, waardoor leerlingen tijdig de juiste hulp krijgen. Het is, juist in een klein team, van groot belang dat alle leraren gegevens kunnen opslaan in het volgsysteem. Dat voorkomt stagnatie bij ziekte of vertrek van een leraar. De ouders, waarmee de inspectie heeft gesproken, zijn tevreden over het NTConderwijs. Ze ervaren de leraren als duidelijk en laagdrempelig, waardoor contacten soepel verlopen. De leraren informeren de ouders in voldoende mate waardoor zij goed op de hoogte zijn van de ontwikkelingen op de school en de voortgang van hun kinderen. De kinderen gaan, zoals eerder aangegeven, doorgaans graag naar de lessen en voelen zich daar thuis. Kwaliteitszorg Naast de aandacht voor de leerlingenzorg heeft het team zich bezig gehouden met de kwaliteitszorg. Er is systematisch en kritisch gekeken naar het onderwijs en het rendement ervan. Daarnaast zijn de ouders en leerlingen bevraagd. De resultaten uit de diverse evaluaties zijn besproken en daarna heeft het team er conclusies uit getrokken. De bevindingen zijn helder verwoord in het verbeterplan. De plannen zijn ook toegankelijk gemaakt voor ouders, doordat het team de hoofdpunten er van heeft opgenomen in de schoolgids. Ouders kunnen daardoor de ontwikkelingen op de school volgen. Het team analyseert met een vaste regelmaat de toetsgegevens van leerlingen en bespreekt in de teamvergaderingen de aanpak voor zorgleerlingen. Beleid en afspraken legt de school vast in documenten waardoor deze goed geborgd en altijd beschikbaar zijn. pagina 13 van 15
4 Vervolg van het toezicht Bij dit KO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften, zoals die voor scholen in Nederland gelden. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bestuur vastgestelde schoolgids en het schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. De bevindingen van dit KO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. In beginsel volgt over vier jaar opnieuw een kwaliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek plaats naar de eindopbrengsten. pagina 15 van 15