Datum 17 mei 2011 Aanwezig: D. Bijl, Burgemeester J. Krieger, Wethouder B. Daan, Wethouder R.J. Helm, Wethouder M.J.H. Smulders, Secretaris A. Heiner, Adviseur/notulist S. Hoek, Adviseur Afwezig: M.C.G. Keijzer, Wethouder Notulen Vaststellen notulen d.d. 10 mei 2011; B-lijst Vaststellen B-lijst d.d. 17 mei 2011 Worden vastgesteld Uitnodigingen a. wethouder Keijzer Bijeenkomst "Zorg voor de jeugd in de toekomst?" op dinsdag 31 mei 2011; stadhuis Haarlem 130-18.00 uur, georganiseerd door de VNHG in samenspraak met Bureau Jeugdzorg Noord-Holland. b. Geen Bijeenkomst van Cultuurnetwerk Noord-Holland met thema : "Aantrekkelijk Noord-Holland", hoe dragen kunst en erfgoed bij aan het leefbaar houden van stad en dorp? Voorziter Hedy d'ancona; maandag 23 mei 2011 van 100-17.00 uur c. Wethouder Krieger Vooraankondiging openbare jaarvergadering 2011 van WZNH, adviescommissies voor ruimtelijke kwaliteit, op vrijdag 1 juli 201 d. Wethouder Helm Open dag wooncollectief op 21 mei van 100uur tot 16:00 uur. Ter kennisname/ bespreking a. Nieuws uit B&W Amsterdam d.d. 10 mei 2011; b. Agenda & besluitnota vergadering AB en DB ISW d.d. 18 mei c. Ter kennisname de brief behorende bij stuknr. 607051 overname Zichthof 10 van de St. Openbare Leeszaal en Bibliotheek d. Voorstel programma ambtsbezoek Commissaris van de Koningin, dhr. Remkes, op 16 juni 201 e. Bespreken termijnagenda B&W. Keuze wijk volgend wijkontwikkelingsplan, afwijkend van collegebesluit regnr. 504644; MO; 612366 Akkoord te gaan met bijgaand bestuursadvies waarin de keuze Te kiezen voor de doorontwikkeling van de Gors. wordt gemaakt om voor het eerstvolgende wijkontwikkelingsplan Over de wijze waarop eerst een gesprek te voeren in Gors prioriteit te geven boven Centrum. B&W. 6. Pilot loondispensatie; WW; 619874 De raad voor te stellen de gereserveerde middelen van BZK te onttrekken aan de reserve voor 67,159 in 2011 en voor 67,158 in 2012 en in te zetten voor de pilot loondispensatie. 1
7. Afronding inspraakprocedure en artikel 1 Bro-overleg over het voorontwerp-bestemmingsplan "Wheermolen 2010"; RO; 585899 in te stemmen met de wijze waarop de inspraakreacties zijn verwerkt, inclusief de naar aanleiding daarvan voorgestelde wijzigingen (bijlage B); in te stemmen met de wijze waarop de reacties inzake het wettelijk vooroverleg zijn verwerkt, inclusief de naar aanleiding daarvan voorgestelde wijzigingen (bijlage C); in te stemmen met de voorgestelde ambsthalve wijzigingen (bijlage D); in te stemmen met de ontwerp-verantwoording groepsrisico LPG-station (bijlage F); in te stemmen met de ontwerp-verantwoording groepsrisico buisleidingen (bijlage G); 6. bijlagen A t/m G met uitzondering van bijlage E ter kennisneming aan te bieden aan de gemeenteraad door middel van bijgaande brief (bijlage H); 7. conform de Wet geluidhinder voor Vesta en Altair een hogere waarde voor de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting vanwege railverkeerslawaai vast te stellen en deze in procedure te brengen door ter inzage legging van de ontwerp-besluiten (bijlage E) en de daarbij behorende stukken gedurende zes weken, waarbij belanghebbenden in de gelegenheid worden gesteld tot het indienen van zienswijzen; 8. met in achtneming van de wijzigingen zoals genoemd in bijlagen B, C en D vast te stellen: a. het onwerp-bestemmingsplan "Herontwikkeling Wheermolen-West, 3e fase 2011"; b. het ontwerp-bestemmingsplan "Wheermolen 2010". 9. a. met inachtneming van de 'beleidsregels gemeentelijke coördinatieregeling op grond van artikel 30 van de Wet ruimtelijke ordening gemeente Purmerend' de besluitvorming omtrent het ontwerpbestemmingsplan 'Herontwikkeling Wheermolen-West, 3e fase 2011' en de ontwerp-omgevingsvergunningen voor de activiteit bouwen ten behoeve van de realisering van het appartementengebouw Vesta en de urban villa s Atlas, Mira en Sirius te coördineren en overeenkomstig het bepaalde in artikel 8 Wro juncto afdeling 4 Awb in procedure te brengen; b. het ontwerp-bestemmingsplan 'Wheermolen 2010' overeenkomstig het bepaalde in artikel 8 Wro juncto afdeling 4 Awb in procedure te brengen; 10. a. tot kennisgeving over te gaan m.b.t. het gestelde onder punt 9a en het ontwerp-bestemmingsplan 'Herontwikkeling Wheermolen-West, 3e fase 2011' met bijbehorende stukken en de ontwerp-omgevingsvergunningen vo gegeven zienswijzen in te dienen bij de gemeenteraad; b. tot kennisgeving over te gaan m.b.t. het gestelde onder punt 9b en het ontwerp-bestemmingsplan 'Wheermolen 2010' met bijbehorende stukken ter inzage te leggen, waarbij gedurende zes weken voor een ieder de gelegenheid wordt gegeven zienswijzen in te dienen bij de gemeenteraad. 2
8. Invoering Grondexpoitatiewet: bijdrage vragen aan particuliere grondexploitanten voor openbare faciliteiten, Het College wordt geadviseerd de volgende besluiten te nemen: Particuliere grondexploitanten in Purmerend een bijdrage te Particuliere grondexploitanten in Purmerend een bijdrage te vragen voor de vragen voor de realisering van planoverschrijdende openbare realisering van planoverschrijdende openbare faciliteiten, tenzij hiermee faciliteiten, tenzij hiermee hun bouwplannen economisch hun bouwplannen economisch onhaalbaar worden gemaakt. Tevens dit onhaalbaar worden gemaakt; besluit ter opiniering aan de gemeenteraad voor te leggen, overeenkomstig bijgaand raadsvoorstel. Met het doel om beslispunt 1 uit te voeren, de Nota Planoverschrijdende ruimtelijke openbare faciliteiten - Beleidsdeel vast te stellen (zie bijlage 1). Tevens deze nota ter opiniering aan de gemeenteraad voor te leggen, overeenkomstig bijgaand raadsvoorstel. Met het doel om beslispunten 1 en 2 uit te voeren, een keuze te maken tussen drie kostenverhaalscenario's: maximaal, middelste en minimaal. Tevens deze keuze ter opiniering aan de gemeenteraad voor te leggen, overeenkomstig bijgaand raadsvoorstel. Met het doel om beslispunt 1 uit te voeren, voortaan in gemeentelijke planvorming, welke betrekking heeft op particuliere gronden, een beleidsonderbouwing over kostenverhaal op te nemen. Met het doel om beslispunt 1 en 4 uit te voeren, voor ontwikkelingslocaties Wagenweggebied en Where-oevers genoemde beleidsonderbouwing vast te stellen in een apart besluit, conform bijlage 2 voor het Wagenweggebied en bijlage 3 voor de Where-oevers. Met het doel om beslispunt 1 uit te voeren, de Nota Planoverschrijdende ruimtelijke openbare faciliteiten - Beleidsdeel vast te stellen; Met het doel om beslispunten 1 en 2 uit te voeren, kiest het college voor het minimale kostenverhaalscenario. Het college deelt de keuze ter kennisgeving mee aan de raad. Wethouder Krieger wordt gemandateerd om de kennisgeving aan de raad vorm te geven; Met het doel om beslispunt 1 uit te voeren, voortaan in gemeentelijke planvorming, welke betrekking heeft op particuliere gronden, een beleidsonderbouwing over kostenverhaal op te nemen. Met het doel om beslispunt 1 en 4 uit te voeren, voor ontwikkelingslocaties Wagenweggebied en Where-oevers genoemde beleidsonderbouwing vast te stellen in een apart besluit, conform bijlage 2 voor het Wagenweggebied en bijlage 3 voor de Where-oevers. 6. Het college zal per geval van te voren besluiten welke kosten al dan niet direct of indirect zijn. 9. Stichting "Vernieuwing Bouw"; PC, 618508 Het Convenant "Ondernemend Aanbesteden" van de stichting "Vernieuwing Bouw" te ondertekenen; De deelname in 2012 te evalueren; De jaarlijkse kosten van 000,- te dekken binnen programma 13, Bestuur en Concern, Product ondersteuning College. 1 en 2 conform besloten. de jaarlijkse kosten van 5000,- te verantwoorden binnen programma 13, Bestuur en Concern, Product ondersteuning College. 3
10. Terugmeldingen collegeleden/rondvraag Coordinatie bereikbaarheid Auditcommissie Parkeren aan de Purmersteenweg Parkeerautomaten Het college ziet bij de werkzaamheden die op de infrastructuur in Purmerend worden uitgevoerd, dat het goed is als dat wordt gecoordineerd. Gemeentesecretaris Smulders zegt toe dat een dergelijke verantwoordelijkheid in de organisatie zal worden belegd binnen de bestaande formatie. Inzichtelijk wordt gemaakt welke andere taken dan eventueel niet meer uitgevoerd kunnen worden. Het college zal voorzien worden van nadere informatie over de invulling van de functies evenementencoordinator en coordinator infrastructuur. Oplossing wordt voorgelegd aan het college. Wethouder Krieger geeft aan dat hij een bijeenkomst heeft gehad met de auditcommissie. Volgens de accountant zijn er goede verbeteringen zichtbaar. Daarvoor ontvangt de organisatie de complimenten. Er zijn zorgpunten ten aanzien van de Grondexploitaties. Het college wenst uiterlijk in september de jaarlijkse actualisaties van de grondexploitaties. Voorts adviseert de accountant om goed te letten op de financiele ontwikkelingen bij de verzelfstandige stichtingen die voor het primaire onderwijs zorgen. Dat zou de gemeente actief moeten monitoren. Daartoe wenst het college de jaarverslagen van de onderwijsinstellingen goed te beoordelen en voor te leggen aan het college. Wethouder Krieger kondigt een advies aan ter nadere besluitvorming over het parkeerterrein dat tegenover het gemeentehuis is gelegen. Het doel daarvan is om de parkeerplaatsen gedurende de periode dat het terrein niet wordt ontwikkeld, meer te laten gebruiken. Het college vraagt zich af welke kosten gepaard gaan met het eventueel versneld afschrijven van de betaalautomaten bij de parkeervoorzieningen in de binnenstad. Afhankelijk van de kosten en de wijze waarop de financiele consequenties zijn te verwerken, wenst het college een ambtelijk advies over het vervangen van de automaten, waarbij een de mogelijkheid om met een PIN-code te betalen, wordt geintroduceerd. Het alternatief om met een Chip-knip te betalen, kan daarmee dan vervallen. 4
Prestatieindicatoren Voorschot voorschoolse educatie Regionalisatie brandweer BOA's - bevoegdheid Wethouder Krieger koppelt terug dat de programmarekening 2010 is besproken in de vakcommissies. De leden van de commissies meenden dat wijzigingen in de prestatieindicatoren onvoldoende onderbouwd zijn. Gemeentesecretaris Smulders geeft aan dat er een voorstel wordt voorbereid waarbij genormeerd wordt wat als relevante afwijking wordt beschouwd en op welke manier die wordt toegelicht. De uitwerking daarvan kan wellicht in de uitwerking van de begroting 2012 e.v. worden besproken. Wethouder Daan meldt dat vanuit de constateringen bij de jaarrekening is gebleken dat de accountant niet verwacht dat er problemen zullen ontstaan met de uitkering van het rijk die de gemeente verwacht als compensatie van het voorschot van de gemeente in het kader van voorschoolse educatie. De accountant heeft geen twijfels of onzekerheden. de verwachting is dat het Rijk die bevinding overneemt. Wethouder Daan meldt dat een en ander in de navolgende BERAP uiteen wordt gezet. Burgemeester Bijl meldt dat in het veiligheidsbestuur gesproken is over de regionalisering van de brandweer. Daarbij is geconstateerd dat als het vanuit een hogere bestuurslaag wordt opgelegd, de regio voorbereid moet zijn om aan een regionalisatietaak uitvoering te geven. Het college van Procureurs-Generaal heeft zijn interpretatie van de wettelijke bevoegdheden van de BOA's verruimd. Binnen de bevoegdheid valt nu ook het toezien op sluipverkeer, aangezien dat nu begrepen wordt binnen het criterium openbare orde. De consequenties hiervan worden uitgewerkt. Inzet handhavers Evaluatie Kickboksevenement Hoorn Burgemeester Bijl en wethouder Helm hebben een bezoek gebracht aan het buurtveiligheidsteam in Amsterdam-Noord. Aldaar krijgt de politie ondersteuning van een aantal handhavers. Daardoor is er meer toezicht. Wellicht zou het goed zijn om formatieve ruimte ter beschikking te hebben om inzet te kunnen geven op projectmatige basis. Burgemeester Bijl en wethouder Helm zullen een en ander nader onderzoeken. Het college, c.q. de burgemeester wenst te zijner tijd de evaluatie van de gemeente Hoorn, naar aanleiding van de escalatie bij het kickboks-evenement, in te zien. 5
Lijst met B-besluiten Raadsvoorstel 1e bestuursrapportage 2011; PC, 603579 Abusievelijk is bij de behandeling van de 1e bestuursrapportage 2011 op de B&W vergadering van 10 mei het raadsvoorstel niet bijgevoegd. U wordt verzocht hiermee alsnog in te stemmen, zonder dat dit inhoudelijke consequenties heeft. Indienen (pro forma) hoger beroep (Wmo/H. Konings) Akkoord te gaan met het indienen pro forma hoger beroep tegen het besluit van de rechtbank Haarlem van 27 april 2011, in het door H. Konings ingediende beroep. Bijgevoegde brief hiertoe te ondertekenen. in de vergadering van d.d. 24 mei 2011 de gemeentesecretaris, de burgemeester, w.g. drs. M.J.H. Smulders w.g. mr. D. Bijl 6