Inspectierapport Buitenschoolse opvang De Korendrager (BSO) Botniasteeg 16 8801 KJ FRANEKER Registratienummer 233089536 Toezichthouder: GGD Fryslân In opdracht van gemeente: FRANEKERADEEL Datum inspectie: 11-11-2014 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 13-11-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Personeel en groepen... 4 Inspectie-items... 5 Gegevens voorziening... 6 Gegevens toezicht... 6 2 van 6
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek. Beschouwing Op verzoek van de gemeente Franekeradeel heeft GGD Fryslân op 11 november 2014 een onaangekondigd nader onderzoek uitgevoerd bij BSO De Korendrager te Franekeradeel. Algemene informatie De locatie is een onderdeel van Stichting Kinderopvang Friesland. BSO de Korendrager is gevestigd in een eigen ruimte in de gelijknamige basisschool. Er wordt voor- en naschoolse opvang geboden aan maximaal 20 kinderen tegelijkertijd in de leeftijd van 4 jaar tot aan de leeftijd dat ze naar de basisschool gaan. Op rustige dagen (woensdagmiddag) en in de vakanties vindt de opvang plaats bij buitenschoolse opvang de Kabas (Franeker) waar de groepen van beide locaties dan worden samengevoegd. Tijdens het vorige inspectiebezoek is vastgesteld dat de vaste beroepskracht naar verwachting voor langere tijd niet werkzaam zal zijn. Er werden invalkrachten ingezet waarbij niet structureel dezelfde beroepskrachten op vaste dagen werden ingezet en tevens op enkele dagen de beroepskracht-kind-ratio werd overschreden. Het nader onderzoek komt voort uit het besluit tot aanwijzing (2 oktober 2014) die de buitenschoolse opvang van de gemeente heeft ontvangen naar aanleiding van de bevindingen tijdens het inspectiebezoek op 21 augustus 2014. Dit nader onderzoek heeft betrekking op de volgende voorwaarde: Beroepskracht-kindratio: De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdige aanwezige kinderen in de groep. Inspectiegeschiedenis 30-10-2012; regulier onderzoek. Advies tot handhaven in verband met overtredingen op het gebied van ouderadviesrecht, pedagogisch beleid en veiligheid (buitenruimte). 25-06-2013; risicogestuurd toezicht. Advies tot handhaven in verband met overtredingen op het gebied van veiligheid (buitenruimte). 21-08-2014; risicogestuurd toezicht. Advies tot handhaven in verband met overtreding van de beroepskracht-kindratio. Belangrijkste bevindingen De toezichthouder heeft vastgesteld dat de bovengenoemde overtreding inmiddels is hersteld en dat de houder maatregelen heeft genomen om herhaling te voorkomen, van verdere handhaving kan derhalve worden afgezien. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 6
Observaties en bevindingen Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Per 1 juli 2013 is de nulmeting continue screening opgenomen in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Alle medewerkers die een verklaring omtrent het gedrag (VOG) hebben van vóór 1 maart 2013 worden verzocht om een nieuwe VOG aan te vragen. Daarmee wordt gecontroleerd of medewerkers relevante strafbare feiten hebben gepleegd in het verleden. Stagiaires, uitzendkrachten en vrijwilligers vallen vooralsnog niet onder de continue screening en zullen tweejaarlijks een nieuwe VOG moeten aanleveren. Er worden bij BSO de Korendrager sinds het vorige inspectiebezoek op 21 augustus 2014 vaste beroepskrachten ingezet die volgens een vast rooster werken tijdens de voor-en naschoolse opvang. De VOG's van deze beroepskrachten zijn getoetst en er is vastgesteld dat deze voldoen aan de wettelijke voorwaarden. Passende beroepskwalificatie Voor de kindercentra worden de beroepskwalificatie-eisen en bewijsstukken, genoemd in de collectieve arbeidsovereenkomst kinderopvang, aangemerkt als passende beroepskwalificaties. De beroepskrachten beschikken over passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Beroepskracht-kindratio Tijdens het vorige inspectiebezoek op 21 augustus 2014 is vastgesteld dat er in de periode voorafgaande aan het inspectiebezoek een aantal malen de beroepskracht-kindratio is overschreden: er werden door één beroepskracht meer dan 10 kinderen gelijktijdig opgevangen. Gedurende het onaagekondigde inspectiebezoek op 11 november 2014 werd op dat moment aan de beroepskracht-kindratio voldaan: er waren 8 kinderen met één beroepskracht. Op locatie is tevens inzage gegeven in de weekoverzichten (daadwerkelijk aantal aanwezige kinderen per dagdeel en rooster met namen van werkzame beroepskrachten per dagdeel) van week 38 t/m 44. De toezichthouder heeft in die periode geen overschrijdingen van de beroepskracht-kindratio kunnen vaststellen. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (week 38 t/m 44) Personeelsrooster (week 38 t/m 44). 4 van 6
Inspectie-items Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Bij buitenschoolse opvang gedurende schooldagen kunnen ten hoogste een half uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Bij buitenschoolse opvang gedurende vrije dagen kunnen ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kindratio vereist is. Deze inzet betreft de tijd voor 9.30 en na 16.30 uur en tijdens de voor dat kindercentrum gebruikelijke middagpauze. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 5 van 6
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : de Korendrager Website : http://www.kinderopvangfriesland.nl Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Stichting Kinderopvang Friesland Adres houder : Vijverstraat 17 Postcode en plaats : 8801 TT FRANEKER Website : www.kinderopvangfriesland.nl KvK nummer : 41002574 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Fryslân Adres : Postbus 612 Postcode en plaats : 8901BK LEEUWARDEN Telefoonnummer : 088-2299222 Onderzoek uitgevoerd door : Mevrouw M. Verkerk Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : FRANEKERADEEL Adres : Postbus 58 Postcode en plaats : 8800 AB FRANEKER Planning Datum inspectie : 11-11-2014 Opstellen concept inspectierapport : 13-11-2014 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 13-11-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 19-11-2014 Verzenden inspectierapport naar : 19-11-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 10-12-2014 6 van 6