STADSBESTUUR BLANKENBERGE BELASTING OP HET BEZETTEN VAN HET OPENBAAR DOMEIN Datum vaststelling gemeenteraad: Geldigheidsduur: 04 december 2012 01/01/2013 31/12/2019 Artikel 1 - Bepalingen A A1 A2 Belasting op het plaatsen van tafels, banken, stoelen en zetels, en het plaatsen en uitstallen van koopwaren, windschermen en andere voorwerpen op de voetpaden en de openbare weg, evenals op het aanbrengen van koopwaren en andere voorwerpen aan de gevels en terrasconstructies van de gebouwen Belastingplichtige Deze belasting is verschuldigd door de persoon, vereniging of vennootschap die het openbaar domein in gebruik neemt. De ingebruiknemer, de uitbater en de eigenaar zijn solidair verantwoordelijk. Definities Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder: GESLOTEN TERRAS: Elke constructie die afgedekt is of afgedekt kan worden door een dak, zeil, of andere en voorzien van afsluitende windschermen die al dan niet geopend kunnen worden en zonder onderbreking op het openbare domein zijn geplaatst en bestemd zijn om als handels- of horecazaak te worden uitgebaat. TERRAS MET VERKOOP VAN FRIETEN, HOTDOGS, HAMBURGERS EN ANDERE AANVERWANTE EETWAREN OM MEE TE NEMEN: Elke bezetting van het openbaar domein dat bestemd is om als handels- of horecazaak te worden uitgebaat en waarbij snelgerechten worden verkocht die moeten gebakken of gekookt worden en die warm worden opgediend, ter plaatse kunnen genuttigd of meegenomen worden en waarvan het cliënteel zich bij de bediening tussen 2 windschermen, op het open of overdekt terras bevindt. OVERDEKT TERRAS: Elke tijdelijke bezetting van het openbaar domein dat bestemd is om als horecazaak te worden uitgebaat en die kan afgedekt worden door een dak, zeil, of andere dakconstructie, buiten de rooilijn zelfs als ze géén steun heeft op de grond. OPEN TERRAS: Elke overige bezetting van het openbaar domein dat bestemd is om als handels- of horecazaak te worden uitgebaat, hierbij inbegrepen het aanbrengen van koopwaren en andere voorwerpen aan de gevels en terrasconstructies der gebouwen. WINDSCHERMEN: Elk scherm dat niet in functie van een terras of uitstalling is geplaatst. Bij oppervlakten door twee of meerdere windschermen afgemaakt en die niet in functie van een terras of uitstalling zijn geplaatst, wordt de oppervlakte tussen de windschermen volledig aangerekend.
A3 Berekeningsgrondslag en tarieven De verschuldigde belasting wordt op jaarbasis als volgt vastgesteld: Voor de gesloten terrassen: Aanslagjaar 2013 33,00 per vierkante meter met een minimum van 300,00. Aanslagjaar 2014 34,00 per vierkante meter met een minimum van 309,00. Aanslagjaar 2015 35,00 per vierkante meter met een minimum van 318,00. Aanslagjaar 2016 36,00 per vierkante meter met een minimum van 328,00. Aanslagjaar 2017 37,00 per vierkante meter met een minimum van 338,00. Aanslagjaar 2018 38,00 per vierkante meter met een minimum van 348,00. Aanslagjaar 2019 39,00 per vierkante meter met een minimum van 358,00. Voor de terrassen tussen twee windschermen, open en overdekte terrassen met verkoop van frieten, hotdogs, hamburgers en andere aanverwante eetwaren om mee te nemen: Aanslagjaar 2013 33,00 per vierkante meter met een minimum van 650,00. Aanslagjaar 2014 34,00 per vierkante meter met een minimum van 670,00. Aanslagjaar 2015 35,00 per vierkante meter met een minimum van 690,00. Aanslagjaar 2016 36,00 per vierkante meter met een minimum van 710,00. Aanslagjaar 2017 37,00 per vierkante meter met een minimum van 731,00. Aanslagjaar 2018 38,00 per vierkante meter met een minimum van 753,00. Aanslagjaar 2019 39,00 per vierkante meter met een minimum van 776,00. Voor de overige overdekte terrassen: Aanslagjaar 2013 25,00 per vierkante meter met een minimum van 220,00. Aanslagjaar 2014 26,00 per vierkante meter met een minimum van 227,00. Aanslagjaar 2015 27,00 per vierkante meter met een minimum van 234,00. Aanslagjaar 2016 28,00 per vierkante meter met een minimum van 241,00. Aanslagjaar 2017 29,00 per vierkante meter met een minimum van 248,00. Aanslagjaar 2018 30,00 per vierkante meter met een minimum van 255,00. Aanslagjaar 2019 31,00 per vierkante meter met een minimum van 263,00.
Voor de overige open terrassen: Aanslagjaar 2013 16,00 per vierkante meter met een minimum van 140,00. Aanslagjaar 2014 16,50 per vierkante meter met een minimum van 144,00. Aanslagjaar 2015 17,00 per vierkante meter met een minimum van 148,00. Aanslagjaar 2016 17,50 per vierkante meter met een minimum van 152,00. Aanslagjaar 2017 18,00 per vierkante meter met een minimum van 156,00. Aanslagjaar 2018 18,50 per vierkante meter met een minimum van 161,00. Aanslagjaar 2019 19,00 per vierkante meter met een minimum van 166,00. Voor de windschermen: Aanslagjaar 2013 11,00 per vierkante meter met een minimum van 100,00. Aanslagjaar 2014 11,50 per vierkante meter met een minimum van 103,00. Aanslagjaar 2015 12,00 per vierkante meter met een minimum van 106,00. Aanslagjaar 2016 12,50 per vierkante meter met een minimum van 109,00. Aanslagjaar 2017 13,00 per vierkante meter met een minimum van 113,00. Aanslagjaar 2018 13,50 per vierkante meter met een minimum van 116,00. Aanslagjaar 2019 14,00 per vierkante meter met een minimum van 119,00. Voor de open terrassen, waarbij slechts een inname toegestaan is vanaf 1 juli tot en met 31 augustus en er buiten deze periode géén inname gebeurt: Aanslagjaar 2013 8,00 per vierkante meter met een minimum van 70,00. Aanslagjaar 2014 8,50 per vierkante meter met een minimum van 72,00. Aanslagjaar 2015 9,00 per vierkante meter met een minimum van 74,00. Aanslagjaar 2016 9,50 per vierkante meter met een minimum van 76,00. Aanslagjaar 2017 10,00 per vierkante meter met een minimum van 78,00. Aanslagjaar 2018 10,50 per vierkante meter met een minimum van 80,00. Aanslagjaar 2019 11,00 per vierkante meter met een minimum van 82,00. Voor de terrassen waarvoor als gevolg van de politieverordening slechts een inname toegestaan is vanaf 1 juli tot en met 31 augustus blijft de vergoeding in haar geheel verschuldigd, zelfs wanneer de belanghebbende de vastgestelde oppervlakte enkel gedurende een gedeelte van deze maanden in gebruik neemt. Voor de overige terrassen blijft de vergoeding in haar geheel verschuldigd, zelfs wanneer de belanghebbende de vastgestelde oppervlakte enkel gedurende een gedeelte van het jaar in gebruik neemt.
Voor het vaststellen van het te betalen plaatsrecht worden de breuken van vierkante meters gerekend als volledige vierkante meters.
A4 A5 A6 Vaststellingen De belastbare oppervlakten worden vastgesteld door de beambten van de stedelijke overheid. De belastingplichtige of hun vertegenwoordigers moeten te allen tijde op verzoek van de met de controle belaste persoon van het stadsbestuur de nodige medewerking verlenen. Vrijstellingen Zijn van deze belasting vrijgesteld: alle toestellen die onderhevig zijn aan de belasting op alle automatische apparaten geplaatst op de openbare weg. Stopzetting exploitatie Bij stopzetting van de exploitatie blijft de belasting verschuldigd tot op het ogenblik dat de constructie effectief weggenomen wordt. B B1 B2 B3 B4 B5 Belasting op alle automatische apparaten geplaatst op de openbare weg Belastingplichtige Deze belasting is verschuldigd door de persoon, vereniging of vennootschap die automatische apparaten plaatst, op de voetpaden en de openbare weg, evenals aanbrengt aan de gevels en terrasconstructies der gebouwen. De ingebruiknemer, de uitbater en de eigenaar zijn solidair verantwoordelijk. Definitie Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder automatische apparaten: elk apparaat dat een mechanisch, elektrisch, of elektronisch onderdeel bevat, dienstig voor het op gang brengen, de werking, of voor de bediening ervan, en waarvan de start veroorzaakt wordt door het inbrengen van een geldstuk, door een penning of door gelijk welk ander middel dat hiervoor in de plaats komt (snoepgoed- en andere automatische verdelers, automatische ontspanningtoestellen, weegapparaten, telefoontoestellen, enz.). Vrijstellingen De belasting is niet toepasselijk voor de toestellen die onder de toepassing vallen van de wet van 24 december 1963 houdende invoering van de rijksbelasting op de automatische ontspanningstoestellen. Berekeningsgrondslag en tarief De verschuldigde belasting voor de automatische apparaten bedraagt 300,00 per toestel en per jaar. De vergoeding blijft in haar geheel verschuldigd, zelfs wanneer de belanghebbende de automatische apparaten enkel gedurende een gedeelte van het jaar op de openbare weg plaatst. Vaststellingen De belastbare elementen worden vastgesteld door de beambten van de stedelijke overheid. De belastingplichtige of hun vertegenwoordigers moeten te allen tijde op verzoek van de met de controle belaste persoon van het Stadsbestuur de nodige inlichtingen verstrekken.
C C1 C2 C3 C4 C5 belasting op het plaatsen op de openbare weg van afsluitingen, materialen, kranen e.d. en dit ter gelegenheid van bouwwerken. Belastingplichtige De belasting is verschuldigd door de aannemer van de bouwwerken. De bouwheer is solidair aansprakelijk voor de betaling van de belasting. Definitie Deze belasting wordt geheven voor het plaatsen, buiten de rooilijn op de openbare weg, van afsluitingen, stellingen, materieel, materialen, kranen en soortgelijke naar aanleiding van het bouwen of veranderen, herstellen of afbreken van bouwwerken, alsook voor het plaatsen van barakken, tenten, werkloodsen en verkoopburelen. Onder materieel wordt verstaan: al wat nodig is voor werk of bedrijf, in het bijzonder machines en middelen voor het vervoer van personen en goederen, zoals vrachtwagens, lichte vrachtauto s, (mobiele) kranen, enz. Aanvraag tot het bekomen van een vergunning voor het innemen van de openbare weg, zoals bepaald in onderhavig artikel, dient minstens tien dagen voor de gewenste aanvangsdatum van het gebruik van de openbare weg bij het College van Burgemeester en Schepenen te worden ingediend, met de opgave van de datum van aanvang en de vermoedelijke duur der plaatsing, evenals van afmetingen der in te nemen oppervlakte. Elke wijziging die naderhand aan de bezetting zou aangebracht worden, alsook het niet meer gebruiken van de openbare weg, dient binnen de 24 uur schriftelijk ter kennis gebracht van het College van Burgemeester en Schepenen. Belastbare oppervlakte De opmetingen en de vaststelling van de belastbare oppervlakte(n) worden verricht door bemiddeling van het Stadsbestuur. De belastbare oppervlakte wordt steeds in volle vierkante meters uitgedrukt. Gedeelten van een vierkante meter worden voor een volle vierkante meter aangerekend wanneer zij tenminste 0,50 m² bedragen, tot 0,49 m² worden zij verwaarloosd. In elk geval is echter ten minste een belasting verschuldigd voor één vierkante meter. De belastbare oppervlakte is steeds deze van een rechthoek waarbinnen alle voorwerpen dienen geplaatst te worden. De breedte van het werkelijk gebruikte gedeelte van het openbaar domein wordt steeds in aanmerking genomen, de ingangen worden niet afgerekend. Buiten de vergunde oppervlakte mag de openbare weg door geen enkel voorwerp worden ingenomen of bezet (bv. vlaggenmasten e.a.). Berekeningsgrondslag en tarieven Het bedrag van de belasting wordt als volgt vastgesteld: a) 0.50 per m² en per dag voor het gedeelte van de inneming dat de breedte van het voetpad of het gedeelte dat dient aangelegd te worden als voetpad voor het bouwperceel niet overschrijdt; b) 1,00 per m² en per dag voor het gedeelte van de rijweg of parkeerplaatsen ingenomen recht voor het bouwperceel; c) 2,50 per m² en per dag voor elke inneming welke niet valt onder a en b hierboven; d) het plafond wordt per bouwwerf bepaald op maximum 1.860,00 per maand; e) zowel het bedrag van de belasting per m² als het plafond per bouwwerf worden verdubbeld voor de maanden juli en augustus voor de zone in overeenstemming met de stedenbouwkundige verordening betreffende de vaststelling van de bouwstop; f) het bedrag van de belasting bedraagt minstens 50,00 per aanvraag. Containers Voor de plaatsing van containers gelden volgende tarieven: - plaatsinname tot 24 uur: gratis - plaatsinname tot 48 uur: 50,00 per container - plaatsinname tot 3 dagen: 90,00 per container - plaatsinname meer dan 3 dagen: 90,00 + 12,00 per dag vanaf de vierde dag per container. Voor de containers geplaatst zonder voorafgaande vergunning wordt een forfaitair bedrag van 150,00 aangerekend per container.
C6 C7 C8 C9 C10 C11 Artikel 2 Verkoopburelen Het plaatsen buiten de rooilijn van verkoopburelen (ook deze gevestigd in caravans) op het voetpad, op parkeerplaatsen of zelfs op de openbare rijweg is onderworpen aan een plaatsrecht vastgesteld op 500,00 per m² en per aanslagjaar, zonder minimum van gebruikstijd. Afbakening inname Ten einde alle betwistingen bij het opmeten en het berekenen van de belastbare oppervlakte te vermijden, is al wie gebruik maakt van de openbare weg voor bouwwerken gedurende gans de duur van de bouwtijd verplicht het bouwwerk af te bakenen met een stevige afsluiting van minstens 2 m hoogte die moet voldoen aan het bouwreglement. Alle bouwstoffen en de nodige aangevoerde voorwerpen en materialen moeten onmiddellijk binnen de afsluiting worden gelegd. Bij niet-naleving zal het politiereglement worden toegepast en zal het College van Burgemeester en Schepenen zich het recht voorbehouden de verdere toelating tot ingebruikname van de openbare weg te weigeren. Vergunningen De vergunningen zijn precair. De Burgemeester of het College van Burgemeester en Schepenen kan ze te allen tijde intrekken. In dit geval wordt een gedeelte van het plaatsrecht terugbetaald, evenredig aan het aantal volle maanden onttrekking van het gebruik van de openbare weg. De vergunninghouder zal evenwel om geen redenen schadeloosstelling kunnen vorderen aangezien de vergunningen steeds ten titel van gedoogzaamheid worden verleend. Aansprakelijkheid De vergunningen tot gebruik van de openbare weg hebben het karakter van gedoogzaamheden. De stad zal geen enkele aansprakelijkheid dragen nopens het privaat gebruik van gedeelten van de openbare weg en de erop geplaatste voorwerpen. De vergunninghouder draagt alle aansprakelijkheid. Periode De belasting is eisbaar vanaf de eerste dag van het gebruik van de openbare weg. Ieder begonnen dag wordt gerekend voor een volle dag. De datum van het plaatsen en de vermoedelijke datum van het wegruimen van de afsluiting wordt vastgesteld naar de verklaring van de aanvrager aan het College van Burgemeester en Schepenen, die opdracht geeft aan de bevoegde stadsdienst om de echtheid na te gaan. Zo de aanvrager een inname verricht of een schutsel plaatst vooraleer hij daartoe vergunning had gekregen, wordt de taks berekend voor de volledige maand waarin de vaststelling werd gedaan, ongeacht de effectieve datum van het plaatsen en/of wegruimen. Vrijstellingen Vrijstelling van deze belasting wordt toegestaan, wanneer de tijdelijke bezetting van de openbare weg het gevolg is van onderstaande werken: a) werken van openbaar nut voor rekening van een openbaar bestuur; b) bouwwerken van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) voor zover de constructies niet voor verkoop zijn bestemd; c) heropbouwen wegens oorlogsfeiten of rampen. Inkohiering en betaling De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen. De belasting moet betaald zijn binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 3 Wettelijke bepalingen Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010 en 17 februari 2012 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van de provincie- en gemeentebelastingen, zijn de bepalingen van titel VII (vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1 (algemene bepalingen), 3 (onderzoek en controle), 4 (bewijsmiddelen van de administratie), 6 (aanslagtermijnen), 7 tot en met 9bis (rechtsmiddelen, invordering van de belasting waaronder de nalatigheids- en moratoriumintresten; rechten en voorrechten van de schatkist; strafbepalingen) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek (betreft o.m. de verjaring en de vervolgingen) van toepassing, voor zover zij met name niet de belastingen op de inkomsten betreffen.
Artikel 4 Bezwaarprocedure De belastingschuldige kan een bezwaar indienen tegen deze belasting bij het College van Burgemeester en Schepenen. Het bezwaarschrift moet met redenen omkleed zijn en schriftelijk worden ingediend. Het bezwaarschrift moet, op straffe van verval, worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen van de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven..