NOTULEN BIJZONDERE ALGEMENE VERGADERING IVAREM 15 DECEMBER 2017 LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN BESLISSINGEN Agendapunt 1: Aanduiding van stemopnemers Overeenkomstig artikel 36 van de statuten duidt de voorzitter twee stemopnemers aan voor de algemene vergadering van heden: Stemopnemer 1: Dhr. Stefaan Deleus Stemopnemer 2: Mevr. Marina De Wit Agendapunt 2: Bespreking van de ondernemingsstrategie voor 2018 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM) Overeenkomstig artikel 44, laatste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende Intergemeentelijke Samenwerking, moet een algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM jaarlijks de ondernemingsstrategie en de te ontwikkelen activiteiten bespreken. Dhr. J. Boeckx, algemeen directeur van IVAREM, geeft toelichting omtrent de ondernemingsstrategie van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM) voor het jaar 2018 (VVAV1700012). De algemene vergadering neemt kennis van de ondernemingsstrategie BAV IVAREM 15-12-2017 1
Agendapunt 3: Bespreking van de begroting voor boekjaar 2018 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM) Overeenkomstig artikel 44, laatste lid van het decreet van 6 juli 2001 houdende Intergemeentelijke Samenwerking, moet een algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging IVAREM jaarlijks de begroting voor het volgende jaar bespreken. Dhr. J. Boeckx, algemeen directeur van IVAREM, geeft toelichting bij de begroting van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM) voor het boekjaar 2018 (VVAV1700013). De algemene vergadering neemt kennis van de begroting. Agendapunt 4: Vaststelling van de statutaire bijdrage voor de algemene werkingskosten en van de voorlopige werkingsbijdragen voor afvalbeheer in 2018 De algemene vergadering beslist de voorlopige bijdragen voor de gemeentelijke deelnemers voor het jaar 2018 op de volgende wijze vast te stellen: BAV IVAREM 15-12-2017 2
INLEIDING Werkingsbijdragen IVAREM 2018 De statuten van IVAREM voorzien dat de algemene vergadering jaarlijks de bijdragen voor het volgend jaar vastlegt. Gelet op de statutair vastgelegde plafonds en op basis van de kosten worden onderstaande bijdragen voorgesteld. Deze bijdragen kunnen jaarlijks aangepast worden in functie van de evolutie van de kosten. Het aantal inwoners en gezinnen wordt bepaald aan de hand van de toestand d.d. 1 januari 2018 van het rijksregister (http://www.ibz.rrn.fgov.be/). Het aantal gezinnen stemt overeen met het aantal referentiepersonen. Dat aantal wordt uit de eigen databank van IVAREM (gebaseerd op het Rijksregister) gehaald. 1. BIJDRAGE ALGEMENE WERKINGSKOSTEN Per schijf worden volgende bijdragen aangerekend: 1 tot en met 30 000 inwoners 3,50 /inwoner 30 001 tot en met 60 000 inwoners 2,10 /inwoner meer dan 60 000 inwoners 0,70 /inwoner reductie verwerking restafval eigen beheer -1,00 /inwoner reductie inzameling huisvuil eigen beheer -0,40 /inwoner reductie containerparken eigen beheer -0,60 /inwoner 2. BIJDRAGE IN AFVALBEHEERSKOSTEN 2.0 Klantencontact Bijdrage in de vaste kosten voor klantencontact (infolijn, communicatie, afvalpreventie, klantenbeheer): 5 /gezin 2.1 Verwerking afvalstoffen 2.1.1. Restafval aangeleverd in Lier, Mechelen of Willebroek (Puurs) Bijdrage in de vaste kosten verwerking restafval: 20 /gezin Bijdrage per aangevoerde hoeveelheid Huisvuil (code HV) ingezameld met DIFTAR 118,50 /ton Deze prijs omvat de meerkost voor de inzameling met afzetbare containers, waardoor overslag wordt vermeden. Huisvuil (code HV) ingezameld in zakken in opdracht van of door IVAREM 126,25 /ton Deze prijs omvat gedeeltelijk de kosten voor overslag, tussentransport en huur overslagcontainers. Huisvuil (code HV) ingezameld in zakken in opdracht van de gemeente 134,00 /ton Grofvuil (code GV), gemeentevuil (code CV) en gemeentelijk bedrijfsafval (BP/BG) 134,00 /ton Deze prijs omvat de volledige kosten voor overslag, tussentransport en huur overslagcontainers. Opmerking: In de DIFTAR-gemeenten gebeurt de bepaling van het aan te rekenen gewicht voor het huisvuil op basis van de registratie van de gewichten bij de inzameling van de containers. Voor de collectieve systemen wordt het gewicht per aanbieding forfaitair vastgesteld in functie van het volume en de gemiddelde dichtheid van het afval. Voor 2014 blijft dit behouden op respectievelijk 3 kg (20 l) en 9 kg (60 l). De piekzakken worden afzonderlijk gewogen bij de inzameling. 2.1.2. Groenafval aangeleverd in Lier Bijdrage in de vaste kosten groencompostering Bijdrage per aangevoerde hoeveelheid Stronken (code G1) Verkleind snoeihout (code G2) Bermmaaisel (code G9) Ander groenafval (gemengd groenafval, gras... code G5) Non-conformiteit: 30 EUR/ton aangevoerd sorteerkosten + kosten voor verwerking verontreiniging 4,00 / gezin 60,00 /ton 30,00 /ton 30,00 /ton 40,00 /ton BAV IVAREM 15-12-2017 3
2.1.3. Andere afvalstoffen aangeleverd in Lier Zuiver puin (code IS) Zuivere teelaarde (zonder stenen) (code TA) Teelaarde met stenen (code TS) Graszoden (code GZ) Sloophout (code SH) Asbestcementafval (code BSA) Niet recycleerbare bouwafvalstoffen (code NRB) Roofing (code ROO) 9,58 /ton 28,00 /ton 38,00 /ton 26,59 /ton 58,50 /ton 170,15 /ton 120,00 /ton 276,50 /ton 2.1.4. Afvalstoffen aangeleverd op de containerparken door particulieren Verwerking (en transport) van afvalstoffen is opgenomen in de bijdrage per bezoek. Dus zowel KGA als grofvuil is voortaan opgenomen in de exploitatiekost van de containerparken. 2.1.5 Afvalstoffen aangeleverd op de containerparken door de gemeentelijke diensten (bedrijfsafvalstoffen) Steenpuin 18,00 / m³ Niet-recycleerbare bouwafvalstoffen (NRB) 80,00 / m³ Sloophout 8,00 / m³ Kunststoffen 10,00 / m³ Groenafval 10,00 / m³ Snoeihout (incl boomstronken) 5,00 / m³ Grofvuil 40,00 / m³ KGA (verf) 165,00 / m³ KGA (Overige) (*) 225,00 / m³ Andere betalende fracties (Asbestcement, vlak glas, treinbiels, grond) 30,00 / m³ (*) Batterijen (droge en natte), frituurolie en -vet, GSM s, motorolie, rookmelders (niet-autonoom) en TL-lampen worden gratis aanvaard. 2.2.Inzameling afvalstoffen 2.2.1. Restafval in afvalzakken Mechelen Inclusief bedeling huisvuilzakken Bornem Sint-Amands Sint-Katelijne-Waver 1 372 002,00 /jaar 207 535,00 /jaar 83 696,00 /jaar 199 518,00 /jaar 2.2.2. Restafval in rolcontainers, piekzakken en verzamelcontainers/collectieve systemen (OCT) VASTE KOSTEN per aansluitpunt (ASP) * 10,30 / jaar + per type inzamelrecipiënt Grijze container 40 l, 140 l, 240 l, aanmeldkaart OCT 0,00 / jaar Grijze container 360 l 15,00 / jaar Grijze container 770 l 30,00 / jaar Grijze container 1 100 l 35,00 / jaar (*) ASP : gezin of gelijkgesteld (vereniging, school, gemeentedienst) die is aangelsoten op de DIFTAR inzameling of restafval-oct HUURKOSTEN DIFTAR-GEMEENTEN één gratis restafval-oct per 2 000 ASP (toestand op 1 januari) MEERPRIJZEN voor EXTRA UITVOERINGEN op OCT's zie 2.2.3 DIFTAR-GEMEENTE met gegroepeerde (grote aantallen) ondergrondse containers - één gratis restafval-oct per 2 000 ASP (toestand op 1 januari) - meerprijs per ASP (*) Stad Lier 6,10 / jaar Gemeente Willebroek 9,10 / jaar (*) De meerprijs is afhankelijk van het gemiddeld aantal aansluitpunten per OCT en van de concentratie van de OCT's NIET-DIFTAR-GEMEENTEN Huur restafval-oct (met dubbele vulsluis, badgelezer) 265,42 /maand MEERPRIJZEN voor EXTRA UITVOERINGEN op OCT's zie 2.2.3 DIFTAR-GEMEENTEN & NIET-DIFTAR-GEMEENTEN Verzerkering OCT schade derde 24,00 / OCT / jaar BAV IVAREM 15-12-2017 4
VARIABELE KOSTEN LEDIGINGSKOSTEN in DIFTAR-GEMEENTEN Variabele kosten/aanbieding van een l container Grijze container 40 l Grijze container 140 l Grijze container 240 l Grijze container 360 l Grijze container 770 l Grijze container 1 100 l Variabele kosten /Piekzak 60 l (container) Piekzak (aanbieden samen met container) Variabele kosten/aanbieding op een collectief systeem: Verzamelcontainer - sluis 20 l Verzamelcontainer - sluis 60 l Opmerking piekzakken De kostprijs van de piekzak (60 l) wordt afzonderlijk aangerekend bij de levering van de zakken aan de gemeente. Die kostprijs van de zak omvat de aankoopprijs incl. btw. De leveringskosten worden afzonderlijk aangerekend. LEDIGINGSKOSTEN in NIET-DIFTAR-GEMEENTEN Kosten per geledigde OCT 0,70 / aanbieding 1,20 / aanbieding 1,70 / aanbieding 2,30 / aanbieding 4,35 / aanbieding 6,00 / aanbieding 1,05 / aanbieding 0,35 / aanbieding 1,05 / aanbieding 56,58 / geledigde OCT VARIABELE KOSTEN - ANDERE - omruilen van een container 1 12,00 / omruiling - plaatsen en terug ophalen tijdelijke 2-wiel container 12,00 / container - plaatsen, terug ophalen en reinigen tijdelijke 2-wiel container 24,00 / container - plaatsen en terug ophalen tijdelijke 4-wiel container 25,00 / container - plaatsen, terug ophalen en reinigen tijdelijke 4-wiel container 50,00 / container - plaasten van een slot 40,00 / slot - verwijderen van slot 15,00 / slot - levering van een bijkomende aanmeldkaart naast container 12,00 / aanmeldkaart - vervanging van aanmeldkaart 12,00 / aanmeldkaart Vervanging of herstelling containers (incl chip en interventie) t.g.v. schade ten laste van de gebruiker 2 - Grijze container 40 l 46,00 / container - Grijze container 140 l 46,00 / container - Grijze container 240 l 53,00 / container - Grijze container 770 l 145,00 / container - Grijze container 1 100 l 235,00 / container - Enkel chip 15,00 /chip 1 Eerste omruiling per gezin is gratis 2 Schade (deksel, wiel, chip ) ten gevolge van normaal gebruik worden gratis hersteld Meerprijs voor extra inzamelrondes - Gemeente Putte: extra inzameling op ma en wo in de niet-diftar-week bij de Technische dien 544,08 /maand Extra uitwendige reinigingen van OCT's (in een bestaande reinigingsronde) 23,12 / extra gereinigde OCT 2.2.3. P&K / PMD / Glas ingezameld via OCT: huur- en ledigingskosten OCT HUURKOSTEN HUUR OCT's - Huur glascontainer mono/duo 157,72 /maand - Huur papiercontainer 157,72 /maand - Huur PMD-container (enkele/dubbele vulsluis) met toegangscontrole 265,42 /maand - Huur wachtbak in beton en deksel in traanplaat (zonder opbouw) 95,91 /maand Opties op OCT's & andere - optie: keiendeksel 55,65 /maand - optie: geluidsisolatie glascontainer 79,68 /maand LEDIGINGSKOSTEN - Lediging GLAS-OCT gratis - Lediging P&K-OCT / PMD-OCT > GEMEENTE met gegroepeerde (grote aantallen) ondergrondse containers - LIER 40,00 /lediging > GEMEENTE met niet-gegroepeerde ondergrondse containers 56,58 /lediging Extra uitwendige reinigingen van OCT's (in een bestaande reinigingsronde) 23,12 / extra reiniging (omgerekend naar maandbedrag) 2.2.4. Inzameling en verwerking van papier en karton (aan-huis) Vaste vergoeding als saldo van de gemiddelde verwachte opbrengsten en inzamelkosten (voor 68 % van de opgehaalde hoeveelheden). 22,00 / ton (te ontvangen) BAV IVAREM 15-12-2017 5
2.2.5. Inzameling en verwerking van PMD (aan-huis) Per PMD-zak (incl. opslag, distributie en intergemeentelijke inning) De bijdragen worden verrekend via intergemeentelijke inning. 0,25 / zak 2.2.6. Inzameling en verwerking van grofvuil (op afroep) Per ophaalpunt Per kilogram De bijdragen worden verrekend via intergemeentelijke inning. 20,00 / adres 0,39 / kg 2.2.7. Inzameling en verwerking van snoeihout (op afroep) Per m³ 14,00 / m³ De bijdragen worden verrekend via intergemeentelijke inning. 2.2.8. Inzameling en verwerking van gemengde plastics via roze zakken aan-huis Per roze zak bijdrage Berlaar bijdrage Bonheiden bijdrage Bornem bijdrage Duffel bijdrage lier bijdrage Mechelen bijdrage Putte Extra bijdrage Sint-Amands Extra bijdrage Sint-Katelijne-Waver Extra bijdrage Willebroek De bijdragen per zak worden verrekend via intergemeentelijke inning. 0,25 / zak 22 010,29 / jaar 31 655,08 / jaar 37 068,94 / jaar 28 268,15 / jaar 51 114,35 / jaar 93 953,83 / jaar 37 519,33 / jaar 13 554,79 / jaar 34 329,94 / jaar 45 853,69 / jaar 2.3.Transport (van afvalstoffen) en leveringen 2.3.1. TRANSPORT en LEVERINGEN met een vrachtwagen De bijdrage voor containertransport wordt aangerekend per vervoerde container (plaatsing, ophaling of wissel) op basis van een kostprijs van 75 EUR per uur. Op basis van de gemiddelde aan- en afrijkosten en de transportafstand (vertrek te vervoeren container - bestemming te vervoeren container) wordt een ritprijs berekend (gemiddelde snelheid 30 km per uur). 2.3.2. LEVERINGEN met een bestelwagen Voor leveringen met een bestelwagen vanuit Mechelen (inzameldienst) worden volgende bijdragen aangerekend per gemeente: Zone A: Mechelen, Bonheiden, Sint-Katelijne-Waver Zone B: Willebroek, Duffel en Putte Zone C: Puurs, Sint-Amands, Bornem, Lier en Berlaar 25,00 /levering 40,00 /levering 60,00 /levering 2.3.3. HUUR CONTAINERS en toebehoren containers AFZETCONTAINERS lange periode korte periode 40 m³ 100 / maand 5 / dag 30 m³, 20 m³ en 18 m³ 90 / maand 5 / dag 18 m³, 15 m³ en 12 m³ 70 / maand 5 / dag Minimum per verhuring 20,00 TOEBEHOREN Pers voor perscontainer Trap voor hoge container lange periode 364,03 / maand 21,15 / maand KANTELCONTAINERS lange periode 770 liter (kunststof) 6,21 / maand 1 100 liter (kunststof) 6,80 / maand Opm.: Voor het plaatsen en het terug ophalen van de container(s) worden de transportkosten afzonderlijk aangerekend. BAV IVAREM 15-12-2017 6
2.4. Exploitatie containerparken Vast deel infrastructuur = netto afschrijvingen + financiële kosten Per gemeente worden voor de containerparken op hun grondgebied netto afschrijvingen (afschrijvingen - subsidies) aangerekend. De bijdrage in de financiële kosten bedraagt 20 % op de netto afschrijving. Deze worden voor 2018 als volgt geraamd: Berlaar 49 726,00 /jaar Bonheiden 40 741,00 /jaar Bornem 31 106,00 /jaar Duffel 58 499,00 /jaar Lier 15 671,00 /jaar Mechelen 200 307,00 /jaar Putte 93 894,00 /jaar Sint-Amands 108 028,00 /jaar Sint-Katelijne-Waver 76 118,00 /jaar Willebroek 30 065,00 /jaar Het betreft voorschotten op basis van geraamde investeringen die maandelijks (1/12) worden aangerekend. Op het einde van het jaar worden de werkelijk uitgevoerde investeringen afgerekend. Variabel deel (= bedrijfskosten, transport en verwerking van afvalstoffen) Bijdrage per bezoek 5,15 /bezoeker Bijdrage per gezin per jaar 10,30 /gezin /jaar Bijdragen voor de aanvoer van afvalstoffen of m.b.t. de toegang tot het containerpark grofvuil (alle) 0,30 / kg OF grofvuil (zetels en zitbanken) 10,00 / zitplaats ander grofvuil (per volume) 10,00 / ¼ m³ toegang betalende zone 7,50 / m³ roze zakken voor gemengde plastics 2,50 / rol van 10 zakken inco zakken 10,00 / rol van 10 zakken extra betalende toegang 5,00 / toegang toegangskaart 10,00 / kaart maandkaart 5,00 / kaart Deze bijdragen stemmen overeen met de ontvangen contantbelastingen, uitgezonderd inco zakken 3. DIVERSE DIENSTEN 3.1.Verhuur hakselaar Vast bedrag per verhuring Variabel bedrag per draaiuur De hakselaar wordt zo spoedig mogelijk teruggebracht. 60,00 /vast per verhuring 30,00 /draaiuur 3.2.Regiewerken Hakselen bij gemeentediensten Vrachtwagen Bandenkraan Wiellader 20 ton Vorkheftruck 2,5 ton Vorkheftruck 20 ton Tractor (Steyr) 300,00 /uur 75,00 /uur 75,00 / uur 80,00 / uur 40,00 / uur 60,00 / uur 55,00 / uur 3.3.Verkoop onderstaande artikelen Compostvat 30,00 per stuk (*) Compostbak hout 45,00 per stuk (*) Compostbak kunststof 70,00 per stuk (*) Piekzakken 28,26 per doos (25 rollen per doos) (*) (*) Deze bijdragen kunnen wijzigen in functie van een nieuwe prijsvraag. Roze zakken (10 stuks per rol, 20 rollen per doos) 0,25 /zak Luierzakken 30 liter voor op de containerparken (10 stuks per rol, 40 rollen per doos) 0,75 /zak (*) Deze bijdragen stemmen overeen met de tarieven aan de burger, maar worden enkel per volle doos geleverd. 3.4.Verkoop compost, zwarte grond en mulching per ton Compost A (Code CA) Zwarte grond (Code ZG) Mulching C 10,00 per ton 5,00 per ton 15,00 per ton BAV IVAREM 15-12-2017 7
3.5 Occasionele verhuur 140l - 240l - 1100l containers voor evenementen HUURKOSTEN Huur 140l containers (*) - verhuring per weekend (0-10 containers) 30,83 per verhuring - verhuring per week (0-10 containers) 41,10 per verhuring - verhuring per weekend of per week (per begonnen bijkomende 10 containers) 10,28 per verhuring Huur 240l containers (*) - verhuring per weekend (0-10 containers) 32,88 per verhuring - verhuring per week (0-10 containers) 46,24 per verhuring - verhuring per weekend of per week - (per begonnen bijkomende 10 containers) 12,33 per verhuring Huur 1100 containers (*) - verhuring per weekend (voor de eerste container) 15,41 /container - verhuring per week (voor de eerste 10 containers) 20,55 /container - verhuring per weekend of per week (per bijkomende container) 4,11 /container Verhuur glasbol klein en groot tarief op afroep (VGW) (*) indien de containers vuil zijn bij ophaling of bij terugbrengen per begonnen 10 containers van 140l of 240l wordt een reinigingskost aangerekend van 51,38 EUR per container van 1100 l wordt een reinigingskost aangerekend van 15,41 EUR TRANSPORTKOSTEN LEDIGINGSKOSTEN 82,20 /uur (af en terug standplaats) 102,75 /uur (af en terug standplaats) De verwerkingskosten worden afzonderlijk aangerekend. PMD moet steeds aangeleverd worden in blauwe zakken in de containers (Verwerking is gratis indien voldoende zuiver). 3.6 Intergemeentelijke inning van vaste afvalbijdrage buiten DIFTAR A. Volledige administratie door de gemeente Het ter beschikking stellen van een banknummer en klantencontact is gratis. Indien de administratie door de gemeente zelf wordt opgenomen, is geen bijdrage verschuldigd. B. Aanmaak aanslagbiljetten/aanmaningen en opvolging betalingen door gemeente, maar afdruk en verzending door IVAREM per af te drukken en te verzenden aanslag/aanmaning 1,00 / aanslag of aanmaning Per aangetekende zending wordt een bijkomende bijdrage van 5 EUR gevraagd. c. Volledige administratie door IVAREM per gezin 2,00 / gezin Deze bijdrage omvat ook de inning bij eventuele omzetting naar kohierbelasting. Aangetekende zendingen bij kohierbelasting worden bijkomend aangerekend aan de gemeente aan 5 EUR per aangetekende verzending. 3.7 Beperking max bedrag betalingsuitnodiging DIFTAR Bij beperking van het max. bedrag lager dan 150 EUR in DIFTAR gemeenten wordt een extra kost van 1 EUR per bijkomende betalingsuitnodiging aangerekend. Het te betalen bedrag wordt op jaarbasis berekend als het verschil van het aantal verzonden betalingsuitnodiging en het aantal aansluitpunten op 1 januari. 4. NIEUWE SPECIFIEKE AFVALBEHEERSTAKEN Voor nieuwe specifieke afvalbeheerstaken die op vraag van een of meerdere gemeenten worden uitgevoerd, delegeert de algemene vergadering aan de raad van bestuur de bevoegdheid om een voorlopige bijdrage vast te stellen. Een definitieve bijdrage wordt vastgesteld door de eerstvolgende algemene vergadering. BAV IVAREM 15-12-2017 8
Agendapunt 5: Volmacht aan de raad van bestuur tot uitvoering van de genomen beslissingen De algemene vergadering beslist unaniem om volmacht te verlenen aan de raad van bestuur van IVAREM tot uitvoering van de genomen beslissingen. Agendapunt 6: Goedkeuring van de notulen van de algemene vergadering van 15 december 2017 van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam afvalbeheer regio Mechelen (IVAREM) Na lezing van de notulen door de secretaris beslist de algemene vergadering unaniem tot goedkeuring van de notulen van de algemene vergadering van IVAREM d.d. 15 december 2017. BAV IVAREM 15-12-2017 9