Uitgegeven: 24 juni 2013 2013, nr. 38 PROVINCIAAL BLAD VAN FRYSLÂN Besluit van gedeputeerde staten van 7 mei 2013 tot wijziging van de bijlage I van het Mandaatstatuut provincie Fryslân. Gedeputeerde staten van Fryslân, overwegende dat het doelmatig is de uitoefening van de bevoegdheid tot het uitvaardigen van een strafbeschikking te mandateren aan de ambtelijke dienst van de provincie Fryslân, gelet op het Mandaatstatuut provincie Fryslân, gelet op hoofdstuk IV van het Besluit OM-afdoening, gelet op de Richtlijn bestuurlijke strafbeschikkingsbevoegdheid milieu- en keurfeiten. besluiten als volgt: artikel 1 Opdracht van bevoegdheid Aan de algemeen directeur / secretaris wordt mandaat verleend tot het uitvaardigen van een strafbeschikking. artikel 2 Clausulering 1. De bevoegdheid wordt uitgeoefend met inachtneming van het bepaalde in het Besluit OMafdoening en de Richtlijn bestuurlijke strafbeschikkingsbevoegdheid milieu- en keurfeiten. 2. Bij het verlenen van ondermandaat wordt het bepaalde in de Richtlijn bestuurlijke strafbeschikkingsbevoegdheid milieu- en keurfeiten in acht genomen. 3. Het Centraal Justitieel Incassobureau wordt van dit mandaatbesluit en, voor zover ten aanzien van deze bevoegdheid ondermandaat wordt verleend, van dat ondermandaatbesluit, schriftelijk op de hoogte gesteld. artikel 3 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking treedt met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin het wordt geplaatst. J. A. Jorritsma, voorzitter drs. A.J. van den Berg secretaris
Toelichting: De bevoegdheid voor het bevoegde gezag om een strafbeschikking uit te vaardigen is voorzien in artikel 257ba Wetboek van Strafvordering. Hier is bepaald dat bij algemene maatregel van bestuur kan worden geregeld welke lichamen of personen, met een publieke taak belast, binnen de daarbij gestelde grenzen, de bevoegdheid wordt verleend om een strafbeschikking uit te vaardigen. Daarnaast kan in deze algemene maatregel van bestuur de invulling van het toezicht en de bevoegdheid tot intrekking van de strafbeschikkingsbevoegdheid worden geregeld. Het besluit OM afdoening geeft invulling aan artikel 257ba Sv. Op grond van artikel 257ba Sv is het bevoegde gezag en niet de opsporingsambtenaar bevoegd tot het uitvaardigen van bestuurlijke strafbeschikkingen. Voor de praktijk heeft de invoering van de bestuurlijke strafbeschikking in het kort tot gevolg dat het bevoegde gezag de strafbeschikking uitvaardigt, het CJIB vervolgens de opgelegde geldboete int en het OM en de strafrechter eventueel verzet afhandelen. De bevoegdheid tot het uitvaardigen van een bestuurlijke strafbeschikking voor milieufeiten kan door een bevoegd gezag worden gemandateerd aan één of meer functionarissen binnen de eigen organisatie, dan wel binnen een andere organisatie waarmee het bevoegd gezag een samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten ten behoeve van een effectief gebruik van de strafbeschikkingsbevoegdheid. De bevoegdheid wordt niet gemandateerd aan buitengewoon of algemeen opsporingsambtenaren die krachtens hun taakomschrijving zijn belast met het opsporen van strafbare feiten. Hierbij speelt de hoogte van de boete een rol. Deze ligt namelijk slechts voor één milieufeit onder de grens ( 340, of meer) die in artikel 10:3, vierde lid, juncto artikel 5:53 van de Algemene wet bestuursrecht is gesteld voor het kunnen geven van een mandaat tot het opleggen van een bestuurlijke boete aan degene die van de overtreding een een rapport of proces-verbaal heeft opgemaakt. Degene aan wie de strafbeschikkingsbevoegdheid wordt gemandateerd, dient een leidinggevende of coördinerende functie op het vlak van handhaving te vervullen en te beschikken over voldoende deskundigheid om de voorstellen van opsporingsambtenaren tot het opleggen van een boete te kunnen beoordelen op rechtmatigheid, effectiviteit en proportionaliteit. Indien in een concreet geval die functionaris buitengewoon of algemeen opsporingsambtenaar is, behoeft deze omstandigheid aan mandatering niet in de weg te staan, mits hij niet zelf krachtens zijn taakomschrijving is belast met het opsporen van strafbare feiten. Indien een bevoegd gezag besluit tot mandatering, dient het CJIB hiervan op de hoogte te worden gesteld.
BESLUIT ONDERMANDAAT De algemeen directeur/secretaris; gelet op artikel 4, eerste lid, van het Mandaatstatuut provincie Fryslân 2008, waarin is bepaald dat de algemeen directeur/secretaris bevoegd is om ten aanzien van bevoegdheden die hij krachtens het statuut kan uitoefenen conform de hiërarchische lijn ondermandaat te verlenen; gelet op artikel 10:9 van de Algemene wet bestuursrecht; overwegende dat: - gedeputeerde staten van Fryslân op 7 mei 2013 de bevoegdheid tot het uitvaardigen van een bestuurlijke strafbeschikking hebben gemandateerd aan de algemeen directeur / secretaris; - het wenselijk is om ondermandaat te verlenen ten behoeve van deze uitvoeringsgerelateerde bevoegdheid; B E S L U I T : het ondermandaat als bedoeld in Bijlage I, kolom IV, van het Mandaatstatuut provincie Fryslân 2008 als volgt te wijzigen: I. ten aanzien van de ingevolge het Mandaatstatuut provincie Fryslân 2008 in mandaat verkregen bevoegdheid tot het uitvaardigen van een bestuurlijke strafbeschikking milieu ondermandaat te verlenen, overeenkomstig de bij dit besluit gevoegde bijlagen. II. dat dit besluit in werking treedt met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin het besluit wordt geplaatst. Leeuwarden, 17 juni 2013 drs. A.J. van den Berg algemeen directeur/secretaris
1 Ôfdeling Stêd & Plattelân (S&P) Initieel mandaat aan: algemeen directeur/secretaris (besluit ondermandaat d.d. 11 juni 2013) Laatstelijk vastgesteld door GS/CdK voor Lanlik Gebiet, Ferkear & Ferfier en Wetter op 7 mei 2013, voor Miljeubelied op 5 oktober 2010, voor Programma s en Projecten Landelijk Gebied op 26 januari 2010 en voor Romte op 29 november 2011 Met inachtneming van het bepaalde in kolom III en artikel 3 van het Mandaatstatuut worden onder de hieronder genoemde bevoegdheden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van procedurele en/of administratieve aard. Let ook op de lijsten die op alle afdelingen van toepassing zijn. Lanlik Gebiet 1. Distelverordening Besluiten waarbij gemeenten als rechthebbenden van gronden, worden verplicht deze te (doen) zuiveren van distels. 2. Mijnbouwwet Besluiten inzake adviezen provinciale Mijnbouwcommissie 3. Natuurbeschermingswet Geven van zienswijzen aan de minister van LNV inzake besluiten als bedoeld in artikel 44 lid 3. 4. Natuurbeschermingswet Besluiten inzake vergunningen als bedoeld in art. 19d t/m 19h van de wet. Uitsluitend in die gevallen waarin een beslissing van GS niet kan worden afgewacht. Met uitzondering van het benoemen van personen (zie artikel 3 lid 3 van het Mandaatstatuut) Met uitzondering van negatieve zienswijzen Met uitzondering van besluiten inhoudende een weigering. direkteuren, ôfdielingshaad Stêd & plattelân, teamleiders Stêd & plattelân 5. Natuurbeschermingswet Besluiten inzake subsidieaanvragen Conform richtlijnen GS. 7. Flora- en faunawet Besluiten inzake ontheffingen op grond van artikel 68. 8. Boswet Advisering aan LASER c.q. de minister van LNV Conform de provinciale beleidsregels Flora- en Faunawet en het provinciaal soortenbeleid, behoudens weigeringen. Conform richtlijnen.
2 9. Wadloopverordening Besluit inzake vergunningen en ontheffingen als bedoeld in artikel 5 en 6 Met uitzondering van besluiten inhoudende een weigering. Indien een voorgenomen beslissing op een aanvraag om vergunning of ontheffing afwijkt van het advies van de door de colleges van gedeputeerde staten van Groningen, Fryslân en Noord-Holland gezamenlijk ingestelde Wadloopadviescommissie, wordt de provincie die het aangaat geraadpleegd..
3 Romte 1. Wet op de Ruimtelijke Ordening (nwro) Indienen van een zienswijze op een ontwerpbestemmingsplan (art. 3.8 Wro). Voor zover het ontwerp bestemmingsplan zijn grondslag vindt in een aanwijzing, die betrekking heeft op een concreet aangegeven locatie, waarvan geen afwijking mogelijk is, kunnen zienswijzen daarop geen betrekking hebben. direkteuren, ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân 2. Indienen van een zienswijze op een ontwerp projectbesluit (art. 3.11, lid 2 Wro) Voor zover het ontwerp projectbesluit zijn grondslag vindt in een aanwijzing, die betrekking heeft op een concreet aangegeven locatie, waarvan geen afwijking mogelijk is, kunnen zienswijzen daarop geen betrekking hebben 3. Wet op de Ruimtelijke Ordening en de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing Besluiten tot goedkeuring van bestemmingsplannen/stadsvernieuwingsplannen inclusief uitwerkings- en wijzigingsplannen en het nemen van verdagingsbesluiten. Tenzij bedenkingen zijn ingediend en voorts met uitzondering van het onthouden van (gedeeltelijke) goedkeuring. 4. Het afgeven van (specifieke) verklaringen van geen bezwaar voor bestemmingsplanvrijstellingen ex art. 19, lid 2, WRO 5. Het verlenen van goedkeuring aan de Leefmilieuverordening, inclusief verlenging. 6. Woningwet Het afgeven van verklaringen van geen bezwaar voor anticipatie op bestemmingsplanherziening Tenzij bedenkingen zijn ingediend en/of sprake is van een ernstige inbreuk op de planologische situatie en voorts met uitzondering van de beslissing inhoudende een weigering tot afgifte. Tenzij bedenkingen zijn ingediend en voorts met uitzondering van het onthouden van (gedeeltelijke) goedkeuring. Tenzij bedenkingen zijn ingediend en/of sprake is van een ernstige inbreuk op de planologische situatie en voorts met uitzondering van de beslissing inhoudende een weigering tot afgifte. 7. Wet geluidhinder juncto Art. 19 Wet op de Ruimtelijke Ordening Besluiten inzake vaststelling hogere of maximale grenswaarde of hogere geluidbelasting, in combinatie met bestemmingsplanvrijstelling (verklaring van geen bezwaar) Besluiten afstemmen met de afdeling Milieuvergunningen. Uitgezonderd zijn besluiten inhoudende een weigering.
4 8. Wet geluidhinder juncto Art. 19 Wet op de Ruimtelijke Ordening Het verlenen van een ontheffing voorkeursgrenswaarde aan gemeenten voor stedelijk gebied of gedeelte daarvan, in combinatie met bestemmingsplanvrijstelling (verklaring van geen bezwaar) Besluiten afstemmen met de afdeling Milieuvergunningen. Uitgezonderd zijn besluiten inhoudende een weigering. direkteuren, ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân 9. Subsidieverordening monumenten en cultuurhistorie provincie Fryslân 2005-2010 Besluiten inzake aanvragen om een bijdrage, verlengen subsidietermijn, verstrekken van voorschotten en het vaststellen van de definitieve subsidie. Het schriftelijk geven van toestemming voor het starten van de werkzaamheden, hangende de beslissing op de subsidieaanvraag. Het verlenen van opdrachten tot het storten van subsidies op de rekening-courant van de Stichting Nationaal Restauratiefonds (NRF), alsmede het verlenen van opdrachten tot opname van geld door de provincie van de rekening-courant. Aanvragen worden voor advies voorgelegd aan de Provinciale adviescommissie Monumentenzorg. Conform het door GS vast te stellen verdeelplan. Opdrachten tot storting en opname van geld zoals bedoeld in de samenwerkingsovereenkomst provincie Fryslân en de Stichting Nationaal Restauratiefonds (NRF). 10. Wet Stedelijke Vernieuwing, skader stedelijke vernieuwing, Verordening Investeringsbudget stedelijke vernieuwing (eerste en tweede fase). Besluiten inzake aanvragen om een bijdrage, verlengen subsidietermijn, verstrekken van voorschotten en het vaststellen van de definitieve subsidie. Conform het jaarlijks door GS vast te stellen verdeelplan. 11. Wet op de stads- en dorpsvernieuwing, Verdelingsverordening voor het provinciaal stads- en dorpsvernieuwingsfonds Besluiten inzake aanvragen om een bijdrage, verlengen subsidietermijn, verstrekken van voorschotten en het vaststellen van de definitieve subsidie. Toepassing verordening t.b.v. afhandeling lopende aanvragen conform door GS vastgesteld verdeelplan.
5 12. Besluit locatiegebonden subsidie, Verdelingsverordening Locatiegebonden Subsidie Provincie Friesland (voor perioden 1995 2004 en 2005 2009) Besluiten inzake aanvragen om een bijdrage, verlengen subsidietermijn, verstrekken van voorschotten en het vaststellen van de definitieve subsidie. Conform door GS vastgesteld verdeelplan voor periode 1995 2004. Voor periode 2005 2010 via GS-besluiten conform SG-procedure (geen mandaat). direkteuren, ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân 13. Provinciale Subsidieregeling Herstructurering Woningvoorraad Besluiten inzake aanvragen om een bijdrage, verlengen subsidietermijn, verstrekken van voorschotten en het vaststellen van de definitieve subsidie. Conform door GS vastgesteld verdeelplan. (Deze subsidieregeling is eind 2007 ingetrokken; enkel nog afhandeling lopende aanvragen). 14. Monumentenwet Uitbrengen van advies aan de minister en colleges van burgemeester en wethouders conform de artt. 3 en 16 en het indienen van zienswijzen ten aanzien van procedures als bedoeld in art. 14a van de wet. In geval het college van burgemeester en wethouders beslist over een vergunningsaanvraag (voor gebouwde monumenten) wordt namens gedeputeerde staten advies uitgebracht, in geval de minister beslist (archeologische monumenten) kunnen namens gedeputeerden staten zienswijzen worden ingediend. 15. Archeologische paragraaf in bestemmingsplannen (april 2003) Het adviseren van gemeenten over de wijze van bescherming van archeologisch erfgoed in plan- en besluitvorming. Friese Archeologische Monumentenkaart Extra (FAMKE) 16. Subsidieverordening t.b.v. het Doelgroepenbudget Noardwest Fryslân 17. Subsidieverordening Archeologie Besluiten inzake aanvragen om een bijdrage, verlengen subsidietermijn, verstrekken van voorschotten en het vaststellen van de definitieve subsidie. Besluiten inzake verlengen termijnen, verstrekken van voorschotten en het vaststellen van de definitieve subsidie. - -
6 18. Wet ruimtelijke ordening Verlenen omgevingsvergunning voor aanleg, sloop of ontheffing gebruiksverbod in voorbereidingsbesluit vooruitlopend op inwerkingtreding provinciale verordening (art. 4.1, vijfde lid, Wro) 19. Verlenen omgevingsvergunning voor aanleg, sloop of ontheffing gebruiksverbod in voorbereidingsbesluit vooruitlopend op provinciale aanwijzing (art. 4.2, derde lid, Wro) 20. Verlenen omgevingsvergunning voor bouwen, aanleg, sloop of ontheffing gebruiksverbod in voorbereidingsbesluit vooruitlopend op provinciale inpassingsplan (art. 3.26, vierde lid, Wro) direkteuren, ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân 21. A Uitvoeringsregeling projectsubsidies Ruimte Besluiten inzake het verstrekken van subsidie, tot en met een bedrag van 45.000,- Besluiten inhoudende het niet behandelen van een onvolledige aanvraag cfm. art 4:5 Awb. Het mandaat betreft alle besluiten in de keten van besluitvorming (zoals verlenen, weigeren, bevoorschotten en vaststellen), met uitzondering van besluiten: a) waarbij wordt afgeweken van het advies van een externe commissie; b) inhoudende het intrekken of ten nadele van de subsidieontvanger wijzigen van de subsidieverlening; c) inhoudende het intrekken of ten nadele van de subsidieontvanger wijzigen van de subsidievaststelling. direkteuren, ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân en ôfdielingshaad Subsydzjezaken Het verlenen van opdrachten tot het storten van subsidies op de rekening-courant van de Stichting Nationaal Restauratiefonds (NRF), alsmede het verlenen van opdrachten tot opname van geld door de provincie van de rekening-courant. Opdrachten tot storting en opname van geld zoals bedoeld in de samenwerkingsovereenkomst provincie Fryslân en de Stichting Nationaal Restauratiefonds (NRF). Het verrichten van administratieve handelingen richting SVn, waaronder het accorderen van declaraties Deze handelingen worden verricht in het kader van de uitvoering van de Regeling Stimulering Funderingsherstel.
7 21. B Uitvoeringsregeling projectsubsidies Ruimte Besluiten inzake het verstrekken van subsidie hoger dan 45.000,- met uitzondering van besluiten tot het verlenen of weigeren van subsidie. Het mandaat betreft alle besluiten in de keten van besluitvorming na subsidieverlening door GS (zoals bevoorschotting en vaststelling), met uitzondering van besluiten: a) inhoudende het intrekken of ten nadele van de subsidieontvanger wijzigen van de subsidieverlening; b) inhoudende het intrekken of ten nadele van de subsidieontvanger wijzigen van de subsidievaststelling. direkteuren, ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân en ôfdielingshaad Subsydzjezaken Het verlenen van opdrachten tot het storten van subsidies op de rekening-courant van de Stichting Nationaal Restauratiefonds (NRF), alsmede het verlenen van opdrachten tot opname van geld door de provincie van de rekening-courant. Het verrichten van administratieve handelingen richting SVn, waaronder het accorderen van declaraties Opdrachten tot storting en opname van geld zoals bedoeld in de samenwerkingsovereenkomst provincie Fryslân en de Stichting Nationaal Restauratiefonds (NRF). Deze handelingen worden verricht in het kader van de uitvoering van de Regeling Stimulering Funderingsherstel. 22. Tijdelijke subsidieverordening monumenten en cultuurhistorie provincie Fryslân 2009 Besluiten tot het verlenen van een voorschot en het vaststellen van subsidie.. Het verlenen van opdrachten tot het storten van subsidies op de rekening-courant van de Stichting Nationaal Restauratiefonds (NRF), alsmede het verlenen van opdrachten tot opname van geld door de provincie van de rekening-courant. Opdrachten tot storting en opname van geld zoals bedoeld in de samenwerkingsovereenkomst provincie Fryslân en de Stichting Nationaal Restauratiefonds (NRF).
8 23. Stimulering restauratierijksmonumenten 2010/2011 Besluiten tot het verlenen van een voorschot en het vaststellen van subsidie. Het verlenen van opdrachten tot het storten van subsidies op de rekening-courant van de Stichting Nationaal Restauratiefonds (NRF), alsmede het verlenen van opdrachten tot opname van geld door de provincie van de rekening-courant. Opdrachten tot storting en opname van geld zoals bedoeld in de samenwerkingsovereenkomst provincie Fryslân en de Stichting Nationaal Restauratiefonds (NRF). direkteuren, ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân en ôfdielingshaad Subsydzjezaken
9 Ferkear & Ferfier 1. Gebundelde Doeluitkering (GDU), Wet en Besluit Infrastructuurfonds Besluiten inzake het verstrekken van subsidie Conform prioritering GDU zoals door GS vastgesteld. direkteuren ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân 2. Extra investeringsimpuls Extra investeringsimpuls openbaar vervoer 1996-2000 Conform prioritering zoals door GS vastgesteld. 3. Regeling Doeluitkering verkeersveiligheid Conform werkplan Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid en richtlijnen GS. 4. Provinciale regeling buurtbusprojecten Conform Provinciaal Verkeers- en Vervoersplan (PVVP) 5. Interimregeling Duurzaam Veilig, Interimbesluit duurzaam veilig - Ten aanzien van infrastructurele projecten: conform prioritering zoals door GS vastgesteld; - overige projecten: conform werkplan Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid en richtlijnen GS. 6. Tijdelijk besluit specifieke uitkering vervoermanagement Conform Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan (PVVP) 7. Stimuleringsregeling en bijdrageregeling fietsverkeer Conform Provinciaal Verkeer- en Vervoerplan (PVVP) en Nota Fryslân Fytslân 8. Wet en Besluit BDU verkeer en vervoer Conform bestedingsplan BDU zoals door GS vastgesteld 9. Wet en Besluit personenvervoer 2000 Besluiten inzake het verstrekken van subsidie Binnen de door Provinciale Staten beschikbaar gestelde middelen
10 10. Wet en Besluit personenvervoer 2000, Openbaar vervoer concessies Beheer van de concessies voor het openbaar vervoer per bus en trein Met uitzondering van het in gebreke stellen en het opleggen van een boete direkteuren ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân 11. Regeling verbetering sociale veiligheid openbaar vervoer Binnen het door GS vastgestelde subsidieplafond 12. Regeling verbetering toegankelijkheid openbaar vervoer 13. Regeling innovatieve projecten openbaar vervoer 14. Wegenwet Besluiten tot het ten laste van de gemeente brengen van het onderhoud van een weg, voor zover het financieel belang niet meer bedraagt dan 125.000,-- ex. BTW per keer (art. 19). Indien het mandaat voortvloeit uit een daartoe door PS of GS genomen specifiek besluit is de directeur binnen het beschikbare budget /krediet gemandateerd. De regeling m.b.t. ondermandaat aan het afdelingshoofd is in dat geval van overeenkomstige toepassing. E.e.a. in overleg met de afdeling Beheer en Onderhoud. 15. Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994) Het nemen van verkeersbesluiten (art. 18).
11 16. Waterstaatswet 1900 Besluiten tot het in beheer en onderhoud bij de provincie brengen van waterstaatswerken (art. 2), voor zover het financieel belang niet meer bedraagt dan 125.000,-- excl. BTW per keer. Voortvloeiend uit een PS- en/of GS-besluit ontvangt de divisiedirecteur in bepaalde gevallen een specifiek mandaat, ongeacht het financieel belang dat daarmee gemoeid is. Het betreft hier een van PS aan GS gedelegeerde bevoegdheid (art. 5 Delegatiebesluit provincie Fryslân). Een en ander in overleg met de afdeling Beheer en Onderhoud. direkteuren ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân 17. Wrakkenwet Besluiten tot de opruiming van (overblijfselen van) vaartuigen en alle andere voorwerpen in openbare vaarwateren gestrand, gezonken of aan de grond geraakt, of vastgeraakt op of in waterkeringen of andere waterstaatswerken, waar onder de mededeling van het besluit en kennisgeving tijdstip (artt. 1 en 2). - direkteuren ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân en ôfdielingshaad Nautische Zaken 18. Besluiten tot het verlenen van een vergunning betreffende verwijdering van zaken van het vaartuig of voorwerp (art. 2) 19 Besluiten inzake het vragen van de zekerheid en het vaststellen van de hoogte daarvan waarna het geborgene kan worden afgegeven aan belanghebbenden. Met uitzondering van besluiten inhoudende een weigering. 20. Besluiten inzake de te stellen termijn waarbinnen voldoening van kosten of stellen van zekerheid moet plaatsvinden. 21. Besluiten tot de verkoop van het geborgene.
12 22 Scheepvaartverkeerswet/Uitvoeringsbesluiten Besluiten met betrekking tot het aanbrengen of verwijderen van een verkeersteken. Een bekendmaking met dezelfde strekking als een verkeersteken. Publicatie van het besluit. direkteuren ôfdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân en ôfdielingshaad Nautische Zaken 23. Scheepvaartverkeerswet/Uitvoeringsbesluiten Besluiten tot verlenen van vrijstelling of ontheffing van een gebod of verbod, aangegeven met een verkeersteken. Met uitzondering van besluiten inhoudende een weigering. 24. Binnenvaartpolitiereglement, Vaarwegenverordening Fryslân Besluiten inzake toestemming en ontheffing voor bijzondere transporten op alle bij de provincie Fryslân in beheer zijnde vaarwegen (geen sprake van grensoverschrijdende transporten). Met uitzondering van besluiten inhoudende een weigering. 25. Besluiten tot het verbieden van scheepvaart in een vaarweg i.v.m. de aanwezigheid van ijs en het verhalen van een hinderlijk gelegen schip, drijvende inrichting of drijvend voorwerp met het oog op mogelijk ijsverkeer. Na overleg met portefeuillehouder en directeur. 26. Wetboek van Strafvordering; Besluit OM-afdoening Het uitvaardigen van een bestuurlijke strafbeschikking De bevoegdheid wordt uitgeoefend met inachtneming van het bepaalde in het Besluit OM-afdoening en de Richtlijn bestuurlijke strafbeschikkingsbevoegdheid milieu- en keurfeiten. direkteuren ôfdielingshaad Nautische Zaken
13 Wetter 1. Grondwaterwet Besluiten inzake vergunningen overeenkomstig de artikelen 14, 14a en 14b. Met uitzondering van besluiten inhoudende een weigering. direkteuren, ôdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân 2. Besluiten inzake het al dan niet inwinnen van advies van de PCLG, van bij AmvB aangewezen rijksambtenaren en van andere belanghebbende instanties omtrent het ontwerpbesluit op een vergunningaanvraag overeenkomstig artikel 20. 3. Besluiten inzake het ambtshalve wijzigen van vergunningvoorschriften. 4. Besluiten inzake het aanwijzen van één provincie als bevoegd gezag indien een onttrekking provinciegrensoverschrijdend is overeenkomstig artikel 28. 5. Besluiten inzake het gedogen van onderzoek en onderzoeksmiddelen op particuliere gronden en wateren overeenkomstig de artikelen 22 tot en met 25. 6. Uitvoeringsvoorschriften (C 1-6) Grondwaterwet Besluiten betreffende het meten en registreren van grondwateronttrekkingen en -infiltraties overeenkomstig de artikelen 2,3,5 en 6. -
14 7. Grondwaterverordening Besluiten tot het bepalen van welke gegevens dienen te worden overgelegd bij registratie of melding van een grondwateronttrekking conform art. 2.5. - direkteuren, ôdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân 8. Besluiten tot het verplicht retourneren van onttrokken grondwater onder de algemene regels en het stellen van voorwaarden aan de kwalteit van dit water overeenkomstig artikel 5.1a, 5.1b en 5.2a. 9. Besluiten tot het overleggen van extra gegevens of tot het verschaffen van inzicht in de grondwaterstand en/of kwaliteit conform artikel 7.3. 10. Besluiten tot het bepalen van welke vergunningaanvragen overeenkomstig het provinciaal waterhuiskundig beleid zijn en dus niet aan de PCLG behoeven te worden voorgelegd overeenkomstig artikel 8. - - 11. Waterschapswet Besluiten omtrent het verlenen van een ontheffing aan leden van het algemeen bestuur en van een afdelingsbestuur voor bepaalde imcompatabiliteiten conform artikel 33 lid 2 en artikel 52 lid 3. Met uitzondering van besluiten inhoudende een weigering. 12. Besluiten betreffende de tussenkomst bij een verzoek van een minister aan een waterschap om bericht en raad conform artikel 58 lid2. -
15 13. Besluiten inzake incomptabiliteiten waterschapssecretaris, alsmede besluiten betreffende het instellen van een onderzoek naar de wijze van administratie en beheer conform artikel 108 lid 3 en 4. Met uitzondering van besluiten inhoudende een weigering. direkteuren, ôdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân 14. Waterschapswet Besluiten betreffende de goedkeuring van kostentoedelings- en omslagklassenverordeningen conform artikel 119 lid 4 en artikel 120 lid 7 15. Waterschapswet, Verordening Waterhuishouding en de Reglementen van de Friese Waterschappen Besluiten betreffende de goedkeuring van peilbesluiten conform art. 148 van de Waterschapswet, art. 5.1 lid 1 van de Verordening Waterhuishouding en art. 6.1 lid 1a van de Reglementen van de Friese Waterschappen. Met uitzondering van het onthouden van goedkeuring en gedeeltelijke goedkeuring. Met uitzondering van het onthouden van goedkeuring en gedeeltelijke goedkeuring. 16. Wet op de waterkering Besluiten op grond van artikel 8 in het kader van de voorbereiding van een plan als bedoeld in artikel 7. 17. Besluiten betreffende de goedkeuring van dijkverbeteringsplannen zoals bedoeld in artikel 7b, lid 2 en lid 3. Met uitzondering van het onthouden van goedkeuring en gedeeltelijke goedkeuring 18. (Samengevoegde) kennisgevingen op grond van artikel 19 lid 1 sub a. 19. Wet verontreiniging oppervlaktewateren Op grond van artikel 6, tweede lid, doorzenden van waterkwaliteitsbeheerverordening aan de minister van V&W. 20. Het aan de minister ter beschikking stellen van de inventarisatie als bedoeld in artikel 14; van het brengen in oppervlaktewater van bij (de niet tot stand gekomen) AmvB aan te wijzen stoffen.
16 21. Wet Milieubeheer (Wm) Verlenen van ontheffing zorgplicht riolering. Met uitzondering van besluiten inhoudende een weigering. direkteuren, ôdielingshaad Stêd & Plattelân, teamleiders Stêd & Plattelân 22. Besluiten inzake ontheffing van de verplichting tot het maken van een MER (art. 7.8 Wm jo. 5.3.2.2 PMV). 23. Wet Milieubeheer (Wm) Besluiten inzake beoordeling of de beoogde activiteit MER-plichtig is. 24 Besluiten inzake het vaststellen van richtlijnen t.b.v. een MER 25. Besluiten inzake aanvaardbaarheid MER (art. 7.18 Wm) Met uitzondering van besluiten inhoudende een weigering. Naar aanleiding van de D-lijst van het Besluit MER
1 Divisie Uitvoering Afdeling Omgevingsvergunningen en Toezicht, onderdeel Toezicht Initieel mandaat aan: algemeen directeur/secretaris Laatstelijk vastgesteld door GS/CdK d.d. 7 mei 2013 Met inachtneming van het bepaalde in kolom III en artikel 3 van het Mandaatstatuut worden onder de hieronder genoemde bevoegdheden tevens begrepen de daarmee samenhangende taken en bevoegdheden van procedurele en/of administratieve aard. Let ook op de lijsten die op alle afdelingen van toepassing zijn. 1. Verordening provinciale geluidhinderdienst Vaststellen van de jaarlijkse tarieven van de diensten die door de provinciale geluidmeetdienst worden verricht in opdracht van andere bestuursorganen. - directeuren, afdelingshoofd Omgevingsvergunningen en Toezicht 2. Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden, Besluit hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden Alle bevoegdheden van GS. Ingeval voor de gezondheid of de veiligheid van de bezoekers onmiddellijk gevaar dreigt, wordt een zwemverbod niet ingesteld/ingetrokken dan na raadpleging van de CdK. In alle gevallen waarin een zwemverbod wordt ingesteld, wordt de portefeuillehouder daarover geïnformeerd, alsmede de piketambtenaar openbare veiligheid geïnformeerd. directeuren, afdelingshoofd Omgevingsvergunningen en Toezicht 3. Provinciewet, Awb Het in spoedeisende situaties besluiten tot het uitoefenen van bestuursdwang in het kader van het toezicht op de naleving van de wet- en regelgeving m.b.t. evenementen waarbij professioneel vuurwerk tot ontbranding wordt gebracht (Vuurwerkbesluit). Conform de door GS vastgestelde instructie "uitoefening mandaat bij vuurwerkevenementen". directeuren, afdelingshoofd Omgevingsvergunningen en Toezicht, toezichthouder omgevingsvergunningen 4. Algemene wet bestuursrecht Het goedkeuren van plannen, rapporten, etc. Met uitzondering van besluiten inhoudende onthouding van goedkeuring directeuren, afdelingshoofd Omgevingsvergunningen en Toezicht Divisiedirecteur Uitvoering Afdeling Omgevingsvergunningen en Toezicht, onderdeel Toezicht
2 5. BW Het verrichten van beheersdaden inzake het Nazorgfonds stortplaatsen. Conform het GS-besluit van 30 november 2004 directeuren, afdelingshoofd Omgevingsvergunningen en Toezicht 6. Awb Met toepassing van artikel 4:6 Awb buiten behandeling laten van herhaalde verzoeken om handhavend optreden. 7, Wabo: art. 5.17, Awb: 5:31 Besluiten tot het terstond toepassen van bestuursdwang, gericht op het tegengaan of beëindigen van gevaar voor de gezondheid of de veiligheid. 8. Wabo: art. 5.17, Awb: 5:31 Besluiten tot het terstond toepassen van bestuursdwang, gericht op het doen staken van onrechtmatig bouwen, slopen en uitvoeren van werken, ter voorkoming van een onomkeerbare situatie of ter voorkoming van een toename van de ernst (van de gevolgen) van de overtreding. Het herhaalde verzoek is niet gebaseerd op nieuwe feiten of veranderde omstandigheden De beschikking wordt zo spoedig mogelijk nadien door GS ondertekend en bekendgemaakt. De beschikking wordt zo spoedig mogelijk nadien door GS ondertekend en bekendgemaakt. Het besluit wordt niet genomen zonder een daartoe strekkend (eventueel mondeling) advies van een uitvoerend bestuursorgaan. directeuren, afdelingshoofd Omgevingsvergunningen en Toezicht directeuren, afdelingshoofd Omgevingsvergunningen en Toezicht directeuren, afdelingshoofd en clusterleiders Omgevingsvergunningen en Toezicht 9. Wabo, artikel 5.14 Het opleggen van een last onder dwangsom om te verplichten medewerking te verlenen aan de op grond van artikel 5.10 Wabo aangewezen toezichthouders. 10. Wabo,artikel 5.13 Het aan de burgemeester vragen van een machtiging tot het tegen de wil van de bewoner binnentreden van een woning door een toezichthouder of een bijzonder opsporingsambtenaar. De geadresseerde van de last onder dwangsom heeft de toezichthouder expliciet zijn medewerking geweigerd en ook niet voldaan aan de vordering van de toezichthouder om medewerking te verlenen. directeuren, afdelingshoofd Omgevingsvergunningen en Toezicht directeuren, afdelingshoofd Omgevingsvergunningen en Toezicht 11. Wetboek van Strafvordering; Besluit OM-afdoening Het uitvaardigen van een bestuurlijke strafbeschikking De bevoegdheid wordt uitgeoefend met inachtneming van het bepaalde in het Besluit OMafdoening en de Richtlijn bestuurlijke strafbeschikkingsbevoegdheid milieu- en keurfeiten. directeuren, afdelingshoofd en clusterleider Toezicht & Handhaving Omgevingsvergunningen en Toezicht Divisiedirecteur Uitvoering Afdeling Omgevingsvergunningen en Toezicht, onderdeel Toezicht