Resultaten test je kennis en win een ontbijt quiz januari 2014
Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen Authorised Economic Operator Geautoriseerde marktdeelnemer
Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen Presentatie: Michael Sebreghts SCBR AEO Directie Antwerpen info: http://fiscus.fgov.be/interfdanl/nl/aeo/index.htm http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/policy_issues customs_security/aeo/ mail: aeo.general@minfin.fed.be
Authorised Economic Operator Deel 1: algemene begrippen Deel 2: van aanvraag tot certificaat Deel 3: voordelen Deel 4: beperkingen 5
Basis AEO: - 11/09/2001 Terroristische aanslagen VS => C-TPAT (Customs - Trade Partnership Against Terrorism) - WDO => SAFE-normen (2005) - Europese Gemeenschap => AEO-concept 6
Wie kan er AEO worden? iedere «marktdeelnemer» = iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon of vereniging zonder rechtspersoonlijkheid, gevestigd in het douanegebied van de Europese Unie, die zich in het kader van zijn bedrijf bezighoudt met activiteiten waarop de douanewetgeving betrekking heeft 7
EN die aan de criteria van de Verordening 1875/2006 voldoet: 1) passende staat van dienst inzake naleving van douanevereisten 2) efficiënte en controleerbare handels- en vervoersadministratie 3) bewijs van financiële solvabiliteit 4) passende normen inzake veiligheid en beveiliging (voor gecombineerd of veiligheidscertificaat) 8
Welke zijn de Opschortende voorwaarden voor het bekomen van een AEO-certificaat? 1) intrekking van een AEO-certificaat in de voorbije 3 jaar 2) ernstige overtredingen in verband met de economische activiteit - geldt zowel voor zware fiscale/economische overtredingen begaan door de aanvrager als voor zware overtredingen op de douanewetgeving begaan door zijn vertegenwoordiger 3) faillissementsprocedure 9
Soorten AEO-certificaten: certificaat AEO Douanevereenvoudigingen (certificaat AEOC = customs simplifications) certificaat AEO Veiligheid (certificaat AEOS = safety and security) certificaat AEO Douanevereenvoudigingen en Veiligheid (certificaat AEOF = full) 11
Authorised Economic Operator Deel 1: algemene begrippen Deel 2: van aanvraag tot certificaat Deel 3: voordelen Deel 4: beperkingen 12
Waaruit bestaat de AEO aanvraag? - de aanvraag = 19 vakken - de bijlagen = 11 bijlagen - self-assessment - de bijlagen bij het self-assessment 13
AANVRAAG VAN EEN AEO- CERTIFICAAT EUROPESE GEMEENSCHAP Federale Overheidsdienst FINANCIEN Algemene Administratie van de DOUANE en ACCIJNZEN 1. Aanvrager Bestemd voor de douane 2. Rechtsvorm van de aanvrager 3. Datum van oprichting 4. Adres 5. Plaats waar de voornaamste activiteiten worden uitgeoefend 6. Contacpersoon (naam, telefoon, fax, e-mail) 7. Correspondentieadres 8. BTW-nummer 9. Identificatienu mmer bedrijf 10. Wettelijk registratienummer 11. Soort certificaat dat wordt aangevraagd AEO-Certificaat - Douanevereenvoudigingen AEO-Certificaat - Veiligheid AEO-Certificaat - Douanevereenvoudigheden/Veiligheid 12. Economische sector 13. Lidstaat/lidstaten waar douanegerelateerde activiteiten worden uitgeoefend 14. Douanekantoren van grensoverschrijding 15. Reeds toegekende vereenvoudigingen of faciliteiten, certificaten als bedoeld in artikel 14 duodecies, lid 4 16. Kantoor waar douanedocumenten worden bewaard 17. Kantoor dat alle douanedocumenten kan bezorgen 18. Kantoor waar de hoofdboekhouding wordt bijgehouden 19. Datum : Handtekening :. Naam :.. Functie :.. Aantal bijlagen :
Medewerkers douane-administratie: Starterscoördinator (STACO) aanspreekpunt voor al uw vragen i.v.m. AEO volledigheid en aanvaardbaarheid van de aanvraag beoordelen de activiteiten van de aanvrager begrijpen de aanvrager informeren over het self-assessment Senior Coördinator Bedrijfsrisico s (scbr) organisatie en aansturing audit advies ivm aflevering certificaat (toekenning door Gewestelijk Directeur) Analist auditor, werkt in team met scbr of andere analist Teamchef algemene coördinatie beslissing weigering/intrekking certificaat 15
Self-Assessment Deel 1 : Algemene bedrijfsgegevens en werking op douanevlak Focus : Kennisniveau douane Correcte toepassing Interne controle 17
Deel 2 : Staat van dienst op het gebied van het naleven van de voorschriften Focus : Litigebeheer Maatregelen ter preventie 18
Deel 3 : Boekhouding en logistiek Focus : Administratie Audit trail Scheiding van functies Beveiliging van computersystemen, data en fysieke informatie 19
Deel 4 : Solvabiliteit Focus : Insolventieprocedures Gezonde financiële situatie 20
Deel 5 : Veiligheid (Safety and Security) Focus : Fysieke beveiliging en toegang tot bedrijfsruimten Niet-fiscale eisen Logistieke processen (goederenstromen) 21
Veiligheidseisen voor handelspartners Personeel Onderaannemers 22
Auditbenadering - methodologie Aanvraag Onderzoek Inlichtingen Audit Systeem Audit : Risk mapping Audit Boekhouding Audit IT Audit Veiligheid Certificaat? Yes No Geen faciliteiten Opvolging Controleplan - Aanvraag onderzoeken - Beeld van de firma schetsen - Dossier samenstellen voor audit => Startercoördinator - Specifieke audits - Risk mapping (quotering risico s) - Controleplan (overblijvende risico s oplijsten) => Coördinator bedrijfsrisico - 1 controleprogramma per firma ifv overblijvende risico s => Coördinator bedrijfsrisico 23
AEO certificaat: Certificaat -> afgeleverd door Gewestelijk Directeur na verslag door scbr Geldigheid van het certificaat: o o o o vanaf de 10de werkdag na datum aflevering certificaat onbeperkt in tijd geldig in de 27 EU-lidstaten geldig voor de volledige juridische entiteit (aanvrager) 26
Opvolging van het AEO certificaat: Verplichte mededelingen o AEO gecertificeerde autoriteit van afgifte uitvoering van de intentieverklaring elke gebeurtenis die een weerslag heeft op behoud / inhoud o Autoriteit van afgifte AEO gecertificeerde wijzigingen in de wetgeving herbeoordeling (3 jaar) 28
Aantal certificaten in België : Totaal : 324 Aantal AEOC : 26 Aantal AEOF : 270 Aantal AEOS : 28 Een levende materie en nog steeds in volle ontwikkeling 29
Authorised Economic Operator Deel 1: algemene begrippen Deel 2: van aanvraag tot certificaat Deel 3: voordelen Deel 4: beperkingen 30
Voordelen van een AEO certificaat: - op verschillend niveau: - commercieel - Internationaal - Europees - Belgisch 31
Voordelen op commercieel niveau indirecte voordelen: - minder vertraagde zendingen - beter voorraadbeheer - verbeterde samenwerking met leveranciers en klanten - meer communicatie tussen partners in de logistieke keten - meer rendabiliteit 32
Voordelen op Internationaal niveau (1): wereldwijd diverse AEO-programma s Azië : China, Japan, Korea, Amerika : Verenigde Staten, Canada, Midden-Oosten : Jordanië, Israël, Europa : Zwitserland, Noorwegen, EU 33
Voordelen op Internationaal niveau (2): Wederzijdse erkenning : MRA (Mutual Recognition Agreement) - uitwisseling van gegevens zoals namen, adressen, info AEO certificaat - enkel AEOS of AEOF certificaat 34
Voordelen op Europees niveau: Gezien de AEO status in alle lidstaten wordt erkend, geniet de houder van een AEO certificaat in alle lidstaten van dezelfde voordelen, alhoewel deze voordelen soms afhangen van het soort AEO certificaat waarover men beschikt. 35
Voordelen op Nationaal niveau: - minder fysieke verificaties of documentaire controles - prioritaire behandeling bij controles & keuze van plaats van controle - vermindering of vrijstelling van zekerheidsstelling inzake douane - vereenvoudigde procedures voor het verkrijgen van een vergunning douanevereenvoudiging - voorafgaande kennisgeving fysieke controle in geval van gebruik van een summiere aangifte 36
Authorised Economic Operator Deel 1: algemene begrippen Deel 2: van aanvraag tot certificaat Deel 3: voordelen Deel 4: beperkingen 37
AEO beperkingen: Op grond van specifieke wetgeving kunnen bepaalde voordelen niet worden toegepast: - verbodsmaatregelen en embargo s -> integraal toepasbaar - gemeenschappelijk landbouwbeleid > geen uitzondering op het vastgelegde percentage verificaties - accijnswetgeving -> geen voordeel - BTW wetgeving -> geen voordeel - steekproefsgewijze controles -> geïntegreerd in het controleplan 38
Conclusie AEO-certificering: - samenwerkingsverband tussen Douane en aanvrager, gebaseerd op wederzijds vertrouwen - beheersing van de douanerisico s - beveiliging van de goederenketen - uitgebreide kennis van de onderneming 39
Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen Heeft u nog vragen? Alvast bedankt voor uw interesse in de AEO certificering