Ingekomen Documenten en Mededelingen

ingediend op 7 januari 2015 (2014-2015) Ingekomen Documenten en Mededelingen verzendcode: IDM

2 60 (2014-2015) Nr. 13 INHOUD INGEKOMEN DOCUMENTEN Verslag van het Rekenhof 3 en verwijzing Verslagen 3 Moties 5 Verzoekschrift 5 DOCUMENTEN TER INZAGE OP HET DECREETGEVEND SECRETARIAAT Voorontwerpen van decreet 6 Mededeling van de Vlaamse Regering 7 Mededeling van het Rekenhof 7 DOCUMENTEN TER INZAGE IN HET PARLEMENTAIR INFORMATIECENTRUM Jaarverslagen 8 Mededelingen van de SERV 8 Arresten van het Grondwettelijk Hof 8 Kennisgevingen van het Grondwettelijk Hof 10 1011 Brussel 02/552.11.11 www.vlaamsparlement.be

3 VERSLAG VAN HET REKENHOF en verwijzing Het volgend verslag van het Rekenhof werd ingediend: Verslag van het Rekenhof over bescherming en herstel van de grondwatervoorraden - 37-D (2014-2015) Nr. 1. Verwezen naar de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening, Energie en Dierenwelzijn. VERSLAGEN De volgende verslagen werden ingediend: Verslag namens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting uitgebracht door de heer Jos Lantmeeters over het rekeningenboek over 2013-36 (2014) Nr. 2. Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening, Energie en Dierenwelzijn uitgebracht door de heer Axel Ronse over het verslag van de Vlaamse Regering. Overzicht van door de Vlaamse overheid op te volgen EU-dossiers. Juli 2014-51 (2014-2015) Nr. 3. Verslag namens de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Toerisme en Onroerend Erfgoed uitgebracht door de heer Marc Hendrickx over het ontwerp van decreet tot instemming met: 1 de overeenkomst tussen het Koninkrijk België en het Algemeen Hoofdkwartier van de Geallieerde Strijdkrachten in Europa inzake de bijzondere voorwaarden voor de vestiging en het functioneren van dit Hoofdkwartier op het grondgebied van het Koninkrijk België, ondertekend te Brussel op 12 mei 1967, zoals gewijzigd en aangevuld door overeenkomst, ondertekend te Brussel op 10 september 2013; 2 de overeenkomst, ondertekend te Brussel op 10 september 2013, tot wijziging en aanvulling van de overeenkomst, ondertekend te Brussel op 12 mei 1967 tussen het koninkrijk België en het algemeen hoofdkwartier van de geallieerde strijdkrachten in Europa inzake de bijzondere voorwaarden voor de vestiging en het functioneren van dit hoofdkwartier op het grondgebied van het Koninkrijk België - 120 (2014-2015) Nr. 2. Verslag namens de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Toerisme en Onroerend Erfgoed uitgebracht door de heer Joris Poschet over het ontwerp van decreet tot instemming met het akkoord tussen het Koninkrijk België en het Europees Instituut voor Bosbouw betreffende de voorrechten en immuniteiten van het Verbindingsbureau van het Europees Instituut voor de Bosbouw, ondertekend te Brussel op 9 oktober 2013-121 (2014-2015) Nr. 2. Verslag namens de Commissie voor Onderwijs uitgebracht door de dames Vera Celis en Caroline Gennez over de hoorzitting over de beleidsnota Onderwijs 2014-2019 - 133 (2014-2015) Nr. 2.

4 60 (2014-2015) Nr. 13 Verslag namens de Commissie voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering en Stedenbeleid uitgebracht door de heer Marnic De Meulemeester over de beleidsnota Binnenlands Bestuur en Stedenbeleid 2014-2019 - 138 (2014-2015) Nr. 5. Verslag namens de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Innovatie en Wetenschapsbeleid uitgebracht door mevrouw Sabine Vermeulen over de beleidsnota Sociale Economie 2014-2019 - 140 (2014-2015) Nr. 4. Verslag namens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting uitgebracht door mevrouw Lieve Maes en de heer John Crombez over de beleidsnota Algemeen Regeringsbeleid 2014-2019 - 145 (2014-2015) Nr. 4. Verslag namens de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Toerisme en Onroerend Erfgoed uitgebracht door de heer Jan Van Esbroeck over de beleidsnota Buitenlands Beleid, Internationaal Ondernemen en Ontwikkelingssamen-werking 2014-2019 - 147 (2014-2015) Nr. 5. Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening, Energie en Dierenwelzijn uitgebracht door de heer Andries Gryffroy over de beleidsnota Energie 2014-2019 - 148 (2014-2015) Nr. 5. Verslag namens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting uitgebracht door mevrouw Lieve Maes en de heer John Crombez over de beleidsnota Financiën en Begroting 2014-2019 - 150 (2014-2015) Nr. 4. Verslag namens de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken uitgebracht door mevrouw Annick De Ridder en de heer Lode Ceyssens over de beleidsnota Mobiliteit en Openbare Werken 2014-2019 - 152 (2014-2015) Nr. 5. Verslag namens de Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand uitgebracht door de dames An Moerenhout en Lieve Maes over de beleidsnota Vlaamse Rand 2014-2019 - 153 (2014-2015) Nr. 5. Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening, Energie en Dierenwelzijn uitgebracht door de dames Gwenny De Vroe en Sonja Claes over de beleidsnota Dierenwelzijn 2014-2019 - 154 (2014-2015) Nr. 4 Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening, Energie en Dierenwelzijn uitgebracht door de heer Bart Nevens over de gedachtewisseling over het jaarverslag van de Raad voor Vergunningsbetwistingen - 189 (2014-2015) Nr. 1.

5 MOTIES De volgende moties werden ingediend: Motie van de heer Bart Van Malderen en mevrouw Ingrid Lieten tot besluit van de in commissie besproken beleidsnota Armoedebestrijding 2009-2014 - 134 (2014-2015) Nr. 2. Motie van de dames Elke Van den Brandt en An Moerenhout tot besluit van de in commissie besproken beleidsnota Armoedebestrijding 2009-2014 - 134 (2014-2015) Nr. 3. Motie van de heer Piet De Bruyn, de dames Cindy Franssen, Freya Saeys, Nadia Sminate en Katrien Schryvers en de heer Lorin Parys tot besluit van de in commissie besproken beleidsnota Armoedebestrijding 2009-2014 - 134 (2014-2015) Nr. 4. Motie van de heren Jos De Meyer, Jelle Engelbosch, Francesco Vanderjeugd, Jan Van Esbroeck en Bart Dochy en mevrouw Danielle Godderis-T Jonck tot besluit van de in commissie besproken beleidsnota Landbouw en Visserij 2014-2019 - 141 (2014-2015) Nr. 2. Motie van mevrouw Els Robeyns en de heer John Crombez tot besluit van de in commissie besproken beleidsnota Landbouw en Visserij 2014-2019 - 141 (2014-2015) Nr. 3. Motie van de heer Bart Caron tot besluit van de in commissie besproken beleidsnota Landbouw en Visserij 2014-2019 - 141 (2014-2015) Nr. 4. Motie van de heer Hermes Sanctorum-Vandevoorde tot besluit van de in commissie besproken beleidsnota Omgeving 2014-2019 - 142 (2014-2015) Nr. 3. Motie van de heren Lode Ceyssens en Wilfried Vandaele, mevrouw Lydia Peeters, de heer Axel Ronse, mevrouw Tinne Rombouts en de heer Bart Nevens tot besluit van de in commissie besproken beleidsnota Omgeving 2014-2019 - 142 (2014-2015) Nr. 4. Motie van de heren John Crombez, Kurt De Loor en Jan Bertels en mevrouw Ingrid Lieten betreffende een belangenconflict, met betrekking tot het ontwerp van programmawet - 188 (2014-2015) Nr. 1. VERZOEKSCHRIFT Het volgend verzoekschrift werd ingediend: Verzoekschrift over de retributie voor de erkenning als milieucoördinator - 5/2014-2015.

6 60 (2014-2015) Nr. 13 DE VOLGENDE MEDEDELINGEN LIGGEN TER INZAGE OP DE DIRECTIE DECREETGEVING VAN HET VLAAMS PARLEMENT (contactpersoon: marleen.vansteenberge@vlaamsparlement.be, tel: 02/5521666): VOORONTWERPEN VAN DECREET * De volgende voorontwerpen van decreet werden ingediend: Voorontwerp van decreet tot wijziging van sectorale decreten naar aanleiding van de fusie van het Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en het intern verzelfstandigd agentschap Zorginspectie, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 12 december 2014 (VR13/2014-2015). Voorontwerp van decreet tot wijziging van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003, wat betreft de organisatie van de beleidsuitvoering en de beleidsvoorbereiding, de ondernemingsplannen en de gemeenschappelijke dienstverlening, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 12 december 2014 (VR14/2014-2015); Voorontwerp van decreet houdende instemming met 1 de overeenkomst tussen de Regering van het Koninkrijk België en de Regering van de Staat Qatar tot het vermijden van dubbele belastingen en tot het voorkomen van het ontgaan van belasting inzake belastingen naar het inkomen, en van het protocol, ondertekend te Doha op 6 november 2007, zoals gewijzigd door het protocol, ondertekend te... op... 2 het protocol, ondertekend te... op... tot wijziging van de onder 1 vermelde overeenkomst, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 12 december 2014 (VR15/2014-2015); Voorontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 27 april 2007 betreffende het hergebruik van overheidsinformatie, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 19 december 2014 (VR16/2014-2015); Voorontwerp van decreet houdende machtiging tot deelneming in Jobpunt Vlaanderen, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 19 december 2014 (VR17/2014-2015); Voorontwerp van decreet betreffende lage-emissiezones, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 19 december 2014 (VR18/2014-2015); Voorontwerp van decreet houdende instemming met het Internationaal Verdrag van Hongkong voor het veilig en milieuvriendelijk recycleren van schepen, gedaan te Hongkong op 15 mei 2009, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 19 december 2014 (VR19/2014-2015); * Bijkomende informatie kan bij de Vlaamse Regering worden opgevraagd.

7 Voorontwerp van decreet houdende instemming met het Internationaal Verdrag voor de controle en het beheer van ballastwater en sedimenten van schepen, gedaan te Londen op 13 februari 2004, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 19 december 2014 (VR20/2014-2015); Voorontwerp van decreet betreffende het onderwijs XXV, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 19 december 2014 (VR21/2014-2015); Voorontwerp van decreet houdende wijziging van de Codex Hoger Onderwijs van 11 oktober 2013, wat betreft het stelsel van kwaliteitszorg en accreditatie in het hoger onderwijs, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 19 december 2014 (VR22/2014-2015); Voorontwerp van decreet houdende diverse bepalingen inzake omgeving, natuur en landbouw en energie, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 19 december 2014 (VR23/2014-2015); Voorontwerp van decreet houdende instemming met het Verdrag tussen het Vlaamse Gewest en het Koninkrijk der Nederlanden betreffende de aanleg van de Nieuwe Sluis Terneuzen, ondertekend in (...) op (...), principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 19 december 2014 (VR24/2014-2015). MEDEDELING VAN DE VLAAMSE REGERING De volgende mededeling van de Vlaamse Regering werd ingediend: Overzicht van de ontwikkelingen op niveau van de Europese Unie november 2014 (DOC17/2014-2015). MEDEDELINGEN VAN HET REKENHOF De volgende mededelingen van het Rekenhof werden ingediend: Brieven N10-3.700.401 B6 tot en met B12 d.d. 16 december 2014 met een lijst van audits die in aanmerking komen voor een opvolgingsbespreking (DOC18/2014-2015).

8 60 (2014-2015) Nr. 13 DE VOLGENDE MEDEDELINGEN LIGGEN TER INZAGE IN HET PARLEMENTAIR INFORMATIECENTRUM VAN HET VLAAMS PARLEMENT: JAARVERSLAGEN Jaarverslag 2013 van de Federale Raad voor Duurzame Ontwikkeling (FRDO) (520 J FRDO 2013) (http://docs.vlaamsparlement.be/docs/biblio/opendigibib/id/jv_frdo/jv_frdo_index.html) (website FRDO: http://www.frdo-cfdd.be/nl/publications/rapports-annuels). Algemeen activiteitenverslag van de commissies voor medische ethiek (CME s) over het jaar 2013 van het Belgisch Raadgevend Comité voor Bioethiek (061 J CME 2013) (http://docs.vlaamsparlement.be/docs/biblio/opendigibib/id/jv_brcb_cme/jv_brcb_cme_index.ht ml) (webpagina CME s: http://www.health.belgium.be/eportal/healthcare/consultativebodies/commitees/bioethics/focus onlocalcommittees/index.htm). MEDEDELINGEN VAN DE SOCIAAL-ECONOMISCHE RAAD VAN VLAANDEREN (SERV) Advies van 15 december 2014 over de Beleidsnota Buitenlands Beleid, Internationaal Ondernemen en Ontwikkelingssamenwerking (permalink SERV: http://www.serv.be/node/9554); Advies van 15 december 2014 over de Beleidsnota Algemeen Regeringsbeleid 2014-2019 (permalink SERV: http://www.serv.be/node/9555). ARRESTEN VAN HET GRONDWETTELIJK HOF Arrest inzake de prejudiciële vraag over artikel 19bis-11, 2, van de wet van 21 november 1989 betreffende de verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake motorrijtuigen, gesteld door de Politierechtbank te Luik. (Arrest nr. 175/2014 van 4 december 2014); Arrest inzake het beroep tot vernietiging van artikel 3 van het decreet van het Vlaamse Gewest van 28 juni 2013 houdende diverse bepalingen inzake energie, ingesteld door de nv Aspiravi (Arrest nr. 176/2014 van 4 december 2014); Arrest inzake de prejudiciële vragen betreffende de artikelen 14, 807 en 1042 van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld door de Rechtbank van eerste aanleg te Brussel (Arrest nr. 177/2014 van 4 december 2014);

9 Arrest inzake de prejudiciële vraag over artikel 13, tweede lid, van de wet van 3 juli 1967 betreffende preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector en artikel 27bis van de arbeidsongevallenwet van 10 april 1971, gesteld door de Arbeidsrechtbank te Mechelen (Arrest nr. 178/2014 van 4 december 2014); Arrest inzake de beroepen tot gedeeltelijke vernietiging van de wet van 3 april 2013 houdende invoeging van de bepalingen die een aangelegenheid regelen als bedoeld in artikel 77 van de Grondwet, in boek IV Bescherming van de mededinging en boek V De mededinging en de prijsevoluties van het Wetboek van economisch recht, ingesteld door de Ordre des barreaux francophones et germanophone en door het Instituut voor bedrijfsjuristen en anderen (Arrest nr. 179/2014 van 10 december 2014); Arrest inzake de prejudiciële vraag betreffende artikel 159bis van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, gesteld door de Raad van State (Arrest nr. 180/2014 van 10 december 2014); Arrest inzake het beroep tot vernietiging van de wet van 23 mei 2013 tot wijziging van artikel 2244 van het Burgerlijk Wetboek teneinde aan de ingebrekestellingsbrief van de advocaat, van de gerechtsdeurwaarder of van de persoon die krachtens artikel 728, 3, van het Gerechtelijk Wetboek in rechte mag verschijnen, een verjarings-stuitende werking teverlenen, ingesteld door de vzw Belgische Vereniging van Incasso-ondernemingen en anderen (Arrest nr. 181/2014 van 10 december 2014); Arrest inzake het beroep tot vernietiging van de wet van 17 juni 2013 houdende betere inning van penale boeten, ingesteld door de nv Axus (Arrest nr. 182/2014 van 10 december 2014); Arrest inzake het beroep tot vernietiging van artikel 2, 2, van het decreet van het Vlaamse Gewest van 5 juli 2013 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten (vervanging van artikel 2, 9, van het decreet van 19 april 1995 begrip eigenaar ), ingesteld door het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (Arrest nr. 183/2014 van 10 december 2014); Arrest inzake de prejudiciële vraag betreffende de artikelen 1675/13, 3, en 1675/13bis, 2, van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld door de Arbeidsrechtbank te Brussel (Arrest nr. 184/2014 van 10 december 2014); Arrest inzake de prejudiciële vraag betreffende artikel 8, 3, van afdeling 3 ( Regels betreffende de pacht in het bijzonder ) van boek III, titel VIII, hoofdstuk II, van het Burgerlijk Wetboek, gesteld door de Raad van State (Arrest nr. 186/2014 van 18 december 2014); Arrest inzake de prejudiciële vraag betreffende de artikelen 27, 1, eerste en tweede lid, en 276 van het Vlaamse Gemeentedecreet van 15 juli 2005, gesteld door de Correctionele Rechtbank te Antwerpen (Arrest nr. 190/2014 van 18 december 2014).

10 60 (2014-2015) Nr. 13 KENNISGEVINGEN VAN HET GRONDWETTELIJK HOF Beroepen tot gehele of gedeeltelijke (artikel 2) vernietiging van de wet van 8 mei 2014 tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek met het oog op de invoering van de gelijkheid tussen mannen en vrouwen bij de wijze van naamsoverdracht aan het kind en aan de geadopteerde, ingesteld door Virginie Voronine en door het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen (Rolnummers 6053 en 6098 (samengevoegde zaken)); Prejudiciële vraag betreffende artikel 252 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, vóór de opheffing ervan bij artikel 47 van de wet van 10 augustus 2001 houdende hervorming van de personenbelasting, gesteld door de Rechtbank van eerste aanleg Oost-Vlaanderen, afdeling Gent (Rolnummer 6100); Prejudiciële vraag betreffende artikel 127 van het decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 13 juli 1994 betreffende de hogescholen in de Vlaamse Gemeenschap, vóór de opheffing ervan bij decreet van 20 december 2013, gesteld door het Arbeidshof te Antwerpen (Rolnummer 6101); Prejudiciële vraag betreffende de artikelen 53, 2, en 60 van het Wetboek der registratie-, hypotheek- en griffierechten, gesteld door de Rechtbank van eerste aanleg te Brugge (Rolnummer 6102); Beroep tot vernietiging van artikel 7 van de wet van 12 mei 2014 houdende wijziging van de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor alimentatievorderingen bij de FOD Financiën en tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek, met het oog op een effectieve invordering van onderhoudsschulden (vervanging van artikel 16, 2, van de wet van 21 februari 2003), ingesteld door Vincent Minne en anderen (Rolnummer 6103); Beroep tot vernietiging van artikel 66 van de wet van 5 mei 2014 betreffende diverse aangelegenheden inzake de pensioenen van de overheidssector, ingesteld door de stad Andenne (Rolnummer 6104); Beroep tot vernietiging van artikel 23 van de wet van 19 april 2014 tot vaststelling van bepaalde aspecten van de arbeidstijd van de operationele beroepsleden van de hulpverleningszones en van de Brusselse Hoofdstedelijke Dienst voor Brandweer en Dringende Medische Hulp en tot wijziging van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, ingesteld door de stad Andenne (Rolnummer 6105); Prejudiciële vraag betreffende artikel 203, 1, van het Wetboek van strafvordering, gesteld door het Hof van Beroep te Brussel (Rolnummer 6106); Prejudiciële vraag betreffende artikel 1022 van het Gerechtelijk Wetboek, zoals van kracht vóór de wijziging ervan bij de wet van 21 februari 2010, gesteld door het Hof van Beroep te Bergen (Rolnummer 6107);

11 Beroep tot vernietiging van de artikelen 3, 4, 8, 19, 23 en 41 tot 46 van de wet van 8 mei 2014 houdende diverse bepalingen inzake energie, ingesteld door de Vlaamse Regering (Rolnummer 6111); Prejudiciële vraag betreffende artikel 4, 1, van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector, gesteld door de Arbeidsrechtbank te Gent, afdeling Brugge (Rolnummer 6113).