houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2012

Transcriptie

1 stuk ingediend op 1326 ( ) Nr. 7 1 december 2011 ( ) Ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2012 Amendementen Stukken in het dossier: 1326 ( ) Nr. 1: Ontwerp van decreet + Addenda + Erratum + Addendum Nr. 2 t.e.m. 6: Amendementen verzendcode: IED

2 2 Stuk 1326 ( ) Nr. 7 LEGENDE: FIN Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting BIN Commissie voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Decreetsevaluatie, Inburgering en Toerisme BRU Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand BUI Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden en Internationale Samenwerking CUL Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media ECO Commissie voor Economie, Economisch Overheidsinstrumentarium, Innovatie, Wetenschapsbeleid, Werk en Sociale Economie LAN Commissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid LEE Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed OPE Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken OND Commissie voor Onderwijs en Gelijke Kansen WEL Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebeleid WON Commissie voor Woonbeleid, Stedelijk Beleid en Energie V l a a m s Pa r l e m e n t 1011 B r u s s e l 0 2 / w w w. v l a a m s p a r l e m e n t. b e

3 Stuk 1326 ( ) Nr. 7 3 C-OND AMENDEMENT Nr. 18 Subamendement voorgesteld door de dames Kathleen Helsen, Kathleen Deckx en Vera Celis, de heer Jan Durnez en de dames Goedele Vermeiren en Veerle Heeren op amendement nr. 4 Artikel 17/2 In de voorgestelde tekst van artikel 38 een paragraaf 8 toevoegen, die luidt als volgt: 8. Een hogeschool kan er voor opteren om een gedeelte van de middelen ter ondersteuning van de academisering onder te brengen in het Industrieel Onderzoeksfonds, bedoeld in artikel 74bis van het decreet van 20 december 2002 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2003, van de associatie waartoe zij behoort, indien in deze mogelijkheid voorzien is in het algemeen onderzoeks- en samenwerkingsreglement van de associatie waartoe ze behoort. De hogeschool sluit een overeenkomt af met de associatie over de inzet van deze middelen vanuit het Industrieel Onderzoeksfonds.. VERANTWOORDING In het regeringsamendement wordt de verdeling van de academiseringsmiddelen op een nieuwe leest geschoeid. Alle middelen van Onderwijs en Vorming en Wetenschapsbeleid worden gebundeld, er worden aangepaste verdelingscriteria toegepast enzovoort. De mogelijkheid bestond ook in een variante manier via artikel VI.9quater van het decreet van 19 maart 2004 betreffende de rechtspositieregeling van de student, de medezeggenschap in het hoger onderwijs, de integratie van bepaalde afdelingen van het hoger onderwijs voor sociale promotie in de hogescholen en de begeleiding van de herstructurering van het hoger onderwijs in Vlaanderen. Het is opportuun om deze mogelijkheid ook te behouden op basis van overeenkomsten tussen hogescholen en associaties. Datum van inwerkingtreding: 1 januari C-OND AMENDEMENT Nr. 19 voorgesteld door de heer Jos De Meyer, mevrouw Vera Celis en de heer John Crombez Hoofdstuk 2. Onderwijs Afdeling 10 (nieuw) Een afdeling 10, die bestaat uit een artikel 21/1 tot een artikel 21/3, toevoegen, die luidt als volgt: Afdeling 10. Basisonderwijs Art. 21/1. In het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 wordt in artikel 27bis, paragraaf 2 vervangen door wat volgt: 2. Voor de berekening van het maximumbedrag van de bijdrage in 1, 1 en 2, wordt vanaf 1 januari 2012 uitgegaan van de volgende basisbedragen per schooljaar:

4 4 Stuk 1326 ( ) Nr. 7 voor het kleuteronderwijs: 20 euro in het geval de leerling tijdens het jaar waarin het schooljaar in kwestie begint de leeftijd van twee jaar bereikt; 20 euro in het geval de leerling tijdens het jaar waarin het schooljaar in kwestie begint de leeftijd van drie jaar bereikt; 30 euro in het geval de leerling tijdens het jaar waarin het schooljaar in kwestie begint de leeftijd van vier jaar bereikt; 35 euro in het geval de leerling tijdens het jaar waarin het schooljaar in kwestie begint de leeftijd van vijf jaar bereikt; 35 euro in het geval het een leerplichtige kleuter betreft. Voor het lager onderwijs: 60 euro. Deze basisbedragen zijn per schooljaar aanpasbaar op basis van de gezondheidsindex van de maand maart van hetzelfde kalenderjaar waarin het schooljaar in kwestie begint volgens de volgende formule: Nx = basisbedrag(cx/107,85); waarbij: Nx gelijk is aan het geïndexeerde bedrag voor schooljaar x-y; Cx de gezondheidsindex is van de maand maart van hetzelfde kalenderjaar (x) waarin het schooljaar begint; 107,85 de gezondheidsindex is van de maand januari Hierbij wordt Nx afgerond naar het hoger gelegen geheel getal dat een veelvoud is van vijf.. Art. 21/2. In hetzelfde decreet wordt in artikel 27bis, paragraaf 4 vervangen door wat volgt: 4. Voor de berekening van het maximumbedrag van de bijdrage in 1, 3, wordt vanaf 1 januari 2012 uitgegaan van het volgende basisbedrag voor het lager onderwijs: 360 euro. Dit bedrag is per schooljaar aanpasbaar op basis van de gezondheidsindex van de maand maart van hetzelfde kalenderjaar waarin het schooljaar in kwestie begint volgens de volgende formule: Nx = 360(Cx/107,85); waarbij: Nx gelijk is aan het geïndexeerde bedrag voor schooljaar x-y; Cx de gezondheidsindex is van de maand maart van hetzelfde kalenderjaar (x) waarin het schooljaar begint; 107,85 de gezondheidsindex is van de maand januari Hierbij wordt Nx afgerond naar het hoger gelegen geheel getal dat een veelvoud is van vijf. Voor het kleuteronderwijs mag er geen bijdrage gevraagd worden voor meerdaagse extramurosactiviteiten.. Art. 21/3. In hetzelfde decreet wordt in artikel 27ter, 2, een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt: Deze bijdragen kunnen niet in één keer aan de ouders gevraagd worden, maar enkel gespreid over minstens drie keer gedurende het schooljaar... VERANTWOORDING Uit de evaluatie van de maximumfactuur blijkt dat het plafondbedrag voor het kleuteronderwijs (vooral voor de oudere kleuters) te laag is en dat het niet-indexeren van de bedragen een probleem vormt.

5 Stuk 1326 ( ) Nr. 7 5 Bovenstaande aanpassingen aan het decreet Basisonderwijs komen tegemoet aan deze verzuchtingen. Het bedrag in het kleuteronderwijs wordt verhoogd naarmate de leeftijd. De bedragen voor het kleuteronderwijs en het lager onderwijs worden geïndexeerd, op basis van de gezondheidsindex van januari Scholen zorgen voor een aanbod van gespreide betaling van de kosten waarin ouders moeten bijdragen. Door dit amendement krijgen scholen financieel meer ademruimte. Hun werkingsmiddelen werden in 2011 niet geïndexeerd. Door nu de maximumfactuur te wijzigen, wordt deze daling van werkingsmiddelen gedeeltelijk gecompenseerd. Het gaat hier om het verhogen van het private aandeel in de financiering van het basisonderwijs. Wat niet privaat kan gedragen worden, zal ten laste van de basisscholen vallen en dus ten laste van de Vlaamse begroting.