Inspectierapport De Driemaster (KDV) Gasthuisstraat 16 7571CC OLDENZAAL Registratienummer 774465451 Toezichthouder: GGD Twente In opdracht van gemeente: Oldenzaal Datum inspectie: 07-03-2016 Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 24-03-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Inspectie-items...8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij het jaarlijks onderzoek. Na de feiten over kinderdagverblijf de Driemaster volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over het kindercentrum Kinderdagverblijf De Driemaster maakt onderdeel uit van de organisatie Columbus Junior. Deze organisatie biedt kinderopvang op meerdere locaties in de gemeente Oldenzaal, de gemeente Losser en de gemeente Enschede. Het kinderdagverblijf is samen met de gelijknamige buitenschoolse opvang gehuisvest in een pand aan de Gasthuisstraat 16 te Oldenzaal. De Driemaster is met 28 kindplaatsen in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen geregistreerd. Inspectiegeschiedenis * 09-12-2014 incidenteel onderzoek. Het betreft een houderwisseling. * 30-04-2015 jaarlijks onderzoek. Er zijn tekortkomingen geconstateerd ten aanzien van het pedagogisch beleid, het vierogenprincipe en de risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid. * 21-07-2015 nader onderzoek. Geen tekortkomingen. Bevindingen op hoofdlijnen Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Pedagogisch klimaat'. Per aspect wordt(en) eerst de praktijkobservatie(s) beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van wettelijke criteria. Bij de observatie van de pedagogische praktijk maakt de inspecteur gebruik van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0-4 jaar (versie januari 2015). Daarin staan specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd. De beschrijvingen, die cursief zijn weergegeven, zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van 4 basisdoelen vanuit de Wet Kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen, namelijk: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Pedagogische praktijk Emotionele veiligheid Kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdsgenootjes om zich heen. Observatie De kinderen van kinderdagverblijf de Driemaster hebben altijd een aantal vaste en vertrouwde andere kinderen in de groep. Er wordt gewerkt met een klein team van vaste beroepskrachten die de groep begeleiden en er is een vaste invaller beschikbaar. De beroepskrachten communiceren met de kinderen. Observatie De beroepskrachten kennen ieder kind bij naam en weten persoonlijke bijzonderheden te vertellen zoals het slaapritme of gezinssamenstelling. Elk kind wordt individueel begroet en dit gebeurt op een enthousiaste manier. "Hoi X heb je lekker geslapen?" Persoonlijke competentie Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Observatie Er is voldoende spelmateriaal voor de verschillende ontwikkelingsgebieden. Het betreft zowel gesloten als open materiaal waar de kinderen mee kunnen ontdekken en fantaseren. De opvang vindt plaats in 1 groepsruimte. De ene kant van de ruimte is voorzien van enkele speelhoeken en spelmateriaal voor de jongste kinderen van het kinderdagverblijf. Er staan onder andere twee hoge boxen, activity gyms, handpoppen, loopwagentjes, speelgoed van zachte materialen en/of met geluid, boeken en puzzels. De andere kant van de groepsruimte is ingericht voor de peuters. Er staat een gereedschaptafel, een kaptafel, een poppen- en keukenhoek, er zijn Barbies en (vracht)auto's. Sociale competentie De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in hun onderlinge interactie. Observatie De beroepskrachten grijpen in bij negatieve interacties tussen kinderen of bieden hulp om een situatie op te lossen. Zij leggen doorgaans uit waarom er wordt ingegrepen. Een voorbeeld deed zich voor tijdens het inspectiebezoek. Een beroepskracht zat aan tafel in het kader van een knutselactiviteit gericht op het thema 'Ziek en gezond'. De andere beroepskracht zat op de grond en ging mee in het fantasiespel van de kinderen. Eén van de kinderen had het been 4 van 11
van de beroepskracht voorzien van verband. Een ander kind wilde het er weer afhalen, tot ongenoegen van haar groepsgenoot. "X. laat het er maar op zitten. Hij was er mee bezig en was denk ik nog niet klaar." Normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen zijn herkenbaar aanwezig en worden toegepast. Observatie De beroepskrachten begeleiden kinderen actief bij het leren kennen en omgaan met de afspraken en regels in de groep. Zij geven aan welk gedrag bij welke situatie hoort. Bijvoorbeeld: "Au, niet gooien met de bal X. Dat doet pijn. Ga maar eens rollen met de bal. Goed zo." De houder draagt zorg voor het waarborgen van de emotionele veiligheid, de ontwikkeling van de persoonlijke en sociale competentie en de overdracht van normen en waarden. De beroepskrachten zijn op de hoogte van de inhoud van het pedagogisch beleidsplan. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties 5 van 11
Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Personeel en groepen'. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft de verklaringen omtrent het gedrag van de beroepskrachten en de stagiaire, werkzaam bij kinderdagverblijf De Driemaster, ontvangen en beoordeeld. De verklaringen zijn afgegeven na 1 maart 2013 en voldoen aan de gestelde eisen. De verklaring omtrent het gedrag van de stagiaire is niet ouder dan 2 jaar. Passende beroepskwalificatie De toezichthouder heeft de verkregen diploma's van de beroepskrachten ontvangen en beoordeeld. Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. Opvang in groepen Uit het interview met de beroepskrachten blijkt dat het kinderdagverblijf er voor heeft gekozen om de babygroep en de peutergroep samen te voegen en de kinderen op te vangen in 1 stamgroep. Voorheen waren er twee stamgroepen die elk werden opgevangen in een eigen groepsruimte. Kinderdagverblijf De Driemaster heeft nu één stamgroep die bestaat uit maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar. Er wordt voldaan aan de opvang in groepen. Beroepskracht-kindratio Voor het berekenen van de beroepskracht-kindratio wordt gebruik gemaakt van de rekentool: 1ratio.nl (in opdracht van het ministerie van SZW ontwikkeld op basis van afspraken tussen de Branchevereniging Kinderopvang en de belangenvereniging voor ouders: Boink). Ten tijde van het inspectiebezoek op maandagmiddag 7 maart 2016 waren er 4 kinderen aanwezig in de leeftijd van 1, 2 en 3 jaar. De 3 aanwezige kinderen van de buitenschoolse opvang werden samen met de kinderen van het kinderdagverblijf opgevangen in 1 groep. Er waren 2 beroepskrachten aanwezig. Er wordt voldaan aan de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten 6 van 11
Veiligheid en gezondheid Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein 'Veiligheid en gezondheid'. Per aspect worden eerst de bevindingen beschreven over het kindercentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van wettelijke criteria. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Uit het interview met de beroepskrachten blijkt dat zij op de hoogte zijn van de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. De beroepskrachten inventariseren zelf de risico's in de (groeps)ruimten van kinderdagverblijf De Driemaster. In de teamvergadering worden de resultaten besproken. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid. Vierogenprincipe In de groepsruimte van kinderdagverblijf De Driemaster hangt een camera die wordt gebruikt voor het vierogenprincipe, als de beroepskracht alleen in het pand aanwezig is. De beroepskracht dient het hoofdkantoor in een dergelijke situatie op de hoogte te stellen, zodat zij de camerabeelden kunnen bekijken. Er wordt tevens gebruik gemaakt van de inzet van volwassen stagiaires. De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Pedagogisch beleidsplan (versie maart 2016) 7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11
De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Driemaster Website : https://www.columbus-junior.nl Aantal kindplaatsen : 28 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Columbus Junior B.V. Adres houder : Erve Medenboer 2 Postcode en plaats : 7577NG OLDENZAAL KvK nummer : 61747858 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Twente Adres : Postbus 1400 Postcode en plaats : 7500BK ENSCHEDE Telefoonnummer : 053-4876700 Onderzoek uitgevoerd door : Laura Sauer- Huisman Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Oldenzaal Adres : Postbus 354 Postcode en plaats : 7570AJ OLDENZAAL Planning Datum inspectie : 07-03-2016 Opstellen concept inspectierapport : 10-03-2016 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 24-03-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 04-04-2016 Verzenden inspectierapport naar : 04-04-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 14-04-2016 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11