Inspectierapport Kinderopvan BijdeHandjes (KDV) Dr. H.C. Bosstraat 25 3886KA GARDEREN Registratienummer 750837810 Toezichthouder: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden In opdracht van gemeente: Barneveld Datum inspectie: 06-09-2016 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 28-10-2016
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 11 Gegevens toezicht... 11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 12 2 van 12
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Tijdens dit onderzoek zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht (RGT). Op basis van het model risicoprofiel zijn de onderzoeksactiviteiten bepaald. Deze onderzoeksactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige onderzoeken. Beschouwing In Garderen is een kinderdagverblijf van Christelijke Kinderopvang BijdeHandjes. Deze bevindt zich in een basisschool; de Prins Bernhardschool. Het kinderdagverblijf is geopend van maandag tot en met vrijdag. Er wordt opvang geboden aan maximaal 12 kinderen, in de leeftijd van 0 tot 4 jaar. Inspectiegeschiedenis Het vorige reguliere onderzoek vond plaats op 28-07-2015. Er werd vastgesteld dat aan drie voorwaarden niet werd voldaan, te weten: - De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op; - de houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op; - de houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. Op 03-11-2015 zijn tijdens een nader onderzoek de voorwaarden opnieuw onderzocht. Er werd vastgesteld dat aan de onderzochte voorwaarden werd voldaan. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit onderzoek zijn onder andere ook de overtredingen uit het voorgaande reguliere onderzoek onderzocht. De conclusie van het onderzoek is dat aan alle getoetste voorwaarden uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen wordt voldaan. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk is gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum (versie Januari 2015). De cursief gedrukte tekst hieronder is afkomstig uit dit document. In de groep is door de toezichthouder verschillende activiteiten geobserveerd, o.a. het verschonen, naar bed brengen en binnen spelen. Pedagogische praktijk Tijdens de observatie blijkt dat de beroepskrachten voldoende op de hoogte zijn van het pedagogische beleidsplan. Emotionele veiligheid "Kinderen hebben op hun opvangdag altijd vaste/vertrouwde andere kinderen in de groep". Observatie - Drie kinderen zijn wakker. Op de slaapkamer begint een kind te huilen. Eén van de kinderen vraagt zich af wie er aan het huilen is. Dan noemt ze de naam van het kindje. Door één van de andere kinderen wordt 'de koosnaam' van het kindje genoemd. - Eén van de kinderen is niet aanwezig. De beroepskracht zit met de kinderen aan tafel. Ze benoemd de afwezigheid van één van de kinderen. Ze noemt ook de naam van het betreffende kind. De kinderen noemen ook de koosnaam van dit kind. Persoonlijke competentie "De beroepskrachten geven de kinderen passende uitleg, aanwijzingen en correcties. (...)". Observatie - Een meisje komt met een pop en een jurkje voor de pop naar de beroepskracht en vraagt of ze de pop wil aankleden. De beroepskracht vraagt aan het meisje of ze het zelf al heeft geprobeerd. Het meisje schud nee met haar hoofd. De beroepskracht zegt 'misschien kan je het zelf wel, ik zal je helpen'. De beroepskracht en het meisje kleden samen de pop aan. Als de pop aangekleed is houdt het meisje vol trots de pop in de lucht. Sociale competentie "De beroepskrachten zetten gerichte activiteiten en materialen in om kinderen te laten samenspelen". - De groepsruimte is ingericht met onder andere een lage speeltafel en een speelhuis. Drie kinderen hebben een auto. Met de auto op de tafel rennen ze om de tafel achter elkaar aan. - Onder en op het speelhuis spelen de kinderen met elkaar een fantasiespel. Overdracht van normen en waarden "De beroepskrachten geven kinderen het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met andere kinderen; ze zijn vriendelijk, luisteren, leven mee, troosten en helpen (...)". Observatie - Een jongen wordt gebracht. Beide beroepskrachten zeggen de jongen en zijn moeder gedag. Eén beroepskracht en gaat naar ze toe. De moeder en de beroepskracht praten met elkaar. Ondertussen wordt de jongen ook aangekeken, maar hij is stil. Bij het afscheid houd 4 van 12
de beroepskracht de jongen in haar armen. Zij kijkt naar de jongen en aait de jongen over zijn rug. Ze praat vriendelijk en rustig met de jongen. Op basis van de observatie is geconstateerd, dat de pedagogische praktijk op alle competenties voldoet. Voorschoolse educatie Het kinderdagverblijf van Kinderopvang BijdeHandjes te Garderen is geregistreerd om voorschoolse educatie te bieden. Momenteel zijn geen kinderen met een VVE-indicatie geplaatst op het kinderdagverblijf. Voor de voorschoolse educatie zal het kinderdagverblijf werken volgens de methode 'Uk & Puk'. Deze methode wordt minimaal 10 uur per week aangeboden aan de kinderen met een VVEindicatie. De kinderen met een VVE-indicatie komen 3 dagdelen van 3,5 uur. De vaste beroepskrachten hebben scholingen gevolgd om met deze methode te werken. De certificaten zijn door de toezichthouder ingezien. De houder heeft een opleidingsplan 'Opleidingsplan BijdeHandjes 2016' opgesteld. In dit plan wordt het scholingsprogramma voor de beroepskrachten beschreven. Deskundigheidsbevordering voor de methode 'Uk & Puk' en de taaltoets zijn onder andere in het opleidingsplan opgenomen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (aanwezige beroepskrachten tijdens het inspectiebezoek d.d.: 06-09-2016) Observaties (tijdens het inspectiebezoek d.d.: 06-09-2016) VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie (Opleidingsplan BijdeHandjes 2016) 5 van 12
Personeel en groepen Binnen dit domein zijn de pedagogisch medewerkers gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de stamgroepen zijn gecontroleerd aan de hand van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag Er is van 3 beroepskrachten een verklaring omtrent het gedrag ingezien. Zij beschikken over een verklaring omtrent het gedrag die voldoet aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie Het diploma van drie beroepskrachten is ingezien. De beroepskrachten beschikken over een diploma die voldoet aan de gestelde eisen. Opvang in groepen Het kinderdagverblijf biedt opvang aan maximaal 12 kinderen. Deze kinderen worden in één stamgroep opgevangen. Er wordt aan de gestelde voorwaarden voldaan. Beroepskracht-kindratio Het kinderdagverblijf biedt opvang aan maximaal 12 kinderen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar. De inspectie vond plaats op een dinsdagmiddag. De situatie tijdens het inspectieonderzoek; - ochtend: 11 kinderen van 0 tot 4 jaar, met 2 beroepskrachten - middag: 9 kinderen van 0 tot 4 jaar, met 2 beroepskrachten Er waren voldoende beroepskrachten aanwezig in verhouding tot het aantal en de leeftijd van de aanwezige kinderen. Bezettingslijsten en personeelsroosters zijn ingezien. Op basis van deze gegevens is gebleken dat er voldoende beroepskrachten ingezet worden in verhouding tot het aantal aanwezige kinderen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (aanwezige beroepskrachten tijdens het inspectiebezoek d.d.: 06-09-2016) Observaties (tijdens het inspectiebezoek d.d.: 06-09-2016) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten 6 van 12
Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is de praktijk beoordeeld op de kennis van de beroepskrachten betreffende de risico's omtrent veiligheid en gezondheid. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie veiligheid en de risico-inventarisatie gezondheid is in april 2016 uitgevoerd. De betreffende documenten kunnen de beroepskrachten op de locatie inzien. Op grond van de gesprekken met de beroepskrachten en de observatie op de groep, is geconcludeerd dat de beroepskrachten het veiligheid- en gezondheidsbeleid kennen en op een juiste wijze in praktijk brengen. Vierogenprincipe Het kinderdagverblijf is gelegen in een basisschool. In de basisschool beschikt het kinderdagverblijf over een eigen groepsruimte. De twee slaapruimten van het kinderdagverblijf zijn nabij de groepsruimte. De verschoonruimte is in de groepsruimte. Middels camera's en babyfoons kunnen beroepskrachten en andere volwassene met de beroepskrachten meekijken. Er is ook toezicht middels camera's. De camera's zijn gevestigd in de groepsruimte en de beide slaapruimten. Er wordt voldaan aan de eisen uit de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview anderen (aanwezige beroepskrachten tijdens het inspectiebezoek d.d.: 06-09-2016) Observaties (tijdens het inspectiebezoek d.d.: 06-09-2016) 7 van 12
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: Een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) 8 van 12
De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 1.50b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger, is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 10 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 12
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en 10 van 12
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderopvan BijdeHandjes Website : http://www.bijdehandjes.info Aantal kindplaatsen : 12 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang BijdeHandjes B.V. Adres houder : Veluweweg 10 Postcode en plaats : 3774BM Kootwijkerbroek Website : www.bijdehandjes.info KvK nummer : 56823762 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Adres : Postbus 5364 Postcode en plaats : 6802EJ ARNHEM Telefoonnummer : 0800-8446000 Onderzoek uitgevoerd door : Suze Derksen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Barneveld Adres : Postbus 63 Postcode en plaats : 3770AB BARNEVELD Planning Datum inspectie : 06-09-2016 Opstellen concept inspectierapport : 21-10-2016 Zienswijze houder : 27-10-2016 Vaststelling inspectierapport : 28-10-2016 Verzenden inspectierapport naar houder : 28-10-2016 Verzenden inspectierapport naar : 28-10-2016 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 04-11-2016 11 van 12
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Wij zijn blij met de bevindingen van de inspecteur en zullen ons uiterste best blijven doen om de kwaliteit te waarborgen en zo nodig nog meer te optimaliseren. 12 van 12