Het Natura 2000 beheerplan Drentsche Aa-gebied: wat houdt het in, wat gaat er gebeuren? Informatieavond, 9 december 2014 De Aanleg, Deurze 1 Programma 1. Welkom (Hendrik Oosterveld) 2. Doel van de avond 3. Toelichting op het definitieve concept Ontwerp Beheerplan N2000 Drentsche Aa-gebied 4. Toelichting op de stand van zaken PAS 5. Hoe verder? 6. Afsluiting 2 Het Natura 2000 beheerplan Drentsche Aa-gebied: wat houdt het in, wat gaat er gebeuren? Informatieavond, 9 december 2014 De Aanleg, Deurze 3 1
Wie zijn wij? Dolf Logemann Bert van Guldener (procesmanager) Schrijfteam van Dienst Landelijk Gebied en Staatsbosbeheer 4 Foto s Rients Hofstra (DLG) 5 Onze opdrachtgever: Het Ministerie van Economische Zaken Projectgroep: Provincies Drenthe + Groningen 4 Gemeenten Waterschap Hunze en Aa s Natuurorganisaties Recreatieorganisaties LTO Noord Drents Particulier Grondbezit Waterleidingbedrijven Nationaal Park en Nationaal Landschap 6 2
Deze presentatie 1. Wat is een Natura 2000-beheerplan? 2. Wat staat er in dit beheerplan? 3. Welke boodschap leverden we er bij? 4. Hoe gaat het verder? 7 Wat is Natura 2000? netwerk van natuurgebieden Belangrijkste leefgebieden van soorten en habitattypen 161 in Nederland 8 Natura 2000-gebied Drentsche Aa Begrenzing Oppervlak: 3.966 ha 9 3
Een Natura 2000 beheerplan is alleen te realiseren met: met medewerking van de grondeigenaren Na goed onderzoek In een goed gebiedsproces 10 Natura 2000-gebied Drentsche Aa Definitief aangewezen op 4 juli 2013 voor: 8 kernopgaven 18 levensgemeenschappen 5 soorten 11 Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Doelen 3. Analyse 4. Bestaande situatie 5. PAS-hoofdstuk 6. Visie en Maatregelen 7. Uitvoering 8. Vergunningenkader 12 4
Hoofdstuk 1: Inleiding O.a. De aanwijzing Doel van het beheerplan Het proces Inspraakmogelijkheden 13 Een Natura 2000 beheerplan: Moet garantie bieden voor de instandhouding en de kwaliteitsverbetering door: 1.Opsporen van tekortkomingen in het beheer en het bestaande gebruik 2. Aangeven van maatregelenpakket 3.Kader voor de vergunningplicht 14 Hoofdstuk 2: Doelen Kernopgaven + Instandhoudingsdoelen 15 5
Kernopgaven Herstel Beeklopen Trilvenen Beekdalflanken Beekbegeleidende bossen Natte heiden Structuurrijke droge heiden Oude eikenbossen 16 Functionele samenhang Hoofdstuk 2: Doelen 8 kernopgaven 18 levensgemeenschappen 4 beekvissen kamsalamander Sense of urgency (3x) Wateropgave 17 Hoofdstuk 3: Analyse Hoe zit het gebied in elkaar? Welke knelpunten voor het realiseren doelen? 18 6
Belangrijkste knelpunten Hydrologisch systeem Verdroging Stikstofdepositie Onvoldoende waterkwaliteit Barrières 19 Hoofdstuk 4: bestaande situatie Worden de doelen voldoende door het beleid gedekt? Werkt het bestaande gebruik niet tegen? 20 Conclusies huidig beleid: Meeste beleid ondersteunt de doelen Er is nog veel grondverwerving nodig (EHS) Waterbeleid boekt nog onvoldoende resultaat Betere afstemming over beekherstel nodig Nieuwe afspraken over gronden oppervlaktepeilen (GGOR) 21 7
Conclusies bestaand gebruik: Meeste gebruik past Crisis-en Herstelwet stelt huidig gebruik vrij (tot maart 2010) 22 In de komende 6 jaar geen vergunning Natuurbeschermingswetnodig voor: Natuurbeheer en houtoogst Reguliere agrarische werkzaamheden Jacht, wildbeheer en schadebestrijding en Beheer en onderhoud van infrastructuur 23 Hoofdstuk 5: PAS 24 8
Hoofdstuk 5 PAS-Gebiedsanalyse PAS = Programmatische aanpak stikstof Wordt aangeleverd door Ministerie van EZ Gebiedsanalyse, stikstofmaatregelen en maatregelen om gebied robuuster te maken tegen stikstof 25 Hoofdstuk 6 Visie en Maatregelen 26 Visie Drentsche Aa-gebied is een cultuurlandschap Inzetten op: Hydrologisch herstel Verbetering waterkwaliteit Minder stikstof 27 9
Visie is alleen te realiseren bij: Alleen met medewerking van de grondeigenaren Na goed onderzoek In een goed gebiedsproces 28 Maatregelen hydrologisch herstel Inrichtingsprojecten (hermeandering en hogere peilen) Sloten en greppels dempen Kades verwijderen Minder of ander beekonderhoud Meer bos in het beekdal Alles: alleen waar het kan! 29 Functiewijziging 240 ha EHS binnen N2000-begrenzing 392 ha EHS buiten N2000-begrenzing 46 ha niet-ehs, buiten N2000- begrenzing 30 10
Maatregelen tegen stikstof uit de lucht Diverse plagprojecten Beweiding Hydrologisch herstel En overigens generieke maatregelen via de PAS 31 Verbetering waterkwaliteit Door middel van: Functiewijziging grond Kaderrichtlijn Water Gebiedsdossier Drentsche Aa 32 Hydrologisch onderzoek Eexterveld Andersche Diep Zandwinning Zwijnmaden Enclave Visvliet 33 11
Hoofdstuk 7: Uitvoering Wie is verantwoordelijk (vooral Provincie) Borging: beheercommissie Monitoring en evaluatie Kostenraming: 25 + 27 mln Planning: periode 1, 2 en 3 34 Hoofdstuk 8 Beheerplan als Toetsingskader voor de vergunningverlening voor nieuwe plannen en projecten: Wat is belangrijk? Wat moet worden getoetst? Wat is op voorhand vergunningvrij? 35 Hoofdstuk 8 Wie al een vergunning nodig had, heeft dat (vaak) ook in de toekomst. Bijvoorbeeld: Uitbreidingen veehouderij Nieuwe sloten en wegen Nieuwe drinkwaterwinning Beekherstel 36 12
Drainage en beregening: Vergunning voor nieuwe drainage en beregening binnen 1.500 m blijft staan (totdat Provincie met nieuwe regels komt) Verder dan 1.500 m: geen vergunning meer nodig 37 Sociaaleconomische paragraaf (in H7) Natuur krijgt een impuls Recreatie kan normaal doorgaan op huidige niveau Wonen kan normaal doorgaan op huidige niveau Landbouw in beheerplangeenextra maatregelenvoorbedrijvenin de omgeving op termijnverdwijntbijverkoopde landbouwbinnende begrenzing 38 Oplegnotitie Samenvatting + discussiepunten: Bijvoorbeeld: Afstemming met de PAS Inpassing nader onderzoek Grondverwerving buiten de EHS Pleidooi voor snelle duidelijkheid bestuurders 39 13
Hoe gaat het verder? DLG en projectgroep zijn klaar; het woord is aan de bestuurders Ministerie EZ en Staatsbosbeheer hebben al gereageerd Veel hangt af van de PAS-discussie 40 Dank u voor uw aandacht 41 14