Inspectierapport Pukkio (PSZ) Florence Nightingalestraat 6 6441HW BRUNSSUM Toezichthouder: GGD Zuid Limburg In opdracht van gemeente: BRUNSSUM Datum inspectie: 28-10-2014 Type onderzoek : Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 05-11-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening... 10 Gegevens toezicht... 10 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal... 11 2 van 11
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. In dit onderzoek is de nadruk gelegd op de pedagogische praktijk, het aantal beroepskrachten op de groepen en hun diploma s, VOG s en de meldcode kindermishandeling. In de voorgaande jaren heeft de houder steeds nauwelijks of geen overtredingen gehad. Hierdoor heeft de toezichthouder geoordeeld dat een onderzoek op een beperkt aantal items op deze locatie mogelijk is. De itemlijst (bijlage) geeft aan welke voorwaarden tijdens deze inspectie zijn beoordeeld. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie bij peuterspeelzaal Pukkio. Na de feiten over deze peuterspeelzaal volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Peuterspeelzaal Pukkio is een van de peuterspeelzalen van Stichting CMWW (Centrum voor Maatschappelijk Werk en Welzijnswerk). Stichting CMWW beheert 10 peuterspeelzalen in de gemeenten Brunssum en Onderbanken. Peuterspeelzaal Pukkio is gehuisvest in het gemeenschapshuis aan de Florence Nightingalestraat 6 te Brunssum en is sinds 23-10-2012 geregistreerd voor de opvang van maximaal 16 kinderen. Samen met de basisschool 'Titus Brandsma' vormt deze peuterspeelzaal een VVE-koppel. De vaste beroepskrachten zorgen voor de dagelijkse begeleiding en verzorging. Bevindingen: Tijdens de huidige inspectie is gebleken dat peuterspeelzaal Pukkio aan alle bij dit onderzoek getoetste voorwaarden voldoet. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein pedagogisch klimaat. Per aspect worden eerst de praktijkobservaties beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor de uitvoering van het pedagogisch beleidsplan door onder andere teamvergaderingen. Bij de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum (januari 2014). Daarin staan de specifieke aspecten waarop wordt geobserveerd (emotionele veiligheid, persoonlijke competentie, sociale competentie, overdracht van normen en waarden). Onderstaande beschrijvingen zijn aan dit instrument ontleend, en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Na de beschrijving uit het veldinstrument volgt eventueel een voorbeeld uit de waargenomen praktijk. De beoordeling van de pedagogische praktijk is gebaseerd op observaties in de groepen tijdens het vrije spel, kringactiviteit en het eetmoment. Emotionele veiligheid De beroepskrachten communiceren met de kinderen Observatie De beroepskrachten hebben gesprekjes met de kinderen waarbij zij 'beurt-wisselen': beroepskrachten en kinderen dragen beiden bij aan de inhoud en voortgang van het gesprek. Een voorbeeld: Tijdens het vrije spel praat de beroepskracht met de kinderen. Ze gaat door de knieën en heeft hierbij oogcontact en stelt vragen aan de kinderen. De kinderen reageren hier enthousiast op en stellen ook de beroepskracht vragen. Uit het onderzoekt blijkt dat de emotionele veiligheid bij peuterspeelzaal Pukkio voldoende wordt gewaarborgd. Persoonlijke competentie Kinderen hebben de mogelijkheid om eigen ervaringen op te doen middels spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Observatie De meeste kinderen zijn vrijwel de gehele tijd intensief bezig. Er is een hoge mate van betrokkenheid bij alles waar zij mee bezig zijn. Zij laten zich niet makkelijk afleiden; zij zijn trots op wat zij hebben gedaan of gemaakt. Een voorbeeld: De kinderen zoeken zelf een activiteit. Ze hebben nauwelijks hulp nodig. Soms hebben ze even een kleine suggestie nodig, zoals 'Wat wil jij gaan doen? Wil je met de trein spelen?' Dat is voldoende om kinderen weer op weg te helpen. Uit dit onderzoek blijkt dat de persoonlijke competentie bij peuterspeelzaal Pukkio voldoende wordt gewaarborgd. 4 van 11
Sociale competentie De beroepskrachten ondersteunen de kinderen in de interacties tussen kinderen onderling. Observatie Uit observatie blijkt dat in verschillende spelsituaties de beroepskracht de kinderen stimuleert de aandacht op elkaar te richten of helpt de kinderen de interacties in stand te houden, zoals bij het samen puzzelen, samen aan tafel met de houten trein spelen. Uit dit onderzoek blijkt dat de sociale competentie bij peuterspeelzaal Pukkio voldoende wordt gewaarborgd. Overdracht van normen en waarden Afspraken, regels en omgangsvormen worden aan de kinderen uitgelegd. Observatie De beroepskrachten praten met de kinderen en geven waar nodig begrijpelijke uitleg. Een voorbeeld: Een jongetje gooit speelgoed op de grond. De beroepskracht ziet dit, gaat door de knieën en zegt: 'Niet gooien met het speelgoed, anders krijgen de kindjes het tegen hun hoofd'. Uit dit onderzoek blijkt dat de overdracht van normen en waarden bij peuterspeelzaal Pukkio voldoende wordt gewaarborgd. Voorschoolse educatie De peuterspeelzaal is zes dagdelen geopend. De VVE-kinderen komen vier dagdelen, namelijk twee ochtenden van 3 uur en twee middagen van 2 uur. Daarmee biedt deze peuterspeelzaal voldoende uren voor voorschoolse educatie. Er werken vijf vaste beroepskrachten. De groepsgrootte is niet meer dan 16 kinderen. Peuterspeelzaal Pukkio werkt volgens de VVE (Voor- en Vroegschoolse Educatie) methode Speelplezier. Deze methodiek is ontwikkelingsgericht en heeft het spel van het kind als uitgangspunt. Leidsters begeleiden de kinderen spelenderwijs naar de volgende stap in hun ontwikkeling. Bij deze begeleiding en thema's staan de drie I's is centraal: Inleven, Interveniëren en Inspireren. Om de ontwikkeling van de kinderen te volgen, worden activiteiten en observaties gedaan. Het introduceren en herhalen van nieuwe woorden speelt daarbij een belangrijke rol. De beroepskrachten zijn hierin geschoold zoals blijkt tijdens de controle van de VVE-certificaten. Deze certificaten voldoen aan de gestelde eisen. De houder heeft een opleidingsplan voor 2014 opgesteld. De houder voldoet aan de wettelijke eisen op het gebied van de voorschoolse educatie. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties (Praktijk) VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie (2014) 5 van 11
Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Personeel en groepen. Per aspect worden eerst de gegevens over de peuterspeelzaal beschreven. Daarna volgt een oordeel op basis van wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag Tijdens de inspectie zijn de Verklaringen omtrent het gedrag (VOG's) van de vier vaste beroepskrachten en twee vrijwilligers beoordeeld. Deze Verklaringen omtrent het gedrag voldoen aan de gestelde voorwaarden. Passende beroepskwalificatie Tijdens de inspectie zijn de diploma's van de vier vaste beroepskrachten beoordeeld. Deze diploma's voldoen aan de gestelde voorwaarden. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in één peuterspeelzaalgroep van maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. De omvang en de samenstelling van de peuterspeelzaalgroep voldoet aan de wettelijke eisen. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Er waren op de dag van inspectie 14 kinderen in de leeftijd van 2 jaar aanwezig met 2 beroepskrachten en 1 vrijwilliger. Houder voldoet hiermee aan de voorwaarde. Bij peuterspeelzaal Pukkio worden voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (Beroepskrachten) Observaties (Praktijk) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten (week 44) Personeelsrooster (week 44) 6 van 11
Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder hanteert de meest recente versie van de meldcode van de Brancheorganisatie Kinderopvang, namelijk versie juli 2013. Hiervan is de sociale kaart ingevuld en aanpassingen zijn naar de eigen organisatie doorgevoerd. De inhoud van de meldcode wordt besproken in de teamvergaderingen. Tijdens de inspectie blijkt dat de beroepskrachten in grote lijnen op de hoogte zijn van de inhoud van de meldcode. De vastgestelde meldcode voldoet aan de beschreven eisen. De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. Gebruikte bronnen: Meldcode kindermishandeling (versie juli 2013) 7 van 11
Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit 8 van 11
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.6 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 2.9a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 2.9a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 2.9b Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 11
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Pukkio Website : http://www.cmww.nl Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : Centrum voor Maatschappelijk Werk en Welzijnswerk Adres houder : Prinses Beatrixstraat 1 Postcode en plaats : 6443AK BRUNSSUM KvK nummer : 41070565 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Zuid Limburg Adres : Postbus 2022 Postcode en plaats : 6160HA GELEEN Telefoonnummer : 046-8506666 Onderzoek uitgevoerd door : K. Klinkers Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : BRUNSSUM Adres : Postbus 250 Postcode en plaats : 6440AG BRUNSSUM Planning Datum inspectie : 28-10-2014 Opstellen concept inspectierapport : 30-10-2014 Vaststelling inspectierapport : 05-11-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 05-11-2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 05-11-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 12-11-2014 10 van 11
Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 11 van 11